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食品市場范文1
關鍵詞:全球清真食品市場;清真認證;清真經濟體系
中圖分類號:17426.82 文獻標識碼:B 文章編號:1002-0586(2013)03-0099-07
一、穆斯林人口與全球清真食品市場
在全球穆斯林人口的快速增長與經濟全球化的背景下,清真食品巨大的市場規模與不斷完善的產業鏈對相關的消費者和生產者都帶來了機遇與挑戰。
有兩個關鍵的驅動因素,使根植于穆斯林人口的清真食品市場變得日益重要。首先是人口總量與增長率(見表Ⅰ),據估計,穆斯林人口已超過全球人口的25%,同時全球穆斯林人口的年均增長率為1.8%,并且全球穆斯林人口從總體上呈現出年輕化與快速增長的兩大特點;其次,伴隨著全球化的進程,穆斯林國家的國內生產總值(GDP)的增長速度超過了大多數西方國家,穆斯林人口的經濟影響力也日益加強。
全球年輕的穆斯林人口,無論是本土穆斯林還是穆斯林移民的第二代、第三代,均表現出選擇方便食品的消費傾向,而且他們也在試圖擴大傳統美食的范圍。這些趨勢,不僅使得清真食品的需求越來越大,也促使新產品不斷發展成熟。
二、全球清真食品市場分析
(一)全球清真食品市場規模
穆斯林人口已經超過世界人口的28%,約有20億消費者。這個龐大的消費市場呈現出了一些變化,伴隨著穆斯林人口的增長,越來越多的穆斯林消費者受過良好的教育,具有較高的家庭收入,這些趨勢造就了符合伊斯蘭價值觀的世界性主流產品和服務的需求。
在過去的十年中,清真食品市場發展迅速,現在的市場總值超過了6500億美元(世界清真論壇2011年的統計)的規模,約占全球食品行業的17%。為了符合伊斯蘭的標準,所有的穆斯林必須確保只消費獲得清真認證的食品、飲料和藥品,人口眾多的穆斯林對清真食品的剛性需求,對清真產品的全球消費需求的增加起到了推波助瀾的作用。一些跨國公司,如樂購、麥當勞、雀巢等已經意識到這一點,并已經擴大了它們獲得清真認證的產品線。據估計,這些跨國公司基于對要素市場的控制與規模效應,控制全球清真食品市場約90%的份額。
與其他領域不同,全球清真食品市場并沒有明顯地受到全球金融衰退的影響。全球清真食品市場自2004年以來大幅增長,尤其是由美國次貸危機所引發的全球金融危機自2008年以來全球清真食品的均保持在4%之上,2004年至2010年之間全球清真食品市場達到了12.6%的增幅(見表2)。
在亞洲,收入的增長已經帶動了人們生活方式的改變,清真食品市場在亞洲最大的貢獻者是印度尼西亞、中國、印度、馬來西亞和海合會的成員(包括阿聯酋、巴林、沙特阿拉伯、阿曼、卡塔爾和科威特),這些新興市場的崛起為清真食品市場全球化的增長提供了堅實的基礎(見表2)。
在非伊斯蘭國家與穆斯林不占多數的市場,清真認證的產品市場擴張的潛力主要來源于消費者對于安全和道德的產品需求,如俄羅斯、法國和英國等國的歐洲清真食品市場,反映了非傳統穆斯林消費市場的變化,其增長速度確實不及亞洲市場,但卻向市場傳遞著重要的信息,這也代表了未來全球清真食品市場潛在的動向(見表2)。
綜上所述,全球清真食品市場發展的一個關鍵領域是較富裕的穆斯林和非穆斯林消費者尋求更多元化的獲得清真認證的產品。高品質、良好的監管和產品的聲譽是進軍全球清真食品市場的前提條件。
(二)主要清真食品市場分析
最有潛力的清真市場跨越不同的國家與區域。由于亞太地區擁有全世界最多的穆斯林人口,亞太地區的穆斯林與非穆斯林國家對清真產品都有很高的需求。北非和中東是傳統上利潤豐厚的清真食品市場。在穆斯林人口較少的國家但對食品質量和安全有較高要求的地區,清真食品市場的潛力也不容小覷,如澳大利亞、美國和歐洲國家。
世界上主要清真食品市場分布在印度尼西亞、阿聯酋、阿爾及利亞、沙特阿拉伯、伊拉克、摩洛哥、伊朗、馬來西亞、埃及、土耳其、突尼斯、科威特、約旦、黎巴嫩、也門、卡塔爾、巴林、敘利亞、阿曼和巴基斯坦,同時還包括擁有大量穆斯林人口的新興清真市場包括印度(1.77億穆斯林人口)、中國、俄羅斯、菲律賓、法國、德國和英國。
1.亞太地區
盡管中東地區擁有數量最多的穆斯林國家,但全球穆斯林人口最為集中的國家在亞太地區,亞太地區的穆斯林人口超過了10億,4個穆斯林人口最多的國家都在亞洲,包括印度尼西亞、巴基斯坦、印度和孟加拉國,這4國2010年的穆斯林人口為7.09億。
作為一個新興的區域,亞洲國家人均收入呈上升趨勢,然而食品消費總量仍低于世界上的許多地區。亞太地區在全球金融衰退的背景下,仍然保持較高的經濟增長率。因此,伴隨著收入的增加,這些國家的消費者更愿意購買高品質的食品,而更高的收入,也帶來了更多元化的產品需求。同時,較富裕的消費者越來越關心動物的人道待遇問題,這部分消費者不一定是穆斯林,這為清真產品開辟了新的消費群體‘。](P№)。
近年來,一些亞洲國家努力建設成為包括清真食品研究、試驗、生產的國際貿易中心,并加速推進清真食品的標準化進程。馬來西亞的目標是成為國際清真中心,自2006年以每年均承辦世界清真論壇,馬來西亞還設立了清真產業發展局(HDC)②,雀巢公司(清真)卓越中心也設在馬來西亞。新加坡正試圖成為一個清真食品市場的樞紐,并在中東地區推出大型廣告宣傳活動。泰國正努力成為清真產業卓越的科學和測試中心。由于低勞動力成本的競爭優勢,中國和印度都在擴大本國的清真產業。許多印度公司都在努力獲得危害分析和關鍵控制點(HACCP)、國際標準化組織(IsO)和相關的清真認證。文萊與澳大利亞合作,企圖借助澳大利亞安全、優質的食品生產聲譽擴大其在穆斯林世界的影響。
