介紹信樣本范例6篇

前言:中文期刊網精心挑選了介紹信樣本范文供你參考和學習,希望我們的參考范文能激發你的文章創作靈感,歡迎閱讀。

介紹信樣本

介紹信樣本范文1

茲介紹_______等3名同志前往你處________參加衛生局_______部門工作。這些同志通過多年工作具備了相當專業知識,望予妥善接洽,并且就衛生局相關工作展開協同合作。

此致

敬禮

介紹信樣本范文2

借條、欠條、收條的作用和區別的案例介紹

案情回放:借條和收條是“死對頭”

張某因家庭經濟困難,于20xx年2月25日向崔燕借款3萬元并寫借條1張,約定于20xx年12月31日前還清,如還不清再續1年。后張某拒不償還。崔燕起訴到法院,張某稱已經還清,并拿出了有崔燕名字的收條,該收條寫明崔燕于20xx年4月11日收到張某3萬元本金及10%利息,共計3.3萬元,但經鑒定該收條上的簽名并非崔燕所寫。法院判決張某償還崔燕借款3萬元。

案例解析:根據《中華人民共和國合同法》第一百九十六條規定,借款合同是借款人向貸款人借款,到期返還借款并支付利息的合同。借條是借款憑證,證明雙方的借款合同關系。本案中張某寫的借條證明了雙方的借款關系。

收條是指接收人在收到財物時開具的證明收到財務這一事實的憑證,一般在債務人清償欠條或者借條后,由債權人書寫,證明雙方的債權債務關系終結。收條沒有到期通過給付來贖回的意思表示,一般不會產生債權債務關系,單憑收條向法院起訴,一般不會得到法院的支持。本案中如果崔燕在收條上的簽名屬實,則可以免除張某的還款義務。

案情回放:欠條遠比借條復雜

劉某持欠條一張要求李濤償還800萬元及利息。該欠條寫明,今欠劉某和田玉、壽山雕件、凍石、劉海戲蟾、觀音佛像等物品,共計價款800萬元。對此,李濤說是幫劉某暫存一些物品,待銷售后作為雙方合作的資金,在項目停止后,劉某寫了欠條,李濤簽了字,因此雙方屬于保管關系。且這些物品僅值40多萬元,劉某利行為涉嫌詐騙,公安機關已受理。經法院審理,劉某雖持有李濤簽名的欠條,但其不能陳述雙方買賣物品的名稱和數量,相反,李濤能提供欠條中主要物品的數量、位置和鑒定價格。鑒于劉某不能證明欠條背后的法律事實,法院駁回了劉某的訴訟請求。

案例解析:欠條證明的是欠款關系,借條證明的是借款關系,借款肯定是欠款,但欠款則不一定是借款。欠條是交易過后產生應付賬款的一方(債務人)向債權人開具的證明其欠款事實和到期還款義務的憑證,是對以往雙方經濟往來的一種結算,買賣關系、勞務關系、企業承包關系、損害賠償關系等都可能產生欠條,而借條只有借款時使用。劉某持有的欠條僅證明雙方有過財產的交接,不能證明雙方的欠款事實。

當借條持有人憑借條向法院起訴后,一般只需向法官簡單地陳述借款的事實經過即可,對方要抗辯或抵賴一般都很困難。但是欠條持有人必須向法官陳述欠條形成的事實,如果對方對此事實進行否認、抗辯,欠條持有人必須進一步舉證證明存在欠條形成事實,否則要承擔敗訴的風險。本案中劉某未能向法院陳述具體的欠條形成的事實,自然要敗訴。

此外借條和欠條在訴訟時效計算上也有差別。

總之,欠條是證明因為一切經濟關系而產生欠款這一事實的法律憑證,范圍遠遠大于借條,借條僅是證明借款關系的憑證。收條是收到對方財物的憑證,不能證明債權債務關系,但可以證明債務的清償,可以對抗欠條和借條。

借條、欠條、收條的作用和區別的案例介紹 相關內容:預支工資借條_向公司預支工資怎么寫 有時候因為突發事急需用錢,想跟公司預支工資,那么你知道預支工資借條怎么寫嗎?下面第一小編就在這里整理了一些預支工資借條范本,歡迎大家閱讀。

有關于最規范的借條范本 在實際運用中,人們往往隨意地把借條寫成欠條,有時也會把欠條寫成借條。下面小編整理了有關于最新正規的借條范本,希望大家喜歡!有關于最規范的借條范本1本人(借款人)_________今借到(出借人)________人民幣(大寫)_____________元整,小寫_...

