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村干部管理制度范文1
一、主要做法及成效
一、宣傳先行，輿論造勢。為了最大程度地讓干部理解、群眾參與、各界支持，營造一個良好、寬松的村干部述職評議工作氛圍，一方面充分利用廣播、閉路電視、宣傳欄等媒介，對開展述職評議活動的重要性與必要性在各村、組進行廣泛的宣傳，為活動的開展打下一個扎實的思想基礎；另一方面重點組織村干部就《農村基層組織工作條例》、《村民委員會組織法》、村干部工作職責進行學習、培訓，切實提高村干部思想認識，使他們弄清為什么要進行述評、怎么去述、述什么的問題，變消極對待為主動參與，認真做好述評各項工作。在此基礎上，及時召開了由村干部、黨員及群眾代表參加的動員大會，就述職評議的目的、原則、內容、要求進行詳細介紹，并張榜公布，使全體村民都能認清為什么要評、怎么評、評什么的問題。
二、科學安排，準備到位。為確保村干部述職評議活動的有效進行，不流于形式，一是認真制訂工作方案。先由市委組織部擬定《關于開展村干部述職評議活動的實施方案》（討論稿），印發至各鄉鎮黨委，并召開鄉鎮、村、組干部及黨員、群眾代表討論座談會，重點就活動開展的時間、步驟、程序、方法廣泛征求意見，最后正式行文下發；二是進行村級財務審計。由鄉鎮黨委組織審計人員提前對擬述評村的村級財務收支情況進行審計，并將審計結果在村務公開欄中予以公布，讓群眾了解，接受群眾監督；三是組織考察了解。派駐工作組進村入戶，采取召開群眾座談會、向群眾發放問卷調查表、個別談話和實地查看的方式，對村“兩委”班子及成員工作情況進行全方位考察，重點了解村班子和村干部在戰斗力、凝聚力、廉政勤政、為民辦實事、工作能力、工作作風等方面的現實表現情況；四是強化領導，落實責任。成立由市、鄉鎮、村三級干部組成的述職評議工作領導小組，明確規定鎮黨委書記和村黨支部書記分別為活動的第一責任人和具體責任人。市級主要由組織部、民政局派人參與，具體負責對整個述職評議活動的監督與指導，確保述職評議工作的公開、公平、公正；鄉鎮黨委負責具體組織實施，村班子積極協助并提供必要的支持。
三、嚴明程序，公開公正。為確保述評活動公開、公平、公正，達到預期效果，專門對評議標準、評議程序及評議方法進行明確界定。（1）測評標準。采取百分制形式，分“滿意”、“基本滿意”、“不滿意”三類，“滿意”以100分計，“基本滿意”以70分計，“不滿意”以40分計，按照“測評得分=總得分數÷實際參評人數”的公式計算，測評得分在85分（不含85分）以上的為“優秀”，70—85分的為“稱職”，55—70分的為“基本稱職”，55分以下（不含55分）的為“不稱職”；（2）述評程序。采取由鄉鎮掛點領導主持召開述評大會，按照先班子后個人、先支部后村委的辦法進行公開述評，現場述職，現場評議，現場打分，現場公布測評結果；（3）述評辦法。先由村干部就任職以來思想、工作情況進行集中述職，再由參評代表對村干部進行逐個評議，肯定成績，指出不足，然后發放《村干部述職測評表》，由參評代表按表格上姓名對村干部進行無記名打分投票，最后，由推薦的群眾代表公開唱票、計分，工作組公布結果。同時要求述職評議人員必須認真解答參評代表的提問和質疑，如參評代表提出的疑問會場不能解答，反映的情況影響又較大，采取先評后查的辦法，在述評活動結束后，由工作組對群眾反映的問題及時進行調查核實。
四、建章立制，獎罰并舉。為使述評活動出實效，達到通過述評促進村級經濟和社會各項事業建設，提高村干部工作水平，增加村干部自律自警意識和責任意識的目的，根據測評結果及群眾提出的意見和建議，領導小組責成村班子列出整改計劃，明確整改責任人、整改時間、整改措施，及時上報鄉鎮黨委，并在村務公開欄和村組民情告示欄中公開公示，接受上級和群眾雙重檢查監督；對制度性、傾向性問題，由對話控制塊鎮黨委負責建章立制，完善村級班子工作運行體系，并建立村干部述職評議制度，確保每年定期召開述評活動，確保群眾有更多、更加有效的途徑參與村務管理、對村干部工作行使監督權。同時，經述評活動領導小組研究，對此次評議中表現優秀的村干部，由市委、鄉鎮黨委給予通報表揚，并組織一次外出考察參觀學習；對“基本稱職”的村干部，由鄉鎮黨委安排專人進行誡勉談話；對“不稱職”的村干部，列為整頓處理對象，責令限期整改；如若整改后仍不能獲得群眾信任，工作表現仍較差的，對村支部委員由鄉鎮黨委直接給予組織處理，對村委委員由鄉鎮、村兩級按法定程序組織村民依法予以罷免。
