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村干部剖析材料范文1
同志們：
下面我將去年以來市紀委、公安局、鎮紀委查辦的五個社會影響較大的腐敗案件情況進行通報，并對違法違紀原因進行剖析。
第一個：塘頭村屋基串標攏標案
8月，塘頭村有村民到市局反映該村在級差排基時有串通投標的違法行為。同年8月，市公安局、工商局、鎮紀委等單位進行聯合查處，查實以王昌龍、周桂寶為首等40多人參與串標，造成村直接經濟損失60多萬元。10月，臨海市人民法院判處王昌龍、周桂寶有期徒刑一年，緩刑一年，并處罰金1萬元。鎮黨委依據黨紀的有關規定，給予周小龍、周仲偉、周仲苗、周仲仙人給黨內警告處分，8月，給予周桂寶處分。
第二個：小爐頭村村兩委集體貪污12.8萬元墳墓遷移補償款案
5月，，鎮紀委根據小爐頭村民舉報，集中力量查處了小爐頭村村兩委集體貪污12.8萬元墳墓遷移補償款案。
經查，周德龍、王國文、周詩法、馮加正、馮濟福、王加米、周正祥、周正來、周寶興商量將這16萬元墳墓遷移補償款分掉，在商量時，周德龍、周詩法提出來不能分，分了要出事情的。但是王國文和其他村兩委干部認為應該把錢分了。但最后分二次將墳墓遷移補償款分掉，每人貪污1.6萬元，共計12.8萬元，余下3.2萬元交給王國文用于支付王國文、周德龍、周正祥旅游費用8800元、魚塘賠償元、墳墓征地失誤賠償5000元,其余的16200元由王國文經手支付了章安、、后涇飯店費用。
當他們聽到有人舉報后，陸續把錢交到村里。2月16日由周詩法將12萬元上交鎮紀委。以上涉案的原小爐頭村兩委8人受到了法律的嚴懲，9月，市中級人民法院判處王國文有期徒刑一年零六個月，周德龍、周詩法被法院判處有期徒刑一年零二個月，馮濟福、王加米、周正祥、周正來、周寶興被法院判處有期徒刑一年。鎮黨委將根據黨紀規定，對王國文、周德龍、馮濟福、王加米、周詩法以處分。
第三個案件：爐頭村村集體資金監管不力案件
10月25日，村兩委進行道路工程公開招投標，浙江太平洋建筑工程有限公司中標，由邱濟偉和邱紅波代表公司進行道路工程施工。
道路工程分為主路工程和支路工程兩部分，投標以主路工程作為標的進行投標，以616500元中標。支路工程由主路工程中標者一并施工,工程于10月30日開始施工，12月30日完工，工期60天。按照合同規定，工程款在工程開工整平壓實路基后付50%，完工驗收合格后付清，但實際上他們并沒有這樣做。除按照合同工程款61萬多元打給浙江太平洋建筑工程有限公司外，在施工過程中邱紅波、邱濟偉提出缺錢要買材料，邱桂秀、邱士洪口頭同意，邱紅波、邱濟偉他們就直接到邱士高處辦暫支條直接領取。工程款實際支付1680599元。案發后，該工程委托信達工程咨詢有限公司工程結算審定，送審造價1680599元，審定價1206360元，多支付了474239元。
邱桂秀身為村黨支部書記，邱士洪身為村民委主任，沒有認真履行書記、主任職責，工作存在嚴重失職瀆職行為，造成村集體資金流失474239元，至今沒有追回流失資金。且參與私分墳墓補償款，鎮黨委根據黨紀有關規定，給予邱桂秀、邱士洪二年處分。邱士高身為出納兼文書，工作嚴重失職，沒有按財務管理有關規定嚴格把關，造成工程款多支付47萬元，邱士高同志受到黨內嚴重警告處分。
第四個：塘頭>！
9月，塘頭村原支部書記周仲盆因挪用集體資金被市紀委、公安局立案查處，現正在查處之中。
接下來我根據上述案件，對案件發生的原因進行簡要剖析
以上四個案件涉及黨員17人，移送司法 機關審判的10人，震驚之余令人深思。
剖析違法違紀的原因，首先是宗旨意識淡薄，價值觀扭曲。
可以說他們作為村干部，為村民服務的意識淡薄，對于廉潔自律要求置若罔聞，將權力私有化，認為廉潔自律要求是針對國家干部的，不是針對農村干部的要求，思想上沒有認識。談話中透出我在位為自己或親屬謀好處、謀利益。
剖析違法違紀的第二個原因，就是法紀意識淡薄，僥幸心理嚴重。
在查處案件時發現，這些人往往心存僥幸心理，漠視黨紀國法。有的到了被查處時說自己文化低，不懂法，認為自己在村里工作辛苦，拿點也是正常的，不知道自己的行為已經違犯了黨紀國法。也反映黨員干部平時缺乏學習。
第三個原因制度不全執行不力，監督制約不到位
盡管鎮里下發了村級合作經濟組織財務管理規定，村帳鎮管，有的村執行不到位，一章兩筆，流于形式。一個電話或者書記、主任先簽字再蓋章，爐頭村就是這樣造成工程款多付47萬。
村干部剖析材料范文2
一、深入調研，準確把握換屆形勢?
