督查情況匯報范例6篇

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督查情況匯報

督查情況匯報范文1

根據市總督查組統一部署,我們政協督查組在主席浦文海和督導員嚴世進的帶領下,于6月底對全市上半年農業農村、全民創業及如皋港經濟開發區、九華、郭園、長江、石莊、下原等6個鎮(區)上半年重點工作推進情況進行了督查。在督查過程中,我們聽取了相關部門的情況匯報,到6個鎮(區)實地進行了調查。從督查的情況看,今年上半年全市農村各項重點工作“雙過半”情況良好,全民創業繼續強勢推進,但也存在一些問題和不足需要引起高度重視?,F將情況報告如下:

一、農業農村、全民創業基本情況和主要特點

今年上半年,全市各鎮黨委、政府和市各有關部門認真貫徹落實市委九屆八次全體會議和全市農村全面奔小康會議精神,把“三農”問題和全民創業擺上了重要位置,圍繞實施全年各項目標任務,著力推進農村各項重點工作,奮力沖刺“雙過半”,呈現出良好的發展勢頭,其主要特點有以下幾個方面:

(一)水利建設實效突顯。

今年上半年,我市針對水利工程面臨的新形勢,從穩定農業基礎地位,改善農業生產條件,提高農業綜合競爭力,保障群眾生活,促進全市經濟社會協調發展的全局出發,在鞏固已有成果的基礎上,繼續加大以河道整治為重點的農村水利建設力度,取得了明顯成效。截止6月底全市完成總土方1714.7萬方,其中完成中溝以上土方1047.98萬方。1條一級河如海運河和3條二級河南凌河、丁堡河、龍游河工程均通過市級驗收;焦港河薄灣段工程目前正在緊張有序的施工;三級河整治工程全部完成的37條,正在建的11條。四級河整治工程目前已完成534條,正在建的15條。如海灌區四期工程貫穿如皋南北受益范圍11個鎮,總面程417.9平方公里,該工程增加節水灌溉面程9628畝,改善灌溉面積5萬畝;推廣灌溉量水設施4200畝,總投資1250萬元。上半年已完成天和橋車口、配套建筑物1050座、防滲渠42公里,干渠全部完成,支渠完成85%,所有工程都已投入運行,完成投資額1027.87萬元,占投資總額82.23%。超額完成了農灌前的計劃目標任務,后續工程農灌后組織實施。二案抽水閘維修工程于5月上旬全面完工,總投資額105萬元,現已通過監理預驗收。按照要求切實抓好防汛防旱工作的落實。由于河道整治工作的扎實推進,各項水利設施建設、維修的及時到位,今年5-6月份,在久旱未雨的情況下,較好地保障了工農業生產用水和人民生活用水,水利工程發揮了較大的經濟效益和社會效益。

(二)農林經濟運行態勢良好。

據統計,上半年全市農業總產值可達19.10億元,農業增加值10.48億元,比去年同期的17.52億元和9.97億元,分別增加9.05%和5.1%。上半年農民人均現金收入3656元,增長25%。

一是種植業穩中有增。夏糧增產增收。夏糧“四增一降”即面積、畝產、總產、產值增加,價格降低。夏糧面積69.76萬畝,與去年的69.65畝持平,畝產275公斤,比去年245公斤增加30公斤,增12.25%,總產19.18萬噸,比去年17.09萬噸增加2.09萬噸,增12.40%,價格預計每公斤1.25元,比去年1.33元,下降0.08-0.1元,產值2.40億元,比去年2.27億元,增加0.13億元,增加5.73%。油菜減產減收。油菜面積、單產、總產持平略減,油菜22.5萬畝,減少0.46萬畝,畝產170公斤,減少2公斤,總產3.825萬噸,減少了0.11萬噸,價格每公斤下降0.1元左右,產值1.03億元,減少0.07億元,同比下降5.7%。蔬菜減產增收。全市蔬菜面積減少、畝產值、總產值增加。上半年蔬菜面積18萬畝,同比減2萬畝,外向果蔬6.5萬畝,同比增1萬畝,設施栽培3.2萬畝,增加1.2萬畝,總產32.4萬噸,減少1.2萬噸,但蔬菜價格上漲20%,蔬菜產值4.21億元,增加0.76億元,增幅18.05%。

二是畜牧養殖業規模與效益雙增長。由于生豬收購價格穩定,市委、市政府政策導向明顯,龍頭企業拉動等因素,農民養殖積極性得到極大的發揮。今年以來生豬收購價格穩定,農民的養殖效益與積極性都有很大的提高,上半年畜禽養殖業總產值達5.51億元,同比增長9.8%。生豬飼養量110萬頭,其中欄存68萬頭,同比增長12.7%,上市肥豬42萬頭,同比增長5%;家禽飼養量1980萬羽,欄存930萬羽,增長19.2%,上市600萬羽;山羊飼養量45萬只,波雜羊欄存5.1萬只,上市2.8萬只。

三是花木林業穩中有減。受糧食直補,市場需求和價格的影響,花木生產發展勢頭銳減。上半年花木價格下降20-30%,花木面積增加約5000畝,上半年花木面積14.8比去年同期12萬畝多2.8萬畝,但花木產值3.7億元,同比下降2.6%。

四是蠶桑、漁業發展較快。蠶桑在林業中的貢獻份額提升,繭價的回升和桑田的綜合開發效益的提高,桑農擴桑積極性提高,上半年蠶桑全面增產增收。春蠶發種10.75萬張,同比增加2.42萬張,總產達9萬擔,同比增加1.6萬擔,價格每公斤22元,每公斤提高3.6元,產值達1.0億元,同比增長0.32億元,增幅47%。漁業產量、價格上升,淡水養殖面積9.05萬畝,比上年增加0.4萬畝;水產品總量1.1萬噸,同比增長9.4%,上半年產值達1.23億元,同比增長13.9%。其中,特種水產養殖面積達2.51萬畝,淡水養殖產量0.93萬噸,淡水養殖產值達0.95億元。

(三)項目農業發展勢頭強勁

今年以來,我市強勢推進農業園區建設,著力發展高效農業,提高土地產出率,農業園區規模和檔次再次實現新突破,上半年,全市開工建設農業園區135個,同比增29%,固定資產和基礎設施計劃投入量2.94億元,同比增35%。其中投入量50-500萬元的112個,投資量超過500萬元達南通市級考評線的農業園區12個,12個規模園區總投資額高達8700萬元。