通過述職評議，取得了“三個明顯”成效：一是村干部的責任感、使命感和危機感明顯增強。一批真心為民辦實事、辦好事的村干部得到了群眾的一致好評和擁護，一些任職不做事、做事不負責的村干部受到了群眾的批評和否定。自2004年以來，共有67名村干部因工作表現出色被評為優秀，受到了市委表彰鼓勵；23人因工作平平被評為基本稱職，受到了誡勉談話；9人因作風不正、工作不力被評為不稱職，責令限期整改。二是村民的參政議政熱情明顯高漲。述職評議把村干部的功過交由村民評定，好壞交由村民投票打分，村民有了實實在在的參與權、說話權、表決權，村民的參政意識和自治意識大為增強，出現了難得一見的場內場外群眾爆滿現象。三是黨群、干群關系明顯融洽。述職評議的公正、公開、務實使群眾對黨和政府的信認感普遍上升，干部由村民議、實地看、投票評，讓村民感受到了當家作主的光榮，拉近了干部與群眾的距離，架起了一座黨群干群“連心橋”。
二、幾點體會
通過*的實踐，我們認為，推行村干部述職評議，是加強村干部監督管理、有效實現村民自治的一條重要途徑，是對村級管理模式的一個大膽嘗試和有益補充。但要達到預期效果，工作中必須把握好以下幾個環節：
1、要把握述職評議的時效性。時間上以屆中開展較為適宜，述職評議應作為村班子任初任末的一個承上啟下的工作環節來抓；操作上要注重說與看、議與查、評與糾相結合，不光要聽干部述職，對重點工作、重大工程要實地查驗，對群眾關心的村級財務收支情況及債務情況要進行全面審計，及時公布，并組織力量對村班子及村干部的現實表現進行必要的考察；對存在的問題不僅要評議，更要明確整改方向和目標要求，以真正達到治病救人、提高工作和服務水平的目的。
村干部管理制度范文2
2011年，在市委的正確領導下，我與黨委班子成員一道，堅持黨要管黨和從嚴治黨的方針，按照黨委書記抓大事、抓重點、抓落實、抓協調的要求，緊緊圍繞加強黨的執政能力和先進性建設這條主線，深入開展學習焦裕祿精神，爭做新時期黨員干部活動；結合創業服務年活動開展創先爭優活動；全面落實“三三三”工作機制。落實工作責任、強化工作監督、創新工作機制，使全鄉形成了上下聯動、人心思齊，黨建與經濟共贏的可喜局面。
二、主要做法
（一）堅持四抓四促強黨委
一是抓領導班子學習，促進班子提高思想政治水平；二是抓思路、抓作風，促進領導班子適應新時期需要；三是抓民主集中制，促進領導班子團結；四是抓制度建設，促監督激勵機制健全和落實。
（二）推行三項管理硬支部
一是推行村支部書記星級管理。按季度考評，結合“雙述雙評”活動，對履行黨建工作較好的村書記實行表彰獎勵，對連續兩個季度倒數的村書記進行通報批評或誡免談話。二是推行村干部一年一審計制度。專門成立審計工作組，安排在每年12月底，全面審計各村賬務，通過審計還村干部工作一個清白，還群眾一個明白。三是推行鄉黨委班子成員與村支部黨建工作聯系點制度和村支部之間互幫互建制度。
（三）強化三種意識壯隊伍
一是強化思想解放意識，培養“敢”字型干部。借開展學習焦裕祿活動，在黨員干部中深入開展“五談五看”活動，即：談工作態度，看工作精神狀態如何；談工作思路，看工作計劃情況如何；談工作方法，看工作進展情況如何；談工作激情，看工作落實情況如何；談工作效果，看為民辦事情況如何。二是強化突破發展意識，培養“勇”字型干部。面對新時期、新挑戰、新機遇、新目標，要求全體干部要樹立突破發展意識，實現人無我有，人有我強，人強我精的突破發展觀念。在黨員干部中深入開展創先爭優活動，要求所有鄉、村干部爭做“勇”字型干部。三是強化服務意識，培養“勤”字型干部。為了深入開展黨員承諾制，切實轉變干部作風，優化服務途徑，在全鄉范圍內開展“一袋一箱一卡”為民服務代辦活動。明確每一位駐村干部為所駐村的為民服務代辦員，為群眾申請莊基、報銷醫療費、申請生育指標等16個項目。群眾要辦這些瑣事，只需一個電話，或給駐村“代辦員”說一聲就行。