借款申請書范文3篇 借款指企業向銀行等金融機構以及其他單位借入的資金,包括信用貸款、抵押貸款和信托貸款等。借款也可以指某人向銀行等金融機構以及其他單位和個人借入的資金,包括信用貸款、抵押貸款和信托貸款等。

寫借條要注意事項 有些人在對借入和借出沒有寫清楚,同樣會導致債權人和債務人主體身份產生顛倒而混淆,從而引起爭議。下面是小編為大家整理的aa,希望對大家有幫助。

有效借條樣本 隨著我國市場經濟的發展人民的生活水平日益提高民眾之間的相互借款越來越普遍借貸的數額也越來越高。下面是小編為大家整理的有效借條樣本,希望對大家有幫助。

寫借條的例文 法院審查借貸案件時,應要求原告提供書面借條,無書面借條的,應提供必要的事實根據,沒有證據的請求,將承擔敗訴的風險。下面是小編為大家整理的寫借條的例文,希望對大家有幫助。

介紹信樣本范文3

誠信水產品加工廠迎來了兩位自稱是A公司的采購員。因為A公司乃方圓百里有名的大型銷售公司,能與其掛上鉤,日后生意無憂。廠長雖對A公司的突然造訪有所疑惑,但這種顧慮很快被打消,因為通過與自己所掌握資料的比對,廠長發現兩位采購員所持介紹信及空白合同中的公章,與A公司的一模一樣。雙方達成了一份協議:由誠信水產品加工工廠提供價值78萬元的產品,A公司當日提貨并先付20萬元現金,余款一周內兌付。然而,事后誠信水產品加工廠等了10天也沒有得到剩余的58萬元貨款,廠長找到A公司時,卻被告知公章是假的。

原來,無論是介紹信還是空白合同中的公章,都是騙子利用掌握的A公司公章樣本,通過電子掃描,再用彩色打印機打印而成。

類似情形:通過各種途徑找到真公章的樣本,再依葫蘆畫瓢地仿刻等。

鮮紅大印,下屬公章竟無資質

達達商城派員到B公司急要某種緊俏貨物,但沒提到貨。返回途中,商城人員發現一家寫字樓前掛著“B公司第四服務點”的牌子,遂抱著試試看的心態走了進去。

結果讓他們喜出望外――這里有達達商場急需的貨品。雙方達成了一個月內分三次供應150萬元貨物,達達商城預付30萬元定金的協議??捎馄趦蓚€多月后,B公司竟然一直沒有供貨,與購銷合同中所留電話聯系,卻無人接聽。達達商城將B公司訴至法院,請求責令其雙倍返還定金60萬元。

但B公司的答辯出乎達達商城的意料:與達達商城簽訂合同的是B公司下屬的一個沒有法人資格的服務點,不能代表B公司。達達商城拿來合同一看,不禁傻了眼:與其簽約的當事人及其蓋章,的確僅僅是“B公司第四服務點”。

類似情形:序號公章,即在在公章上標有(一)、(二)等數字。一旦發生糾紛,對方往往辯稱其單位在工商管理部門備案的公章并沒有序號,或雖有序號,但沒有合同中蓋章的那種序號,據此否認合同或合同的效力。

偷梁換柱,公章雖真但有貓膩

宏利公司到C公司門市部購買了一套價值35萬元的生產線,但通過安裝、調試、檢測、鑒定,得知該生產線是不合格產品。宏利公司只好訴請法院處理??蒀廠在收到書副本后,卻一再聲稱自己雖為眾多銷售商之一,但根本沒有向宏利公司銷售過任何生產設備,根本無需承擔任何責任。

