臺風應急預案范例6篇

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臺風應急預案范文1

1、地理位置

**市地處浙江省東北部,長江、錢塘江、甬江出海的交匯口南緣,地理位置介于東徑121°30′~123°25′,北緯29°32′~31°04′之間,東西長182公里,南北寬169公里。總面積2.22萬平方公里,其中海域面積2.08萬平方公理,陸域面積1440平方公里(含潮間帶183平方公里)。由1390個大小島嶼組成,海岸線全長2448公里。

**群島於1950年5月17日解放,成立定海縣人民政府。1953年3月設立**專區,1958年改為**縣,1962年恢復**地區。1987年1月經國務院批準,撤地建市,下設定海、普陀2區,岱山、嵊泗2縣。

二、氣候特點

**市地處中緯度地帶,受世界最大海洋和最大陸地影響,季風顯著,形成了四季分明,冬暖夏涼,年溫適中,光照充足、雨量較少、風大霧多的氣候特點。氣候類型屬北亞熱帶南緣季風海洋型氣候。

1、臺風災害

我市處于特殊的地理位置,每年都要遭受臺風(熱帶風暴)的侵襲,防臺任務十分艱巨。據最近52年的氣象資料統計,影響**的臺風多達215次,年平均4.1次,造成不同程度災害的有61次,年平均1.2次。

2、干旱災害

我市島嶼與大陸間隔,群島分散,山低源短,又無過境客水,淡水全靠大氣降水補給,屬水資源貧乏地區。多年平均水資源量5.92億立方米,人均占有水資源量僅602立方米,是全國和全省人均年占有量的四分之一左右。

3、暴雨

**市的暴雨主要發生在5-10月,暴雨類型可分為兩種:一是歷時較短,強度大,范圍小,形成局地性的暴雨,多發生在5-7月份的梅雨期;二是歷時長,暴雨面廣,形成全區性的暴雨,多發生在8、9月份的臺風期。其中最大的是2005年8月7日麥莎臺風金塘站1日降水量為454毫米,其次是1951年8月20日定海站最大1日降水量312.8毫米。

暴雨歷時一般為1-3天,3天的暴雨70%以上集中在24小時以內。

4、警戒潮位

根據**市沿海的潮汐特征,設定全市各區段防潮警戒潮位如下。

5、潮汐

**海域的潮汐均以“一日兩度”的半日潮為主,總體上潮汐性質介于正規半日潮到非正規半日潮的過度狀態。

漲潮時間

初一、十六,6:05分漲,10:30分平

初二、十七,6:30分漲,11:00分平

初三、十八,7:25分漲,11:40分平

初四、十九,7:50分漲,12:20分平

初五、廿,8:30分漲,13:00分平

初六、廿一,9:00分漲,13:40分平

初七、廿二,9:40分漲,14:30分平

初八、廿三,10:20分漲,15:20分平

初九、廿四,11:30分漲,16:30分平

初十、廿五,12:20分漲,17:40分平

十一、廿六,13:50分漲,18:40分平

十二、廿七,15:00分漲,19:30分平

十三、廿八,16:10分漲,20:20分平

十四、廿九,17:10分漲,21:10分平

十五、川,17:50分漲,21:50分平

(每天相差48分鐘)

6、汛期

按照浙江省人民政府防汛防旱指揮部規定:**市汛期起止時間為4月15日至10月15日,其中梅雨期從6月1日至7月15日,臺風期從7月1日至10月15日。

三、水利工程

**市委、市政府高度重視水利基礎設施建設,提出了“**發展水為先”的指導方針,重點建設水源工程、標準海塘、水庫除險加固、海涂圍墾、河道整治、農田水利基礎設施工程,取得了明顯成效。

1、水庫

全市有10萬立方米以上水庫199座,正常庫容10496.9萬立方米,控制集雨面積200.44平方公里。其中:中型水庫1座,正常庫容1015萬立方米,?。ㄒ唬┬退畮?9座,正常庫容5248.3萬立方米,?。ǘ┬退畮?69座,正常庫容4233.6萬立方米。

虹橋水庫

虹橋水庫于1977年5月開工,1984年10月建成。壩型為粘土墻土石混合壩,壩高29.7米,頂長303米,集雨面積13.38平方公里,正常水位33.65米,正常庫容1015萬立方米;死水位12.00米,死庫容12萬立方米,是我市目前已建成唯一的中型水庫。

岑港水庫

岑港水庫于1995年12月開工,1998年6月竣工。壩型為鋼筋混凝土面板堆石壩,壩高27.6米,壩頂長280.1米,集雨面積6.6平方公里,最大水面面積67.32萬平方米,正常庫容627萬立方米,死庫容0.4萬立方米。

2、海塘

自1997年冬開始,經過近6年的艱苦努力,全市共建成標準海塘156條274公里,其中50年一遇227公里,20年一遇47公里,建成水閘236座,完成投資近11.7億元。**本島及岱山、泗礁、金塘、六橫、朱家尖、衢山等重要島嶼基本形成了標準海塘閉合區防線,從而大大提高了海島的防臺御潮能力,為全市經濟和社會發展提供了強有力的安全保障。

四、防御組織

防汛抗洪工作實行各級人民政府行政首長負責制,統一指揮、分級分部門負責。

1、機構設置

縣級以上設防汛防旱防臺指揮部,總指揮為市、縣(區)長,成員由相關單位組成。指揮部下設辦公室,辦公室為常設機構,辦公地點在水行政主管部門。鄉鎮一級,設防汛領導小組,成員由相關單位組成,組長為鄉鎮長,辦公室設在漁農辦。

2、主要職責

**市三防辦公室是我市人民政府防汛防旱防臺指揮部的常設辦事機構,負責全市防汛防旱防臺的日常工作。

(1)貫徹執行國家有關防汛工作的方針、政策、法令、法規和上級防汛指揮部的指令。當好領導參謀,做好全市防汛安全工作。

(2)根據制定的防御洪(潮)方案做好督促、落實和協調工作。負責審查防洪工程的規劃設計。

(3)組織防汛檢查,查處、督辦各類威脅防汛安全的事件。

(4)負責防汛值班。全天候掌握雨情、水情、工情、災情和氣象動態;正確及時做好下情上報、上情下達和來信來訪工作;遇到重大災情和突發事件,及時向有關部門匯報。

(5)負責防汛防旱防臺調度以及物質的儲備和調運,部署組織防汛抗旱、搶險救災工作。

(6)負責統計掌握洪澇臺、干旱災害情況。

(7)負責防汛信息系統,指揮決策系統和數據庫的建設和管理。

(8)安排汛后有關工作,編寫年度防汛總結,開展調查和研究,總結推廣先進經驗,負責崗位專業技術培訓。

(9)完成領導交辦的其他工作。

3、市防汛防旱防臺指揮部組成機構成員單位

五、氣象名詞

1、梅雨

每年夏初在江淮流域一帶常會出現的連綿陰雨天氣,此時正值江南梅子黃熟季節,故稱“梅雨”,又因這時空氣濕度大,百物極易受潮霉爛,因而又有“霉雨”之稱,入梅日期大多在6月6日-15日,出梅日期大多在7月6日-10日,入梅與出梅最早、最晚可差40天左右。