（四）探索創新思路增活力
一是按照“領導有情、管理無情、制度絕情”的辦法，制定科學合理、人性化干部管理制度，首次推出在鄉村干部中實行“千分制”季度考核管理，把干部管理過程，變為關心愛護干部過程，形成干部管理長效機制。二是結合產業建設，組建長青蔬菜專業合作社，干部帶頭發展冬瓜基地，已帶動40余戶黨員和群眾參與到冬瓜種植，面積達220多畝，目前冬瓜長勢良好。四是創新“三會三審三公開”模式，賦予基層黨風廉政建設“三三三”工作機制新內容。對全鄉公共資源交易都實行“三會三審三公開”的程序。即“一會”：對村委會、組的公共資源進行交易，首先召開村“兩委”、村民代表、理事會及戶主會，說明公共資源交易的必要性，進一步了解公共資源交易程序為公共資源交易達成一致意見，確定對本村、本組公共資源進行交易。“一公示”：將村“兩委”、村民代表、理事會及戶主會確定對本村、本組公共資源進行交易在村、組公示3天?！耙粚彙保涸诠竞?，村委會將本村要交易的公共資源上報到鄉公共資源交易中心進行審核。
“二會”：鄉公共資源交易中心審核后，同意該公共資源交易，該村再次召開村“兩委”、村民代表、理事會及戶主會，討論招投標方式并確認招投標方式?！岸彙保亨l公共資源交易中心對招投標方式進行審核。“二公示”：村委會對招投標方式進行公示，并公示招標公告7天。
“三會”：公示招標公告7天后，在鄉公共資源交易中心對該公共資源召開招投標會，并現場公布中標結果?！叭龑彙保涸谡型稑藭希濉皟晌?、村民代表、理事會現場監督招投標過程，對招投標過程進行審核。“三公示”：在村、組公示招投標結果。
村干部管理制度范文3
一、精簡鄉鎮機構和人員，轉變政府職能。按照“小政府、大社會”和精減、統一、效能的原則，合理確定鄉鎮職能、機構設置和人員編制，對所轄個鄉鎮的黨政機關和事業單位進行了機構改革。個中心鎮設置了個行政部門，即黨政辦公室、經濟發展辦公室、社會事務管理辦公室、科教文衛計劃生育辦公室，其他個鄉鎮設置個行政部門。清退鄉鎮聘用人員，裁減超編人員，對現有干部實行民主推薦、競爭上崗、擇優錄用。同時，按照社會主義市場經濟的要求，科學界定鄉鎮政府的職能和機構設置，切實減少行政審批，從抓生產經營，催種催收，真正轉變到落實政策、行政執法、提供服務上來。
二、廣開分流渠道，妥善安置富余人員。對于分流人員的安置，采取了以下幾項措施：一是鼓勵機關干部領辦創辦各類示范服務基地。二是鼓勵機關干部從事個體私營經濟。三是鼓勵機關干部到村和企業任職。四是鼓勵機關干部停薪留職，與機關脫鉤，“下海”施展本領。
三、調整教育資源配置，推進農村教育改革。通過合班并校、合理定員、競爭上崗、擇優選聘等措施，調整優化農村中小學布局，精簡優化教師隊伍。按照危房改造同農村中小學布局調整相結合的思路，調整農村中小學布局。從實際出發，本著“小學就近入學、初中相對集中、優化教育資源配置”的原則，合理規劃和調整學校布局。共合并撤消了處中小學，使農村中小學由原來的處，減為現在的處。僅減員和學校合并兩項，每年可節約財政開支萬元。并計劃通過三年努力，把農村中小學壓縮到處左右，使農村中小學布局調整基本到位。，
村干部管理制度范文4
【關鍵詞】農村基層組織 財務管理 規范化
我國農村人口占多數，所以構建和諧社會就必須解決好關乎基層的問題。農村基層財務管理工作是鞏固與發展農村經濟的基礎。農村基層組織財務管理的內容有財務制度建設，要對村內財務進行公開，要具有民主性，要對農村財務進行審計與監督建設。只有這樣才能使得農村基層財務為基層謀利益。所以要建立健全管理機制，規范管理。通過規范化管理，才能使得農村、農民、農業三者的問題的到切實解決。
一、農村基層組織財務管理中的問題
（一）村級財務基礎薄弱