原來,問題就出在公章上。C公司門市部雖開具了發票,但發票上的公章卻是D公司,而D公司的該公章早已報廢。鑒于C公司否認,而宏利公司又不能提供其它任何證據證明銷售商是C公司,且在當地銷售此類產品的商家較多,法院也就只能根據《最高人民法院關于民事訴訟證據的若干規定》第二條處理,即:“當事人對自己提出的訴訟請求所依據的事實或者反駁對方訴訟請求所依據的事實有責任提供證據加以證明。沒有證據或者證據不足以證明當事人的事實主張的,由負有舉證責任的當事人承擔不利后果?!?/p>

類似情形:以種種借口故意不蓋公章及故意使公章模糊不清等。

“公章陷阱”的防范

一、有效識別假公章

首先,可以從公章字體、名稱排列方向識別。如公章有下列情形之一,有可能是假公章:民族區域自治區公章,不使用民族文字,或使用非當地政府通用的民族文字;公章字體使用國務院已明令廢止的簡化字或國家未正式通用的簡化字;公章字體使用非漢字字體;非法定名稱或采用非通用的簡稱;公章名稱不全;公章字體的排列順序不符合規定;印文中字體大小不一、高底不一、疏密不一或字體偏、斜而不與半徑線方向一致。

第二,可以從公章所處位置識別。個人工作證件照片上的公章與照片外公章不相吻合(即可能是嫁接);合同或其它證明文書上的公章,未蓋在合同或出具證明的日期之上的,及顯然是先蓋公章后填寫日期的;所蓋公章,過于偏離應蓋章位置的中心,甚至公章是倒置的。

第三,從公章的外圓圈線效果識別。真公章的外圓圈形圓,圈線粗細均勻,其印文平滑清晰;假公章則外圓圈粗細不均,圓圈不圓,時有斷續,線條毛糙,模糊不清。

第四,從業務專用章的使用范圍識別。除單位公章以外,單位內部不同部門往往有專門的公章,如財務專用章、稅務專用章等,如果將之用于辦理該業務之外的事,就應當引起注意。

第五,從公章的防偽暗記或標記識別。對于一些單位設有防偽暗記或標記的公章,應特別注意來人所持公章是否有暗記或標記、暗記或標記是否相符。

二、如何防范“公章陷阱”

首先,應審查對方的身份。主要包括:審查對方的身份證明;審查對方提供的公章,必要時應到相關部門咨詢,如電話核實等;審查簽約人是否具有委托書及授權事項,是否具有營業執照及經營范圍;索取發票,審查發票內容以及是否加蓋公章、是否一致、是否清晰等。

介紹信樣本范文4

簽約地點:

甲方: (以下簡稱甲方)

乙方: (以下簡稱乙方)

為促進雙方合作和共同發展,甲、乙雙方在平等互利的基礎上,遵循誠實守信的原則,經相互了解和充分磋商,達成以下合作協議:

一、合作區域和產品

甲方指定乙方作為甲方xxx乳膏在 省 市 縣(區)的總經銷商,產品明細詳見下表:

二、甲方權責:

1、 甲方保證所提品符合國家法定質量標準和有關質量要求,并負責提供合法手續及資料。

2、在協議有效期限內,如遇國家價格政策調整等不確定性因素造成甲方產品成本上升,甲方有權適度提高產品的總經銷價、最低出貨價。但必須提前以書面形式通知乙方。

3、甲方按照乙方訂貨合同交付商品,每次交付商品附帶交付銷售清單并加蓋印章。

4、甲方有權對乙方銷售流向、庫存情況及價格執行情況進行監督檢查,對低價貨進行調查、取證和處理,乙方應積極配合。

三、乙方權責:

1、乙方應具備協議內產品合法經營的主體資格,并提供合法經營資質的證明資料,如證明資料發生變更,應及時通知甲方。

2、乙方應保證甲方產品合理庫存,庫存量不低于協議任務中月平均銷售量的50%,甲方可不定期向乙方抽查庫存情況,督促乙方進貨。

3、乙方承諾按照甲方規定的最低出貨價向終端出貨,同時應敦促終端按照不低于最低零售價的價格進行市場銷售。

4、乙方不得超出本協議約定之外的區域銷售本協議約定的產品,不得接納甲方低價沖竄貨物和假冒、仿冒產品。

5、乙方如需自費廣告、宣傳品,該廣告、宣傳資料樣本應書面報經甲方認可并經當地職能部門審批同意,方可印制并。

6、乙方承諾每月免費向甲方提供進銷存情況和真實完整的銷售流向單,流向單具體要求如下:

1)流向單項目:進貨(入庫)日期、銷售(出庫)日期、銷貨單位名稱、產品名稱、數量、銷售單價、金額、批號及庫存數量,原件需加蓋公章或業務專用章或流向單專用章。

2) 流向單每月時段:上月26日至本月25日。

3) 流向單提供時間:每月28日之前將甲方各產品銷售流向單原件及電子版同時提供。

4) 如甲方人員因工作需要打印或查看流向單的,須持加蓋甲方公章的介紹信、委托書等證

5) 明文件,乙方應積極配合協助提供。除此之外,乙方不得向任何人提供甲方產品銷售流向單。

6) 若乙方向甲方收取任何形式流向費用等,甲方將在年終進貨獎中扣除。

四、銷售任務

1、乙方經銷甲方xxx乳膏時,需繳納 元市場保證金。

2、本協議簽訂后,乙方應在一周內將首批貨款和保證金匯至甲方協議賬號,否則本協議視為無效。

3、乙方全年協議任務不低于 件。具體任務分析如下:

1)單次進貨獎:進貨達 10 件(含)xxx乳膏,甲方給予乙方1件xxx乳膏獎勵;以上獎勵乙方不能重復享受。

介紹信樣本范文5

教育部近日通過教育部教育涉外監管信息網()和中國留學網(cscse.省略)公布美國、英國、丹麥、南非、挪威、馬來西亞、愛爾蘭、荷蘭、希臘、塞浦路斯、日本、新加坡、韓國、法國、德國、芬蘭、瑞典、瑞士、加拿大、澳大利亞、新西蘭等21個我國公民主要留學國家的部分學校名單。

這次所公布的部分國外學校名單,主要由上述國家駐華使館等機構提供,這些學校均經過所在國教育主管部門認可。

CSC設立“國家優秀自費留學生獎學金”

經教育部批準,國家留學基金管理委員會設立“國家優秀自費留學生獎學金”。按照教育部的指示,今年試行獎學金的評審工作,擬在美國、日本、英國、法國、德國五個國家試點,各有關駐外使館教育處為申請受理機構。

23名中國人受騙南太平洋島國被遣返

南太平洋島國珀琉移民部日前破獲一起人口走私詐騙案,23名受騙的中國人將被遣返回國。

一個詐騙集團向這些中國公民作出獲得工作準證和公民身份的虛假保證。他們每人向這個詐騙集團交納了5000美元,得到一個英語培訓中心的錄取通知書。當他們抵達珀琉時,被當局攔阻在機場,因為他們準備前往的英語培訓中心根本就不存在。

珀琉移民部官員稱,詐騙集團對這些中國人說,他們在三年后將獲得珀琉公民身份,然后就可以去美國工作。

新加坡學生留學中國漸成風氣

根據中國駐新加坡大使館的統計顯示,在中國求學的新加坡人雖然還不多,但從前年的344人增加到去年的538人,增幅已飆升了56%。

據了解,目前在中國留學的新加坡人,大多主修中醫學、商科及進行漢語文學研究。

馬來西亞留學政策將有新松動

馬來西亞教育部副部長韓春錦不久前來華訪問時表示,“到馬來西亞留學有四大優勢:一、全英語的學習環境;二、費用低,到英美學習一年的費用在馬來西亞可以念完本科四年;三、簽證手續容易;四、易適應的社會環境?!睋?,馬來西亞已啟動一項變相陪讀政策,“凡在當地銀行存入10萬馬幣的家長即可獲得為期5年的個人陪讀居留權,父母雙人則要15萬?!?/p>