2、風力

空氣的水平運動稱為風。風的來向稱風向,風的大小用風速(m/s)表示,有時也用風力表示,通常分0-12個等級。

平均風力在6級以上,陣風在7級以上的風,氣象上就稱為大風,大風一年四季都有可能發生。

詳見風力等級表

風力等級表

風級

風速

風速

公里/時

米/秒

公里/時

米/秒

<1

0-0.2

9

75-88

20.8-24.4

1

1-5

0.3-1.5

10

89-102

24.5-28.4

2

6-11

1.6-3.3

11

103-117

28.5-32.6

3

12-19

3.4-5.4

12

118-133

32.7-36.9

4

20-28

5.5-7.9

13

134-149

37.0-41.4

5

29-38

8.0-10.7

14

150-166

41.5-46.1

6

39-49

10.8-13.8

15

167-183

46.2-50.9

7

50-61

13.9-17.1

16

187-201

51.0-56.0

8

62-74

17.2-20.7

17

202-220

56.1-61.2

3、雨量

降雨量是指降到地面未經蒸發、滲透、流失的雨量,用積聚在水平面上的深度來表示。

降雨量級---小雨指24小時降雨量小于10毫米,中雨10-25毫米,大雨25-50毫米,暴雨50-100毫米,大暴雨100-200毫米,特大暴雨大于200毫米。

降雨量等級表(單位毫米)

時間

用語

12小時降雨總量

24小時降雨總量

小雨、陣雨

≤5.0

0.1-9.9

小雨~中雨

3.0-9.9

5.0-16.9

中雨

5.0-14.9

10.0-24.9

中雨~大雨

10.0-22.9

17.0-37.9

大雨

15.0-29.9

25.0-49.9

大雨~暴雨

23.0-49.9

38.0-74.9

暴雨

30.0-69.9

50.0-99.9

暴雨~大暴雨

50.0-104.9

75.0-174.9

大暴雨

70.0-139.9

100-249.9

大暴雨~特大暴雨

105.0-169.9

175.0-299.9

特大暴雨

≥140.0

≥250.0

4、龍卷風

龍卷風是一種劇烈旋轉的空氣漩渦,是一種范圍不大的強烈天氣系統,它的水平范圍很小,中心氣壓極低,風速極大,每秒可達到100多米,比12級臺風還要大三倍以上,它發生在陸地上就叫陸龍卷,發生在水面上叫水龍卷,龍卷風繞著自己的垂直軸大多數是按逆時針方向旋轉的,也有極個別的作順時針方向旋轉。

5、厄爾尼諾現象

厄爾尼諾現象是全球氣候年際異常變化的最強信號,是南美洲的秘魯、厄瓜多爾等沿海,在圣誕節前后發生的海水異常增暖現象,是大尺度的海洋和大氣相互作用的結果。它的形成、發展和消失,會造成大范圍大氣環流的異常變化,繼而出現全球性氣候異常,甚至極端的氣候災害,進而導致大范圍災害帶天氣發生。

6、拉尼娜現象

拉尼娜現象是指赤道太平洋東部和中部海表面溫度大范圍持續異常變冷的現象。拉尼娜出現時印度尼西亞,澳大利亞東部、巴西東北部、印度及非洲南部等地降雨偏多。相反,在赤道太平洋東部和中部地區、阿根廷、赤道非洲、美國東南部等地易出現干旱。

7、氣壓

氣壓是指單位面積上所承受的大氣柱重量。氣壓的變化、往往與天氣變化有密切關系。氣象上,一般以百帕(hpa)作為氣壓的單位,一個大氣壓相當于1013百帕。氣壓隨著高度的增加而降低,地面附近約為1000百帕。

8、副熱帶高壓

副熱帶高壓是位于副熱帶地區的暖性高壓系統。它對中、高緯度地區和低緯度地區之間的水汽、熱量、能量的輸送和平衡起著重要的作用,是大氣環流的一個重要系統。副熱帶高壓的東部是強烈的下沉運動區,下沉氣流因絕熱壓縮而變暖,所控制地區會出現持續性的晴熱天氣。而副熱帶高壓的西部是低層暖濕空氣輻合上升運動區,容易出現雷陣雨天氣。

9、雷電

雷電是大氣中的一種放電現象。雷雨云在形成過程中,一部分積聚起正電荷,另一部分積聚起負電荷,當這些電荷積聚到一定程度時,就產生放電現象。放電有的發生在云層與云層之間,有的則發生在云層與大地之間,這兩種放電現象俗稱打雷。打雷造成危害又叫雷擊。它會破壞建筑物,電氣設備,傷害人、畜。打雷放電時間極短,但電流異常強大。放電時產生的強光,就是閃電。

**市在進入梅雨季節后,由于強對流性天氣活動頻繁,出現雷電的頻率很高。

10、天文大潮

太陽和月亮的引潮合力的最大時期(即朔和望時)之潮。由于海洋的滯后作用,海潮的天文大潮一般在朔日和望日之后一天半左右,即農歷的初二、初三和十七、十八日左右。蒴、望如遇月近地點,其引起的潮汐振幅則更大。

11、泥石流

泥石流是山區溝谷中,由暴雨、冰雪融水等水源激發的、含有大量泥沙石塊的特殊洪流。其特征往往突然暴發,在很短時間內將大量泥沙石塊沖出溝外,在寬闊的堆積區橫沖直撞、漫流堆積,常常給人類生命財產造成很大危害。

六、臺風知識

1、什么是臺風

我們平時常說的臺風,是一種熱帶氣旋。所謂熱帶氣旋,是指發生在熱帶或副熱帶洋面上急速旋轉的低壓渦旋,常伴有狂風、暴雨和風暴潮。

2、熱帶氣旋分類

熱帶氣旋分類詳見表

熱帶氣旋分類

名稱

中心附近最大風速(米/秒)

相當風力(級)

熱帶低壓

10.8-17.1

6-7

熱帶風暴

17.2-24.4

8-9

強熱風暴

24.5-32.6

10-11

臺風

≥32.7

≥12

3、臺風的命名

世界氣象組織臺風委員會第31屆會議通過的西北太平洋和南海熱帶氣旋命名表共有140個名字,分別來自柬埔寨、中國、朝鮮、中國香港、澳門、日本、老撾、馬來西亞、密克羅尼西亞聯邦、菲律賓、韓國、泰國、美國和越南(各貢獻10個),從2000年1月1日開始執行。命名表按預先確定的次序依次命名。對造成特別嚴重災害的熱帶氣旋使用的名字從命名表中刪去(永久命名)。