今年著力創新園區建設的新模式。一是龍頭企業領辦園區。江蘇長壽集團投入巨資建設優質生豬及優質肉鴨養殖基地。目前投資800萬元的如皋港開發區生豬養殖基地已開工興建,并在5個鎮培育了200戶肉鴨養殖戶;壩新腸衣有限公司投資500萬元建設的萬頭養豬場也已進入前期準備;花木大世界的銷售額突破4億元,帶動了228戶規模大戶的花木種植發展;長生集團帶動9700戶15000畝出口創匯蔬菜基地,有力地帶動了基地農民的增產增收。二是招商引資興辦園區。桃元鎮盤活原鎮農科所60畝土地,引進上海民間資本200萬元建設優質生豬養殖園區,目前土地已交割并進入“三通一平”。袁橋鎮與無錫大型畜禽市場合作建設的優質家禽養殖、加工綜合性園區項目已基本敲定,園區總投資將達到1000萬元以上。市稻麥良種場引進浙商300萬元資金建成280畝大棚草莓園區,一季畝產值達到6000萬元以上;三是財政項目催生園區。九華鎮利用1000萬元農業資源開發項目資金重新整合配置現有優質瓜菜產業資源,新近建成西瓜園區三個,荷仁豆園區兩個,市農科所在南通市農林局30萬元項目資金的拉動下自籌60萬元配套資金建成百畝設施農業園區,并已取得顯著經濟效益;四是開發市場擴建園區。九鼎鮮切花菊基地依托日本市場的旺盛需求和去年搬經鎮副書記林鳳平等同志探索成功的鋼架大棚生長經驗,新建長江、桃元等十個大棚鮮切花菊生產基地,總投資達1000萬元以上。下原野生動物園今年新增投入700萬元,完善基礎設施、增引珍惜動物,整個園區已初步達到對外開放水平。如城蘇通農業觀光園新增500萬元資金建設的會務中心主體工程已經竣工。

(四)農村道路建設繼續推進

今年,南通市下達我市鎮村公路計劃項目140個共計470.74萬里,面對各項工作齊頭并進資金需求量大,工程建設強度大,資金補償到位率低,拖欠工程款嚴重,施工單位承接工程任務的積極性嚴重缺乏的嚴峻形勢,不少鎮黨委、政府不回避矛盾,不畏懼困難,認真研究對策。特別是白蒲、下原、磨頭、桃園、丁堰、東陳等6個鎮千方百計組織開工,實現了農村公路建設難中有進。實現上半年已完工項目97個,共計323.93公里,完成任務里程數的68.81%;已招標及續年項目27個,共計94.42公里,其中已完成15公里;未開工項目16個,共計51.65公里。目前累計通過省驗收606公里。其中今年6月通過省驗收163公里。

(五)現代化示范村建設開局良好

按照“民富、村美、風氣好”的現代化新農村總體目標,加強13個示范村的推進工作。一是規劃的評審報批。目前,除如城鎮顧莊村、如港開發區海壩村兩個村外,其余11個村的規劃已通過專家評審,柴灣鎮鎮南村的規劃在經過村民代表會議同意,鎮人大主席團通過后,已將規劃文本及有關材料上報,其余10個村正在組織鎮村落實相關事宜。市現代化建設領導組已對13個現代化試點村規劃逐村進行了評審。二是抓集中居住區的開工建設。東陳鎮已在小區內實施中心路基礎設施建設,如皋港開發區海壩村已在小區打樁動工,柴灣鎮鎮南村、經濟開發區新王莊村也已奠基開工。

(六)民營經濟發展形勢喜人

民營經濟“雙過半”目標要求:新增個體工商戶11000戶、私營企業1100家、私營企業注冊資本15億元,引進市外民資注冊資本7億元。目前,已新發展個體工商戶14254戶、新發展非公司制企業659家、非公司制企業注冊資本8.82億元,已經分別完成年度計劃的64.8%、59.9%、110.3%,實現了“雙過半”;新增公司制企業382家、注冊資本4.42億元、引進市外民資注冊資本2.6億元,分別僅完成年度計劃的34.7%、20%和19.7%,沖刺“雙過半”難度較大。

上半年,我市新發展個體工商戶14254戶,完成全年計劃64.8%。新增個體工商戶達到“雙過半”目標的鎮有16個:常青(100.9%)、東陳(66.5%)、林梓(64.5%)、搬經(98.8%)、高明(71.4%)、江安(55.5%)、長江(71.9%)、石莊(82.9%)、柴灣(74.8%)、雪岸(56%)、袁橋(58.8%)、如城(70%)、吳窯(58.7%)、磨頭(87.8%)、下原(63.6%)、桃園(54%)。新發展私營企業1041家,占全年目標的47.3%,其中公司制企業382家,占全年目標的35%,非公司制企業659家,完成全年目標的60%。新增公司制私營企業已經實現“雙過半”的只有2個:經濟開發區(97.6%)、如城(61.5%)。新增非公司制私營企業已經實現“雙過半”目標的鎮有14個:東陳(65.8%)、林梓(55.5%)、白蒲(59.2%)、搬經(50%)、高明(86.8%)、常青(70.6%)、長江(60.5%)、石莊(55%)、郭園(63.4%)、雪岸(65.3%)、吳窯(90.7%)、磨頭(105.8%)、桃園(79.4%)、下原(61.8%)。新增私營企業注冊資本13.24億元,占年度目標的44.5%,其中公司制企業注冊資本4.42億元,占年度目標的20%,非公司制企業注冊資本8.82億元,占年度目標的110.2%。引進市外民資注冊資本2.6億元,占全年目標的18.6%。新增公司制私營企業注冊資本超過“雙過半”目標是如皋港經濟開發區(72%),其他鎮(區)難以實現。新增非公司制企業注冊資本除有如皋港、如皋經濟開發區、九華鎮未實現“雙過半”目標,其余鎮已實現“雙過半”。

二、六個鎮(區)重點工作推進情況及主要特點。

今年以來,如皋港經濟開發區、九華、郭園、長江、石莊、下原等6個鎮(區)圍繞全年目標任務,不斷調整工作思路,積極創新工作舉措,以科學的發展觀統領經濟社會發展的全局,努力化解發展中的難題,著力組織推進工業經濟、招商引資、項目投入、全民創業等各項重點工作,堅持啃住目標抓落實,全力沖刺“雙過半”,取得了較好成果,但對照全市目標任務,一些工作還存在很大差距。

