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維穩應急預案范文1
物
保
護
單
位
應
急
預
案
江南鎮文化站
2021年5月25日
一、總則
為了及時處置我鎮文物保護工作中的突發事件，提高應急反應能力，最大限度地減少突發事件對文物的危害和影響，根據文物法律、法規和《國家文物局突發性應急工作管理辦法》制定本預案。本預案所稱突發事件，是指全江南鎮各部門管理的古文化遺址、古墓葬、古建筑、石刻、壁畫、近代現代重要史跡和代表性建筑遭盜竊、盜掘、損毀、火災、丟失的事件。
二、適用范圍
本預案適用于全鎮各級文物行政主管部門管理的文物單位發生突發事件的預防、預警、應急準備和應急響應等工作。
三、工作原則
(一)
預防為主:要始終把預防突發事件發生放在各項工作的首位，細致排查各類文物突發事件的隱患，采取有效的預防和控制措施，減少突發事件發生的機率。
(二)
依法管理:文物突發事件預防、控制的管理及應急處置工作，要嚴格執行《文物保護法》及國家有關法律、法規。
(三)
屬地負責:處置文物突發事件實行條塊結合、以塊為主、屬地管理。江南鎮人民政府對本行政區域發生涉及文物的突發事件負總責;鎮文化站在政府的統一領導下處置文物突發事件;縣文物局指導協調全鎮文物突發事件應急處置工作。
(四)
快速反應:各文物單位應相應建立預警和處置快速反應機制，在突發事件發生時，立即進入應急狀態，啟動各級預案，在當地人民政府統一領導下，果斷采取措施，在最短時間內控制事態，將危害與損失降到最低程度。
四、應急組織及職責
設立突發事件應急指揮部，總指揮由江南鎮人大主席唐福橋擔任，副總指揮由事發單位的主管賀定軍擔任，其他職能班子領導為指揮部成員。
(一)
應急指揮部主要職責指揮、下達應急處置任務，研究解決突發事件處置過程中的重大問題。
(二)
應急指揮部辦公室主要職責
1、處理應急指揮部的日常事務，負責突發事件發生時應急工作的組織協調、應急方案的具體執行等工作。
2、及時向縣文物局上報有關情況和信息，加強同相關部門的聯系、溝通。
3、按照縣文物局和我鎮有關突發事件信息工作指導方針，擬確定或與有關部門共同研究信息的內容、時間、方式等，并實施。
4、負責做好處置突發事件過程中的法律咨詢。
（三）
比照縣文物局應急指揮機構的組成、職責，結合本地、本單位實際情況，成立本地、本單位應急指揮部。
五、預防和預警機制
(一)
預防預警信息按照早發現、早報告、早處置的要求，各部門單位應做好應對突發事件的思想準備和組織準備，加強日常管理和監測，注意日常信息的收集與傳報，對可能發生的涉及文物安全的預警信息進行全面評估和預測，制定有效的監督管理責任制和預防應急控制措施。
(二)
預防預警行動
1、制定各種突發事件應急預案，建立必要的預警和快速反應機制，對本單位文物安全工作加強事前的監督檢查。定期演練各種應急預案，磨合、協調運行機制，增強對突發事件的應對處理能力。
2、制定安全責任制度，明確日常安全工作措施。強化日常人力、物力、財力儲備。
3、對外開放的文物單位，尤其是旅游旺季，要提前制定相應的安全工作方案和應急預案，報上級文物主管部門和當地公安機關備案。
4、公安機關依照有關法律、法規，負責文物單位的治安管理工作。文物單位應主動接受公安機關的管理、監督和指導。
(三)
確保安全工作人員數量，明確其崗位職責;安裝必要的消防、安全防范技術設備，配備預警通訊和廣播設備，預留公安、消防、救護及人員疏散的場地和通道;對外開放的文物單位嚴格核定人員容量，加強對現場人員流動的監控，在售票處、出口和主要通道要設置識別標志，指定專人負責疏導工作。
六、突發事件等級劃分
(一)
重大突發事件(I級)
1、全國重點文物保護單位發生火災、被盜、損毀、文物建筑坍塌的。
2、省級文物保護單位發生重大火災、嚴重被盜、大面積損毀、重要文物建筑坍塌的。
(二)
較大突發事件(Ⅱ級):
1、省級文物保護單位發生火災、被盜、損毀、文物建筑坍塌的。
2、市級和縣級文物保護單位發生重大火災、嚴重被盜、大面積損毀、重要文物建筑坍塌的。
(三)
一般突發事件(III級)
1、市級和縣級文物保護單位發生火災、被盜、損毀、文物建筑坍塌的。
2、館藏文物丟失、損毀的。
七、應急響應
(一)應急預案啟動
1、I級突發事件發生后啟動本預案，指導應急處置工作。在參與應急處置的同時，將事件情況核實后及時上報縣人民政府和縣文物局。