4、臺風的危害

臺風給廣大的地區帶來了充足的雨水,成為與人類生活和生產關系密切的降雨系統。但是,臺風也總是帶來各種破壞,它具有突發性強、破壞力大的特點,是世界上最嚴重的自然災害之一。

臺風的破壞力主要由強風、暴雨和風暴潮三個因素引起。

(1)強風

臺風是一個巨大的能量庫,其風速都在17米/秒以上,甚至在60米/秒以上。據測,當風力達到12級時,垂直于風向平面上每平方米風壓可達230公斤。

(2)暴雨

臺風是非常強的降雨系統。一次臺風登陸,降雨中心一天之中可降下100-300毫米的大暴雨,甚至可達500-800毫米。臺風暴雨造成的洪澇災害,是最具危險性的災害。臺風暴雨強度大,洪水出現頻率高,波及范圍廣,來勢兇猛,破壞性極大。

(3)風暴潮

所謂風暴潮,就是當臺風移向陸地時,由于臺風的強風和低氣壓的作用,使海水向海岸方向強力堆積,潮位猛漲,水浪排山倒海般向海岸壓去。強臺風的風暴潮能使沿海位上升5-6米。風暴潮與天文大潮位相遇,產生高頻率的潮位,導致潮水漫溢,海堤潰決,沖毀房屋和各類建筑設施,淹沒城鎮和農田,造成大量人員傷亡和財產損失。風暴潮還會造成海岸侵蝕,海水倒灌造成土地鹽漬化等災害。

臺風預警信號

臺風預警信號分四級,分別以藍色、黃色、橙色、紅色表示。

(一)臺風藍色預警信號

含義:24小時內可能受熱帶低壓影響,平均風力可達6級以上,或陣風7級以上;或者已經受熱帶低壓影響,平均風力為6-7級,或陣風7-8級并可能持續。

(二)臺風黃色預警信號

含義:24小時內可能受熱帶風暴或強熱帶風暴、臺風影響,平均風力可達8級以上,或陣風9級以上;或者已經受熱帶風暴影響,平均風力為8-9級,或陣風9-10級并可能持續。

(三)臺風橙色預警信號

含義:24小時內可能受熱帶風暴或強熱帶風暴、臺風影響,平均風力可達8級以上,或陣風9級以上;或者已經受熱帶風暴影響,平均風力為8-9級,或陣風9-10級并可能持續。

防御措施:

(四)臺風紅色預警信號

含義:6小時內可能受臺風影響,平均風力可達12級以上;或者已經受臺風影響,平均風力已達12級以上,并可能持續。

颶風與臺風

通常所說的“臺風”和“颶風”都屬于北半球的熱帶氣旋,只不過是因為它們產生在不同的海域,被不同國家的人用了不同的稱謂而已。一般來說,在大西洋上生成的熱帶氣旋被稱作“颶風”,而人們把在太平洋上生成的熱帶氣旋稱作“臺風”。颶風的嚴重性依據它對建筑、樹木以及室外設施所造成的破壞程度不同而被劃分為1-5個等級:1級颶風的時速為118-152公里(32.7-36.2);2級颶風的時速為153-176公里(42.5-48.9);3級颶風的時速為177-207公里(49.2-57.5);4級颶風的時速為208-248公里(57.8-68.9);5級颶風的時速為249公里(69.2)以上。

七、公眾防臺自救知識

**市經常遭受到臺風的影響,最多時一年有10次臺風影響。臺風帶來的狂風暴雨以及巨浪、風暴潮等災害,具有很強的破壞力,嚴重威脅著我市人民群眾的生命和財產安全。因此,在臺風來臨時,一定要提高自我防范意識,避免人身傷害,減少財產損失。

臺風來臨前:

1、密切關注臺風動向,注意收聽、收看有關媒體的報道或通過“96121”氣象咨詢電話、**廣播、電視、氣象網站等了解臺風的最新情況。

2、氣象臺根據臺風可能產生的影響,在預報時采用“消息“、“警報”和“緊急警報”三種形式向社會。同時,按臺風可能造成的影響程度,從輕到重向社會藍、黃、橙、紅四色臺風預警信號,公眾應根據預報及時采取預防措施。

3、臺風來臨前,公眾要做好充分的準備,如準備所需的食物、凈水、藥品、應急燈以及有關的生活必需品等。

臺風來臨時:

1、臺風來臨的時候,要檢查自己的準備措施是否完善,以及居住區域是否安全,要聽從當地政府和有關部門的安排,不要在有危險的范圍內活動。如果被通知撤離,要立即執行,以確保人身的安全。

2、關緊門窗,檢查門窗是否堅固,取下懸掛的東西,檢查電路、煤氣等設施是否安全,電話線路是否正常。

3、高層住宅居民應將置于陽臺外墻上、房頂上的花盆、雜物等轉移至安全地帶,以免被大風吹落造成傷人事故。

4、居民沒有急事千萬不要隨意外出。

5、有急事外出時,盡量乘坐出租車或公交車,千萬不要在河邊、海塘或小橋上行走,不要在強風影響區域開車。

6、要停止一切高空及戶外危險作業;停止各種露天集體活動和室內大型集會。

7、正在旅游景區的游客要聽從景區管理人員的安排,停止一切戶外活動,及時疏散到安全區域或在賓館內休息,不要隨意外出。

8、出海船只應及時回港避風,回港避風船只上的無關人員要及時到安全地點休息。

9、中小學、幼兒園、托兒所可根據臺風強度決定臨時停課。

10、居住在山坡邊的群眾要警惕臺風暴雨帶來的山體滑坡、泥石流災害,發現危險信號及早轉移。

11、居住在水庫、山塘下游的居民要聽從當地政府的安排,該轉移時立即轉移。

12、船只若在途中遭遇臺風襲擊時,要盡快與所在鄉鎮政府和海事部門聯系,報告所處位置,請求幫助。海上遇險報警電話:12395。

13、水產養殖人員要立即轉移到安全地點避風。

14、當家門口積水時,這時不能憑老經驗走路,盡量繞開積水。實在繞不開,最好用木棍先試探,一防水深,二排除水下有窨井等危險情況。

15、路上看到有電線被吹斷,掉在地上,千萬別用手觸摸。尤其是下雨天,積水極易導電,也不能靠近,馬上撥打電力熱線95598,通知電力搶修人員。如果家中突然停電,最好把電腦、電視等電源插頭拔掉,關掉電燈。家里用應急燈或蠟燭照明。同時,向95598詢問停電原因等情況。