集體所有制是農村集體組織經濟資產的特征，該經濟資產是村級全體成員長期勞動所積累的共有財產。國家法律保護集體財產所有制，杜絕該資產被任何單位或個人非法侵占或挪用。在現階段，鄉村的經濟總量有較大的增長，財政收入也相對于以前有較大的提升，鄉村的工資發放，財務機構的運轉等問題都得到較好地解決。但是鄉村的資金缺乏，發展后勁不足等問題一直得不到根本性解決。當前農村財務管理制度所規定的管理制度存在一定缺陷。村級財務的業務由鄉鎮政府委派的經管站管理，但是行政方面，村級財務管理人員屬于村干部直接管理。這種由多級管理的制度使得村級財務人員不能按照規章制度進行操作，在迫于村干部的壓力下，村級財務管理人員由于利益驅使而出現道德敗壞的現象。鄉鎮政府委派的經管站不能就基礎薄弱的村級財務管理進行指導和管理，不能盡到應盡的責任，其構架形同虛設。所以在村級財務管理方面基礎不扎實，不能滿足財務制度建設和財務管理的要求。
（二）管理中法律意識淡薄使賬目設置規范化程度低
在調查中發現，某些村莊的村干部巧立名目，不但沒有干實事，沒有為群眾謀福利，卻具有鋪張浪費的不良之風。由于村級財務管理人員在行政上隸屬村干部管理，財務管理人員受到利益驅使，本來就缺乏財務管理的專業知識，而且不能遵紀守法，不能重視財務管理工作。財務管理人員的專業化程度低，不能按照財務制度的規范來記錄賬目，一些村只記日記賬，沒有進行系統的明細賬和總賬。一些會計人員文化程度低，不懂得如何找到賬目記錄和財務制度來規范賬目，致使出現簡單封存票據，而沒有詳細賬單的情況。有些村級財務管理人員在收款后不能開出正式收據，收款人不能簽名蓋章。由于法律意識淡薄，不能按照制度化來規范財務管理。許多村級財務管理中出現較多的非生產性的支出，這些款項多用于招待，通常出現檢查吃、開會吃的不良現象，所以在缺乏法律意識下，賬目設置規范化程度低。
（三）村級財務管理隊伍配制不合理
由于財務管理工作的性質要求財會人員要相對穩定和持續。但是目前情況下，許多的農村財務管理人員多為村干部指定的，村干部不能從財務管理工作的工作要求出發，僅僅依據個人的情感辦事，這使得相當多的一些不具有財會管理能力的人員擔任村級財務管理，所以出現每換屆一次就換一次財務管理人員，無疑不利于村級財務管理工作的順利進行。由于流動性較大使得財務移交時沒有規范的移交手續，通常出現只換屆而不及時辦理手續，鄉村本來就資金短缺，加之沒有專門的人員對換屆等人員變動過程中財務移交進行監督和管理，經費的支出并沒有專門的人員進出審批和管理，所以出現多人掌管財務，多人隨意用錢，但沒有交賬、結賬以及記賬處理等工作。
二、規范農村財務管理的建議
（一）完善村級財務管理制度
建立良好的村級管理制度是村級財務管理工作的基本保障。要嚴格按照農業部、財政部頒發的相關農村合作會計以及財務會計制度要求，全方位完善村級財務制度，從現金管理到固定資產管理制度，從預算決算到收入支出審批制度，再到財務審計和財務監督制度等，都要規范化、制度化執行。要建立農村財務預決算制度，將資金的使用、財務支出以及固定資產構建等進行計劃，同時要將計劃提上村民大會進行審議，然后上報給鄉鎮經管站審核，審核通過后執行。年末要對財務進行決算，將財務收支情況進行公開，接收村民和主管部門的監督。要通過村民大會進行定向限額以建立支出費用的定額制度，即村干部出差補助、辦公用品的購置都要嚴格限額。要使村內每一筆支出有經辦人簽字，由村監督委員會審核，村書記主任審批后方可入賬。非生產性開支也要進行嚴格地管理，要本著節約、合法的原則進行，非生產性支出的總額度的增幅要低于集體收入的增幅。建立集中辦公日制度，村會計要在規定的時間向鄉鎮經管站做賬、報賬、上報財務表。要建立健全農村財務管理檔案制度，要建立檔案室，并由專人負責。
（二）強化監督并嚴懲腐敗行為
要強化監督管理，村干部及財務管理人員要自覺接受群眾監督，要規范和制約權力運行，切實保障基層群眾的切身利益。管理部門要經常開展專項督查，要著重檢查涉及村集體資金的使用等方面問題。要及時發現、糾正各種管理中的錯誤，要將監督制度落實，加強審計監督力度，要將審計結果公布于群眾。要督促村級財務管理人員規范管理，嚴肅紀律，對嚴重亂用、占用村級集體經濟資產的會計人員、村干部要追究其法律責任，要定時檢查，嚴肅紀律，對于嚴重違紀者要進行處罰，絕不姑息。