2、II級突發事件發生后，依照屬地管理的原則，由事發地縣文物行政主管部門成立應急指揮部，啟動應急預案，在當地人民政府的統一領導下，負責本行政區域的應急處置工作?？h文物行政主管部門在參與應急處置的同時，將事件情況及時上報市文物局，市文物局在迅速核實情況后，視情況啟動應急預案，在及時將情況上報市政府、省文物局和國家文物局的同時，積極指導協調應急處置工作。
3、III級突發事件發生后，依照屬地管理的原則，由事發地縣文物行政主管部門成立應急指揮部，啟動應急預案，在當地人民政府的統一領導下，負責本行政區域的應急處置工作?？h文物行政主管部門在參與應急處置的同時，將事件情況及時上報市文物行政主管部門，市文物行政主管部門在迅速核實情況后，視情況啟動應急預案，在及時將情況上報市文物局的同時，積極指導協調應急處置工作。
(三)
信息報送
1、基本原則(1)迅速。突發事件發生后接報信息并核準，應立即向縣文物局報告，時間最遲不得晚于知道事件發生后40分鐘。(2)真實。報送信息應盡可能客觀實際，真實準確。(3)全面。力求多側面、多角度地提供信息。要防止片面性，避免斷章取義，更不能對上報信息層層截留、級級過濾。
2、報送內容(1)事件發生的時間、地點和現場情況。(2)事件的簡要經過、文物受損及人員傷亡情況。(3)事件原因分析。(4)事件發生后采取的措施、效果及下一步方案。(5)其他需要報告的事項。
3、報送形式突發事件信息可用電話口頭初報，隨后報送書面報告，必要時和有條件的應附音像資料。
八、指揮和處置
（一）
接到突發事件報告后，文物安全應急指揮部辦公室根據事件的性質和嚴重程度提出啟動相應級別的應急預案的建議。
（二）
文物安全應急指揮部辦公室按照突發事件的性質和分類，根據各自職能分工，投入到應急工作中。(四)信息按有關規定執行，由應急指揮部辦公室向社會客觀、準確、全面、及時地信息。
九、后期處理
(一)文物行政部門組織文物單位開展突發事件受損文物的價值評估，提出修復和保護的意見或建議，組織開展對突發事件的事后補救和受損文物的保護工作。
(二)事件處理結束后，及時將情況書面報告縣政府、縣文物局。
(三)根據事件暴露出的有關問題，進一步修改和完善有關防范措施和處置預案。
(四)獎懲有關人員。
十、應急保障
(一)信息保障建立健全并落實突發事件信息收集、傳遞、處理、報送各個環節的工作制度，完善各文物單位已有的信息傳輸渠道，保持信息報送設施性能完好，并配備必要的應急備用設施和技術力量，確保信息報送渠道的安全暢通。
(二)物資保障各文物單位要建立突發事件應急物資儲備制度。
儲備足夠的突發事件應急物資。儲備物資放在交通便利、儲運安全的區域。
(三)人員保障各文物單位應組建突發事件的處置應急隊伍，根據突發事件的具體情況，在各級應急指揮部門的統一指揮下，開展應急處置工作。
(四)宣傳、培訓保障加強各文物單位突發事件預案的普及工作，公布應急指揮部和接警電話，宣傳突發事件的預防、處置等常識，有效預防突發事件發生和減輕因突發事件造成的損失。
維穩應急預案范文2
Abstract The current study mainly focuses on the teacher's questioning behavior and students' critical thinking. Based on Bloom Cognitive Taxonomy， questions can be classified into two types： lower-cognitive and higher-cognitive questions. Bloom pointed out that high-cognitive question can stimulate students' critical thinking. Questionnaire and interview were adopted to collect the data. According to the analysis， the findings showed that the teacher's questions could not improve students' critical thinking under the present context.