德國留學政策將有三大改變

據了解,德國在教育改革方面將出臺一系列新的政策。對中國的留學生來講,這些變化主要有:一、德國大學重設招生程序;二、縮短學制,達到歐洲統一標準;三、德國教育逐步實行收費。針對這些變化,有計劃赴德留學的學生應該及早調整赴德留學的策略,做好各種應對的留學準備。

美國大學學雜費十年上漲40%

據美國大學理事會一項最新的研究顯示,美國4年制大學平均學費與生活費用在最近10年增加了40%,尤以近兩、三年的增長速度更是驚人。

該項研究報告的統計指出,在4年制公立大學就讀的本州學生的學費僅只去年一年就上漲了40%,達到4700美元,如果是外州或是外國留學生,必需繳交的費用就更多。

另外,公立大學住校的學生每年大約需要10700美元,這也比去年增加了10%。

在私立大學方面,今年的學費和住宿費用平均為27000美元,這個數字比去年增加了5.7%。

北京啟動托業助學計劃

北京高校校園托業(TOEIC)助學計劃實施細則今天正式出臺,北京所有的高校在校生都可在清華、人大、北師大等22所指定高校以及市教委綜合服務中心報名,參加今年12月14日舉行的全國“托業考試”。

校園托業助學計劃是經勞動和社會保障部批準,中國就業培訓技術指導中心在9月中旬啟動的以提高大學生就業能力和從業水平的助學行動,該行動為每名報名參加托業考試的大學生提供249元的考試費用補貼,學生只需交納374元的考試費,就能參加全球標準統一的托業考試。

新加坡放寬對中國公民的簽證和雇傭條例限制

新加坡副總理兼財政部長李顯龍10月30日晚公開表示新加坡將放寬多次出入境的簽證條例,延長逗留期限和簽證的有效期,并將和更多的中國旅游公司合作,使申請簽證更加方便。與此同時,新加坡將盡量簡化申請簽證的程序。此外,新加坡還將實行一項被稱為商業入境證的新計劃,讓外國人憑商業計劃,而不是薪金或學歷在新加坡工作。

此外,從12月開始,入境新加坡的商務旅客在申請多次出入境簽證時,只須出示一封由新加坡政府或本地的公司伙伴開具的介紹信,移民與關卡局就會考慮給予其有效期可長達5年的長期多次出入境商務簽證。

中法互認高等教育學位和文憑

繼與德、英互認高等教育學位、文憑后,中國教育部長周濟與法國青年、國民教育和研究部長呂克?費里日前在巴黎簽署了中法高等教育學位和文憑互認協議。

按照協議規定,中法同意互相對等承認對方高等教育法定的各種學歷、學位和畢業文憑,并將為兩國學生進入對方高等院校學習并在良好條件下繼續學業提供方便。

中澳簽署相互承認高等教育學歷和學位協議

中澳兩國政府10月24日下午在澳大利亞首都堪培拉簽署了《關于相互承認高等教育學歷和學位的協議》。

協議適用于中國政府承認的在授予學位時擁有學位授予權的所有中國高等教育機構及研究機構以及澳大利亞政府承認的在授予學位時擁有澳大利亞學歷框架指定的學位授予權的所有澳大利亞高等院校。同時,雙方政府尊重各自高等教育機構在招生時是否承認海外學歷資格的自。

IELTS考試題型不會變

針對目前有關IELTS考試將在明年1月改變題型的傳言,英國使館文化教育處考試部中國區副主管石亮女士重申:IELTS考試題型在近年內不會改變,建議考生不要聽信傳言,影響自己的考試計劃。

自IELTS進入中國以來,IELTS的主辦方(英國使館文化教育處、澳大利亞教育國際開發署和劍橋大學考試委員會)只在2001年7月對IELTS的口語考試的題型進行過一次改革。