(一)工業經濟運行情況

上半年,如皋港經濟開發區,實現全部工業產值5.7億元,同比增長26.1%,完成年計劃的20.3%;全部工業銷售5.4億元,同比增長35.2%;規模工業產值4.5億元,同比增長4.5%,完成年計劃的20.5%;規模工業4.1億元,同比增長6.4%,完成年計劃的23.1%;實現規模工業利潤700萬元,同比增長1.2%,完成年計劃的12.5%;新培育定報企業2家。九華鎮實現全部工業總產值65000萬元,同比增長65.1%,完成年計劃的50%。規模工業產值27820萬元,同比增長113%,完成年計劃的45.2%;規模工業銷售27183萬元,同比增長109%,完成年計劃的45.2%。規模工業實現利潤2003萬元,同比增長496%,完成年計劃74.2%;新培育規模企業2家。郭園鎮實現全部工業產值3.68億元,完成年計劃的50.4%,同比增長54.6%;完成銷售3.63億元,完成年計劃的51.6%,同比增長52.5%。實現利潤1040萬元,完成年計劃的51.5%,同比增長51.2%。規模企業完成工業產值7600萬元,完成年計劃的45%,同比增長51%;實現銷售7500萬元,完成年計劃的44%,同比增長48%;實現利潤106萬元,完成年計劃的26%,同比增長410%;新增定報企業數2家。長江鎮實現全部工業總產值84072萬元,同比增長43.33%,完成年計劃的100.08%;規模工業產值56154萬元,同比增長54.9%,完成年計劃105.94%;規模工業銷售52249萬元,同比增長41.63%,完成年計劃100.18%,實現規模工業利潤481萬元,完成年計劃34.36%。新增規模企業數1家。石莊鎮完成全部工業產值78103萬元,同比增長39.7%,占年計劃的50.7%;完成銷售收入65800萬元,同比增長44.5%;占年計劃的46.3%,實現利潤1052萬元,同比增長51.1%。規模工業產值25383萬元,同比增長55.8%,占年計劃的46.1%;完成銷售收入24516萬元,同比增長56.3%,占年計劃的46.3%;完成利潤835萬元,同比增長49.4%,占年計劃的46.4%;上半年規模企業上繳稅金967.7萬元,占年計劃的65.2%。新培育規模企業1家。下原鎮實現全部工業產值4.89億元,占年計劃的55.57%,同比增長56.23%;銷售收入4.86億元,占年計劃55.80%,同比增長73.57%;規模企業產值7866萬元,占年計劃的35.75%,同比增長141.51%。規模企業銷售收入7790萬元,占年計劃的40.15%,同比增長152.76%;實現利潤272萬元,占年計劃的52.3%,同比增長318.46%;新培育規模企業2家。

(二)招商引資情況

上半年,如皋港經濟開發區完成合同外資1.1億美元,同比增長300%,完成年計劃55%;實現到帳外資3309萬美元,同比增長159.6%,完成年計劃的41.36%;完成南通市外資金2億元,同比增長85%,完成年計劃的76.90%。九華鎮完成合同外資19.6萬美元,完成到帳外資29.6萬美元,完成南通市外資金350萬元,均不能達到序時進度。郭園鎮完成合同外資108萬美元,完成年計劃的18%;完成到帳外資10萬美元,完成年計劃的3.3%;完成南通市外民資328萬元,完成年計劃21.9%。長江鎮完成合同外資363.75萬美元,完成年計劃48.50%;完成到帳外資143.5萬美元,完成年計劃35.9%;完成南通市外資民資699萬元,完成年計劃23.30%。石莊鎮完成合外資1380萬美元,占年計劃的69%;上半年完成到帳外資500萬美元,占年計劃的50%;完成南通市外民資1850萬元,完成年計劃的37%。下原鎮完成合同外資1530萬美元,占年計劃76.5%,完成到帳外資855萬美元,占年計劃的85.50%;完成南通市外民資920萬元,完成年計劃的21.9%。

(三)項目投入情況

上半年,如皋港經濟開發區完成項目投入5億元,同比增長139%,完成年計劃50%,其中規模項目有10個,總投資5億元。九華鎮完成項目投入16860萬元,同比增長130.3%,完成年計劃的45.1%;其中規模項目有17個,總投資15077萬元。郭園鎮完成項目投入9350萬元,完成年計劃的55%;其中規模項目1個,總投資3000萬元。長江鎮完成項目投入17816萬元,同比增長86.65%,完成年計劃的87.33%。其中規模項目有6個,總投資10900萬元。石莊鎮完成項目投入16660萬元,同比增長62.8%,完成年計劃的41.7%;規模項目有10個,總投資8660萬元。下原鎮完成項目投入13800萬元,同比增長123.16%,完成年計劃的60%,其中規模項目有4個,總投資78070萬元。

三、存在問題及對策建議

在督查中,我們看到了上半年全市農業農村、全面創業工作所取得的可喜成績,但對照“雙過半”目標要求,也發現了一些不容忽視的問題和矛盾,經分析提出了一些對策建議。

(一)要高度重視并著力解決重點工作快速推進與資金不足的矛盾。

我市鎮財政原來基礎就比較薄弱,在近年來的跨越發展中,各鎮財政又付出了很大的代價。而經濟發展反哺財政又跟不上財政支出的速度,使各鎮財政不堪重負,難以支撐發展的需要。造成這種狀況的主要來自幾個方面:一是各鎮用于興辦工業園區搞基礎設施和招商引資的財政支出較大;二是用于教育現代化財政支出。三是通達工程省市補貼難以到位。省計劃要求5年實施,南通市要求3年實施。而我市要求省計劃2年完成。由于我市建設速度較快,目前已有323.93公里超前省計劃進度,今年6月報驗了163公里,補貼尚需兩個月后方能到位。其余160.93公里省暫不作驗收,且不予提前補貼。這樣一方面造成鎮墊付的資金不能及時回籠,鎮政府資金壓力進一步加大,另一方面造成拖欠工程款數額巨大,政府信用程度明顯下降,不少鎮面臨著招標無人投標的窘境。今年來,雖然對照南通市和省下達計劃任務完工率已達72%和89.4%,但大多是去年完成的,上半年僅東陳、丁堰、白蒲、磨頭、下原、桃元等鎮有新增完工里程。施工隊對鄉鎮“道路建設”的態度轉變由前年搶著做去年政府騙著做演變為今年沒人做的現狀。

今年各鎮合計雖有50多公里省計劃項目進行了招投標,但除東陳蒲陶線施工單位進場外,其它均因資金原因未與施工方簽定合同進場施工。四是基金會清收工作效果不明顯,有少數鎮基金兌付時只能從有限的鎮財政中擠出一部分,使鎮財政壓力加大。村級債務也是越積越重,超過了可承擔的負荷,根據估算全市各個村居的平均負債在50萬元以上。還要清醒的看到,鎮村債務呈現有增無減之勢,因發展的要求越來越高,當前的為農民辦實事的工程,無一不是要投入資金,迫于各項工作考核的壓力,鎮村干部唯有舉債實施工程建設,必將進一步加劇資金收支矛盾,并引發社會不穩定因素。