Key words teacher's questioning； critical thinking； Bloom Cognitive Taxonomy
0 引言
眾所周知，提問是教師在課堂上使用得最頻繁的教學手段之一，他可以幫助教師激發更多的課堂話語（Classroom Talk）。因此國內外許多研究學者早已開展了大量的對教師課堂提問行為的調查研究。總體上來說，國內對教師課堂提問的調查研究要比國外起步得晚些，在西部少數民族地區高校中，將教師的提問行為和學生批判性思維的發展相結合的研究更是寥寥無幾。因此本研究立足于西部少數民族地區高校中，主要調查當前教師的課堂提問行為以及學生批判性思維發展的現狀。
1 研究方法
1.1 理論框架
教師課堂提問屬于教師話語的一種特征，不同的研究學者按照不同的標準將其分成不同的類型。本研究與以往的不同，主要采用Bloom的分類將所觀察到的教師的提問進行分類。Bloom將認知領域的教學分成六個層次：知識（Knowledge），領會（Comprehension），應用（Application），分析（Analysis），綜合 （Synthesis），評價（Evaluation）。其中知識和領會層次屬于低一級認知領域層次（Lower-cognitive level），應用，分析和綜合屬于高一級認知領域層次（Higher-cognitive level）。根據Bloom等人的觀點，屬于知識和領會層次的問題，可以檢查學生對于基礎知識的掌握和理解，他要求學生對所學知識進行簡單的回憶復述。相反，屬于較高一級認知領域層次的問題（包括應用，分析，綜合和評價），可以幫助學生激發，發展他們的批判性思維，因為學生在回答這一些類型的提問時，需要對所學的知識進行加工處理。
1.2 研究的問題
（1）高校英語閱讀教師課堂提問的基本特征是什么？
（2）在本調查中，教師的課堂提問類型有哪些，數量各是多少？
（3）在本調查中，教師的課堂提問能否促進學生批判性思維的發展？
1.3 研究對象及方法
研究對象為西部少數民族地區貴州某高校英語專業1名閱讀教師。歷時3個月，共20個小時。研究方法有：（1）課堂觀察法；（2）訪談法。
2 結果與分析
2.1 教師課堂提問數量及類型
在20個小時的課堂觀察中，研究者共收集到288個問題。并運用Bloom的六個分類將其進行分類，結果得出，教師在課堂上一共提了190個（66.0%）知識型問題，38個（13.2%）理解型問題，11個（3.8%）應用型問題，24個（8.3%）分析型問題，5個（1.7%）綜合型問題，以及20個（7%）評價型問題。在進一步從大層次上分，教師所提出低一級認知領域的問題總共228個（79.2%），而高一級認知領域的問題只有60個，占總數的20.8%。由此可見，教師在課堂上所提出的低一級領域的問題比高一級認知領域的問題要多得多。
2.2 教師課堂提問對學生批判性思維的影響
作者主要從兩個方面探究教師的提問對學生批判性思維的影響：低一級認知領域問題和高一級認知領域問題。
（1）教師的低一級領域問題和學生的批判性思維。根據對數據的分析，教師所提出低一級認知領域的問題總共228個（79.2%）?；贐loom的分類理論，低一級認知領域的問題主要是要求學生簡單地對學過的知識進行回憶復述。這一類型的問題主要考查的是文章的一些基本信息以及學生對材料意思的理解。除此之外，通過對所收集到的低一級認知領域問題的分析，可以看出，教師所提的這類問題主要是針對單詞，句子結構，以及文章的具體信息，學生從文章中就能夠找到問題的答案。因此，過多地使用低一級認知領域問題并不能夠促進學生批判性思維的發展。但是，這并不意味著這類問題沒有用，在課堂上不用提，因為他可以幫助教師檢查學生對文章的基本理解能力。
（2）教師的高一級認知領域問題和學生的批判性思維。從數量上看：在本研究中，教師在課堂上只提出了60（20.8%）個高一級認知領域問題。根據Bloom的分類這些都和批判性思維能力相關。作者以這四種類型的問題為基礎對學生進行了深度的訪談。通過對訪談數據進行分析，作者發現，大部分學生都認為教師所提出的高一級認知領域的問題太少，不利于他們批判性思維的提高。Almeida在他的研究中也曾指出教師在課堂上所提出的高一級認知領域的問題過少，就無法幫助學生提高他們的批判性思維。因此，從數量上來看，教師有限的高一級認知領域的問題無法促進學生批判性思維的發展。
從質量上來看：通過對課堂觀察和學生訪談的數據上來看，教師對高一級認知領域問題的使用上存在著一些誤用。例如：
T： What kind of life do you prefer "eat-to-live" or "live-to-eat"？
S1： Eat-to-live.