16、太陽能熱水器用戶要注意兩點:一是給熱水器加滿水;二是拔掉插頭,切斷熱水器電源。

17、不要去臺風經過的地區旅游,更不要在臺風影響期間到海灘游泳或駕船出海。

臺風應急預案范文2

1.建立防汛抗旱防臺風指揮體系

防汛抗旱防臺風指揮部由開發區黨工委書記、管委會主任任指揮。各成員分片包干,片書記作為總指揮,做好村(社區)、危舊房屋、洼地防洪等安全重點區域的監督巡查工作,并按職責分工配合組織指揮監測預警、搶險救災和轉移安置等工作。

2.健全街村組戶四級聯動機制

根據地形條件、居民分布、受洪澇威脅程度不同等因素,統籌劃分防汛責任片,各片明確安全責任人,負責區域內預警傳達、信息通訊、災情應急處置和人員轉移等工作,對各村(社區)易發災害點重點住戶情況進行統計,并根據其所在防汛責任區分別落實安全責任人。

二、監測預警

1.監測信息

根據當地降雨、水情、洪澇、臺風災情安全情況等,各片落實專人分別負責監測相關信息,經街道指揮中心匯總后,及時向縣防汛抗旱防臺風指揮部報告相關情況。

2.預警依據

預警依據縣防汛抗旱防臺風指揮部預警及通知要求、當地天氣預警預報和監測的雨情、水情、工情等信息。根據上述信息結合當地實際,分析確定汛情的威脅程度,并明確一般汛情預警、較大汛情預警、重大汛情預警的相應指標及安全轉移避險的前提條件。

3.預警

廣運街道防汛抗旱防臺風指揮部根據預警依據信息,及時相應預警信號或轉移避險命令,并及時向縣防汛抗旱防臺風指揮部報告當地相關情況。確定預警信號及轉移避險命令的程序和方式,明確電源、通訊中斷等緊急情況下預警信號的保障措施,確保預警信號及轉移避險命令及時通知到戶到人。

三、應急響應

當防汛抗旱防臺風指揮部預警信號后,防汛抗旱防臺風指揮部各成員、各防汛安全責任人、信息監測人員、防汛搶險隊伍等要根據不同預警信號立即采取相應應急響應活動,保障人民群眾生命財產安全。

1.一般汛情應急響應

相關責任人到崗到位,加強值班值守和雨情、水情、工情監測,及時向防汛抗旱防臺風指揮部報告情況,街道防汛抗旱防臺風指揮部及時向縣防汛抗旱防臺風指揮部和村各相關安全責任人通報情況。

各安全責任人密切關注所負責區域內危舊房屋、洼地等情況,落實好各項搶險措施。

防汛搶險隊伍做好準備。

2. 較大汛情應急響應

街道防汛抗旱防臺風指揮部召開汛情分析會,部署防御工作,及時向縣防汛抗旱防臺風指揮部報告情況。相關責任人立即到崗到位,加強值班值守,加密雨情、水情、工情監測,及時向防汛抗旱防臺風指揮部報告情況。

各安全責任人要隨時掌握雨水情變化,密切關注所負責區域內危舊房屋、洼地、河道堤防等情況,落實好各項搶險措施,及時通知相關人員做好必要的轉移準備。

防汛搶險隊伍整裝待命,隨時準備參加搶險救災。

3.重大汛情應急響應

街道防汛抗旱防臺風指揮部召開緊急抗洪工作會議,全面動員部署搶險救災工作,及時向縣防汛抗旱防臺風指揮部報告有關情況。各相關責任人立即到崗到位,加強值班值守,加密雨情、水情、工情的監測,強化現場報汛制度,及時向街道防汛抗旱防臺風指揮部報告情況。

各安全責任人要隨時掌握雨水情變化,密切關注所負責區域內危舊房屋、洼地、河道堤防等情況,落實好各項搶險措施,及時通知相關人員做好轉移準備,特別對易發災害點重點住戶及老弱病殘孕等行動不便的人員加強聯系。

防汛搶險隊伍加強巡查值守,參加搶險救災。

各安全責任人必要時可先組織受房屋坍塌、內澇積水威脅的居民按照轉移避險方案優先轉移到安全區域,后向鄉鎮防汛抗旱防臺風指揮部匯報。

四、人員轉移安置

根據預警信息及災情發展趨勢,如達到安全轉移避險前提條件,即依照預案實施緊急撤離。

1.確定需要轉移的人員

確定危險區范圍及居民等分布情況,并根據當地情況分類確定內澇積水、危舊房屋、河道決口等威脅需轉移人口。

2.轉移安置原則

轉移安置遵循先人員后財產,先老弱病殘人員后一般人員以及集體、有組織轉移為主的原則。

3.轉移地點、路線

轉移地點、路線確定以就近、安全和便于轉移為原則。確定避險安置點各村(社區)每年必須經常檢查轉移路線、安置地點是否出現異常,如有異常應及時修補或改變線路。

4.轉移準備

每年汛前制作明白卡,將轉移路線、時機、安置地點、轉移安置責任人等有關信息發放到危險區住戶,并制作標識牌,標明安全區、危險區、轉移路線、安置地點等。

5.轉移過程中應急事件處置

當交通或通訊中斷時,危險區內各村(社區)應在村(社區)負責人的統一組織下,按照預先制定的轉移路線、地點轉移。當各村(社區)突然遇到險情且無法和街道負責人聯系時,應按已發放的轉移安置明白卡所填寫的內容、要求采取自救措施,自行向安全地點轉移。

6.轉移安置措施

轉移工作采取街、村、組干部層層包干負責的辦法實施,明確轉移安置紀律,統一指揮、安全第一。

五、保障措施

1.思想準備。加強宣傳,增強全民預防洪澇災害和自我保護的意識,做好防大汛,抗大洪的思想準備。

2.工程準備。按時完成水毀工程修復和防洪工程建設任務,對存在病險的涵閘、排水管網等各類防汛工程設施實行應急除險加固和維護、保養,保證防污設施正常運行。對跨汛期施工的防汛工程和有礙防汛的工程,要落實安全渡汛方案。

3.物資準備。按照分級負責的原則,儲備必需的防污物資,合理配置。在防汛重點部位儲備一定數量的搶險物資,以應急需。

4.通信準備。確保雨情、水情、災情信息和指揮調度指令的及時傳遞。

臺風應急預案范文3

我院所在的臺州市位于浙江省中部沿海,東瀕東海,時常要面對臺風、暴雨天氣,醫院為應對臺風、暴風雨等自然災害提出了系列舉措和應急預案,有力保障了醫務人員、患者及陪護人員的安全。本文歸納總結醫院在應對自然災害中病房的具體抗災措施,為醫院應對暴風雨等自然災害提供參考。2019年8月10日,超強臺風“利奇馬”在我國東部沿海浙江省登陸,臺州市普遍出現了內澇,臨海城區內澇特別嚴重,江水倒灌進城,臺州府城被洪水圍困,城墻外積水最深處達10米,城墻內積水最深達2.5米[1]。臺風具有破壞力強、波及范圍廣、來勢兇險、形勢緊迫的特點,對醫院管理提出了更高要求。為保障患者和醫護人員安全、搶救物資、日常物資供應、保證水電正常供應及醫務人員的人力安排,醫院制定了自然災害防控預案和一整套應對暴風雨的管理策略。