為此,建議市委、市政府:一是進一步發揮政策的杠桿作用,著力突破資金的瓶頸約束。為解決農村各項工作資金需求量大的現實矛盾,要加大財政支持的力度。對已出臺的政策要嚴格執行,領導或部門表過的態,下面做了事就要算數。對工程補貼的方式要改進,可以1/3用于啟動資金,1/3用于過程支出,1/3用于驗收結帳,以緩解下面的資金矛盾。二是進一步加大統籌發展力度,促進區域間的平衡發展。要正視對區域投入比例不合理的問題,調整財政收入分配結構,適當加大對困難地區交通建設的投入,改善環境條件,促進區域間的平衡發展。尤其是對少數問題突出,明顯制約發展,群眾呼聲很高的地方不妨擠出有限的財力,給予優先解決。三是高度重視鎮村兩級債務的化解。要認真研究村級債務的基本狀況與特點,積極尋求化解的方法。要加強對鎮債務情況、財政收支運行情況的調查分析,建立鎮財政收支監控與預警機制。在千方百計擴大財源增加收入的同時,對基礎設施建設,現代化教育的投入等既要鼓勵奮發有為,也要堅持量力而行,盡量降低財政風險,確保社會穩定。四是加大基礎設施工程質量的監管。特別是要重視農村通達工程施工監管,克服個別鎮重進度輕質量的問題,確保工程質量達到省規定標準,順利通過驗收,按時拿到資金補貼。

(二)要進一步加強組織領導力度,強勢推進招商引資、項目投入。

對照“雙過半”目標要求,我市招商引資工作仍存在著利用外資進展不快的問題。我們督查的6個鎮(區),上半年合同利用外資實現“雙個半”是如皋港經濟開發區、石莊鎮、下原鎮,其余3個鎮未實現“雙過半”;到帳外資實現“雙過半”的有石莊鎮、下原鎮,其余4個鎮(區)未能實現“雙過半”目標。針對上述狀況,建議市委、市政府一是加強組織協調,繼續發動全員招商、駐點招商,全面收集信息;精心組織各類招商活動,廣泛宣傳造勢,形成強烈的招商氛圍。二是進一步加強跟蹤督查力度,健全協調推進的工作機制,倒軋時點,跟蹤推進,重大項目實行日報制。三是強化服務。對大的招商項目和建設項目要建立指揮小組,統一協調,整體聯動,實施全方位、全過程服務。

(三)要進一步統一思想認識,推動民營經濟再上新臺階。

我市民營經濟發展中存在的主要問題:一是思想認識不到位。少數鎮主要領導對大力組織推進全民創業思想認識有偏差,沒有作為一項重要工作去抓,分管領導精力不集中,導致在加快發展民營經濟上沒有足夠的責任感和緊迫感,處于消極應付和觀望狀態。二是組織力度不到位。發展民營經濟的潛力在民間,活力在民間,一些鎮在組織推進全民創業、打造創業平臺上組織力度不大,思路不寬,辦法不多,因而工作進展緩慢。三是工作措施不到位。發展民營經濟既要激發本地民資也要吸引市外民資。不少鎮(區)沒有把引進市外民資放到重要的議事日程上,沒能正確擺正引進民資與利用外資的關系,嚴重制約了本地民營經濟取得新的突破性進展,我們督查的6個鎮(區)引進南通市外資金僅如皋港經濟開發區完成“雙過半”,其余5個鎮均未實現“雙過半”。

據此,建議市委、市政府一是強化對廣大干部的宣傳教育,提高對發展民營經濟重要性、必要性認識,進一步確立想發展、求發展、大發展的理念,形成全民創業的濃烈氛圍。二是深入開展調研,及時掌握和發現各鎮、開發區在推進工作上的新情況、新問題、新典型,認真研究并提出對面上工作針對性的指導意見,促進工作不斷加大力度,切實有效地開展。三是突出4個重點,抓好5個結合。突出深入推動“六個一批”,把抓好動員、激勵快創業、創大業與規范挖潛結合起來;突出著力打造創業平臺,把抓好推進標準廠房建設與搞好工業園區、工業小區建設結合起來,把抓好大型、專業市場的建設與鎮區改造、搞好小城鎮建設、居民集中區建設結合起來;突出發揮產業集聚輻射效應,把抓好骨干企業帶動與放大板塊經濟結合起來;突出掀起招商引資,把抓好引進更好的市外民資拉動與充分激發本地民資創業結合起來。四是加大考核力度,進一步增強各級組織和人員的目標意識和責任意識;對考核獎勵要及時認真兌現。

督查情況匯報范文2

根據市作風效能辦關于對轉變干部作風加強機關行政效能建設活動第二階段工作進行督查的通知精神(欽作風效能辦〔20__〕9號),市直機關組制訂了《關于對我市機關行政效能建設第二階段進行督查的工作方案》,在對機關行政效能建設第二階段各項工作全面督查的基礎上,督查指導組分成三個小組,于4月5—6日,分別對市直及駐欽共16個重點單位及二層機構的查擺階段情況進行督查。督查的內容有:共查擺了多少個問題,查擺問題是否認真、到位,是否做到邊查邊改,是否取得初步成效等方面。通過督查,我們掌握了第一手材料,發現了存在問題,給予了具體指導,并于4月9日進行了集中反饋?,F將督查情況匯報如下:

重點督查的16個單位分別是:市人事局、市勞動和社會保障局、市財政局、市交警支隊、市環保局、市教育局、市運管所、市交通局、市新聞出版局、市旅游局、市檢察院、市公路局、市民政局、市消防支隊、市質量技術監督局、市食品藥品監督管理局。從督查的結果來看,市直機關單位第二階段的工作具有如下特點。

一、領導重視,發動深入

各單位把思想發動貫穿于查擺階段的始終,深入進行再認識、再提高、再動員,都分別召開了查擺問題會議進行部署,結合單位實際存在的問題,提出了開展查找問題的總體要求、方法步驟和具體措施,并制訂、組織學習“三項核心制度”,組織學習劉奇葆同志《群眾向你投訴是好事說明對你有信心》等文章,使廣大干部認識到,查擺問題、剖析原因階段,是整個機關行政效能建設活動是否取得成效的關健環節。只有認真查擺出本單位本部門近年來在干部作風機關行政效能建設方面存在的突出問題,認真剖析原因,明確整改方向,才能確?;顒尤〉脤嵭А?/p>

二、多種方式查擺突出問題

為了深入開展查擺問題第二階段工作,各單位通過深入基層走訪群眾、召開座談會、設立意見箱、發放征求意見表、開設網上信箱、專題討論等形式,廣泛征求服務對象、基層群眾和社會各界對單位和干部的作風和行政效能的意見和建議。

在廣泛征求意見的基礎上,各單位作風效能活動領導小組和辦公室認真組織干部職工召開專題會議等形式,結合自身的實際情況,從思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風,以及實行首問負責制、限時辦結制、責任追究制的執行情況等方面進行查擺,努力查找出近年來干部作風建設、行政機關效能建設和嚴重阻礙本單位發展的突出問題。查擺出突出問題一批。如,市環保局從“廣、準、深、實、穩”五個方面要求去查擺問題,進展順利,局班子已查擺問題12個,機關科室、直屬單位查擺問題19個,個人查擺問題163個。交通局、運管處、交警支隊等單位,就大貨車外流貨運經營的突出問題進行查擺和整改。