T： Eat-to-live？ En...good. Do you know what the meanings of "eat-to-live" and "live-to-eat"？
Ss：......... （Students translated it into Chinese.）
在上例中，根據Bloom的分類，教師所提出的第一個問題 （What kind of life do you prefer "eat-to-live" or "live-to-eat"？）屬于評價問題。但從教師接下來的提問可以看到教師在使用課堂提問策略時，缺少有效的推理鏈條。所謂有效的推理鏈條，就是需要教師通過一步一步地提問慢慢激發學生的批判性思維，對于某個問題，學生不僅要給出答案，更要解釋原因。根據Fisher對批判性思維的定義，他指出批判性思維的核心內容就是有技巧地對問題進行推理。這就要求教師在提問中，必須注意問題中的推理鏈條，要保持問題間的相互聯系性，一級一級遞進，這樣才能慢慢地激發學生的批判性思維。在上述例子中，教師首先提出了一個評價問題讓學生評價判斷兩種生活方式，但教師卻沒有緊接著讓學生說明原因。相反，教師在提問策略上，轉而提出了一個低一級領域的問題。
3 結論與建議
從本研究的結果得出：（1）教師在課堂上提出了大量的低一級領域的問題，這些問題主要是用于幫助學生簡單地復述文章中的具體信息以及大致中心意思，對于激發他們的批判性思維沒有幫助；（2）在對教師提出的少量高一級認知領域的問題進行分析后得出，教師在對此類問題進行提問時，缺乏有效的使用策略，在提問過程中沒有有效的推理鏈條來激發學生的批判性思維，因此這類問題的提出也不足以促進學生批判性思維的發展。
維穩應急預案范文3
（一）自然災害方面：在鄉黨委、政府的領導下，鄉、村干部提前充分準備下，通過組織管理、預案完善、落實責任、強化檢查、消除隱患等幾個環節的努力，基本做到未受自然災害的影響。
（二）安全事故方面：一是群眾安全意識增強；二是安全生產、消防等基礎設施健全；三是隱患整治徹底。
（三）公共衛生方面：進一步完善工作預案，做好物質儲備，加大宣傳力度，開展突發公共衛生事件的日常監測工作。
（四）社會安全方面：預防和妥善處置各種突發安全事件以及在重點項目建設中的不穩定因素，做好政策法律宣傳，及時化解矛盾。
（一）應急預案體系初步建立
全鄉已完成1個突發公共事件應急預案，即《__鄉突發公共事件應急預案》；8份專項應急預案；村、學校等各類應急預案9個。建立建全應急隊伍，并適時組織演練，這些應急預案明確了突發公共事件處置程序以及應急保障措施，保證了處置突發公共事件的高效有序。
（二）應急管理體制初步建立
全鄉已成立突發公共事件應急辦公室、防汛抗旱指揮部、森林防火指揮部、災害應急救援等應急指揮機構，明確了職責分工。初步建立了快速應對突發公共事件的組織體系。
（三）應急預警機制基本完善
我們建立了可聯動的預報預警監測等網絡，先后建立了綜治維穩、防汛抗旱、森林防火、公共衛生等信息隊伍?；旧献龅铰摰蒙稀⒊龅萌?、處得好。
（四）應急隊伍建設初具規模
組建培育了鄉、村、組三級綜合應急隊伍，建立了20支應急分隊，成立了綜合治安、防洪防汛、衛生安全等專業應急隊伍10支。
（五）物資儲備和保障能力得到加強
我鄉一直堅持以“防患未然、平戰結合、加強儲備”的原則做好應急物資儲備工作。目前，建有器材室一個，全鄉應急救援物資、基本生活物資、搶險物資等儲備相對充足，應急物資的生產、加工和調度能力有保障，基本上可以滿足應急需要。
（六）應急培訓宣傳進一步落實
積極開展了應急知識宣傳月、宣傳周活動，免費發放應急知識手冊1000余份，大力開展應急管理培訓。
（一）主要目標
根據上級工作要求結合__鄉實際，為做好“十三五”期間突發事件應對工作，我鄉將重點關注、加強以下幾方面工作，確保不發生重特大突發事件。
一是加強自然災害防控。我鄉將進一步增強應對惡劣天氣引發的自然災害的能力，降低災害對群眾生產生活的影響。