應急預案演練與啟動

由于臺州的特殊地理位置,臺風多會發生,因此,醫院制定了臺風應急預案。院部要求每個科室每年都要組織臺風、停水停電、信息系統癱瘓、發電機帶負荷等的應急預案和演練1次以上。通過定期進行演練增加醫護人員及相關部門、科室對預案及流程的熟悉度,明確自身職責,以便應對突發災害事件時避免產生慌亂、各部門協調不當等問題[2]。對于應急演練的內容,負責人會先寫好演練腳本發給每一位員工,熟悉腳本并提出寶貴意見,科室演練要求負責人提前3天以上通知到科室每一位員工,要求參與率90%以上,演練結束后,科室人員共同討論和分析整個應急演練的效果及過程中存在的問題,探討改進方案,及時發現預案及流程中各個環節存在的問題,并尋找原因,持續改進并不斷優化應急預案[3]。在臺風登陸前2天,科室護士長會再次組織緊急演練,以加強值班人員對臺風應急和處置方面的熟悉,提高工作效率。政府部門臺風應急預警后,臨床科室根據醫院要求第一時間啟動科室防臺風預案。根據預案,病房內各項防臺風準備工作有序展開,協調組、醫療救治組、后勤保障組按照預案要求在各自職責范圍內開展工作,各科室在臺風登陸前2天完成抗臺物資準備。醫院成立以科室主任、護士長為首的應急醫療隊,24小時待命院內外應急救援工作,科室騰出備用床位以備接收災害造成的傷員。同時,臨床科室積極向病友及陪護家屬開展防臺抗臺宣傳,提醒大家做好準備??剖易o士長對接醫學工程服務部和保衛科對全科室的每一個角落進行巡查,對窗戶、房門等安全隱患重新檢修和加固,并特別疏通各樓層屋頂排水管道??剖覂x器負責人對接醫院設備組對轉運設備以及設備蓄電功能進行詳細檢查,并準備好應急物資。

保障患者和員工安全

1.抗臺工作科室強調干部黨員帶頭,強化干部意識??剖抑魅?、護士長按照醫院要求臺風登陸當晚留在科室,以加強抗臺風力量,病房增加醫務人員備班,科主任、骨干盡量留在科室,每一個醫療組至少有一個人留在病房。以防止內澇導致醫護人員被困無法到達醫院,可以保證足夠的醫療力量應對日常醫療任務。對于第二日的洪水,啟動緊急支援,臨床科室護士長第一時間上報上班人員的住址及聯系方式給院辦,院部統一安排路線和醫院車輛接送員工上班,保證員工的安全,免于因蹚水受傷感染的風險。2.有效管理引導患者及家屬做好防范。臺風登陸之前,通過院內廣播系統、責任護士口頭反復告知患者和家屬減少外出、不在院內走動。臺風登陸前一天,臨床科室護士長進一步排查并遵循醫院的規定,患者和家屬只許進、不許出。對于臺風天出院的患者,取得患者的同意,要求患者出院時間避開臺風。幫助住院的老人接送檢查,做好與患者家人的溝通,減少擔心。3.安全排查,避免安全隱患??剖易o士長根據排查表負責病房安全巡查和排險,排查內容包括病房內每一個房間的設施設備、信息應急用物、急救用物和常用物資的數量等,及時維修損壞的門窗、設施設備等,擬定科室抗臺期間的人員安排說明,并制定應對人員的職責明細,將相關信息到交流群,確保每一位員工知曉。臺風期間,值班加強巡視,及時發現漏水和漏電等異常情況,及時報修。4.準確識別風險點,布防重點環節。本著不放過每一個重點環節、薄弱環節和部門的原則對科室重點區域進行布防,對薄弱環節進行一一指導,對值班人員加強相關方面的培訓。對于高樓層病房要關注墻面的漏雨和玻璃窗的防護,尤其對大片玻璃的玻璃窗進行關注,必要時做好加固,科室完成積水預防用物,布類,臉盆、干燥拖把及水瓢等的準備工作,預防地面濕滑致患者跌倒等不良事件的發生,確?;颊甙踩:笄诒U吓c物資供給醫院機房、變電箱、大型設備的安全,直接影響著醫院的正常運行。我院變電箱和弱電機房都設立在地下室,醫院花費巨資自建第三路供電系統(雙重電源:國標一級供電),在此次抗災中發揮出“救命”作用;醫院內部自發電系統建設了兩路,每路都可獨立運行;UPS系統作為第三套系統,保障醫院關鍵科室和機器在內外部均斷電的情況下,單機獨立運轉1至10余小時不等。院部對防臺物資進行監控和統一調配,建立物資供應預警體系,臨床科室在院部基礎上準備值班人員的食物(3天左右的食物),準備雨衣、雨鞋等雨具,在臺風登陸前三天,科室主班負責清點和領用好各種急救物資和普通物資??剖覍硬f助膳食科,并在每餐飯點時間幫助膳食科發放飲食,保證患者的正常飲食供應。合理調配人力,關愛醫院員工除了院車接送上班人員和為科室員工準備值班食物外,由于交通問題,臨床科室的個別員工為了抗臺風可能會連續工作,科室主任、護士長強制執行院部的要求,避免科內員工的長時間上班。護士長負責科室的全面管理與安全保障工作,并負責災害發生時的彈性排班,如根據傷員人數、病情嚴重程度、有無手術等情況隨時調整值班人員,使每班的護理人員配備相對合理,保證護理的連續性和安全性[4]。科室護理組長負責護理質量管理、醫院感染管理、物資管理和應急救援隊工作等??浦魅巍⒆o士長在臺風登陸時期,做好科室每一位成員的慰問工作,確保員工安全??剖矣龅饺肆Y源緊張時,第一時間上報醫院醫務部、護理部調配人員,解決部分人員長時間過勞上班的問題。交通恢復,所有工作人員都能到院上班。科室主任、護士長對每一位員工進行電話訪問和確認,確保員工安全。抗臺過程及臺風過后,科室對在抗擊臺風行動中表現突出的人員,及時給予肯定與表揚,樹立科室榜樣,傳遞正能量。災后復盤,總結經驗臺風過后,病房對科室抗臺過程中的不足和薄弱環節進行全面復盤,科室晨會上科主任會把需要處理的事情逐一安排分配,保證能做到信息互通,全盤應對;科學的應急預案和演練,是抗臺風取得勝利的保障;對于每一次臺風都會形成一份復盤總結,形成經驗并不斷完善,也是抗臺勝利的保證。