英國赫特福德大學強勁推出中文網站

英國赫特福德大學于10月30日下午在北京國宏賓館舉行新聞會,強勁推出英國赫特福德大學中文網站WWW. 。

新聞會由英國赫特福德大學國際部主任Brian Clark先生和中國首席代表王永龍博士主講。該中文網站詳細提供“英國概況”、“大學介紹”、“專業搜索”、“入學標準”、“留學途經”、“英語考試”、“在線評估”、“留學費用”、“申請政策”、“入學申請和指導”、“申請材料樣本”、“簽證申請和指導”、“住宿申請”、“臨行指導”、“機票訂購”、“機場接機”、“留學社區”、“學子感觸”和“重要信息公告”等全方位信息服務。

據悉,英國赫特福德大學的中文網站是目前英國100多所大學中第一個用中文,并系統化介紹學校情況和全面提供留學申請相關信息的英國學校。

“創意英國”向國人贈“英語出租車”

介紹信樣本范文6

2014年,我們專門就“黑戶”群體的生存狀態進行了田野調查。

由于調查對象的特殊性,一旦真正滿足“黑戶”的條件,就很難通過正式的渠道去獲取這部分樣本,因此我們采用社會學的田野調查方式來對黑戶家庭進行追蹤式調查。此次調查,我們獲得了分布在全國15個省(自治區)的1928個有效黑戶個體,并通過分層線性隨機抽樣的方法以保證樣本代表性,利用設計好的訪談提綱,我們對黑戶個體進行了調查,同時讓我們對不同類型的黑戶總量可以進行合理推論。

總的來看,通過調查,我們發現“黑戶”群體普遍缺乏權利保障,心理環境較差,生存狀態堪憂。由于長期被排斥在主流社會之外,他們普遍收入較低,就業穩定性差,沒有歸屬感,容易產生報復社會心理,繼而成為社會不穩定的潛在來源。 “黑戶”群體知多少

總的來看,黑戶現象不僅存在,而且非常普遍。在城市,黑戶在大中專畢業生和流浪人員中比較普遍,如廣東和河南都有接近15%的大學生畢業后找不到戶口檔案;而在農村,甚至幾乎每個村都有黑戶的存在,如江西名口鎮的每個村莊都有1%~2%的人從來沒有上過戶口。

相比其他為社會所共知的脆弱人群,黑戶們通常不為大家所了解。他們隱匿在社會的某個角落,公眾也無法直接感知到這部分群體的存在。他們無法上學,不能到正規醫院看病,甚至不可能獲得一份像樣的工作??梢哉f,由戶籍改革滯后和社會管理缺陷造成的黑戶問題,是一個具有中國特色的社會問題,這已成為困擾經濟增長和社會發展的重要因素??傮w來看,形成“黑戶”的原因有很多。

不符合政策超生型。新生兒出生后(二胎甚至三胎),由于計劃生育政策的原因,經濟狀況困難的家庭往往會為躲避罰款,而不會及時到派出所辦理落戶手續。在我們的調查中,為逃避罰款而沒有到派出所辦理戶口的比例最高,目前占到50%左右。以此類推,全國至少有650萬這樣的黑戶。

這種類型的黑戶,一般會等到孩子上學(現在小孩讀書需要戶口)的時候再去上戶口。在辦理的時候,派出所一般會要求出具家庭、村/居委和區縣的各種證明,手續繁雜,而且要補交較高的罰款或社會撫養費。有些地方有規定提出,社會撫養費數額取決于當地的平均工資或該家庭收入的若干倍。但在實際操作中,具體金額一般取決于個體的討價還價能力,一般在3000元到5萬元左右。

未婚生育型。這里面又分兩種情況。其一,一些人未達到結婚年齡就生育,而這按規定不可能獲得結婚證和準生證,因此會導致孩子無法上戶口。其二,一些人未婚先孕,而父母親最后沒有結婚。而按規定,小孩出生上戶口必須隨父親或者母親,這種情況就會使得新出生的孩子難以辦到戶口,從而成為黑戶。總體來看,未婚生育的黑戶公民占到10%左右,全國至少有130萬人。