二是做好交通安全。重點加強車輛安全管理，確保乘車安全。將和卡房坡交警隊協調合作，做好違章車輛的查處和管理。加強摩托車管理，引導車主購買保險。加強交通法規宣傳，倡導出行講法律、講文明，創造良好的交通秩序
三是確保公共衛生。突發公共衛生事件發生的可能性和不確定性不斷增大。食物中毒防控難度較大，突發動植物疫情風險增加，學校、群體性聚餐突發公共衛生事件依然是防控重點。我們將學校食品衛生安全作為公共衛生安全的重中之重，加強監管力度。
四是維護社會安全。傳統安全問題依然存在，非傳統安全威脅有所上升。侵財犯罪、惡性暴力事件、犯罪、青少年犯罪問題依然是管控重點；土地征用、房屋拆遷、環境污染等問題可能成為的主要誘因；民族、宗教等對應急處置能力提出了新要求。
為進一步提高應急管理水平，加強應對突發公共事件的能力，主要有四點措施：一是建立功能齊全的預測預警體系；二是建立暢通的應急信息交換平臺和應急信息收集、監測網點；三是建立人員整齊、設備精良的應急救援隊伍；四是建立完善的應急預案制度
維穩應急預案范文4
突發傳染性疾病應急預案
學校是人群高度密集場所，而學生是傳染性疾病的易感人群。因而，學校一旦發生傳染病，極易造成傳染性疾病流行，嚴重危害廣大青少年的健康，影響學校正常的教育教學秩序。為全面貫徹“健康第一、預防為主”的指導思想，維護社會穩定，確保師生生命安全和身體健康，提高學校傳染病預防控制工作的針對性和實效性及應急處置能力，根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《學校衛生工作條例》和《南充市嘉陵區教育局安全、信防、維穩突發事件應急預案》的相關規定和要求，制定本預案。
一、目標任務
宣傳普及傳染病防治知識，進一步提高師生的自我防護意識；不斷完善傳染性疾病疫情信息監測報告制度，做到早預防、早發現、早報告、早隔離、早治療；建立健全快速反應機制，及時采取有效的防控措施，積極預防和控制傳染性疾病疫情在學校的發生和蔓延。
二、組織管理
（一）領導小組：
組
長：
副組長：
組
員：
（二）傳染性疾病防控領導小組職責
1.全面布置、指導和落實全區教育系統傳染性疾病防控工作;
2.及時收集全區教育系統傳染性疾病疫情信息，分析、研究防控工作情況，提出校（園）傳染性疾病防控意見、措施并組織實施。
（三）局機關相關股室、學校（幼兒園）工作職責
1.教育股：負責組織開展全區校（園）師生衛生健康和防疫知識的宣傳教育工作；負責協助有關部門做好校（園）傳染性疾病防控工作；負責配合有關部門督導檢查校（園）傳染性疾病防控措施的落實情況。
2.信防和安全管理股：負責突發公共衛生事件的應急處置，安排、布置、督查校（園）維穩工作，確保校（園）秩序穩定。
3.辦公室：負責對外、對上的聯絡、溝通，疫情發生、處置過程中相關信息的處理、上報和。
4.學校（幼兒園）：負責組織開展校（園）師生衛生健康和防疫知識的宣傳教育工作；負責傳染病疫情的收集、整理，并及時、規范、準確地將疫情上報區教育局（教育股、信防和安全管理股）和區衛生防疫部門，做到早發現、早報告、早隔離、早治療；在衛生防疫部門的指導下，具體負責安排傳染性疾病防控工作，全面落實好各項防控措施；負責做好疫情動態監測，及時匯報校（園）傳染病疫情進展情況；負責做好患病學生病情跟蹤和痊愈后的返校工作。
三、工作要求
1.健全制度，規范程序。一是建立好學校傳染性疾病防控工作領導小組和監控網絡，實行第一責任制度、零報告制度、責任追究制度，健全傳染病預防和控制工作的管理制度，檢查措施落實情況，并提供必要的衛生資源及設施。二是建立疫情報告制度，規范報告程序。各校（園）一旦發現傳染病疫情，發現人務必在第一時間向校（園）負責人匯報，責任人在第一時間向局相關股室負責人、疾控中心（或鄉衛生院）負責人報告，局相關股室負責人向分管領導和主要領導報告。