2.中東與北非
清真食品最具高潛力的市場都集中在中東和北非(見表3),這些地區不僅是主要清真食品進口區(在中東地區,80%的食品依賴進口),同時該地區穆斯林消費者較高的人均收入都保障了該地區成為利潤豐厚的清真食品市場。并且該地區的旅游業也對清真食品需求旺盛,尤其是在埃及、摩洛哥、迪拜等地,旅游業的發展促進了清真食品的需求量。在該地區接近4億的總人口中,大部分是穆斯林。
在海合會的成員國中,沙特與阿聯酋是最主要的食品進口國,兩個國家都有著較高的收入和人均消費率,根據最新的統計結果,巴西已經取代美國、歐盟、印度成為沙特與阿聯酋最大的食品貿易國。
土耳其是一個消費需求不斷增長的清真市場與清真產品的潛在供應國,有大量土耳其穆斯林人口移民至法國和德國等歐盟國家。北非也是清真食品一個重要的市場,因為該地區大部分食品依賴進口。該地區人均收入和教育水平提升,都促成了對更多元化產品需求的上升。其中埃及擁有7000多萬穆斯林,是北非最大的清真食品市場。
3.撒哈拉以雨非洲地區
穆斯林占撒哈拉以南非洲地區的人口的29.6%,尼日利亞擁有該地區最多的穆斯林人口,所以是當地最大的清真食品消費國,該地區其他穆斯林占多數的國家有:尼日爾、布基納法索、馬里、塞內加爾、索馬里、幾內亞。該地區普遍由于收入低而導致購買力低。然而,撒哈拉以南非洲地區清真食品市場規模預計在未來幾年不斷增長,使其成為清真食品的一個重要市場。盡管人均收入低,但穆斯林對清真食品需求的擴大化將繼續呈現。
4.歐洲
在全球范圍的清真食品市場中,人均收入較高的歐洲一直是利潤豐厚的目標市場,高增長的穆斯林人口是對清真產品需求的保障。富裕的歐洲消費市場正變得越來越關心食品安全和食品質量,穆斯林與非穆斯林的歐洲消費者都對更安全的食品提出了新的要求,同時這個消費群體也越來越多地關心動物的人道待遇,這正是清真熟食制品的市場的要求之一。對清真產品更安全和更道德的評價,使得歐洲市場對這些產品需求得以增加。
在歐洲范圍內,俄羅斯擁有最大數量的穆斯林人口,為清真食品出口提供了機遇。法國擁有歐洲第二大穆斯林人口,是另一個重要的清真食品市場。西歐(法國、德國和荷蘭)的穆斯林人口預期增加,導致需求進一步增加。德國和英國也是重大的潛在清真市場,有著顯著的購買力。在東歐也有大量的穆斯林社區,特別是阿爾巴尼亞(82%的穆斯林)、波斯尼亞/黑塞哥維那(41%的穆斯林)、科索沃(92%的穆斯林)、馬其頓(35%的穆斯林)。
現在歐洲超市積極推行清真食品零售。在荷蘭鹿特丹港,目前正在建設一個“清真園區”,其目標是服務歐洲范圍內的3 000萬穆斯林,它將成為清真產品入境歐盟的重要口岸與倉庫,在這里清真產品將擁有獨立的物流體系以避免被禁忌物所污染;位于南威爾士耗資1.5億英鎊的“超級清真工業園”(Super Halal Indus-trial Park)的建成將會英國在未來成為歐洲清真產業的中心。
5.美洲
穆斯林人口占美洲人口的0.6%,人數530萬。在北美的清真食品市場方面,加拿大和美國的穆斯林人口的預期增長,為清真食品市場帶來新的機遇。在南美洲,阿根廷擁有最多的穆斯林人口,約為100萬。與中東地區相比,美洲的穆斯林人口比例非常小,尤其在中南美洲地區清真食品的市場規模與渠道都很有限,由此該地區顯示出強大的消費市場增長潛力。
(三)全球清真食品市場的機遇與挑戰
1.清真食品供應鏈的轉變
清真食品的供應鏈已經發生了根本上的轉變。傳統上,清真食品的主要供應渠道為穆斯林族裔小專賣店。由于清真產品在歐洲和美洲獲得了更大的市場認可,因而被越來越多地引入西式雜貨店,超市和大賣場等現代物流體系。同時,西式食品零售業在非洲、中東和亞洲的擴張,促使更多的企業提供清真食品的產品,通過這些連鎖店,清真食品已經成為現代的商業體系和一部分。
一直以來,餐飲市場也是清真食品的主要消費渠道。除了餐廳,學校和醫院食堂、監獄、航空服務以及軍事等領域都是清真食品市場的重要組成部分。世界上許多著名的連鎖酒店、餐廳已將清真食品模塊集成到他們的菜單,清真食品消費的便利化已經逐步開始普及。
2.新興行業
重要的穆斯林人口聚集區,包括亞太、中東和北非地區,都經歷著由收入增加而導致的生活方式的轉變,方便而快捷的清真方便食品(Halal ready-to-eat meal)越來越流行,并且市場規模也在逐漸擴大,清真快餐和外賣食品的需求增長更為明顯。另一方面,這些穆斯林國家和地區也受到全球健康理念和保健理念趨勢的影響,這已經引起了清真保健品的市場需求。同時,符合清真要求的食品添加劑行業也顯示出廣闊的市場前景。
未來對清真食品市場發展產生影響的重要因素與環節包括:(1)生產和加工方式;(2)連鎖與直供飯店、餐廳和機構;(3)零售業;(4)食品添加劑;(5)清真認證。
3.全球清真食品市場發展的制約因素
歸納而言,全球清真食品市場發展的制約因素主要包括如下方面:(1)技術發展(如電擊、克隆技術、轉基因飼料)對清真食品定義和標準的挑戰;(2)對清真食品鏈的定義與監控;(3)清真食品認證的“碎片化”與“網絡化”現狀;(4)清真食品標準是否會成為新一代的技術貿易壁壘;(4)清真食品標準與其他相關食品標準(如食品安全、環境標準等等)的協調等等。