小結

臨床科室針對多次臺風和暴風雨的積極應對減少了自然災害對住院患者的影響,保證了患者安全,應對效果顯著。第一時間啟動預案,科學的臺風應急預案和演練等方面落實每一項工作,從實際情況出發,根據臺風、暴風雨的形勢變化,提出強有力的應對決策,嚴格實施,落到實處,科室負責人做好全程監控,防止災害的蔓延。有效應對措施不僅確保了每位救援者和被救者(特別是患者)安全,同時一定程度上減少了經濟損失。在不斷與臺風等自然災害抗戰的過程中,不斷完善各項管理和應對方案,建立真正可靠、操作性強的自然災害事件應急預案,全面復盤,為以后類似事件能快速響應提供高質量的安全保障。

參考文獻

1徐潔.抗災結果=“結構+過程”管理——臺州恩澤醫療中心(集團)抗擊特大臺風“利奇馬”管理紀實[J].中國醫院院長,2019(20):26-27.

2陶鳳琴.無腳本應急演練發現護理人力資源調配流程問題[J].護理學雜志,2014,29(23):42-44.

3張娜,蒙莉萍,陳洪嬌,等.臺風災害救援護理工作組織與管理實效研究[J].護理管理雜志,2018,18(11):824-827.

臺風應急預案范文4

為強化防汛防臺風工作責任,扎實落實各項防汛防臺風工作措施,防范化解風險隱患,確保我轄區安全度汛,街道防指決定全面開展防汛防臺風檢查。結合實際抓緊組織開展防汛防臺風檢查工作?,F將有關事項通知如下:

一、今年防汛防臺風檢查分單位自查、重點行業檢查和迎接區防指綜合檢查三個方面開展。

各單位要結合實際,全面排查薄弱環節和風險隱患,務求提高檢查實效。

(一)單位自查。

按照屬地管理的原則,組織部署有安全度汛任務的各類企事業單位都要開展防汛防臺風檢查。檢查內容主要包括責任制落實、值班值守制度、防汛防臺風預案、培訓演練、工程設施、隊伍物資準備、應急搶險準備等各個方面和環節。各單位要于4月底前完成自查工作,對檢查中發現的問題與隱患,要建立整改臺賬,明確整改措施,確保汛前整改到位。

(二)重點行業檢查。

按照“誰主管、誰負責”的原則,各部門要在部署單位自查的基礎上,組織行業防汛防臺風檢查。行業檢查除對責任制落實、值班值守制度、防汛防臺風預案、培訓演練、工程設施、隊伍物資準備、應急搶險準備等單位自查內容進行督導檢查外,各單位還要結合本部門行業特點和安全度汛需要,開展有針對性的重點檢查。綜合行政執法XX中隊重點檢查城市防洪除澇設施運行情況,城市道路、橋梁設施、市政公用設施、地下管廊和城市公園等人員密集場所安全度汛措施,以及應急預案和應急搶險方案修編情況;鄉村規劃建設監督管理辦公室重點檢查燃氣、建筑工地等安全度汛措施,應急預案和應急搶險方案修編情況,落實汛期危舊房屋安全治理措施情況等;宣傳和文化科技(旅游)辦公室重點檢查各類學校、幼兒園、體育場館防汛安全和應急管理措施落實情況,校舍安全風險隱患排查情況,師生防汛防臺風應急知識宣傳教育情況等;檢查景區景點安全度汛措施的落實情況,督促旅行社做好汛期旅游安全工作情況;經濟發展辦公室重點檢查國家礦山地質公園山體等地質災害易發區監測預報預警和安全防范措施落實情況,重大地質災害等突發事件應急預案建設情況;檢查油氣管道等領域安全度汛準備情況;綜合治理服務中心重點檢查交通設施的安全度汛和應急搶險保障措施等;應急管理辦公室要重點檢查危險化學品、非煤礦山、金屬冶煉等重點監管領域安全度汛準備情況等。

(三)迎接區防指綜合檢查。

4月底區防指將組織成立綜合檢查組到街道開展綜合檢查。綜合檢查的主要內容,包括《關于市中區防汛抗旱指揮部成員包抓鎮(街)、重點區域防汛防臺風工作的通知》(市中汛旱字〔2020〕3號)落實、防汛防臺風責任制落實、防汛防臺風體制機制建設、各類預案修訂情況、防汛檢查開展情況、防汛防臺風準備情況、搶險物資隊伍情況、培訓演練情況等,重點關注防洪工程、工礦企業、學校、城市低洼易澇區、山洪災害易發區以及易受暴雨洪水威脅的人員密集場所的防汛防臺風工作措施落實情況,要把人員轉移安置措施作為檢點內容。綜合檢查采取召開座談會、現場檢查和查閱文檔資料相結合的方式。各相關部門按照以上檢查內容的規定認真落實,做好迎檢準備。

臺風應急預案范文5

一、組織領導和責任落實

根據浙能集團以及相關上級的防汛防臺檢查暨隱患大排查工作要求,制定工作計劃,下發《發電有限2021年度防汛防臺專項工作方案》統一安排、動員部署2021年防汛防臺工作,要求持續開展對防汛防臺、隱患專項排查。

在“煙花”、“燦都”等臺風來臨前,在收到相關預警通知后,密切關注臺風東向,進一步部署防汛防臺工作。領導在安委會、安全生產例會等不同場合布置防汛防臺抗旱工作,要求全體員工堅決克服麻痹思想和僥幸心理,提前做好防汛防臺的相關準備,做好全廠區域防汛防臺安全檢查,確保防汛防臺物資隨時可用,對檢查中發現的問題及時采取有效措施,落實整改,確保人員到位、責任到位、措施到位。

領導多次深入一線,檢查落實防汛防臺安全生產工作,狠抓責任到位,確保各項安全生產防控措施的落實。同時,強化臺風影響期間的安全生產應急工作,嚴格執行24小時值班制度,確保信息聯絡暢通,及時全面掌握安全生產情況。一旦出現突發事故和重大險情,要按照規定迅速報告,及時做好應對處置和搶險工作,確保因臺風引發的各類生產安全事故得到及時、有力、有效的處置。

二、汛前準備及風險管控措施落實

根據浙能集團以及相關上級的防汛防臺檢查暨隱患大排查工作要求,制定工作計劃,下發《發電有限2021年度防汛防臺專項工作方案》統一安排部署該工作,強化責任落實,措施落實,結合各項特點,分部門、分專業、劃區域,在3月份生產例會,動員部署2021年防汛防臺工作,要求持續開展對防汛防臺、隱患專項排查。2021年防汛防臺暨隱患大排查發現問題共計19項,均按期完成。