（上級市）市換屆選舉工作會議結束后，鎮黨委、政府迅速組織黨委政府成員、管區主任和駐村聯絡員建起了調查摸底隊伍，分組包村，每組2－3人，利用10天時間，通過個別走訪、召開座談會、發放調查問卷等形式，進行了全面、深入的調查研究。重點召開了村級班子成員會議，聽取對交叉兼職、“一人兼”的意見，掌握他們的思想動態；召開了85%以上戶代表會議，對現任干部進行一次民主評議，掌握對換屆選舉的關注程度、思想態度等情況；召開了全體黨員、議事會成員會議，了解他們對本次換屆選舉，特別是村“兩委”設置的意見、建議。摸清了現任村干部的底子、村民思想的底子和換屆人選狀況的底子，對各村哪些人可能選上，哪些人不宜選上，哪些人可能選下來，落選后會發生什么情況進行了認真研究。特別對村情復雜、矛盾較多、班子軟弱渙散的村，派駐了強有力的調研組，做到邊調研、邊整治，為換屆選舉鋪平道路。?
通過調研發現，今年的換屆選舉工作，既有以往換屆的共性特點，又有新的現實情況，主要表現為“一強一弱”、“一快一慢”、“一增一減”。“一強一弱”，就是群眾的民主意識、致富愿望越來越強，對村干部的標準要求越來越高，而村干部隊伍素質、影響力和帶領群眾致富的能力相對有所弱化；“一快一慢”，就是經濟基礎較好的村發展越來越快，而落后村發展越來越慢；“一增一減”，就是隨著農村“三提五統”、農業稅的減免，“空殼村”、“窟窿村”進一步增多，村級集體收入明顯減少，使村級組織為民辦事能力進一步弱化，凝聚力、影響力難以提升，使集體經濟薄弱村難以找到合適的干部人眩通過對三個矛盾的深刻剖析，我們把這次換屆選舉作為加強基層組織建設的難得機遇，從鞏固黨在農村的執政基儲提高執政能力的高度來認真對待換屆選舉工作。成立了由鎮黨委書記任組長的領導小組，精心研究制定了符合實際的換屆選舉工作實施方案，黨委、政府成員全員參與，全力靠上，確保～完成換屆選舉工作的任務。?
二、精心運作，扎實推進村“兩委”換屆工作?