三、細致梳理,深刻剖析

到目前為此,各單位通過征求意見和采取自己找、領導點、群眾提、互相幫等形式,對查擺出影響和妨礙作風、效能的突出問題進行了細致梳理,深刻剖析,形成書面材料,為下一步整改奠定了基礎。如市運管處將查擺到的問題,歸納為大貨車外流貨運經營;行政許可審批不夠及時辦事拖拉,行政審批不夠規范;打擊力度不夠;隊伍建設等四大方面的問題,并進行深刻剖析,查找原因,制訂了切實可行的整改措施。市勞動和社會保障局通過典型例子,對問題進行深入剖析。市人事局、市財政局、市交警支隊、市環保局、市教育局、市交通局、市旅游局、市檢察院、市公路局、市消防支隊、市質量技術監督局、市食品藥品監督管理局等受檢單位都進行了梳理。

四、邊查邊改,取得初步成效

各單位在查擺問題階段,堅持邊查邊改,注意抓住突出問題進行整改,特別是首問負責制、限時辦結制、責任追究制的實施工作,做得具體,可操作性強,取得了初步成效。工作的實效,整改的亮點很多,如:

交通局、運管處、交警支隊等單位,大膽就大貨車外流貨運經營的突出問題進行查擺和整改。經過交通、

公安、工商、稽征等相關部門的共同努力,通力合作,我市大貨車外掛勢頭得到了有效遏制,貨車數量有了初步回升。據統計,截止3月底,我市大貨車新車入戶共62輛約1200噸,有3輛外籍貨車轉戶回××,另有200多輛大貨車也將于近期轉戶回××。質監局使用指紋機簽到,并且實行科長不在,分管副局長直批,分管副局長不在,局長直批的審批辦法,從根本上解決了一些辦事和審批不科學的問題,從而提高了辦事效率,有效了落實了限時辦結制。

市交警支隊結合港區一交警回欽開會后,工作時間上街買菜被曝光一事,作為反面教材來教育職工。車管所制訂車輛入戶優惠政策,變等待上門服務,轉變為走出去上門服務,購買了流動檢測車,深入學校、醫院、鴻福小區等單位、社區開展上門檢測摩托車,方便了群眾,提高了工作效率。

市檢察院領導親自深入一線辦案,化解“遞紙條”等阻力,浦北15天辦結2案,靈山7天辦結4案。

消防支隊實行網上簽到,加快辦事效率,在規定的工作日里,規定提前3天辦結。

財政局實行“五不讓”——不讓布置的工作在我這里延誤;不讓需要辦理的事項在我這里積壓;不讓各種差錯在我這里發生;不讓來辦事的群眾在我這里受到冷落;不讓黨和政府的形象在我這里受到影響。

市教育局為方便來訪群眾辦事,認真落實首問負責制,在局一樓大廳設立服務窗口——××市教育局來訪接待處,專門安裝了聯系電話,從局里抽出兩名業務精干人員作為接待處首問責任人,負責來訪來辦業務的引導、咨詢、跟蹤落實、工作反饋等工作,設立了來訪登記,建立了崗位責任及服務要求制度,局領導還對兩位首問責任人進行了培訓和演練。

市勞動和社會保障局下屬社會勞動保險管理所實行“一次告知,二次辦結,三次上門”的服務承諾。

市人事局為了規范管理,方便干部群眾辦事,提高辦事效率,已制訂了《機關服務窗口實施細則》,下一步將原一站式公共服務中心移回局行政機關辦公,設立××市人事局機關服務窗口,對所有審批材料由服務窗口遞進,辦結后由服務窗口答復,辦理過程由局各科室限時交接、辦理。

五、存在問題

通過督查,我們認為存在以下三大問題:

1、對方案吃不透,重點把握不準。如實行首問負責制,但設立首問部門的單位不多,除了教育局外,其余受督查單位都沒有設立。又如,第二階段要印一些表格下去,但除了公安、國稅外,其他單位都沒有印發下去。

2、查擺問題不深入,問題過于籠統、表面,沒有真正查擺出影響本單位的實際問題,大多都是點到即止,如,紀律比較松散,上下班遲到早退,上班玩電腦游戲,辦事拖拉、工作效率不高,自覺性、主動性不好,公仆意識不強,大局意識不強,團結協作精神不夠好等。

3、部分單位對問題的梳理分類工作還沒有做得很好。

4、部分單位干部職工的思維還停留在搞運動的意識上,存在觀望情緒,沒有意識到轉變干部作風加強效能建設的重要意義。

市直機關組周組長在匯報會上強調,一是對于查擺問題過于籠統的單位,要求進行補課,5天內要重新上報查擺結果。二是對于48個重點單位要實行重點督查,詳細掌握進展情況,特別是三項制度的落實情況一定要具體,做到邊查邊改。

市直機關組班副組長要求,督查問題要進一步從深層次去督查,深到具體問題。督查組成員下步要深入到二層機構,到重點科室,到重點崗位去督查,確保查擺問題的質量。

督查情況匯報范文3

縣農村土地政策落實自查自糾工作督查情況匯報

為督促、指導、掌握我縣農村土地承包政策落實自查自糾工作進展情況,我組自4月23日至5月5日安排10天時間,對全縣各鄉鎮農村土地承包政策落實自查自糾進展狀況開展了工作督查,現將有關情況簡要匯報如下:

一、基本情況

1、縣動員大會結束后,各鄉鎮黨委、政府高度重視,專門成立了鄉鎮強農惠農政策落實情況監督檢查工作領導小組,并設立了辦公室,制定了實施方案,分別于4月13日至4月18日召開了鄉村兩級干部大會,進行了動員部署和業務培訓,落實了工作責任,明確了自查自糾工作時限。

2、到目前為止,我縣沒有一個鄉鎮實現了權證、合同兩個100%到戶,就是單個實現100%到戶的鄉鎮也找不出來。總的說來,全縣權證、合同到戶狀況不容樂觀,其中:權證、合同到戶率達90%以上鄉鎮3個(其中一個鄉鎮合同到戶率只有80%左右);權證、合同到戶率達80%左右的鄉鎮4個,但合同到戶率均小于權證到戶率,多數不足80%;權證、合同到戶率在70%以下的鄉鎮3個,其中有一個鄉鎮到戶率還不足20%。

二、主要經驗做法

1、鄉村主要領導重視是自查自糾工作落實的重要前提。督查中發現大多數鄉村主要領導都高度重視農村土地承包政策落實自查自糾工作,鄉村干部開展工作積極主動,針對性較強,工作效果明顯。