3月份各部門根據防汛防臺和隱患排查要求,對全廠范圍下進行防汛抗旱防臺重點檢查,重點檢查集體宿舍、升壓站、通信樓、臨時食堂、汽機房、及生產各區域排水設備運行情況,復查人員健康情況,口罩、手套等防護物資的準備情況,要求施工單位馬上準備汛期防雨設施,要做好雨天施工現場的防護工作。并在4~8月份每月聯合項目部進行防汛防臺檢查。

生產安全部和項目部結合季節性天氣情況,分別對全廠范圍內的端子箱、接線箱、配電柜、廠房及相關排澇泵等設備進行電氣相關檢查,對防汛防臺儲備的水泵等電氣器材,進行了絕緣監測,對控制箱、電機接線盒密封情況排查,修復問題門鎖;運行部門依據實際工作情況對生產現場的設備設施,廠房構建物的防漏、防滲水情況完成檢查,對循門坑排澇泵、綜合泵房排澇泵、循泵房排澇泵、化控低位酸罐排澇泵完成相關的聯鎖控制啟動試驗以及雨水井雨水泵測絕緣、試運正常,檢查廠區通訊設施、集控對講機完好可用,集控應急照明、全廠UPS電源系統維護到位使用可靠,直流供電系統、主設備的應急油泵檢查正常,檢查廠區各管溝、重點區域和道路排水情況良好;升壓站、各電氣設備室外控制柜、端子箱、門窗檢查正常;廠區升壓站,天然氣調壓站,廠房防雷設施完好以及防雷各項措施已經落實,倉庫相關防汛防臺應急物資符合規定要求,可靠備用。

辦公室、計劃經營部分別對辦公區、廠區集體宿舍、倉庫、廢舊物資堆場、防汛防臺藥品、防汛抗臺專用車輛等進行重點檢查。經檢查,宿舍門窗均完整無缺,部分構建筑物存在漏水現象;辦公室備用醫藥箱物資齊全,均在保質期內。

根據年度應急管理安排,5月份,《防汛防臺演練周》期間,組織開展了防汛訊防臺應急演練。6月初,為進一步強化應急預案保障措施的落實,提高應對安全生產事故和突發性事件的能力,教育員工如何正確、準確、迅速處理突發事件,再次組織各部門開展防汛防臺現場處置應急演練,以及臺風季升壓站和廠用電可能發生全停情況,運行部門有針對性開展全廠失電相關處置演練,確保在臺風破壞異常時降低二次事故的發生。

三、應急處置及災害險情應對

立足防大汛、防大災,扎實開展各項防汛防臺準備工作,根據防汛防臺隱患排查出的問題,按計劃完成隱患整改;進一步做好防汛防臺物資的增補,加強物資倉庫和臺賬記錄管理。7月19日發電有限根據氣象臺的預警信息,為防御今年臺風“煙花”,部署防汛防臺各項任務,要求各部門根據集團、能監辦的臺風防御工作的緊急通知要求,按照《防汛防臺應急預案》的準備要求開展檢查,嚴陣以待,開展各項準備工作。

7月19日-7月23日,對現場相關設施設備防臺措施和防臺物資進行了全面檢查。循門坑排澇泵、綜合泵房排澇泵、循泵房排澇泵、化控低位酸罐排澇泵完成相關的聯鎖控制啟動試驗以及雨水井雨水泵測絕緣、試運正常;對全廠范圍內的端子箱、接線箱、配電柜、廠房及相關排澇泵等設備進行防雨水侵襲措施檢查;嚴格檢查電纜溝等管道與外圍的封堵情況;對潛水泵,沙包袋等應急裝備進行檢查試驗并配置在現場;對廠區易吹雜物進行清理,全面檢查主廠房和輔助廠房的門窗關閉情況。

7月23日上午,市區臺風藍色預警信號升級為臺風黃色預警信號,龍灣區已啟動防臺風3級應急響應。根據《防臺防汛應急預案》規定,自7月23日13時起啟動3級防臺防汛應急響應。

7月24日16:30,啟動防臺風Ⅱ級響應。各部門員工 保持通訊通暢,按照部署和預案要求,進一步做好監測預警、風險預判和管控、應急等各項防臺防汛各項工作,做好各項事故預想。

7月25日下午18:25,防臺措施由二級應急響應降為三級應急響應,所有工作措施即時起按照防臺三級應急響應措施執行。

7月26日下午16:00解除三級應急響應,后續所有工作按照地方防臺防汛指揮部及電力股份相關要求執行。

四、問題教訓及工作意見和建議

臺風應急預案范文6

【關鍵詞】電力應急管理;存在問題;解決對策

引言

隨著國民經濟的快速增長,全社會用電需求急劇增加的同時對電力可靠性供應的要求也越來越高,尤其是醫院、地鐵、機場等涉及民生要害的重要部門、公共場所,一旦出現大面積、長時間的停電,將會造成國家和人民生命財產的損失。近年來,因頻發的自然災害引起停電事件接連不斷,如2005年9月26日達維超強臺風引起的海南長時間停電,2008年5月12日四川汶川特大地震引起的大面積停電,2008年1月份云南、貴州、湖南等地出現的低溫雨雪冰凍災害導致當地電網遭到嚴重破壞,諸如此類種種災難性突發事件引發的大面積、長時間的停電事件,嚴重威脅了人民的正常生產生活。因此,電力企業在發展電網建設、規范人員行為和保證設備安全運行的基礎上,應進一步加強突發事件的應急管理,建立健全應急救援體系,及時有效應對突發事件,降低災害帶來的損失和影響。

1.電力應急管理的基本概念

1.1 電力突發事件

1.1.1 電力突發事件是指突然發生,造成或者可能造成內、外部人員傷亡、電力供應中斷、財產損失、環境破壞、嚴重社會影響,需要采取應急處置措施予以應對的緊急事件。

1.1.2 電力突發事件按照其發生的過程、性質和機理,主要分為自然災害、事故災難、公共衛生和社會安全四類。誘發電力突發事件發生的原因主要有自然災害、內部因素和外部因素,其中自然災害包括臺風、暴雨、洪澇、地震、雷電、覆冰等;內部因素包括電力自身設備原件故障、內部人員誤操作等;外部因素包括外部人為破壞、外部施工破壞和用戶設備故障等原因。

1.2 電力應急管理

電力應急管理可定義為電力行業為應對電力突發事件而采取的,涵蓋突發事件應對的預防、準備、響應和恢復全過程的有計劃、有組織和系統性的行為。具體過程是首先對突發事件發生的原因和結果進行專業的分析,然后結合社會各界的電力突發事件的相關信息,對突發事件進行危害預警,同時對突發事件采取最優的解決措施,最大程度地降低損失。包括了對突發事件的預防、準備、響應和恢復的整個過程。