（一）落實“三新”措施。一是確定新思路，合理設置干部職數。按照“大村減員、小村單設”的思路，進一步壓縮村干部職數，減輕農民負擔，減輕財政壓力。規定：各村黨支部和村委會成員職數平均配備不得超過3職。村黨支部成員職數一律不超過3職，60戶以下、黨員10人以下的村，只設黨支部書記1職。村委會成員原則上每村設3職，60戶以下的村，如果多數群眾愿意，經村民代表會議討論同意后，只設村主任1職，不再設副主任。提倡村“兩委”班子中有一名女同志。通過限定干部職數，使村黨支部書記、村主任“一人兼”比例達到90%以上，村“兩委”成員交叉兼職率達到85%以上，女干部44人，有6個村不設支部委員會，只設黨支部書記1職。二是營造新氛圍，平穩開展工作。為提高群眾對換屆選舉工作的認識，我們采取以會代訓、設立專欄、發放宣傳材料、張貼標語口號等形式，大張旗鼓宣傳村“兩委”成員交叉兼職及村黨支部書記、村主任“一人兼”的好處，宣傳村“兩委”成員應具備的6個標準條件和不宜被提名為候選人的12種行為標準，讓選民掌握好選人的“尺子”。同時，建立了鎮黨委負責同志與村黨支部書記談心制度，落實了黨委、政府成員包管區、包村和村干部包戶責任制，進村入戶與群眾面對面搞好宣講，引導他們正確行使民主權利，積極參與到換屆選舉中來。三是完善新機制，確保退職干部穩定。根據調查摸底狀況，對可能落選的干部，組織管區主任逐個促膝座談，交流思想，讓其顧全大局，自愿退職，教育他們正確對待崗位變化，支持和維護新班子工作，繼續發揮積極作用。同時，注意做好后續工作，盡快研究制定村干部退職安置辦法，消除退職干部的思想顧慮，落實好他們的經濟待遇，幫助解決一些實際困難，使其退得安心和舒心。?
（二）實行“二帶”聯動。一是確定帶頭村。堅持以點帶面，逐步推進。鎮里確定西澇戈莊村和程戈莊一村為村“兩委”換屆選舉試點村，其中西澇戈莊村作為村委會換屆選舉工作試點村，程戈莊一村作為黨支部換屆選舉試點村。為使換屆選舉組織工作有序進行，保證人員、精力高度集中，我們對各村換屆選舉時間進行了合理安排。程戈莊一村按照“兩推直選”的辦法，于11月10日進行了黨支部換屆，西澇戈莊村于11月20日進行了村委會換屆選舉，為面上工作探索了路子，提供了樣板。二是培訓帶路人。一方面，加強駐村聯絡員隊伍培訓。鎮里利用周一、周五晚上時間，采取集中上課、討論交流、現場提問等方式，進行了6期集中培訓，使全體駐村聯絡員熟練掌握換屆選舉的基本知識、政策法規和操作規程，成為換屆選舉的“行家里手”。另一方面，加強村級選舉骨干培訓。特別對第一、第二主持人及村會計的培訓，從市民政局聘請人員進行了專門業務輔導，培訓了一批村“兩委”換屆選舉工作“明白人”。?
（三）營建“放心會場”。為保證各村選舉大會順利進行，我們組織得力人員靠上，采取有效措施跟上，全力實現兩個“保證”。一方面，保證選民的參與率。我們要求各村對選舉的具體時間、地點，通過開會、廣播、發放明白紙等形式進行反復通知，做到盡人皆知。會議通知以書面的形式發到選民手中，由選民本人簽字。選民不在家的，由證明人簽字證明已通知選民，從而保證到會人數。對進入會場的選民逐一進行確認、登記，并安排專人引導，讓與會人員各就各位；選民座區按村民小組進行劃分，明確選民數量，對選民數量不足的座區，由村民小組長負責及時通知，確保參加人數符合法律規定要求，努力營建標準規范的“放心會場”。另一方面，保證會場秩序。召開換屆選舉大會時，調度鎮派出所到村值勤，按照內緊外松的原則，對村里的情況實施監控，防火防盜，解除選民的后顧之憂，放心參選，并隨時應對選舉中
可能出現的突發事件。?