這部分黑戶群體去派出所辦理戶口,一般會被要求出示醫學出生證明。而這么多年過去了,出生證明早就不見了;或者孩子本來就是在家里出生的,根本就沒有出生證明,所以要辦理戶口相當麻煩,而且成功辦理的可能性也非常低。

沒有主動登記型。首先,小孩出生后,父母一直在外打工,留守的兒童沒人管,戶口也沒有主動上,這類黑戶兒童一般在5歲左右。其次,孩子出生后由于各種原因沒有及時上戶口,孩子一直到長大成人也不知道(農村以前上學不用戶口),等到工作后才發現自己是黑戶。對于符合計生要求,而只是沒有主動要求領取戶口的居民,占到黑戶群體的15%,全國至少有195萬人。

這部分沒有戶口的群體,可以直接申請補錄,需要談話材料、本人申請、村/居委會證明等證明此人確是事實存在。由于未滿16周歲的人,還需要另一個醫學出生證明,而這個證明材料不容易獲得,所以很多人發現自己沒有戶口的時候,還是會選擇等到滿16周歲后,再去派出所申請補登戶口,而且申請的程序相對簡單,成功申請的可能性也較高。

畢業遷移證丟失型。大中專畢業生在考取大學時一般會將戶口遷入讀書所在地,畢業后由于丟失或戶籍接續的原因,而沒能在規定的時間內辦理入戶手續。大學畢業生因檔案丟失而導致的黑戶現象,在近年有穩定增加的趨勢。這種情況在2014年占到總黑戶的15%左右,全國推算就是195萬人左右。

這類群體在發現沒有戶口的時候,都會主動去派出所申請上戶口。成功辦理的可能性較高,但一般要花費半年到兩年時間,而且尋找戶口檔案的各種信息成本、交通成本和協調成本很大,要多次不斷往返學校、原戶籍所在地、公司所在地等,交通差旅費要花費5000元到2萬元不等。

這里還有10%的黑戶是其他各種原因造成的,比如派出所漏登記,或戶口仍在辦理過程中,從而出現戶口狀態的真空。 “黑戶”生存區域在哪里

在以前,黑戶主要分布在偏遠農村和少數民族聚集地區,許多村民信息閉塞,幾乎不與外界聯系,更沒有主動申領戶口的意識。在我們調查走訪的“黑戶”群體中,相當一部分是屬于棄嬰、收養或領養子女等。另外,在我們的調查中,也有部分是屬于計劃外生育子女,由于沒有多少文化,不懂得戶口還要主動申請登記,所以一個家庭中很容易產生多代都是黑戶的現象。

云南省文山自治州31歲的劉二花就是其中的代表。在村民劉輝的帶領下,見到了這個多少讓我們有點吃驚的婦女。她略帶羞澀,不善言辭,不愿意跟陌生人說話,甚至我們3個人的“龐大”調研小組(其中一位是當地戶籍科工作人員)顯然也讓她緊張了。由于語言上的溝通困難,再加上對“公家人”的天生敬畏,她對我們的造訪感到不適。據村民劉輝介紹,她小時候是引產活產嬰兒,所以沒有出生醫學證明,至今也沒有辦理過戶口和身份證,所以在13年前嫁給本村的智障人員后,一直沒有申領結婚證。

據同行的戶籍科工作人員介紹,出發前他們也在戶籍系統里搜索了劉二花的名字,發現確實不在里面。而更讓他吃驚的是,劉二花的兩個兒子也都不在他們的系統里,雖然最大的孩子明明已經12歲了。當被問及成為黑戶的過程時,劉二花的反問“戶口還需要登記,去哪兒登記?”,這讓我們的訪談難以繼續。只不過在回來的路上,村長告訴我們說,這個12歲的孩子沒有進過校門,6歲就開始跟著媽媽割草放牛,早上6點起來,吃一頓早飯就去山上割草去了,直到晚上才回來。所以,村里人一般也不太能見到這個孩子。在調查中,像這樣一出生就是黑戶的兒童并不在少數,他們因父母是黑戶的歷史原因,延續成為“黑二代”,這類群體在戶籍問題的解決上更為復雜。