三、全球清真食品市場特征與發展趨勢
穆斯林人口的增長趨勢和全球對清真食品需求的結構變化,都為全球清真食品市場帶來了新機遇。一方面不斷增長的穆斯林人口擴大了清真食品的目標市場,另一方面非穆斯林消費者基于道德和安全等因素擴大了清真食品在新興市場的份額。但與此同時,在主要穆斯林國家國民收入增長的背景下,消費者對于清真食品差異化的需求仍未得到滿足,清真食品認證體系的“碎片化”與全球清真食品統一標準的缺失制約了清真食品全球產業鏈與貿易體系的形成和發展。
(一)清真食品認證的現狀與未來
結合各國的實踐,具體到清真食品的認證標準方面,現階段對清真食品的認證與所適用的標準仍然處于“碎片化”的階段。雖然清真食品標準的全球統一化規則的進程已經初見端倪,但仍然阻力重重。歸納而言包括如下因素:首先,由于清真食品背后所體現的宗教特性,所以一直以來沒有專門的技術性國際組織來協調相關標準的制定與發展;其次,清真食品認證主體的呈現多元化的特點(如具有政府職能或背景的組織與民間機構),以及其所適用的認證標準的“碎片化”;再者,主要伊斯蘭國家都期望在自己占優勢的領域主導清真食品標準全球統一化標準的話語權;最后,全球化的生產與技術創新也對清真食品標準的統一進程構成了挑戰。
結合各國的實踐與所取得的資料,本文認為,未來清真食品全球化統一化規則可能會在如下三個方面有所進展:第一,在伊斯蘭合作組織(OIC)內能達成清真食品標準規則,并逐步轉化為世界標準;第二,在保證主要清真食品認證機構完全獨立的情況下協調新一代的認證標志,即主要的清真食品認證機構能在一個標準或指導規范下進行清真食品的認證工作,并且在其新一代認證標識中能顯示出所依據的認證標準的名稱,但各認證機構對相關的指導原則保留獨立的解釋權;第三,世界清真理事會(WHC)和國際清真完善聯盟(IHA)成員間互相認可的模式。
(二)清真經濟體系
清真經濟體系是指連接伊斯蘭金融與清真產業,使實體經濟與金融業通過清真的價值訴求來整合清真市場資源,建立在共同信念和價值觀之上的產業融合形成了一個強大的經濟平臺,并能為未來十年形成全球市場扮演增長性的戰略角色,這不是一個或兩個行業的簡單融合,而是涉及到近20個行業的匯聚。在2011年4月召開的第六屆世界清真論壇(WHF)上,理論界與實務界已經對清真經濟體系的內涵和外延取得了初步的共識。借助著伊斯蘭金融全球化、資本化、標準化的發展軌跡,清真產業也在開展著自身的全球產業鏈的布局。在清真經濟體系的模式下,伊斯蘭金融對清真產業的戰略支撐意義將更加明顯。
四、對寧夏內陸開放型經濟試驗區布局清真產業的建議
2012年9月國務院對《寧夏內陸開放型經濟試驗區規劃》(以下簡稱《規劃》)的批復,標志著寧夏已經成為國家向西開放的戰略高地。在國家沿海開放、沿邊開放、內陸的開放的區域發展格局中,寧夏內陸開放型經濟試驗區的設立,標志著寧夏在國家西北大開發的發展戰略中進入的全新的發展階段。以清真食品和穆斯林用品為代表的清真產業已成為寧夏“向西開放”戰略中的先導產業和具體擔當者。本文擬從宏觀的角度對寧夏布局清真產業提出四點建議。
(一)成立清真產業局
本文認為,政府應明確清真產業的主管部門,可以考慮在寧夏輕紡局的基礎上掛牌成立“寧夏清真產業局”,按照“兩塊牌子,一個機構”的模式運行,這樣既沒有打破輕工部門對清真產業的管理模式,同時又保證與強化了清真產業的行業特性。清真產業局在職能范圍上可以參考馬來西亞清真產業發展局的實踐情況,以管理和服務并重,引導全行業的發展與產業升級。
(二)積極參與全球與區域的清真食品規則統一化進程
就目前的情況而言,全球清真食品標準與相關的認證機構呈現出“碎片化”與“網絡化”的特征,但同時,全球清真食品標準的統一化進程也初見端倪,在加強與主要目標市場在清真食品標準互相承認的背景下,無論是政府還是企業也要積極地參與和影響各個層面的清真食品統一化規則的編纂和制定,如伊斯蘭合作組織、食品法典委員會、東盟等等組織和地區的清真食品標準統一化進程。清真行業要完成從規則的接受者向規則制定參與者的角色轉變。
(三)建立清真產業“專利池”
在企業的研發方面,考慮到目前整個寧夏地區清真產業的現狀,完全依靠單個企業自身的力量很難對整個行業產生積極地推動作用,現階段可以考慮由行政機構或者行業協會(如輕紡局或者由未來成立的清真食品與穆斯林用品行業協會)牽頭組建寧夏地區清真食品行業企業聯盟的“專利池”,以期推進尤其是中小企業對新技術的轉化速度與技術積累。
食品市場范文2
關鍵詞:綠色食品;市場;現狀;發展對策
綠色食品是遵循可持續發展原則,按照特定生產方式,經專門機構認定,許可使用綠色食品商標的無污染的安全優質營養類食品。發展綠色食品,對于保護農業生態環境、提高農產品和食品質量,增強人民身體健康,增加農民收入、促進農業和農業經濟可持續發展具有非常重要的意義。
1、我國綠色食品市場發展的現狀