村干部剖析材料范文3
一、時間安排。7月28日至8月18日。
二、目標要求。整改落實階段是取得整個科學發展觀學習教育活動成果的關鍵階段。重點是通過整改，使廣大黨員干部把學習成果轉化為落實科學發展觀、走科學發展之路、建設科學發展示范區的實際行動，制定和完善街符合科學發展觀要求的發展規劃、目標和措施，建立健全符合科學發展觀的體制機制。同時，及時總結好經驗、好做法，選樹、宣傳典型經驗，發揮好示范帶動作用。
三、方法內容
1、制定整改措施初步方案
要認真總結在學習提高、對照檢查和案例剖析階段取得的主要經驗，形成的理論和實踐成果；認真分析和吸納各個層面在學習提高、對照檢查和案例剖析階段反映的意見和建議；認真研究確定在整改落實階段需要解決的主要問題；科學制定在整改落實階段實行民主決策、科學決策應采取的途徑和方法，擬定單位整改措施的初步方案。一、鎮黨委、政府要根據黨政班子民主生活會、案例剖析、深入調研中查找出的我鎮在民主決策、經濟發展、作風建設、制度建設等方面存在的不符合科學發展觀要求問題，完善好經濟發展指標、社會發展規劃、機關制度等方面的初步整改方案。二、黨政班子成員要根據自己調研、案例剖析情況拿出自己和本辦公室的整改措施和方案。三、機關干部、各單位負責人要結合自己本職工作，對照前三階段的學教成果，找出自己的不足，寫出專題整改報告上報鎮黨委。各村負責人的整改報告，包村干部要把好關，督促按時上報。四、重點企業負責人的整改報告，由經濟發展辦負責督導，要根據各自企業的特點，找出不符和科學發展觀要求的問題，制定出整改措施上報鎮黨委。
2、廣泛征求社會各層面對整改措施的意見、建議
鎮整改措施初步方案，以及領導班子成員、各單位主要負責人的整改措施形成后，要征求廣大干部群眾的意見。根據需要，召開不同層次的黨員干部座談會和群眾座談會，聽取他們的意見和建議。使形成的整改措施具有科學的理論基礎、廣泛的群眾基礎和深厚的實踐基礎。領導班子成員的整改方案由黨委書記把關，普通黨員干部的整改方案由主管領導把關，提出指導性意見，進行完善。
3、進一步完善整改措施
在廣泛聽取各方面意見的基礎上，進一步整改措施，使形成的整改措施既具有經濟、文化、政治、社會發展的全面性、協調性，又具有近期、中期、遠期發展目標的可持續性。還要著眼學習教育成果向實際能力的轉化，使形成的整改措施具有前瞻性、指導性和可操作性。在完善整改措施的同時，要進一步明確相關制度，確保各項整改措施的有效落實。通過建立黨政領導抓科學發展的崗位責任制，把整改措施落實到每位黨員干部身上；通過制定符合科學發展示范區要求的目標考核和政績考核辦法，調動鎮村兩級干部群眾開展工作的積極性、創造性；通過完善“為民、務實、清廉”方面的制度規定，使廣大黨員干部以更開闊眼界、更寬廣的胸懷、更宏大的氣魄，參加到科學發展示范區的建設之中。以上各層面的整改措施或方案，要求在8月13日之前，全部上交鎮黨委，在總結整理后在8月15日上報縣科學發展觀學教領導小組。
4、認真搞好工作總結
在對整改落實階段工作進行小結的基礎上，要對4月28日至8月18日期間的整個工作進行系統總結。在總結中，要認真研究已取得的成績，找出存在的問題，肯定已經形成的學習教育成果，明確今后搞好科學發展觀學習教育的措施和制度，并對在整個學習教育活動中的成績顯著、有典型示范作用的單位和個人給予表彰和獎勵。要集中力量，認真謀劃，完善在學習教育活動中取得的新成果，進一步用科學發展觀統一廣大黨員干部的思想。要注意引導廣大黨員干部把這次學習教育成果轉化為落實科學發展觀、走科學發展之路、建設科學發展示范區的實際行動，確保這次學習教育活動不走過場，收到實效。
5、做好迎接縣全面檢查驗收的準備工作
科學發展觀學習教育活動結束后，縣學教辦將對我鎮進行檢查驗收。檢查驗收的主要內容：
（1）學習提高階段集中學習是否達到40小時，是否完成了規定的學習內容，時間和內容不落實的要補課；