（三）加強農村財務管理隊伍建設
要重視農村財務管理隊伍建設，農村財務管理人員要有基本的財會管理技能，還要有較強的法律意識和職業道德水平。所以可以通過財會人員業務管理培訓活動來提升村級財務管理人員的職業素質，還要對財會人員進行職業道德培訓，升級村級財務管理人員的業務水平，使財會人不但可以勝任財務管理工作，敬業愛崗，同時遵紀守法，具有責任感和較好的綜合能力素質。
村干部管理制度范文5
——記XXX村基層組織建設
XXX村是XXX特區一個農村基層組織建設示范村，同時也是新農村建設試點村。全村共有XX個村民組、比XX戶XX人，其中少數民族XX人。自開展整頓機關作風活動以來，村支兩委領導班子，以活動為契機，轉變工作作風，深入實際，辦好事、辦實事，一心一意為群眾謀利益，帶領全村人民群眾。怎樣擺脫貧困，在建設社會主義新農村的道路上闊步前進。
一、利用開展整頓作風教育活動，建設一個好班子，確保社會主義新農村建設有堅強的好領班。
火車跑得快，全靠車頭帶。能不能把建設社會主義新農村的宏偉藍圖變成美好的現實，關鍵在于有一個堅強有力的好領班。居于這樣的認識，村黨支部把“抓班子、強隊伍、謀發展、建新村”作為長遠大計，并從三個方面著力抓好班子建設。
一是強化理論武裝，用共同理想凝聚一班人。村黨支部圍繞堅定理想信念，推動農村發展，采取“支部議學、集體評學、個人述學、定期考學”的方式，組織一班人深入學習黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經驗，自覺運用學習成果謀劃發展，指導實踐，推動工作。為了深化學習，在堅持“”的同時建立了學習日制度，利用每周一進行集中學習，每月XX日和XX日組織黨員和組干部集中學習討論。學習中始終做到圍繞主題，聯系實際，抓住根本，學以致用。為了消除群眾想干又怕擔風險的顧慮，村黨支部組織一班人和群眾代表先后到盤縣色綠村、巖腳鎮羅家寨村、織金縣阿弓鎮等地參觀學習，既學技術又考察市場，根據市場需求選擇發展項目，回來后，村干部帶頭示范，成功后再向群眾推廣，消除了群眾的擔心，又激發了發展熱情。
二是明確奮斗目標，用團結進取的精神凝聚一班人。村黨支部從實際出發，確定了利用XX年時間建成生態文明小康村，實現年人均收入達到XX元的基礎上，按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的目標要求，全面建設社會主義新農村的奮斗目標。按照支部總攬，支書、主任主抓，班子成員齊心抓，帶領群眾拼搏進取，逐年推進，穩步發展的步驟，每年為群眾辦幾件實事。機關作風整頓教育活動以來，村支兩委領導班子積極向市特掛鉤扶貧單位跑項目、要資金，按照規劃和目標要求，今年擬完成XX個村民組的道路硬化。村支兩委班子組織群眾苦干實干，現已完成XX個組的硬化工作；完成煤洞坡XXX多米長的水毀工程；XX口自然降雨積水灌溉水窯，組織XXX個義務工，完成組組通廣播工程，配套改廁XXX個。通過一個個難題的解決，一件件實事的辦理，在群眾心中樹起了一座座豐碑。
三是提升自身素質，用內聚力帶領一班人。實踐使XXX村黨支部感到，黨支部的戰斗力、凝聚力、感召力來源于自身素質的提高，思想境界的升華和內聚力的增強。面對新形勢，村班子每個成員都通過學習培訓不斷增長自己的才干，以適應社會主義新農村建設發展要求。團支部書記李建獲得了國家頒發的沼氣池修建四級技術資格證書，全村所有沼氣池的修建都是他親手規劃、監督、施工、驗收和完成的；村文書張宏是電腦內行，各種制度職責、村規民約、宣傳及項目申報資料等的打印，都經他一人完成；村主任鄧順權熟悉各種法律法規，全村各種民事糾紛經他調解促進和諧。班子成員各自的才能施展，向群眾展示了一個特色鮮明的領導集體。村支兩委自身素質的提升和內聚力的增強，為群眾提供了有求必助的靠山，讓群眾真真切切感受到了黨的先進性，看到了建設社會主義新農村的新希望。村班子因此受到了群眾的廣泛贊譽。但村黨支部仍不滿足，堅持在成績面前找差距，贊譽聲中找不足，使各項事業不斷在查找差距，解決矛盾中進步發展。