我國綠色食品產業經過十幾年發展,已奠定了良好的發展基礎,目前已進入快速發展的新階段,面臨著難得的發展機遇。近年來,在市場需求的拉動下,我國綠色食品產品開發以年均37%的速度遞增,1999年產品總數1360個,2000年產品總數為1831個,2007年達到15238個,截止去年底,全國共有5740家農業和食品加工企業的15238個產品有效使用綠色食品標志商標,綠色食品生產總量達到8300萬噸,出口創匯21.4億美元?,F已開發的綠色食品產品涵蓋了中國農產品分類標準中的7大類、29個分類,包括糧油、果品、蔬菜、畜禽蛋奶、水海產品、酒類、飲料類等,其中初級產品占37.24%,許多企業是大型知名企業,如運城市的胃樂食品有限責任公司、維之王食品有限公司、珊瑚紅果業有限公司等,都是中國名牌產品。目前北京、上海、天津、哈爾濱、南京、西安、深圳等國內大中城市相繼組建了綠色食品專業營銷網點和流通渠道,綠色食品以其鮮明的形象、過硬的質量、合理的價位贏得了廣大消費者的好評,相當一部分已成功進入了日本、美國、歐洲、中東等國家和地區,展示了綠色食品的廣闊前景。
2、我國綠色食品市場發展中存在的問題
2.1產品結構不合理,消費者對綠色食品缺乏完整認識,制約了綠色食品的發展
市場的拓展,需要一定規模的產品。資料表明:綠色食品主要大類產品數量比重分別為:農林產品及其加工品類占59.4%、畜禽肉類占11.4%、水產類6.2%,飲品類占15.3%,其他產品占7.7%,而消費者最為關心和市場需求較大的畜禽肉類產品、水海產品所占比例極小。因此綠色食品生產規模太小,綠色食品在結構不盡合理,無法形成獨特的綠色食品市場。
由于綠色食品宣傳力度不夠,消費者對綠色食品感知尚淺,因而未形成穩定的消費人群,造成有效需求不足。2006年某市統計局對綠色食品的認識做了一項調查:結果是78.5%的人聽說過“綠色食品”這個名稱,其中有24.1%的人未聽說過“綠色食品”有識別標志,而具有識別標志能力的人只有21.9%。在買過綠色食品的人群中,也只有48.8%的人意識到“無污染安全”是綠色食品的主要特征。而62.4%的人由于對綠色食品缺乏正確的認識,以為綠顏色的食品就是綠色食品。
2.2綠色食品生產經營分散,缺乏統一的協調和組織,產銷脫節問題嚴重
綠色食品區域化生產雖初見雛形,但總體上分布仍很分散。目前我國綠色食品原料主要分布在生態資源未破壞的農村和邊遠地區。據統計,1999年綠色食品生產企業近70%分布農村,有的甚至是邊遠地區、交通閉塞的山區,而綠色食品的消費群體主要集中在大中城市和經濟發達的沿海開放區,生產者與消費者的距離拉大,造成綠色食品供貨困難,產供銷脫節,導致綠色食品消費市場發展緩慢。
綠色食品生產企業的市場的發育缺乏統一的協調組織,缺乏較強的經紀人隊伍,并受流通領域條塊分割、行業封閉體制的慣性影響,產品跨地區經營比較困難,產品供給沒有規模,市場的覆蓋面和影響力有限,同樣,綠色食品經營企業也相對分散,難以形成合力,影響了市場體系的建設和發展。此外部分企業還存在“重申報,輕市場”的觀念,過分依賴政府,這些都影響了綠色食品的市場發展。
2.3綠色食品市場建設滯緩,市場機制不規范,影響了人們購買的信心
綠色食品市場體系建設滯緩,主要表現在:綠色食品生產資料市場建設和綠色食品專業流通渠道建設滯后;目前我國大中城市80%的消費者對綠色食品有所了解,其中大部分消費者表示,愿意消費綠色食品,但購買時必須非常方便,價格合理。當前綠色食品商業流通的專業化水平還很低,全國僅北京、上海、天津、哈爾濱等少數大城市建有綠色食品專門零售商店,其他的地區綠色食品與普通食品混售,不便于消費者選購。
綠色食品商標必須經過注冊,才得以保護。但是部分企業法律意識淡薄,綠色食品侵權行為和假冒綠色食品的事件時有發生。有的企業擅自擴大綠色食品標志使用范圍。有的超期使用綠色食品標志;更有一些不法分子,假冒綠色食品標志,欺騙消費者,嚴重損害了綠色食品的市場整體形象。
3、加快綠色食品市場發展的的方式和途徑
3.1嚴把產品質量關,組建綠色食品龍頭企業
選擇有市場競爭力的“拳頭”產品,擴大專業產品生產基地,建立龍頭企業是綠色食品生產銷售的關鍵。龍頭企業可以是加工企業,也可以是流通企業。它們有共同的優勢:一是具有自己的拳頭產品,產品的生產基地、質量、市場占有率有保證;二是不斷發展擴大,不斷開拓國內外市場,向規?;洜I邁進。隨著我國人均收人水平提高,人們對肉、蛋、水海產品的需求越來越大。國內居民的肉蛋水海產品消費量比90年代分別提高了19.4%,76.8%,和55.1%。但在畜、禽、水產品養殖過程中,一些生產者為了增加產量,獲取暴利,大量使用激素、抗生素、興奮劑等,綠色食品質量令人擔憂。因此國家應鼓勵和支持建設一批大規模標準化的產品和原料生產基地,培育一批從事生產、加工、貿易、科研、開發的產業化龍頭企業,嚴格檢疫程序,建立市場營銷網絡,規范綠色食品的市場秩序。
3.2有組織地建立綠色食品專營市場,形成全國統一的綠色食品營銷網絡
為發揮綠色食品的規模效益,應有計劃、有組織,分區域建立專業化的綠色食品批發市場。通過專業批發市場,聚集綠色食品,建立集散地;建立綠色食品專業銷售網點;一定規模綠色食品的連鎖店;具有不受時空限制、準確度高、更新速度快、成本低、促進銷售等特點。綠色食品管理部門應對連鎖店和專業批發市場進行統一設計,結合綠色食品標志顏色,綜合設計綠色食品統一的銷售圖案。建立連鎖店和專業批發市場,配套好市場的各種硬件與軟件。建立綠色食品交易平臺,開展電子商務。網絡營銷實現了綠色食品加工企業和綠色食品原料企業之間,綠色食品生產企業和綠色食品營銷企業間的網上訂購;并依靠綠色食品連鎖店和配送隊伍,實現“網上購物”。