（2）對照檢查階段中領導班子成員是否撰寫了對照檢查材料，是否征求了群眾意見、召開了民主生活會，未按規定內容完成的要補充完成；
（3）案例剖析階段中是否按要求撰寫了案例剖析專題報告，專題報告是否聯系實際，為解決實際問題提供借鑒，未能達到要求的要補充完成；
村干部剖析材料范文4
為開展好這次民主生活會，我鄉在會前確定了會議主題，制定了民主生活會方案，按要求進行了相關篇目的學習，并就查找班子和個人存在的不足作了具體安排。在此之前，通過召開座談會、發放《征求意見表》、廣泛開展談心活動等形式，廣泛征求各方意見，使班子和個人找到了存在的不足，在此基礎上，班子成員進行了認真準備，撰寫了民主生活會發言材料，為開好這次民主生活會打好基礎。
二、精心組織，成效顯著。
會上，我鄉黨委書記**同志切實履行了第一責任人職責，率先垂范，充分發揚黨內民主，帶頭開展了批評和自我批評，首先從自身查找不足、剖析自我，他緊緊圍繞貫徹落實科學發展觀、聯系本鄉發展實際和履行職能的情況，認真查找了思想觀念、管理機制、履行職責、實際工作、發展思路等多方面存在的不符合、不適應科學發展的問題，并按照科學發展觀的要求，深刻剖析了產生問題的原因，初步提出了整改措施和今后努力的方向。其余同志的發言，都能站在切實推進本鄉科學發展大局的高度，站在維護好廣大群眾利益的高度，直言不諱，坦誠相見，對每位同志個人和全鄉的經濟發展等方面提出意見和建議，營造了開誠布公，坦誠交流的良好氛圍?？h委崔瑩書記對本次會議給予了充分肯定和高度評價，認為此次民主生活會準備充分、主題突出、氣氛濃厚，真正達到了找準問題、分析原因、明確方向的預期目的，是一次高質量的領導班子專題民主生活會。
三、存在的問題
經過大家認真開展批評與自我批評，共梳理出領導班子、干部隊伍、經濟發展以及群眾反映強烈的熱點難點等三方面12條問題需要整改，主要歸納為：1、領導班子和干部隊伍存在的問題：一是個別黨員干部對學習活動認識不夠深、科學發展理念樹立得不夠牢。二是鄉干部隊伍來源面窄，鄉、村干部后備人材不足。三是個別黨員干部中的工作作風與科學發展觀的要求不相適應，責任意識、表率意識、服務意識不夠強，工作作風、精神狀態、紀律要求不過硬。2、經濟發展方面存在的問題：一是東西部經濟發展不平衡，主要表現為西部發展較快，東部發展相對遲緩。二是農村經濟發展后勁不足，農民增收渠道不多。三是農業發展面臨四難：向農民推廣技術難，農業基礎設施工程投入難，農業產業化龍頭企業帶動難，農民收入增加難。3、農民反映的熱點難點問題：一是新農村建設中，投入不平衡問題。二是農民子女入學難、看病難、養老難等老問題還不同程度的存在。
四、整改措施
針對現階段查擺和梳理出來的問題，不斷加大工作力度，廣納諫言，用新理念、新方法和新舉措解決實際問題。一是解決領導班子和干部隊伍中存在的問題。首先，我們加強領導班子建設，增強領導科學發展能力。先后調整5名村后備干部走上村副職崗位，并組織干部外出考察學習32人次。其次，在全鄉推行“一線工作法”，即干部到一線調研、問題在一線解決、典型在一線發現、經驗在一線總結，在干部中堅持用最“實”的辦法解決最“難”的問題，把“用成果說話，讓群眾來評”作為衡量干部工作的重要標準。截止目前，全鄉干部為基層辦實事23件，提合理化建議8條，為群眾解決生產資金230多萬元。二是解決我鄉東西部經濟發展不平衡的問題。我們制定了東部村依托資源優勢調整產業結構的整改措施。利用環鄉路、通村屯路的交通優勢，把**村、五星村、東升村規劃為綠色瓜菜生產區，把五星村、紅星村、建設村規劃為雜糧、雜豆生產區，把**村、五星村規劃為工業項目小區，重點發展金禾冷藏、大慶市北方果蔬有限公司、華泰水泥制品廠等多個加工項目，做好富宏達木材加工廠和海達紙業的進駐準備工作。三是解決群眾反映的農業發展方面的難問題。我們積極采取措施：1、開展“科技優質服務”行動。2、實施水田開發工程。投資1,000萬元的**鄉建國泵站水田擴建項目通過省發改委專家論證正式立項，建成后可增稻田面積3萬畝，增加農民收入3,000萬元以上。3、成立專業合作社。4、提升畜牧生產水平。慶豐、紅星兩個村黨支部分別建設面積達10萬平方米和8.6萬平方米的奶牛廣場，土建部分已全面開工，預計明年五月份將全部投入使用。