二、堅持心系群眾，服務農民。培養一支隊伍，確保社會主義新農村建設有堅強的帶頭人。
隊伍強、事業興。近年來，村黨支部把干部隊伍和黨員隊伍建設作為事關社會主義新農村建設的長遠大計，從五個方面著力用勁。
一是用行動感召人。吃水難，是毛家坡(海拔XX余米)兩個村民組一直企盼解決的難題。一到冬天，井干了，老百姓一天守不到一擔水，即使守到了，挑回家也全是泥湯。為了解決這兩個組的吃水難問題，我帶領群眾五次冒著嚴寒到石密豐又陡又險的深山里去找水源。有一次，天已黑了，我因勞累體力不支，險些摔下大洞，幸虧拉住旁邊的刺蓬，要不早就去見馬克思了。水源找到后，群眾積極性極高，僅花XX天時間，就從巖上炸出一條水溝來，安裝好了XXX公里的X寸鋼管，使XX戶人家用上了自來水。通水那天，村民們熱淚盈眶地說：“為我們吃水的事，支書差點把老命都送了”。
二是用精神激勵人。今年二月的一天，村支兩委在檢查群眾參加合作醫療保險工作時，發現有些村民的名字與戶口薄上的名字不相符，XX個村干部連夜加班到次日清晨六點鐘，硬是把全村XX人的名單核對清楚。事后，村黨支部引以為戒，用以警示班子成員。在XXX村，村干部沒有節假日，沒有雙休日。今年春節，為了組織好首次村級聯歡晚會，文書張宏中午殺了只雞，沒有時間拔毛，等到群眾高高興興看完節目，晚會散了收拾停當時，已經是次日凌晨三點鐘，村班子的X個人才回家吃年夜飯。老支書李仁舉感慨地說:“一年忙到頭，三十夜了，為了群眾高興，連飯都顧不上吃，難得啊!”
三是用制度約束人。村支兩委率先從自身嚴起，實行簽到制度，遲到X分鐘扣X元錢，遲到一小時算曠工半天，無故曠工一天扣X天的工資，學習缺一次扣X元錢。推行簽到制度后，村黨支部舉一反三，先后建立了《雙帶制度》、《清潔衛生管理制度》、《黨員聯系積極分子制度》和《婦檢制度》等XX個制度，使班子建設、干部管理、村民自治、各項事業等推進走上了制度化、規劃化的軌道。
四是用真情打動人。想致富，是群眾夢寐以求的事。XXX村是一個純
農業村，要致富，首先面臨的難題是缺項目少資金?？少J款要有房子作抵押，信用社才貸，有房子的又不需要貸，沒有房子的急需資金，咋辦？村干部一咬牙，用自家的財產作抵押，幫助村民擔保貸款XX萬元，帶動XX家農戶大規模發展林下養雞，當年使全村人均純收入增加了XX元以上。毛家坡村民組村民毛士倫家的牛滾坡死了，硬說是被黃之能家的牛鍬滾下去的，為了賠償，兩家各執一詞，互不相讓，并且把各自的親戚、本家糾集在一起，手提鋤頭、刀子準備武力解決，村干部聞訊后，連夜趕到出事地點，核實情況，解決問題，動之以情，曉之以理，經過死磨硬纏終于將一場可能暴發的刑事案件得以化解。三、狠抓落實，建立一套好機制，確保社會主義新農村建設健康發展
實踐中，村黨支部探索建立了一套符合本村實際，體現村級特色規范運作的新機制。
一是學習教育培訓機制。堅持每周一次組織村“兩委”集中學習，每月組織一次組干部、黨員、積極分子學習，聯系組的村干部到場指導。群眾的學習以自然村寨為單位，利用遠程教育、村業余黨校和農民夜校等載體進行培訓。同時還采取召開現場會等組織村干部參加市、特區、鄉舉辦的農村基層組織建設、計劃生育、農業適用技術等培訓班，讓村干部了解在自己的工作崗位上干什么、怎么干。通過定期或不定期地召開沼氣池建設、退耕還林、林下養雞、肉牛養殖等經驗交流現場會，讓村民在學習借鑒別人經驗的同時又學到了新的技術。此外，還邀請鄉農業中心、畜牧站等技術人員深入村寨農戶家中就種養殖業進行現場實地操作培訓。