3.3加強宣傳,加強管理,營造良好的綠色食品市場環境
開展多層次綠色食品宣傳教育,啟動綠色食品消費者市場,形成綠色食品消費潮流。不僅要對政府和企業宣傳,還要向科研院校、社會團體和普通消費者宣傳;宣傳消費綠色食品,對保護農業生態環境、保障人類健康、促進農業和農村經濟發展的重要意義,轉變群眾的消費觀念,使綠色食品消費意識深入人心。
綠色食品市場的完整發展,有利于樹立綠色食品產業形象,實現開發綠色食品的價值;有利于引導綠色食品生產企業開發利用適銷對路的產品,不斷提高科技水平;有利于疏通綠色食品專業流通渠道,實現綠色食品的附加值,滿足廣大消費者的需要。因此,政府要組織協調技術、監督、工商等部門,建立完善市場監督體系,加大綠色食品商標標志的保護力度,確保綠色食品產品質量。建立認證制度、質量控制、環境監測、產品監測等,加強政府宏觀調控,營造良好的綠色食品市場環境。
參考文獻
1羅斌.綠色食品概念.標準與原理.中國綠色食品發展中心
食品市場范文3
【關鍵詞】食品安全;政府;食品市場監管
一、我國食品市場監管體制存在的問題
1.市場監管模式擾亂政府與市場雙重監管的平衡。我國食品市場自上而下的命令式監管模式使得市場監管缺乏靈活性,政府的規制往往造成對市場監管的“務虛”管理,不能真正落到實處,食品市場這只“看不見的手”需要政府對其進行引導和規制,但是現實情況中,政府往往干預過多,管理過細,致使政府與市場的功能失衡,沒有得到協調運行,政府與市場雙重監管出現失衡。
2.食品行業協會未發揮應有作用。我國食品行業協會雖然已發展數十年,但在市場監管上仍然沒有取得應有的地位、發揮應有的作用,不能積極參與到食品市場的監管中,自身素質和對行業規則的制定都有待提高,未能以一個權威的第三方形象做好政府與企業的紐帶作用,規范整個食品市場的秩序。
二、我國食品市場監管不力的原因探究
1.企業追求經濟利益最大化的特質和地方保護主義的縱容。企業的邊際成本等于社會成本是市場機制合理配置的重要條件,但是食品生產商往往會為了追求利益的最大化而轉嫁私人成本,使用一些現無科學論證會對人體造成危害的原料和添加劑,以降低生產成本,實現自身經濟利益最大化,在利益面前,企業自身缺乏自我管理和自我約束的能力,責任感不強,加之,有些地區地方保護主義嚴重,一方面為了本地區的經濟發展,會縱容企業違規,另一方面,對食品行業發展的大力度監督需要大刀闊斧的改革,地方政府往往不愿意承擔改革風險。
2.政府部門職能不清,監管政策不完善。(1)政府監管部門職能不清,機構重疊,無法形成合力。政府對食品市場的監管是一個涉及面廣,錯綜復雜的過程,需要政府食品監管的各部門高度協調,這些部門的職權劃分和部門觀點的一致性,直接影響政府對食品市場監管的有效性,然而在對食品安全問題的管控和處理上,各部門相互推諉責任的現象屢見不鮮,原因就在于政府在設置監管部門時,未能明確劃分各部門的權力和職責,“大家都在管,誰也管不好”的結果必然導致食品監管上出現“真空”地帶,無法形成監管合力。(2)食品市場監管政策不完善,方法落后,導致政府監管力度軟化。我國食品市場的監管手段、方法、觀念等滯后于市場經濟發展的要求,在市場監管的三個環節:進入過程、生產過程、產品流通過程中,政府往往只關注“進入”,而對怎樣生產,合格與否,是否損害公眾利益缺少必要關注,即重審批、輕管理。另外,在監管過程中,監管者往往很“外行”,缺少具有食品專業背景的執法人員,而生產者擁有豐富的生產和銷售經驗,管理者的食品專業水平和管理經驗處于被管理者的下方,為避免這種“倒掛”現象的出現,還需多培養和吸納具有專業素質的執法人員,關注管理和流通環節。
3.食品行業協會面臨困境。食品行業協會未能發揮應有的作用原因有二:一是我國的體制,食品行業協會不能作為獨立的第三方部門對整個行業進行監管,需在政府的引導和規范之下進行活動,以政府為依托,主要靠政府的管理,這樣就缺少相應的權威和自主性;二是我國行業協會發展不完善,食品行業協會還不能獨立承擔起對整個食品行業的監管,無論是在資金、技術、人員和權威聲望上,都沒有作為獨立監督部門的能力,亟待進一步發展和完善。
三、我國食品市場監管優化對策
1.監管主體多元化。(1)將食品行業協會納入到監管體系中。由于食品市場競爭激烈,容易誘發人們鋌而走險實現私人利益最大化,擾亂社會秩序,這就需要以社會公共權力為后盾的第三方充當仲裁人,制定共同約定或者政策、法規,保證市場交易的效率和公正性,保護不同利益主體的權利。借鑒國外經驗,行業協會可以充當第三方的角色,就食品行業來講,食品行業協會是由眾多食品生產企業組成的,在行業中,可以通過制定行業規則,使加入協會的企業享有特殊權利,對于違規和違法企業予以開除,起到監督與仲裁的作用。在監管過程中,規范的制定應由對行業技術及市場狀況都非常熟悉的食品行業協會承擔,事后的查處應由政府相關部門的執法機關進行落實,而事中的監管則由政府的對口管理單位和行業協會聯手進行,這樣既保證了監管的權威性又減輕了政府的監管壓力,既能使工作的開展真實反映企業的實際情況,又有利于食品行業健康有序的發展。另一方面,食品行業協會的市場監管權力來源于政府的授權和委托,政府和行業協會形成委托――關系,雙方是受行政委托合同約束的平等合同主體,政府通過行政合同對協會監管市場的有關狀況進行監督,食品行業協會則負責監管整個食品市場,因而在監管中,既有政府對行業協會自上而下的溝通,(下轉第241頁)