1.3 電力應急機制

電力應急機制主要是指電力行業的各個內部組織、各個組織之間和外部組織之間為應對電力突發事件進行的相互配合、合作的工作機制。

2.電力應急管理現狀

鑒于對目前電力企業應對突發事件的一些研究,電力應急管理現狀主要存在重要性認識不足、預案不科學、預警和救援機制不完善等問題。

2.1 應急管理重要性認識不足

部分企業由于電網結構、設備狀況、地理位置、人員結構和心理因素等多方面因素的影響,安于現狀,認為不可能或未認識到可能發生某些突發事件,對電力安全應急管理重要性的認識不足,應急管理工作尚未規范化、常態化,如建立了組織架構但分工不明確、職責不清,各部門之間的相互配合不夠;應急預案針對性、實用性和可操作性不強;應急演練流于形式,為演而演;各層級人員應急知識缺乏和處置能力不足,對停電的影響分析不到位,無法有效應對電力突發事件,導致事故的進一步擴大,造成惡劣的社會影響和嚴重的財產損失。

2.2 應急預案科學性不足

應急預案是對突發事件的應急管理、指揮和援救計劃,一般建立在綜合防災規劃上。國家曾出臺了《國家突發公共事件總體應急預案》、《國家處置電網大面積停電事件應急預案》以及其他有關文件,但是很多地區仍然未嚴格執行,沒有針對本企業所面臨的風險編制應急預案;或者沒有進行應急預案的評審,企業內部部門之間未有效銜接和協作,處置工作混亂無序。沒有對電力突發事件進行系統的、完善的、具有針對性的演練,不能驗證應急預案的可操作性。應急預案的科學性不足造成電力突發事件發生后,無法根據預案措施進行及時救援。

2.3 應急預警機制不完善

電力突發事件具有潛在性、復雜性和廣泛的影響性,并且破壞力較大,因此需要通過有效的預警來降低突發事件發生的可能性,或及時采取防范措施降低突發事件帶來的影響。但是目前我國很多地方都缺少相應的電力突發事件預警機制,無法對突發事件進行提前預警防范,尤其是幾十年難遇的自然災害,只能等待突發事件發生后進行被動的救援。

2.4 應急救援能力不足

應急救援能力不足主要表現在,一是缺乏相應的應急預案,突發事件來臨時,不清楚該做什么,如何做;二是應急救援組織體系不完善,缺乏系統性組織能力;三是突發事件發生后,缺乏交通、運輸等條件無法及時評估出損失和所需人力和物力,影響了應急救援的及時性;四是救援人員救援技能不嫻熟和指揮系統的專業性不強,造成救援效率和質量不高。

2.5 應急抗災基礎薄弱

溫室效應導致全球氣候變暖,隨之而來的是各種頻發的自然災害,電力企業的電網和設備面臨嚴峻的考驗,而電網結構和設備質量又是決定企業應急抗災能力的重要基礎,能直接影響突發事件所帶來災害損壞程度。目前國內電力企業的大部分網架結構和設備的抗災能力設計都已經不能滿足實際需要,臺風或冰災過后,電網瓦解、設備設施嚴重損壞輕易可見。因此,基礎薄弱是電力企業做好應急管理亟需解決的問題。

3.電力應急管理現狀解決對策

3.1 完善應急管理體系,加強對應急管理的認識

為了避免電力突發事件造成嚴重的后果,電力部門應對工作人員進行電力應急管理的理論培訓,增強相關工作人員對電力應急管理的認識,并加強電力應急知識的宣傳和普及。同時,相關單位和工作人員應增強工作的責任感,并進一步明確各組織部門和工作人員的職能,落實應急管理的責任。從而建立起完善的應急管理體系。

3.2 加強指揮中心及救援系統建設,落實應急預案

加強指揮中心及救援系統的建設,重視電力突發事件應急預案的落實,通過先進科學技術的利用,能夠對電力突發事件進行有效的應對,保障人民的生命財產安全和國家財產安全。加強指揮中心及救援系統建設,能夠為電力應急管理提供全面的技術、設施和救援人員,并通過各個部門的配合與合作實現對電力突發事件的處理。電力應急預案具有信息采集、管理、應急預警、調度指揮、輔助決策、電子預案、資源管理和信息等應急管理功能,因此只有將電力應急預案有效的落實,才能真正及時開展電力突發事件的救援工作。

3.3 完善突發事件的預警機制和信息傳輸

預測和預警是預防和減少電力突發事件的第一步,安裝先進的預警設備和監控設備,能夠有效地進行電力突發事件的預警和信息傳輸。電力應急管理的預警主要是對突發事件發生的時間、發生的范圍和人員損傷等狀況進行預測,同時還能夠對自然災害進行預報,并采集各項數據,實現對電力突發事件的專業性預測。

保證應急信息傳輸的通暢,才能在第一時間對突發事件進行現場視頻和圖像信息等進行的采集和傳輸,信息及時傳輸至應急指揮中心,從而實現應急措施迅速制定,并安排應急人員和物資等。

3.4 加強安全基礎工作,提高電網抵御事故風險的能力

結合實際情況,加快電網發展,強化安全管理,完善預防措施,不斷夯實電網安全生產的基礎。一是要加快電網建設和發展,牢固樹立安全發展理念,在電網規劃建設中充分考慮涉及電網安全的重大問題,不斷夯實電網安全運行的物質基礎,提高電網的輸電能力,加強電網抵御重大故障的能力。二是要堅持“嚴、細、實”的安全生產工作作風,認真落實國家電網公司及有關部門的要求,把各項措施落到實處。三是要制定切實可行的工作方案,細化隱患排查標準,推進重大隱患、重大危險源的登記建檔和安全現狀評估,建立健全安全生產事故隱患排查治理長效機制和電力安全生產風險管控體系,實現隱患排查、有效治理和持續改進的全過程管理。要查找影響電網安全穩定的問題,制定細致全面的安全技術措施,并認真抓好落實,確保電網安全穩定運行水平。

3.5 創新損失摸排方式,提升應急救援效率

臺風、地震、冰災等自然災害造成電網大面積停電時,因災損失摸排的準確性和及時性對能否及時開展應急救援起著至關重要的作用。災害過后,因洪水、覆冰等原因造成橋梁、公路交通中斷,按照傳統的巡視方式作業人員無法對受損線路開展故障查線,不能評估出應急救援所需要的人力和物資。根據以往交通疏通的情況來看,最少需要3天的時間才能修復交通,此時再進行故障查線,嚴重影響了應急救援的效率。企業應充分利用無人機巡視等科技手段或根據設備的防風、防冰以及防震的設計值建立受損分析模型,創新損失摸排方式,提高損失摸排能力,及時評估和調遣所需的應急救援力量和物資,提升應急救援效率。

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