五、今后努力的方向
（一）繼續將學習貫穿始終。保證中心組的學習繼續深入開展，領導要繼續帶頭參加學習和討論，用理論武裝頭腦，提高理論素質和黨性修養，提高分析和解決實際問題的能力。
（二）深入開展調研，繼續查找問題與不足。各領導班子成員要帶頭密切聯系本單位實際和分管工作，針對應著力解決影響和制約科學發展的突出問題方面廣泛征求廣大黨員干部意見，并及時予以解決和改善。
村干部剖析材料范文5
農村檔案是我國社會主義建設工作的重要組成部分，在社會建設中發揮著不可代替的作用。做好農村檔案工作，為推進社會主義新農村建設、促進農村社會和諧發展具有十分重要的意義。如何做好農村檔案工作，為農村經濟發展和全面建設小康社會提供優質服務，已成為檔案工作的新方向。
關鍵詞：
檔案；農村；管理；現狀；對策
0引言
近年來，農業農村檔案在社會主義新農村建設檔案工作的帶動下，在各級人民政府和檔案工作人員的不懈努力下，已經取得了一定的成績，從室庫條件、管理方式、人員配備等硬件配置上已經達到較高的層次，但與現今社會主義新農村建設的發展形勢還是不能相適應。基層干部的檔案意識依然淡薄、檔案員業務水平不高，造成檔案工作相對滯后。具體表現在細致工作上，農村基本上只保存有換屆選舉檔案、經濟合同檔案和會計檔案三類資料，尚有大量的民生類檔案資料存放在各部門、各工作人員手中，甚至已經流失，起不到農村綜合檔案室應有的作用。根據實地走訪調研，分析農村檔案工作的特點得出，造成這一尷尬局面的原因主要有如下五點：
1領導對檔案工作的重視程度不足
由于改革開放以來我國各級政府都以經濟成績評定領導干部的政績，并以此作為考評村級領導干部工作的重要依據，造成村級領導干部過于注重經濟成果，在檔案工作中表現為重點關注換屆選舉檔案、經濟合同檔案和會計檔案三類資料，而忽略其他民生檔案資料的收集歸檔工作，造成大量民生檔案流落在相關工作人員手中，甚至出現檔案遺失的現象。近年來，雖然農村社區檔案管理工作整體水平有所提升，但是領導對檔案工作缺乏足夠的重視，社區檔案管理過程中存在著認識不深等現象，多數檔案管理人員錯誤的認為社區檔案是一個可有可無的內容，在這一個微小的環境中檔案問題并不是很突出，不需要在工作中給予重視，因此在工作中也就不去重視社區檔案管理，進而造成工作的失誤。針對這一問題，筆者認為應當加大宣傳力度，提高領導的檔案管理意識。實踐中，各級機關應當加大檔案管理工作重要性宣傳力度。利用因檔案工作做得好而獲益的案例鼓勵農村干部重視檔案；同時也利用各地已經出現的因對檔案工作重視不足造成本社區工作落后，甚至相關人員因此負上法律責任等現實案例，警醒農村干部不能放松對檔案工作的督促。使農村社區領導能夠真正地從思想上重視起來，提高他們的檔案管理意識，讓檔案能夠服務領導服務人民。
2領導、同事對檔案員這一崗位工作存在一定的誤解
未真正整理過檔案的人普遍存在檔案工作只需要每年抽出一天半天就可以完成的錯誤認識，村級政府普遍安排學歷較低的人員擔任檔案員職務，甚至安排流動性較大的會計人員、治安隊員等兼任，造成檔案員業務素質較低且身兼多職，沒有足夠時間學習消化檔案知識和跟進檔案工作，在重重工作重擔底下檔案員大多只能馬虎應付，只歸檔一些容易收集的資料而忽略大部分沒有主動移交的重要檔案。針對這一問題，領導、同事應當對農村社區檔案員這一崗位工作進行重新審視和定位，應當提高對檔案員的重視。農村社區檔案管理工作，作為社區建設的基礎工作，關系著基層組織建設以及社區規范管理。鎮街應當全面貫徹黨的十精神，充分認識到農村社區檔案管理工作的重要性。領導、同事，應當對農村社區檔案員這一崗位工作的重要性給予高度的重視。同時，還要將檔案員的崗位工作重要性，放在一個較高的位置，通過對檔案員加強培訓和教育，提高他們的綜合素質和業務技能，這樣才能確保農村社區檔案管理工作與社會主義新農村建設同步，才能為民造福。