(上接第11頁)又有行業協會對政府自下而上的溝通。此外,協會與成員企業之間也是平等合同主體,這就形成了多向化的監管體制,有利于政府,協會,市場三方溝通,使監管能夠更加有效,同時也減少了政府成本,節約社會總支出。(2)企業自我監督。應該大力培養企業的責任感,培植對公眾負責的企業文化,一個有責任感的企業更加關注在整體效益最大化而非僅經濟效益最大化上。但是,要想使企業進行自我監督,僅憑意識的培養和有關部門的宣傳教育是遠遠不夠的,政府可以加大對違規企業的懲處力度,迫使企業不得不進行自我監督,以減少因為違規而承受的巨大損失。(3)公眾監督。廣大消費者應積極參與到食品市場的監督中來,這切實關系到每個人的健康安全,加大食品安全意識的教育和宣傳,培養消費者對企業的監督和維權意識,切實保障消費者權利。
2.理順食品監管部門的關系,明確監督職能。各部門在食品市場監管中相互推諉責任的現象源于職能不清,因而要規范整個執法體系。首先,理順各監管部門的關系,明確各部門監管的范圍,整合和重組食品監管部門,將相同或相近的職能化歸為同一部門,按生產和流通的環節充分劃分食品監管職能;其次,對各部門的執法人員進行食品專業知識的培訓,改善“倒掛”現象,對各部門的管理人員進行管理知識培訓,減少決策失誤,還要對執法人員的責任進行約束,防止監督過程中腐敗現象的出現;再次,加強各部門的協調合作,相互配合,形成合力,提高監管效率。
3.加強食品安全治理法律法規建設。我國食品市場的法律法規還有很多亟待完善之處,政府要根據市場的不斷變化細化對食品市場的規范,同時可以借助行業協會制定行業規則,細化行業規范,并且加大對違規行為的懲處力度,使得食品市場在一個穩定有序健全的法律環境下成長。
4.利用媒體曝光進行監督。在對企業和公眾進行宣傳教育的同時,要對違法企業進行全面曝光,借助新聞媒體的力量追究相關責任人的信用責任,使其聲譽遭受貶損,以達到懲罰的目的。眾所周知,商業信譽是一個企業的無形資產,對企業的經營和發展都起到了至關重要的作用,被曝光的企業喪失市場信用,隨之喪失市場,最終走向自然倒閉,這不但是對違規企業的懲處,也是對其他企業的警示和教育。另外,這種媒體的曝光也是對公眾的告知,公眾可以對自身權益進行維護,也可以對其他有違法企業的行為進行舉報和控告,將其在新聞媒體曝光甚至送上法庭,以維護更多人的合法權益。媒體曝光不僅起到了宣傳教育和懲處的作用,還可以使社會形成一股巨大的監督力量,對規范食品市場具有重要作用。
參考文獻
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[3]張璋.治理:公共行政的新理念.公共行政[J].2000(3)
食品市場范文4
為了進一步掌握我市城區肉食品市場行情,了解居民消費信息,為企業發展尋找商機,經過延安市食品總公司行政會議研究決定抽調機關職工組成調查小組,對市區的肉食品市場做一次詳細調查,形成以下報告。
一、 豬肉市場情況
1、全國豬肉市場情況
2018年1月份,元旦剛過,春節即將臨近,豬肉市場消費進入旺季。2018年1月15日據豬價格網統計全國生豬均價為15.27元/公斤,較昨日(14日)豬價下跌0.01元/公斤,較上周豬價下降0.03元/公斤,漲幅維持在0.01-0.08元/公斤,跌幅維持在0.01-0.18元/公斤。全國下跌地區較多,上漲地區較少。新疆、河南省、湖北省、天津市、山西省、廣西、吉林省、遼寧省、云南省、重慶市上漲,其余各省市均出現一定幅度的下跌或持平。今日全國報價地區中,外三元均價最高省份為浙江省16.15元/公斤,最低省份為新疆14.46元/公斤。
最近一段時間天氣由雨雪逐漸轉晴,高速路取消封路,豬源運輸遲滯,局部地域外調量添加,天氣因素利好,豬價的連續性不再,市場上的豬源充足,屠宰企業推銷順暢,生豬價格呈現小幅回落。周末(2018年01月13日、2018年01月14日)全國各地生豬報價又再次出現了大幅下調,前兩天回穩止跌跡象如曇花一現,豬價又萎靡不振了。整體來看,市場終端消費的提升幅度還不能強有力的支撐當前的豬價,部分地區還有一定的生豬存欄積壓,雖然養殖戶對連續的降價有抵觸情緒,但屠宰企業壓價及收豬并沒有任何難度,隨著近期氣溫的回升,生豬出欄或將繼續有所增加,預計短期豬價仍將持下跌走勢,情況好轉要待下旬。
2、陜西省豬肉市場情況
陜西關中陜南生豬價格基本在15-15.6元/公斤,略高于新疆、河南等地,陜北地區與關中生豬價格基本持平。
3、延安市區豬肉市場情況
(1)寶塔區全區生豬存欄約4萬頭,市區日消費量約為550—600頭,城區本土屠宰企業(延安嘉佑屠宰廠)日屠宰量只有150—200頭,占市場份額的1/4多,其余均為外來冷鮮肉。
(2)市區生豬價格7.5-7.7元/斤,較月初上漲0.1-0.15元/斤,白條肉13.0-15.0元/斤,豬頭12.0-13.0元/斤,豬蹄13.0-15.0元/斤,五花肉13.5元/斤左右,前后腿肉14.5-14.9元/斤,精廋肉17.8元/斤左右,豬排18.0元/斤左右,豬小腸12.0元/斤,豬下水(肝肚)60.0元/副。