2、有些鄉鎮每星期調度一次,一是匯報工作進度,二是針對查找出來的問題進行專題研究,集思廣益,制定出臺一些行之有效的整改糾正措施,切實加以解決,促進農村土地承包政策落實到位。

3、有的鄉村針對分戶登記表、承包合同、經營權證填寫不規范的現象,組織村干部上戶糾正,并核對落實相互之間數據、信息的一致性。

4、有的鄉村針對農戶承包合同因保管不善丟失較為嚴重的現象,組織村組干部與農戶重新補簽合同。

三、存在的主要問題

1、仍然有個別鄉村主要領導重視不到位,認為土地政策落實不如涉農資金落實重要,開展農村土地承包政策落實自查自糾工作只為應付,查找問題大事化小,整改糾正措施不到位。

2、部分鄉村農村土地承包糾紛調解處理屬地管理責任落實不到位,特別是對省、市、縣減負、農業部門轉辦的群眾件調處不力,存在踢皮球的行為,意在矛盾上交。截至目前,仍然有2起省、市農經部門轉辦的群眾件未得到妥善處理。

3、有些鄉村承包合同與經營權證因種種原因(上水片鄉鎮大多數村組都存在3~5年重新調整承包地的做法,下水片鄉鎮部分村組存在前述做法,縣城周邊村組及部分鄉鎮所在地和道路沿線因土地即將被征用,部分村組因群眾土地承包糾紛難以調解,少數村組因農戶修路集資款項未上交,如此等等)尚未全面換發到戶,這個問題有的鄉村已引起高度重視,但整改糾正措施不力,或不切實際,或違背法律規定,或無從著手;有的鄉村則抱著無所謂的心態,聽其自然,放任自流,根本就不想糾正過來。特別是下到3~5年重新調整承包地的村組,農戶問及合同、權證有什么用,一是說明群眾對權證的重要性缺乏必要的認識;二是讓我們不知如何回答好。

4、有的分戶登記表承包面積抄寫出錯,或合同、權證編號漏填等。

5、經營權證填寫不夠規范,表現為:

(1)有的權證上共有人只填寫戶主一人,且共有人年齡誤填成出生年月;

(2)有的權證上“農地承包權()第號”漏填,合同編號漏填或錯填;

(3)有的權證發證時間漏填或填寫不全;

(4)有的權證地塊四至界址漏填或填寫不完整;

(5)有的權證承包期限不足30年,甚至整整少了1年;

(6)有的權證未加蓋“換證”章。

6、每個鄉鎮都或多或少存在農村土地承包調查摸底表、分戶登記表、基礎數據庫、承包合同、經營權證、農戶實際承包情況數據、信息互不一致現象,有的鄉村“六不相符”現象還比較嚴重。

7、大多數鄉、村、組農戶流轉承包土地只履行口頭協議,未簽訂流轉合同,缺乏規范管理,給農村土地承包糾紛埋下隱患。

8、有的鄉鎮由于電腦通用,基礎數據庫安全性差,甚至由于人動丟失軟件安裝光盤等;大多數村農村土地承包檔案保管不規范、不完整。

9、部分鄉村干部工作馬虎,責任心不強,給日后工作留下許多難吃的餿飯和帶來極大的負面影響。

四、建議

1、縣領導小組辦公室要加大綜合督查力度,給鄉村主要領導施壓,促進整改糾正措施落實到位。對敷衍塞責、整改不力的鄉村,一定要嚴肅追究其主要領導的責任。

2、每3~5年重新調整承包土地的做法雖然違背法律政策規定,但有時候又比較符合農村實際情況。對于這種行為,一是要明確一個截止的時 間界限,否則,勢必成為今后引發農村土地承包糾紛的隱患;二是向上建議針對小調整的對象和范圍作些修訂,以適合農村的實情。

3、土地流轉手續不規范是當前引發農村土地承包糾紛的重點和調解工作的難點,規范和加強農村土地流轉管理應該作為鄉鎮黨政工作的一個重點抓好抓實,要積極創建農村土地流轉規范化管理示范點,發揮示范帶動效應,引導農村土地規范流轉,維護農村和諧穩定。

4、進一步督促**鎮人民政府按照法律政策規定妥善處理省、市、縣減負、農業部門轉辦的2起久拖未決的群眾土地承包糾紛案件,并在規定時間內上報處理結果。

5、加大《農村土地承包法》、《**省實施﹤農村土地承包法﹥辦法》等法律政策的宣傳力度,擴大影響,消除部分鄉村干部在貫徹執行農村土地承包政策中的抵觸情緒,增強工作的自覺性、主動性和嚴肅性。

五、當前工作中的難點

1、《農村土地承包法》頒布實施后,由于其貫徹執行時間不是在頒布之日(20xx年3月1日)起生效,而是在維護第一輪(1981年至1982年)農村土地承包狀況的基礎上以第二輪(1998年)延包態勢為基準,如此一來,給我們貫徹落實《農村土地承包法》工作增加了很大難度?,F實表現為:一是有部分鄉村干部對“小調整”的內涵缺乏正確的理解,以為3~5年重新調整農戶承包土地屬于小調整范圍,或者以為生老病死娶媳嫁女應該調進調出承包土地屬于小調整范圍等;二是為數不少的農民甚至農村基層領導干部對承包期內“增人不增地,減人不減地”的原則有意見鬧情緒,認為有些人“占著茅坑不拉屎”,而新生嬰兒或者剛娶的媳婦卻無以為生,等著喝西北風,不符合農村實際。于是以村組協議、村組慣例為由進行一年一調或者3~5年一調的做法在不經請示或經默許的情形下風行起來,有些地方還很難壓制取締這種做法。時間一長,要回到1998年第二輪延包時的狀態很不現實,甚至可能激發更為嚴重的農村土地承包糾紛,影響農村社會穩定。

2、農村稅費改革之前,農民承包土地需要繳納的正常稅費任務較高,種地利益少,農民對土地的感情不是很眷戀,甚至有部分農民不想要土地,口頭上要將土地送回村組,有一部分農民還真這樣做了。但當時沒有一個村組肯收回土地,原因是村組如果收回土地,萬一發包租賃不出去(根據當時的情形,這種可能性很大),那么今后的一部分稅費任務就沒了著落。因此,有些農民就私下口頭協商或者通過他人口頭磋商,達成不收租金但劃轉稅費任務的土地流轉口頭約定,時間稍長,有的農民就認為土地歸我承包了。如果沒有以下情況的變化,土地承包經營權歸誰的矛盾也許可能沒有這么快激發。隨著農村稅費改革的不斷深入,農民承包土地應繳的稅費任務逐步取消不說,反而還可享受糧食直補、良種補貼、農機具購置補貼等惠農補助款項,特別是農村征地補償價格的提高和范圍的擴大,土地增值較大,由此大大增強了農民的珍地、惜地意識,就算自己暫時不耕作也紛紛要回承包地。這樣一來,農村土地承包糾紛矛盾就加速激化了,而且因為只有口頭協議沒有書面協議,一方站得住理,一方依據于法,爭執不斷,矛盾升級。如果按法律政策裁決,一個問題解決了,但類似情況多,可能引發更大范圍的不穩定;如果照顧情理,另一方就不依不饒,依法上訪;如果各打五十大板,雙方又難以達成一致性意見。