2.明確責任，強化考核。建立各項衛生工作責任制，完善考核制度，明確各部門工作職責，堅持每天晨檢工作，并作好記錄，保證學校預防疾病控制工作的順利開展。
3.廣泛宣傳，普及衛生知識，堅持預防為主方針。各學校、幼兒園應普及衛生知識，通過各種形式，做好預防宣傳教育工作，并定期召開班主任工作會議，加強有關預防傳染病知識的培訓，保證健康課上課表并上好每一節課，教會師生防病知識，教育學生養成良好的個人衛生習慣，不與傳染病人接觸，生病及時就醫；教育學生堅持鍛煉，增強對疾病的抵抗能力；教育學生不亂吃東西。
4．做好人員密集場所的防范。教室、會議室、圖書室、實驗室、閱覽室、微機室等人群較集中的公共場所，落實好以下防范措施：
(1)保持室內通風換氣。
(2)課間要求師生到室外活動。
(3)學校應按規定定期消毒。
(4)嚴格控制校外無關人員進入學校。
．
5.發現疫情，及時、科學、有效處置。一旦出現突發公共衛生事件，要立即啟動應急預案，局有關領導、相關股室和學校負責人要第一時間趕赴現場，負責組織疫情處置工作，協調相關部門，做好防控工作，落實防控措施，確保疫情得到及時有效控制，防止疫情進一步擴大和蔓延，同時做好校（園）維穩工作，確保校（園）正常秩序。
6.當發生傳染病疫情后，要及時安排落實好以下各項防控措施：
①全面了解和掌握疫情，在衛生防疫部門指導下，制定科學的防控措施，并立即安排落實；
②對疑似病倒，要要求家長及時帶學生前往正規醫院檢查確疹。對確疹患病的學生要及時采取隔離治療措施，待痊愈后持醫院證明方可返校上課；
③對所有教室進行消毒，重點是有傳染病疫情的班級，直至疫情解除；
④堅持做好每天的晨、午檢，一旦發現新增病倒，要立即報告學校領導。對缺課學生，要詢問原因，作好記錄。學校每天將匯總情況報區教育局和區防疫部門；
⑤學校疫情流行期間，要盡量避免大型集會，防止疫情進一步擴散；
⑥學校要做好患病學生病情跟蹤和痊愈后的返校工作。
維穩應急預案范文5
一、強化組織領導
局黨組調整充實了綜治維穩工作領導小組，由局黨組書記、局長任組長，副局長任副組長、各室負責人為成員。并結合今年情況成立了綜治辦公室，落實1名兼職人員負責。局堅持每次召開黨員或職工會議都講維穩及安全工作，并隨時聽取各部門及下屬企業情況匯報，及時研究解決維穩工作中的實際問題和具體困難。不定期的召開維穩工作形勢分析會，提高工作的針對性和實效性。
為使綜治工作各項措施真正落到實處，嚴格實行維穩目標管理責任制，把維穩工作作為考核各部門績效的重要指標，局黨組與各股(室)及下屬企業層層簽訂“綜治維穩工作目標責任”，層層分解任務，量化指標，使維穩工作人人頭上有壓力、有目標責任。
二、狠抓工作重點
強化綜治及維穩工作的管理。突出重點外來企業、重點部位和安全薄弱環節，以責任機制為核心，全面推行包聯責任制。將安全責任橫向到邊，縱向到底。采取年度、半年考核相結合的辦法，逗硬獎懲。
堅持矛盾排查和調查處理相結合的工作機制。堅持定期排查調處制、協調會議制、掛牌督辦制、領導包案制和“零”報告等工作制度，推動工作發展。局黨組隨時排查矛盾糾紛，按照“發現得早，化解得了，控制得住，處置得好”的總體要求，對排查出的矛盾糾紛及時進行解決處理。對和群眾來訪實行掛牌督辦、限期辦理、辦結銷號，做到有訪必復，有件必辦，事事有回音，件件有結果，今年年共接待來訪人員1人次，比去年同期下降，真正實現了糾紛不出單位，一般矛盾糾紛不上交的工作目標。
三、落實維穩制度、加強各項內務管理
一是我局制定了《縣招商局維穩工作應急預案》和《縣招商局安全工作應急預案》，從制度上確保維穩及安全工作。二是為進一步加強對干部職工進行綜治及維穩教育，增強安全意識，教育管好子女，爭當“五好”家庭，愛護公共財物，維護公共利益，嚴禁賭博等方面作出了具體規定。三是加強了對各股室人員必須遵守法律法規，切實維護好公共財物及辦公設備，促使安全運行。四是制定了值班制度，規定節假日值班人員必須認真值班，做好一切記錄，遇事慎重穩妥處理，重要事情及時報告，堅持帶班領導24小時接處突發事件，確保一方平安。五是為保證票據現金的安全，對財會人員提取現金實行定額取款，還對財經制度進行了規范。五是加強了消防和安全工作，每天辦公室專人督促各股(室)滅火斷電關好門窗，清點帶走貴重財物。由于管理到位，措施得力，多年來從未發生過任何責任事故。