近期由于氣溫小幅回升,冰雪融化,道路暢通,市場冷鮮肉供應充足,豬肉價格會稍有下降,但隨著春節臨近,市場需求會不斷增加,預計從本月底起豬肉價格會有所上漲。
二、牛、羊肉市場情況
1、全國羊肉平均價格60.13元/公斤,比前一周上漲0.5%,同比上漲8.7%。河北、內蒙古、山東、河南和新疆等主產省份羊肉平均價格58.26元/公斤,比前一周上漲0.8%;上海、浙江、福建、江西和廣東等省份平均價格65.48元/公斤,比前一周上漲0.7%。
2、全國牛肉平均價格64.27元/公斤,比前一周上漲0.2%,同比上漲2.1%。河北、遼寧、吉林、山東和河南等主產省份牛肉平均價格57.63元/公斤,比前一周上漲0.2%;上海、浙江、福建、廣東和江蘇等省份平均價格75.02元/公斤,比前一周上漲0.3%。
3、延安市區牛、羊肉市場情況
(1)羊肉市場情況:全區羊子存欄10萬只,市區羊肉價格30.0元/斤,較上月上漲1.0-2.0元/斤,活羊17.0-18.0元/斤,羊下水60.0-70.0元/副,山羊皮260.0-280.0元/張。天氣寒冷,春節臨近,羊肉消費進入了傳統旺季,故羊肉價格在春節前還會有小幅上漲空間。
(2)牛肉市場情況:全區活牛存欄1萬頭,市區牛肉價格30.0元/斤,較上月上漲了2.0元/斤左右,牛下水400.0-500.0元/副,從市場消費來看,春節前價格應該趨于穩定,不會有大的波動。
三、延安市區雞肉類及水產品市場情況
1、雞肉類市場情況:全區活雞存欄60萬只,市區雞肉價格30.0元/只,雞雜22.0元/斤,雞心24.0元/斤,雞爪23.0元/斤,雞蛋5.0-6.5元/斤。目前活雞存欄充足,雖然市場需求量有所增加,但農村農戶散養土雞也大量出欄,供需不會有波動,所以市場白條雞價格日漸趨于穩定。
2、水產類市場情況:市區帶魚價格6.0-8.0元/斤,草魚5.0-7.0元/斤,鯉魚5.0-6.5元/斤,鯽魚7.0-7.5元/斤。隨著人們飲食結構的調整和春節臨近,市場水產品的消費特別是帶魚的消費量會增大,預計在春節前水產品的價格還會有上漲趨勢。
組 稿:趙萬斌、羅超。
調研人員:
第一組:羅超、常利文、高燕、延續。
第二組:韓東衛、何梅、尚丹、馮嚴、郭小樂。
食品市場范文5
兒童的“成長需求”需要細分
兒童是屬于“成長型”的消費者,伴隨不同的“成長期”,他的消費需求自然不一樣,這與相對穩定的成年消費群體不盡相同。因而我們的產品定位都需要圍繞兒童的“成長需求”來做文章,總體來看:0-12歲的兒童一般在“體格發育”、“智力培育”、“大腦發育”、“品質教育”這四方面最需要父母及社會的關懷幫助;具體而言,0-6歲的兒童相對需要“體格發育”與“智力培育”方面的相關食品;6-12歲的兒童則偏向于“大腦發育”和“品質教育”方面的食品。因而,這就要求我們的企業在順應兒童消費群體的不同特征時,還需針對重點關注的“兒童成長需求點”開發出不同個性的產品來。從目前市場來看,針對“體格發育”和“大腦發育”的產品較多,如乳制品、大腦保健品等,而針對“智力培育”與“品質教育”的產品卻較少。有的廠家可能認為那應該是兒童趣味知識書籍才能辦到的事情,其實不然!在商場中筆者發現,現在一些企業針對3歲左右的幼兒專門開發的“數字餅干”其實就不錯,很值得借簽!因為這些幼兒在享受食品的時候,還能得到父母的教育,可謂“寓教于食”。而針對“品質教育”,我們也完全可以把一些“寓教于樂”的故事等印在包裝上面,這對兒童消費者來講,可是“食中受教”的好事!所以,我們企業在開發推出兒童食品時,應努力把兒童最需要的“成長關懷”和“生活樂趣”相結合。不過,這里值得一提的是:在滿足兒童個性化的成長需求時,還應注重產品本身的質量、營養與健康。
消費行為需要細分
兒童消費群體是典型的感性消費者群,他們一般在品牌與品質方面的認知度都較低,且對優劣產品的辨別能力也較差。習慣上,直接購買食品的兒童消費者最注重產品的外觀因素,包裝設計的風趣、好玩和顏色圖案的新奇、鮮艷等都能有效吸引他們的注意力,他們一般會選擇有自己熟悉或喜歡的動物、人物形象的產品購買,而對產品的價格與內在因素等卻不太在乎。那么,兒童食品真是兒童自己完成了“消費行為”的全過程么?當然不是!一般情況下,0-6歲的兒童零食90%以上是由家長決定、家長購買;而6~12歲的兒童中有70%的則多數時候是自己決定并親自購買,當然,父母放心兒童親自購買的通常也只是小食品類。鑒此,這就要求我們須根據兒童食品的具體消費行為采取針對性的促銷方案,現在,不少的企業在針對兒童消費行為做促銷或廣告宣傳的時候,多忽略了父母的干擾因素或兒童的主動因素,實際上,這兩種因素都并存于兒童食品的問題現象之中,因而,我們必須針對鎖定的兒童群體的年齡特征來展開市場推廣。因為,從消費行為的意義上講,孩子和家長這兩者在消費心理、購買偏好、購買習慣等方面區別很大,兒童普遍看好“產品包裝”的“新、奇、樂”,并會受周圍小伙伴的影響,對某種產品產生購買欲望,其隨意性、沖動性很大,可以說是感性消費的代表群;而家長則屬于理性消費,他們一般比較考慮食品的衛生、口感、風味、質量及價格等全面因素,并有明顯的“品牌產品”購買行為,“產品是否有利于孩子健康”也是其購買時考慮的重要因素之一。所以,根據不同年齡段的兒童消費群體研究其不同的消費行為表現、和根據不同的產品、品牌與市場研究不同的消費群體情況對我們的生產廠家來講都至關重要!