督查情況匯報范文4

關于推進煤炭物流園區建設督查事項落實情況匯報

 

八屆第12次市委常委會議要求:加快煤炭儲備和物流產業發展,抓住機遇,進一步提高層次,搞好規范,注重環保,努力建設規?;?、清潔化、機械化、現代化的煤炭物流園區。

2012年,鶴壁北站產業園將按照市委有關煤炭物流園區建設發展的總體要求,緊緊圍繞區委經濟工作會議精神,全面推進2012年煤炭物流園區建設?,F將有關情況匯報如下:

一、修訂完善煤炭物流產業園發展規劃,提高層次,力爭產業園早日列入國家十二五煤炭產業發展規劃

為指導產業園高標準建設、現代化發展,委托中國物流和采購聯合會規劃設計院,在原規劃的基礎上,編制新的發展規劃,目前規劃初稿已完成。新規劃中運用電子信息、數字化配煤、供應鏈管理等先進物流理念和技術,優化物流業務流程,提高產業組織化程度,致力于建設信息電子化、反應快速化、功能集成化、服務系列化的現代煤炭物流產業園,完成后將大大提升產業園規劃層次。受中國物流和采購聯合會規劃設計院邀請,2月11日,鶴山區和北站產業園領導及有關人員到北京參加論證會,以推動新的規劃盡快通過專家評審。

二、堅持經濟與生態和諧發展原則,按照“生態環保、全程控制、綜合防治”要求,推行清潔化生產

1.委托浙江省環科院編制了產業園環評報告,并已通過評審。2011年6月,市環保局在鶴山區政府召開由河南省環評專家、浙江專家、區環保局領導、園區分管領導參加的專家評審會,河南省專家評審組經過會審,通過了浙江專家所做的《園區環境影響評估報告》。

2.按照“生態環保、全程監控、綜合防治”的要求,高度重視園區的生態建設,努力打造園林化、生態化產業園。一是大力實施“一圈兩帶多層次”生態建設布局,即圍繞韓林澗產業園荒山坡地建設防護林帶,在羑河兩岸和韓林澗水庫及上下游兩岸建設綠化林帶,同時對園區道路兩旁和企業的內外建設綠化帶。二是積極推進企業生產工藝改革,企業生產用水必須達到循環使用,實現污水零排放。三是企業統一安裝防塵隔離墻,并對磚砌外墻進行粉刷。四是煤場內設立噴灑設施,對煤堆進行日?;瘒娝?,積極有效抑塵。下一步,將積極推進封閉式儲煤倉建設,逐步解決煤堆揚塵現象。

三、逐步完善煤炭物流園區管理運營模式,推動園區現代化建設

1.努力搭建公共服務平臺,為企業提供優質服務。煤炭物流園區綜合服務平臺暨煤炭物流交易大廈項目正在進行前期設計、籌備,內設交易中心、結算中心、金融中心、檢測中心、服務中心等,項目建成后可為入駐企業和客戶提供交易、檢驗、物流、結算等“一站式”的物流服務平臺。將為“交易電子化、配煤數字化、供應鏈條化、管理信息化、服務組織化”的現代化的煤炭物流園區發展起到積極的推動作用。

2.吸引和培育現代煤炭物流龍頭企業,發揮引導示范作用,改變大多數企業主要從事原煤買賣及粗淺加工的生產經營方式,努力推動企業建設封閉式圓倉,應用現代化的數字選配煤技術等先進技術和工藝,拉長產業鏈條,推動企業生產經營的現代化。在謀劃項目中,中原寶隆集團計劃引用美國技術,建設煤制天然氣和活性碳生產線和利用低熱煤年產10萬噸有機肥料生產線。目前,正在進行項目調研。

3.整合鐵路和公路運輸資源,實現聯合運輸,為園區內企業提供便捷的公共物流服務。鶴山區煤炭物流園區地處豫北地區和晉冀魯豫經濟協作區13市的中心,區位優勢明顯。湯鶴鐵路穿境而過,有省一等甲級貨運站—鶴壁火車北站,特別是擬建的晉中南運煤通道鶴壁站距離鶴山區煤炭物流園區約3公里,為煤炭物流提供了便利條件。為充分發揮鐵路運力,鶴壁市昌泰物貿有限公司5000噸自動化裝卸平臺項目中的鐵路專用線工程已經開工建設,目前正在鋪設鐵路路基,煤炭物流園區還計劃在昌泰公司鐵路專用線基礎上向園區北部延伸,再建2個萬噸自動化裝卸平臺。全部建成后,將會大大提高鐵路運量。同時中原寶隆公司年運輸1500萬噸煤炭公路物流項目計劃組建規模為1000輛汽車的大型物流運輸車隊,拓展第三方物流業務,服務園區內的煤炭物流企業,并建設信息平臺,實行車輛運輸信息化管理。

督查情況匯報范文5

動實施方案》文件要求,7月11日-7月15日,區衛生局組織相關人員對全區37處社區衛生服務機構規范化建設工作進展情況進行督導檢查,具體通報如下:

一、基本情況

(一)宣傳入戶工作。全區有7處社區衛生服務機構能夠按照要求印發并入戶發放《致廣大社區居民的一封公開信》,并能夠按照要求通過宣傳欄、印發聯系卡和健康宣傳資料等方式,在轄區內廣泛散發

《公開信》,加強宣傳力度,擴大社會影響。

(二)社區衛生服務信息公開。1、13處社區衛生服務機構進行了社區衛生服務概況信息公開,其中符合標準要求的有3處;2、有2處社區衛生服務機構社按照規范要對社區衛生服務人員信息進行公開,

其它35處社區衛生服務機構公示不符合新規范要求;3、有10處社區衛生服務機構將部分國家、省級服務項目信息張貼掛墻,其中3處社區機構按照新規范標準進行的公示;4、有8處社區衛生服務機構對

部分藥品價格進行了公示,全區社區衛生服務機構均未對惠民政策進行公開。

(三)家庭責任醫師團隊建設。有4處社區機構已按照新的規范標準制展牌并已公示,1處社區衛生服務機構公示不符合新規范要求,有32處機構未按要求公示上墻,其中10處社區衛生服務機構沒有

建立家庭醫師團隊。

(四)衛生強基工程。全區共13處社區機構建立強基工程工作檔案,檔案資料比較齊全,其中2處社區衛生服務機構按照規范要求進行了公示。其余24處社區機構不了解此項工作任務,未按將工作落實到