為了完成計劃生育任務,很多地方都采用計生與罰款相結合的方法,超生即需要繳納社會撫養費,所以超生而未繳納社會撫養費的就不能辦理戶口。據調查,華東一些省市的社會撫養費征收率略高于70%,也就是說大約還有30%的超生人群未繳納社會撫養費而不能落戶。當然,這只是發達省份的數據,在一些偏遠省份,社會撫養費征收率更低,黑戶比例更大。

由于不能辦理戶口,這導致有一些未繳納罰款的超生兒、非婚生育或早婚早育未辦證的孩子被送給他人,或者流入到網絡送嬰、賣嬰的人販子手里。相當多的“黑戶”孩子被拐走后,父母也不報案,因為公安找回孩子的可能性并不大,縱然孩子要回來了,計生委罰款要錢的可能性更大,所以干脆就不報案了。在未來,這些兒童則相當程度地流落到城郊地區,因為這里的管理水平不如城市,而且黑市交易相對活躍,因此成為黑戶兒童的常態生存地。

由于多年來“超生罰款”與“新生兒落戶”捆綁成為通行的政策,從而有大量的新生兒沒有戶口。到目前,這部分孩子大都成年,甚至開始有了“黑二代”。在中國經濟增長和人口流動管制放松的前提下,這些“黑二代”也在很大程度上流動到了城市地區,成為建筑工地、餐館或煤礦的工人。雖然工作條件惡劣,但是在這里干活能拿工資而且不需要身份證。

而對于那些缺乏工作能力或者沒有工作意愿的黑戶,則傾向于滯留在城市并成為“流浪群體”。根據民政部門的一項統計,在城市流浪人員中,有20%是屬于沒有戶籍的黑戶群體。在此次調查中,來自河南陜縣的劉偉名就流浪在義馬市。由于沒有身份證,他無法找到一份像樣的工作,而沒有好工作就掙不到錢,掙不到錢就不能買房,買不到房他就沒法落戶,因此他被迫在義馬市做了一名礦工,后來由于煤礦倒閉,所以他就一直流浪在義馬市區長達5年。 “誰動了我的戶口?”

近年來,另一種形式的黑戶正以快速增長的趨勢在提高,即前述的由于戶籍檔案交接所導致戶口檔案丟失的現象。

一般來說,離開老家去外地讀書的學生一般會被要求把戶口遷到學校的集體戶口,而在畢業后,如果找到工作并能解決戶口的,一般就遷到單位集體戶;而畢業后單位不能解決戶口的,一般是掛靠當地人才交流中心;而一直沒有找到工作的,一般會被要求遷回原籍。而正是在區域間的接續過程中,不同部門的交叉銜接與不同地區對戶籍政策的理解存在差異,再加上管理制度上的各種沖突等,由此造成了大量畢業生成為黑戶的現象。

老家來自湖北的劉全是2008年從廣州大學畢業的,當時讀書把戶口遷移至學校集體戶口(廣州越秀公安局),畢業后去了蘇州的一家小公司,戶口遷移到蘇州虎丘公安局(人才中心的所在地)。在工作3年后,劉全辭職回老家。這時他去虎丘公安局辦檔案,由此了解到他的戶口從越秀公安局遷出后,一直沒有遷入虎丘公安局,由此變成了黑戶。

在咨詢朋友后,他從學校,越秀公安局,虎丘公安局來查詢辦理。首先是去了學校,人家說先需要老家派出所開個擬接收的證明。去了老家的派出所后,他們說要有新工作地的人事局介紹信才給開。所以,他又跑去人事局那邊,人事局領導經常不在辦公室,跑了好幾回,最后得知需要學校出具的未婚證才給開證明。而學校那邊的居委會說他的戶口早就遷出去了,所以不可能給開這個證明。

亚洲精品一二三区-久久