在休閑食品與兒童食品之間深入細分
兒童的“非主食”食品通常被人們稱為“零食”,但是隨著人們家庭生活水平的不斷提高,“零食”今天已不再是兒童的專利,它已成了老少皆宜、大眾青睞的“休閑食品”,所以,兒童食品在某種意義上又是休閑食品的重要組成部分。不過,在“休閑食品”代替“零食”概念的情況下,“兒童食品”與“休閑食品”雖然相得益彰、互為促進,但卻沒有形成有效的市場區隔、建立各自專屬的產業形象。現在不少企業明明專做的是兒童食品,卻定位于太籠統的休閑食品范疇,這樣一來就嚴重模糊了目標消費群體,造成兒童消費群體對產品與品牌的認知度不夠。當然,從產品特征上講,一些兒童食品雖然對老年人、青年人來講都可以食用;不過,為了有一個清晰的目標群體和品牌屬性定位,我們必須在兩者之間進行抉擇,因為“休閑食品”的范圍是比較廣的,它包含各個年齡階段和不同消費層面的消費者群,而一旦定位于“兒童食品”,這就有利于我們在兒童食品產業領域塑造自己的品牌形象、通過鮮明的市場定位建立自己的差異化特色。
食品市場范文6
為了繼續深入學習宣傳和貫徹落實《省清真食品生產經營管理條例》(以下簡稱《條例》),進一步規范我區清真食品生產經營和市場秩序,依法保護少數民族群眾的合法權益,為我區民族團結和社會穩定營造良好環境,按照省,市及區委、區政府要求,決定在全區開展一次清真食品市場檢查整頓活動,現安排意見如下:
一、檢查整頓的意義和目的
年1月1日《條例》正式施行以來,各鎮辦和相關部門作了大量的宣傳貫徹落實工作,目前,全區清真食品行業發展態勢良好,但也存在不少問題,如有的生產企業不經認定隨意生產和銷售,有的少數民族員工比例達不到要求,關鍵崗位上沒有少數民族員工,包裝設計不夠規范;多數超市清真非清真食品混放,沒有專區或專柜,銷售人員不能識別清真與非清真食品;個體餐飲店經營管理不規范,衛生條件差,也有個別冒名頂替現象等等。這些問題不解決,將影響全區食品生產行業的健康發展,更是引起民族事端的隱患,全國諸如此類的沉痛教訓不少,我們應該吸取。本次檢查整頓,旨在規范提高,意在安全穩定。今年又是奧運年,流動人口多,涉外人口多,清真食品的質量安全尤為重要。
二、檢查整頓的依據
本次檢查整頓以《條例》及工商、質量技術監督、食品藥品監督、衛生管理等有關法律、法規為依據。
三、檢查整頓的范圍、內容
本次檢查整頓的范圍為:
1、從事清真食品生產加工的企業;
2、經營清真食品的超市;
3、餐飲行業。
其重點檢查整頓的內容如下:
(一)從事清真食品生產加工的企業:
1、必須經市清真食品認定委員會認定,具有清真食品生產加工企業認定證書且獨立設置生產廠房、庫房、銷售場所和專用的加工生產器械、計量器具、檢驗設備、儲存容器、運輸工具;
2、在企業負責人中,至少有一名回族等少數民族公民,回族等少數民族員工所占的比例不低于15%;
3、采購、配料、儲運等關鍵工作崗位從業人員必須是回族等少數民族;
4、清真食品生產經營監督管理制度須健全,有監制單位;
5、從外地購進的制成品、原料、輔料必須附有清真的有效證明;
6、字號、招牌、產品設計包裝必須符合少數民族的文化風俗、清真標志明顯。
(二)經營清真食品的超市:
1、必須設置清真食品專區或者專柜、攤位;
2、在醒目的位置懸掛有清真標牌;
3、經營清真食品的人員與經營非清真食品的人員不能混崗,并經過基本常識培訓。
(三)從事清真肉食業(屠宰)、餐飲業經營的企業及個體餐飲店:
1、企業法定代表人(或業主)必須是回族等少數民族公民,個體餐飲店的注冊業主與經營者必須一致;
2、飯店中回族等少數民族員工所占比例不低于30%;
3、飯店中所用肉品必須來自清真屠宰點,采購、配料、烹制、儲運等關鍵工作崗位從業人員必須是少數民族公民。
4、從事清真肉食業的必須按照清真飲食習俗屠宰畜禽或者加工、制作清真肉制品,并有依法接受檢疫、檢驗的證明。
5、必須符合衛生要求。
四、檢查整頓的方法和時間安排
本次檢查整頓按照屬地管理的原則,以鎮辦為單位組織開展實施,各鎮辦在做好普查的同時,要在本次檢查整頓的范圍內最少確定示范點3個作為必檢單位。區檢查整頓領導小組將協調相關部門組成聯合檢查整頓工作組,對各鎮辦進行檢查。由區上相關部門組成聯合抽查組進行抽查評比。
第一階段:宣傳和自查。各鎮辦要調查摸底結合本轄區實際進行輿論宣傳。要將《條例》的全文或有關條款、本安排意見中“檢查整頓的范圍、內容”及檢查整頓的意義和你們的安排等印發受檢單位、門店,使其按照要求,查漏補缺,其間業務單位要經常上門予以指導、督促。
第二階段:檢查、發整改通知。各鎮辦會同工商、質檢、防疫等站所組成聯合檢查小組,對本轄區受檢單位逐個進行檢查整頓,對檢查出的問題,聯合發出整改通知書,限期整改。對不符合規定的餐飲店(業主不是少數民族的),發給《責令限期改正通知書》,限期更換帶有“清真”標志的門頭牌。
第三階段:復查、處罰。各鎮辦聯合檢查小組在檢查的基礎上,重點對發出整改通知的單位進行復查,對整改慢的限定時間;對拒不整改的必須依法進行處罰;對在第二階段發出《責令限期整改通知書》而拒不改正的,可強制執行或申請法院強制執行。
第四階段:抽查、總結。第三階段的工作完成后,各鎮辦要對轄區內所有的清真企業、個體戶進行登記造冊,建立檔案,并進行工作總結上報。檢查整頓工作領導小組要對各鎮辦進行全面的檢查驗收和評比。
五、幾點要求
1、各鎮辦要高度重視,認真組織本次檢查整頓工作,成立領導小組,制定工作方案,有計劃有步驟地開展工作。并將工作方案上報區檢查整頓工作領導小組辦公室。
2、要嚴格依法行政,堅決杜絕檢查中的吃拿卡要,一旦發現有違紀行為要嚴肅查處。