此外，我們還在預防不穩定因素、加強安全防范、廉政建設、法制教育、行車安全、干部職工日常管理等方面制定了一系列措施，保證了各項工作的正常開展。
維穩應急預案范文6
一、領導重視，機構健全，為我局綜合治理工作提供組織保障
我局始終把抓綜治、保穩定放在重要位置，與其他工作同部署、同檢查、同考核，每年都層層簽定目標責任書，目標具體，責任明確，強化了各級領導的責任。一是我局高度重視維護穩定工作，把維護穩定工作作為黨委、行政的重要工作來抓，一切工作以維護穩定為出發點，帶領全系統干部職工齊心協力共同做好穩定工作。2008年初，我局下屬單位部分離、退休人員為社保問題欲上訪，省局領導高度重視，多次要求基層單位領導認真做好耐心細致的解釋工作，并要求對原本打算在春節、“兩會”前執行的一些措施延緩執行，讓離退人員過好春節，確保了“兩會”期間單位內部穩定。二是將單位維穩、奧運安保工作一起抓。2008年8月奧運會在北京召開，根據交通部海事局文件要求，我局黨委、行政高度重視奧運反恐安保工作，將奧運反恐安保工作擺在單位工作的重中之重來抓，召開了局屬各單位領導、綜治辦主任參加的奧運安保專題會議，進行了研究布署，向局屬各單位下發了《關于做好全系統反恐和安保工作的通知》，要求全局上下統一思想，提高認識，扎實工作，舉全局之力全力做好奧運反恐安保工作，確保奧運期間系統內部的安全穩定。為加強奧運反恐安保工作的組織領導，切實做好奧運反恐安保工作，經省局領導研究決定成立了由省局主要領導任組長，相關單位、部門（科室）負責同志組成的局安保工作領導小組，領導小組下設辦公室，明確了工作職責和任務。局屬各單位按照省局的要求均成立了相應的安保工作領導小組。安保小組的成立為全系統做好奧運反恐安保工作提供了可靠的組織保障。組織機構成立后，為了有效預防，及時控制和妥善處置系統內部安全及恐怖事件，提高快速反應和應急處置能力，確保奧運期間系統內部安全穩定，按照部海事局反恐安保工作的部署，我局結合工作特點和實際，研究制定了《反恐安保應急預案》?！额A案》內容涵蓋了奧運期間單位區域內安全生產事故、火災事故、重大刑事治安案件，針對奧運或影響奧運的人為破壞、搗亂、惡性上訪及其他突發性事件，以及樞紐、電站、船閘的防恐安保、水上交通安全、事故，堵航、沉船、打撈救助的應急處置程序及辦法?！额A案》的制定，進一步提高了我局應急反應和救助指揮能力。
二、認清形勢，夯實基礎，開拓創新，進一步鞏固提升維穩綜治長效管理機制
我局正確分析形勢，提高領導干部對維穩綜治工作重要性的認識，要求領導干部要把困難估計更足一些，把應對措施想得更周全一些，把化解矛盾和維護穩定工作做得更細更實一些，牢牢把握維穩綜治工作主動權；同時進一步加強職工思想教育工作，把好維穩綜治隱患源頭關。特別要求各單位和機關職能部門高度重視干部職工尤其是離退休人員等不在崗人員的思想教育工作，確保職工隊伍思想穩定。為做好這項工作，我局的公路工程處在綜治維穩工作中，注重發揮離退休黨員干部的作用，聘請了兩名退休黨員干部擔任單位綜治信息員，使單位領導能及時了解掌握離退休人員的思想狀況和需求，有針對性的做好思想工作，把問題消滅在萌芽狀態，為單位做好綜治維穩工作創出了一個新方法，一條新路子。
三、完善制度，抓住關鍵，規范綜合治理工作