二是村民自治管理機制。在廣泛征求群眾意見的基礎上，結合實際，建立、修改、完善了村規民約，并將其納入《村民自治章程》，根據自治章程完善了包組干部工作、財務財產管理等制度，確保按章理事。在村組干部的選拔任用上按照“兩推一選”的辦法建立干部選拔任用機制，保證有人干事。充分發揮村級組織自治民力，實現了村民的自我管理、自我服務、自我教育、自我提高，使村級職能更加明晰。如XXX一、二組，通過民主討論，村支兩委形成決議，在沒有資金的情況下，村民出義務工XXX余個，修通了寬4米、長2.7公里的進組公路。XXX村《村自治章程》規定：公益事業所站土地一分以下由村民無償付出，一分以上按每畝XXX元的價格補償農戶。如石豐組在修公路時，需占農戶王家顯二分竹林，村干部給王說清情況后，他二話不說，很快砍了上百根大竹子讓出土地，使進組公路得以按期順利完成。結束了過去那種為土地糾紛而造成工程久拖不決的現象。
三是村干部管理約束機制。為了確保村級工作有效運行，村支兩委與鄉黨委、政府及相關職能部門采取對口簽訂目標責任狀的辦法，分別簽訂了黨建工作目標責任狀、農業工作目標責任狀、人口與計劃生育工作目標責任狀、村務公開工作目標責任狀、安全生產包保責任狀等。從工作規范上明確了村“五大組織”的工作職責。用目標責任約束村干部行為，做到班子成員人人責任明確，從而在村形成了相互約束、相互監督的運行約束機制。過去由鄉里干的工作，現在村里樣樣干，已經變成了村的牌子、鄉的架子。
四是激勵機制。為了營造競爭進取的氛圍，村支兩委在實踐中逐步形成了物質激勵、精神激勵、競爭激勵、情感激勵、榜樣激勵等機制，并作為長效制度固定下來，每季度進行一次獎勵兌現。對于沼氣池、小水窖、種養殖等項目，哪個組農戶積極性最高，準備工作最好，自主學習、自主服務的意識最強，就先安排在哪個組實施，以培養該組農戶團結就是力量的共識。
五是長效工作機制。村黨支部結合實際制定了村級干部和村級后備干部管理暫行辦法，對干部的選拔、培養、使用、考核、監督、獎懲作了具體規定，建立了村組干部管理檔案，推行村干部工作職業化，每月在村上班不少于XX天，無特殊情況不準予請假。大幅度提高村組干部經濟待遇。除了財政補助的固定工資外，每一名村干部從自己的工資中拿出XX元作為組干部的補貼，使組干部每月的待遇達XX元，確保組干部有固定收入。對在工作目標責任制考核中工作任務完成得較好的，從村級經濟積累中拿出一部分給予獎勵?，F全村村干部年工資不低于XXX元，組干部不低于XXX元。定期召開民主生活會，堅持民主評議村干部制度。這些制度的建立與堅持，較好地保證了各項工作的有效運行。
四、堅持嚴于律己，錘煉一種硬作風，確保社會主義新農村建設出實效
作風體現精神，作風展示形象。XXX村黨支部從難從嚴錘煉一種硬作風，確保社會主義新農村建設扎實推進。
一是團結有為樹形象。團結就是力量，有為才能取信于民。村黨支部通過“兩推一選”把群眾中威信較高，能力強，懂經營、善管理的人選進村、支兩委班子，使黨支部真正成為帶領群眾勤勞致富奔小康的領頭雁。我們把全部精力和熱情都投入到山區農民摘窮帽子，奔富日子的每一件實事上。在他的帶領下，班子團結奮斗，使XXX村摘掉了窮帽子步入小康行列。
二是進寨入戶辦實事。
（一）種植項目的建設情況
1、今年，在特區農業局的支持下，XXX村調進脫毒馬鈴薯XXX噸，種植面積XX畝，目前正待測產驗收。
2、石漠化治理工作全面開展，實施地點從夾巖至大寨，面積XXX畝。
（二）村容村貌的治理情況
1、XXX村共有自然村寨10個，現有X個自然村寨（木房、玉豐、大寨）已完成村寨道路硬化，硬化面積XX余平方米，總長XXX余米，村容村貌得到明顯改善。
2、沼氣池建設全面普及，現已建設沼氣池XX口，普及率達到XXX左右，部分農戶因投資不足，場地不夠等因素制約未得以建設，今后將著力幫扶，予以改善。
3、活動場所的改造即將啟動。XXX村老年活動中心建設項目已選點玉豐，接近村活動室，土地丈量工作已全部完成，工程正待建設之中；玉豐一組球場建設項目也即將啟動，水泥撥調基本到位，預計年底建成投入使用。
4、完成改廁XXX口，衛生條件明顯改善。
（三）移民搬遷工作，XXX村石峰一二組搬遷項目全部啟動，土地調整即選點工作全面開展，共涉及XX戶，XX人，
選點具體落實在XXX村下木房河道旁，交通便利。（四）通路工程及農電改造，規劃一組中涉及到木房至石豐，大石包至毛家坡兩條公路網絡已通過特區交通局立項批復，目前毛路建設已能通車，待項目到位后即組織實施。