實處。

(五)省級示范社區創建工作。共有11處社區衛生服務機構按照工作要求在規定時間內遞交了申報材料,并按照要求積極開展創建工作。

二、存在的問題

(一)重視程度不夠。檢查中發現,多數機構未將此項工作列入議事議程,認真進行準備,個別機構負責人不清楚,工作人員不明白,對上級文件不傳達、不學習、不貫徹、不落實,甚至個別的機構以

將要拆遷為由而未開展任何工作。

(二)宣傳不夠。一是不落實上級有關入戶宣傳的要求;二是大部分社區衛生服務機構宣傳材料的品種、數量達不到規范要求,不能體現各機構的服務特色;三是公示信息陳舊,不符合目前工作實際,

不能實事求是體現最新工作數據,個別社區衛生服務機構無公示內容,未按照新的規范要求落實工作。

(三)存在兩極分化現象。檢查中發現好的單位與差的單位存在明顯的差距,個別的機構工作質量不高,標準不高,滿足于現狀,應付了事,不能真正體現“利醫惠民”的服務理念,嚴重影響了我區社

區衛生服務工作整體推進。

三、下步工作要求

(一)高度重視,進一步消除社區衛生服務“空白點”。為確保工作全面周密,橫向到邊、縱向到底,不留死角,以《致廣大社區居民的一封公開信》作為社區衛生服務機構公開宣傳載體,豐富宣傳手

段,通過設立宣傳欄、印發聯系卡和健康宣傳資料等方式,在轄區內廣泛散發《公開信》,加強宣傳力度,擴大社會影響。同事加強與街道辦事處、居委會、派出所等部門合作,走進社區、深入家庭,

確保轄區內每樓每單元每戶都能收到《公開信》、知曉社區衛生服務。要做好重點場所和重點人群的宣傳,逐步消除社區衛生服務的“空白點”。

(二)強化措施,進一步加強社區衛生服務信息公開。根據《關于轉發進一步加強城市社區衛生服務機構規范化建設的通知》文件要求,各機構要將社區衛生服務概況、社區衛生服務人員、公共衛生服

務項目、醫療衛生服務項目、強基工程服務等信息制作成展示牌,做到格式一致、內容簡明、信息明確,便于轄區居民了解、熟悉社區衛生服務工作。

(三)適應要求,進一步轉化社區衛生服務模式。各社區衛生服務機構要適應當前社區衛生發展需要,更好地滿足群眾健康需求,進一步轉換工作理念,積極開展家庭責任醫師團隊建設,上門服務、主

督查情況匯報范文6

為扎實有效地推進全市2009年度環境整治工作,根據年初部署,市生態辦對全市各鎮(街道)、杭州灣新區進行了為期四天的農村環境整治檢查。現將檢查情況通報如下:

從檢查總體情況看,各地對農村環境整治工作普遍重視,能把該項工作納入黨委政府的重要議事日程,組建實干班子,擬方案抓督查強考核,任務分解到辦,落實到人,做到有計劃、有部署、有措施、有落實。各地結合生態市建設,統一思想深化認識,進一步增強了推進城鄉環境建設的緊迫感和責任感,農村環境面貌有了較好改善,進一步鞏固生活垃圾袋(桶)裝化成果,不斷建立完善建成區、村莊動態保潔機制和家庭工業、建筑垃圾集中清運處理機制,對亂張貼、亂涂寫等“牛皮癬”的清理整治普遍納入了日常管理。

對于本次農村環境整治檢查中暴露出來的一些主要問題,檢查組匯總梳理后作了反饋,并提出了整改意見。

一、主要問題

1、一些地方抓一次性整治不徹底。保潔了主要道路卻忽視了背街小巷,路面掃干凈了卻忘記了道路兩側和綠化帶內的保潔,個別公廁內部清潔了而公廁周邊依然垃圾滿地。

2、建筑垃圾和工程渣土亂傾倒現象突出。近年來隨著我市各地基礎設施工程建設的加快,建筑垃圾和工程渣土數量明顯增多,建筑垃圾和工程渣土隨意傾倒在主要道路兩側的現象日益增多,隨之而來的是生活垃圾隨意傾倒混合在建筑垃圾堆中,形成一處處規模不等的露天垃圾場。

3、部分公廁欠缺設施維護和長效保潔。公廁保潔次數少或沒有及時保潔,尿堿厚黃跡現象普遍,消殺頻率不夠高、消殺記錄不全。雖有使用人素質較差不講衛生的因素,但主要還是公廁的設施維護和日常保潔還欠到位。

4、有些地方存在垃圾亂焚燒現象。一些城鄉結合部、野外等區域,由于環境衛生管理力度相對較弱,造成垃圾堆放而被亂焚燒。檢查過程中看到,有的垃圾堆正在焚燒,有的是焚燒過剩下的垃圾殘渣。

5、河道漂浮物、發泡塑料餐具、“牛皮癬”出現反彈。以前經清理曾經消除了的河道漂浮物、發泡塑料餐具、“牛皮癬”又出現反彈,河道上一堆一堆漂浮物,發泡塑料餐具隨處可見,墻上是一張一張的“牛皮癬”。

6、抓常年性保潔力量配備不足。有的村區域分散面積大,但常年性保潔力量明顯不足,這里雖然有部分村集體經濟薄弱的原因,但有的村保潔費用并不比其它地方少多少,保潔人手卻明顯少,以致保潔效果大打折扣。

7、機制保障不到位。有的鎮村把環境整治工作僅僅作為一項突擊性或階段性的工作,只注重一時的環境改變,而沒有建立搞好環境整治工作的長效機制,在這方面思考少,動作不大;有的村雖然搞了責任制或導入了市場化運作機制,但缺乏經常性的督促和檢查,以致環境整治工作成效不大,并出現一些反彈回潮跡象。

8、群眾發動不到位。有的鎮村把環境整治工作僅僅理解為黨委、政府的內部性工作,缺少發動群眾參與的載體和辦法,群眾的參與面不廣,形不成氣候。政府主導行為多、群眾自發行動少,干部參與多、群眾參與少,導致氛圍不濃,“重整輕管”現象嚴重,平日的“門前三包”管理形同虛設,衛生死角多。

二、整改意見

1、針對檢查出來的上述問題,各地對照現階段生態建設進度的要求,下一步需要進一步統一認識、廣泛發動、凝聚人心、明確方向,在保持過去生態建設工作優勢的基礎上,以更大的熱情、更足的信心,不斷鞏固、深化整治成果,努力把全市農村環境整治工作推上一個新的臺階。

2、建立搞好環境整治工作的長效機制。要搞好環境整治工作,靠一時突擊,集中整治是不行的,必須建立搞好環境整治工作的長效機制。各地要動腦筋,化心思,努力探索搞好環境整治工作的長效機制,并把長效機制實際運作起來。

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