制度是管理的根本。為了使綜治工作規范化，我們制定了《》等一系列規章制度，并實行綜治工作問責制，抓好社會治安綜合治理責任制的落實，層層簽訂社會治安綜合治理責任制，并將責任內容進行量化、細化，具體落實到每個單位、每個部門、每個人員，做到一級抓一級，一級帶一級，一抓到底，不留死角。同時工作中我局注重完善制度，抓住關鍵，逐步規范綜合治理工作。規費是我局生存和發展的重要資金來源，2008年，省政府決定對部分水域實行全面禁采或限采，該決定出臺后，我局規費征收形勢嚴峻，職工的收入和生活或多或少會帶來一些影響，這樣一來影響穩定的因素也隨之增多，面對這種形勢，省局黨政領導班子一方面做好職工的思想政治工作，另一方面抓住關鍵，完善內部管理，及時召開班子會議，對全局面臨的形勢進行了認真的研究、分析和評估，作出了進一步加強經費的使用管理，盡量減少非生產性開支，加強機關經費的管理，嚴格控制行政經費支出，壓縮招待費和其他經費，開源節流，在經費極其緊張的情況下，盡力做到職工收入不減，生活水平不降的決定，維護了系統內部的穩定，保持了單位職工隊伍思想穩定，各項工作有序開展。
四、真抓實干，文明執法，切實加強水上交通安全監督管理工作，營造和諧的海事執法環境
我局是依法履行社會管理、公共服務職能，行使行政權力，維護公共利益，服務社會的行政主體。水上交通安全監督管理，保障水上交通安全與構建和諧社會，和諧平安交通、和諧平安水上交通有著密切的關系，我局在抓好單位社會治安綜合治理，維護單位內部穩定的同時，注重抓水上交通安全監管，保障水上交通安全，構建和諧平安水上交通工作。
為進一步打擊“三無”運輸船舶違法運輸行為，我局于2008年1月29日印發了開展打擊“三無”運輸船舶統一執法行動方案，在全省水域范圍內繼續開展打擊“三無”運輸船舶統一執法行動。各級海事管理機構在省局的統一領導下，按照統一時間、統一方案、統一標準的要求對各自轄區內從事運輸的“三無”船舶開展統一整治行動。省局先后召開4次整治“三無”船舶調度會進行督導。相關分局通過設立“三無”船舶整治點，充分發揮檢查站及減載貨場的作用，對“三無”船舶進行查處，有的分局加強與公安等單位的協作，打擊“三無”運輸船舶成效顯著，出江船舶嚴重超載運輸的勢頭得到一定的遏制，“治超”工作取得良好的效果。
繼續強化了水上交通安全監督管理，深入開展反水上運輸超載、打擊“三無”船舶非法運輸專項整治活動等一系列水上交通安全專項整治，扎實做好了重要時期和重點水域的水上交通安全大檢查，有效保證了元旦、春運、“兩會”、“五一”、“奧運”等重點時段全省水上交通無事故，繼續保持了全省水上交通安全形勢的平穩。2008年全省水上交通事故、死亡失蹤指數按省安監部門的統計比2007年分別下降33.3%、42.86%。死亡人數比省安委會下達的年度考核控制指標少死亡5人，全年未發生渡運安全事故。保障水上交通安全，為構建和諧平安水上交通和水上社會治安的根本好轉作出積極的貢獻。
五、齊抓共管，積極配合公安、漁業、水利等部門做好嚴打和周邊環境整治工作，切實推動所轄水域和諧平安水上交通工作
維穩綜治工作是一項全局性的社會系統工程，單靠一個部門的力量是不夠的，我局自始至終牢固樹立“一盤棋”思路，發動廣大干部職工共同參與，形成齊抓共管、多部門聯動、整體協同作戰的新格局。特別是在奧運期間，為保障人民群眾生命財產安全，防范重、特大水上交通事故發生，確保奧運期間水上安全，我局各級海事管理機構加大了水上交通安全的監管力度，對所有從事運輸的船舶和渡運量較大的渡口渡船進行了全面的安全檢查，對重點渡口、渡船實行了現場監管，嚴禁超載，并將責任落實到人，保障了水上交通安全。我局還與公安、漁業、水利等部門聯合開展了打擊利用水上交通事故進行惡意敲詐勒索，漁船占據航道非法捕魚，農用船非法載客等違法行為的整治行動。通過聯合整治，維護了全省水上交通安全，為水上交通運輸提供了一個良好的環境。全省海事系統以高度的政治責任感和使命感，堅決貫徹部黨組對奧運安保工作的各項部署，將奧運安保與水上交通安全保障作為政治任務，積極發揮優勢，集全系統之力，忠誠履責、恪盡職守，在水上交通管理、水上搜救、船舶與港口保安等方面做了大量卓有成效的工作。全省廣大海事干部職工堅守崗位、連續作戰，無私奉獻，用實際行動展現了海事部門恪盡職守、忠實履職的風采，得到了部黨組的高度肯定。