（五）農村茅草房改造工作進展順利。XXX年開始實施農村貧困戶茅草房改造工程XX戶，今年又再次安排落實XX戶，目前正在建設之中。
（六）通水工程建設情況。XXX村是一個典型的缺水村，群眾人畜飲水極為困難，水源缺乏，實施小水窖工程將作為XXX村改水的重要項目之一，現已建成“母親水窖”XX口，利用水利項目建成小水窖XX口。
（七）農田基本建設工作取得成效
在規劃項目中，涉及到農田基本建設項目已經啟動，現已建成下木房河道一處，煤洞坡水毀工程一處，總投資達XX萬余元，全長XXX余米，恢復農田XX畝。
（八）通電通話工程
農網改造工程在全村全面啟動，進村電網已架設完畢，主線正在立桿，計劃X月底全面建成使用；電視網絡工程已建成遠教室X個，安裝電視接收器X個。
三是扶危濟困展先進。貧困戶的脫貧問題一直牽動著我的心。二女結扎戶余道倫提起此事時，眼里總是噙著淚花，他說：“沒有謝支書，就沒有我一家的今天，他是我家的大恩人，這一輩子是報答不完的?！眱赡昵埃嗟纻愐患襒口居住在一間不足XX平方東倒西歪的破茅房內，加之房屋年久失修，隨時有倒塌的危險，每逢刮風下雨，一家人總是戰戰兢兢。XX年我將自己住的兩間平房，一間瓦房及床被無償提供給余道倫用，并資助XXX元作為余道倫養豬啟動資金，手把手教余道倫如何用生料喂養。目前，余道倫家喂的豬已出欄多頭，XXX年人均純收入超過XXXX元。石峰二組殘疾人趙富榮的孩子因貧困而失學在家，團支部書記李健得知情況后，主動為其送去了XX斤大米，在幫助解決孩子上學的同時，為趙富榮發展經濟找到一條適合的路子。在扶危濟困上，村干部、黨員分別幫帶一戶貧困戶，做到不脫貧不脫鉤。采取“雙帶”的辦法，使余道倫、楊正武等26戶貧困戶擺脫了貧困，走上致富路。
村干部管理制度范文6
深入貫徹縣紀委十二屆五次全會精神，全面落實各項要求，我們胡底鄉黨委就要義不容辭扛起主體責任，做好五字文章，切實抓住牛鼻子，耕好責任田。我本人要帶頭切實履行好第一責任人的職責，敢于擔當，常抓常管。班子成員要切實履行“一崗雙責”，傳導壓力，齊抓共管推進黨風廉政建設，努力營造風清氣正、干事創業的良好環境。
一要做好“教”字文章，恪守廉政底線。大力開展黨員干部廉政教育培訓，經常性以會代訓，不斷學習黨規黨紀、政紀財紀、法律法規等，提高廉政意識，讓廣大黨員干部知道什么能做，什么不能做，恪守廉政底線。
二要做好“建”字文章，牢守制度防線。不斷建立健全權力運行監督機制，完善干部管理制度、工作考核制度，重點整治不作為、亂作為、慢作為行為，用制度管人、管事、管權、管錢、管物，從源頭上進一步鏟除產生腐敗的土壤和條件。
三要做好“管”字文章，嚴守黨紀紅線。從嚴治黨管黨，嚴格落實八項規定，繼續狠剎“”，堅決執行鄉、村干部“八不準”，嚴肅整治庸、懶、散、浮、奢、亂等行為，管好工作職責、程序、作風，提高黨員干部干事創業能力，打造為民務實清廉的干部隊伍，堅決不碰黨紀紅線。四要做好“養”字文章，遵守公私界線。不斷凈化自己的生活圈、社交圈，養成良好生活、工作習慣，守住做人、做事、用權、交友的底線，時刻筑牢拒腐防變的思想之堤，不因私情亂公事，不以義氣犯原則，任何時候都嚴陣以待,不讓“私”字入公門。五要做好“辦”字文章，堅守法紀高壓線。進一步加大自辦案件查處力度，重點查辦重點領域、重點環節、重要節點、重點項目違法違紀案件，嚴肅查處違反“八不準”的行為，繼續以零容忍態度堅決懲治腐敗，依法執紀，嚴格監督、嚴肅追究,讓法紀制度成為“帶電的高壓線”，確實起到對腐敗行為的震懾作用，努力營造黨員干部不敢腐、不能腐、不想腐的氛圍，全力開創弊革風清、富民強鄉新局面，實現胡底政治、經濟、社會的廉潔健康快速發展。讓權力真正在制度的框架和監督的制約下運行。四是抓重點時段的監督。對一些重大節假日，一個節點一個節點抓，一個環節一個環節抓，在重要時間節點，比如中秋、國慶等重要的節假日等腐敗問題易集中發生的時間段，提個醒。五是抓重點案例的查辦。注重責任傳導，加強與上級紀委的聯系，既做到向下傳導，也做到向上報告。對基層反映的各類重點問題認真梳理、分析，對案源線索及時進行初核，調查處理。