3村級政府內各部門對檔案工作的誤解
大部分工作人員認為把自己的資料移交到檔案室整理歸檔后，等于把這些資料的所有權雙手奉送給檔案員，以后每次利用都需要向檔案員申請審批，將對部門以后的工作造成不必要的麻煩。而在主觀意識上，認為自己的資料必需自己保存才方便、安全，且自己對這些文件有絕對的支配權，完全沒有認識到檔案室收集的主要是總結性的、已結案（已完成）的材料，這部分材料保存在檔案室基本不會對其日常工作造成不便。部門之間缺少溝通理解，缺乏整體大局意識，只注重個人工作成績而忽略了集體的長遠利益。針對這一問題，村級政府內的檔案部門應當準確定位、消除誤解，積極配合民政等其他部門，做好社區檔案工作。檔案與社區其他部門之間，并非領導與被領導的隸屬關系，二者應互相協助、互相指導、相互監督、共同服務群眾。實踐中，我們應當正確認識檔案管理工作，尊重其自治性，找準個人的位置，做好相關協助和指導工作。同時，檔案員應注重檔案利用開發工作，了解各部門對檔案利用的需求，做好檔案編研、簡化檔案利用手續，提高檔案利用效率和利用質量，消除各部門對檔案移交后再利用的顧慮。農村社區檔案管理過程中，我們應當深入體會各部門對檔案利用的需求，只憑單方面的努力是不夠的，必須要有民政、計生等部門的參與和支持才是做好工作的保障。
4檔案移交方式造成的工作被動
村級政府檔案員普遍于每年年初要求各部門進行一次檔案移交，然后再進行統一歸檔以節省時間和工作量，但這樣的工作模式存在一定的漏洞，村級工作人員普遍缺乏歸檔意識，在日常工作中形成的文件材料通常只編制一式一份，或上報或自留，到檔案移交的時候大部分工作人員都不愿意花大力氣尋找或重新打印自己編制的文件材料，基本上只是象征式地隨便移交幾份文件，甚至是拒絕移交。針對這一問題，社區應強化領導對檔案移交工作的重視，絕不能因檔案移交而影響了整個檔案工作進度，應對檔案室工作實行依法責任管理，把檔案移交接收工作納入社區議事日程和檔案規章制度中。實踐中，村級檔案員應對檔案移交方式進行改良，建立新的檔案移交制度，各部門每完成一項工作、上報一份材料必須移交一份原件到檔案室，可與管理公章的干部通力合作，每一份需要蓋單位公章的文件都必需提供一式兩份，蓋章后一份交工作部門、另一份交檔案室，從而做到即時收集即時歸檔保證檔案資源不流失。
5檔案員業務水平參差不齊
由于村級檔案員變動頻繁，大部分檔案員未經過專業的檔案業務培訓，省、市組織的上崗培訓普遍注重理論知識的宣講，而缺乏實際操作訓練，檔案員業務水平低下，造成檔案室收集的檔案文件嚴重匱乏、檔案整理錯漏百出，嚴重影響檔案工作質量和檔案利用效果。針對這一問題，村級政府應從檔案工作的需要出發，選配好社區檔案管理的專（兼）職人員，保證檔案員有較高的學歷水平和較好的動手操作能力，并保持相對穩定。鎮級檔案部門應加強對村級的指導力度，適當提供實踐崗位讓村級檔案員可以參與實際檔案整理操作，強化崗位技能提高基層檔案管理人員業務素質。省、市組織的檔案上崗培訓則可在宣講理論知識的同時，適當對基層檔案人員工作過程中最常遇到的問題進行剖析，讓基層檔案人員更容易理解其將要面對的工作，并能更快融入將來的工作中。要做好農村新型社區的檔案管理工作，確保其作用的有效發揮，其關鍵還是在人，在于促進農村新型社區檔案管理人員素質的整體提高。針對以上總結的五大因素，要做好農村檔案工作，可從以下方面進行改進：加強領導的檔案管理意識，提高對檔案工作的重視程度；加大檔案知識宣傳力度，提升人們對檔案的認識；提高檔案利用效率，消除部門對檔案工作的誤解和顧慮；改良檔案移交方式，化被動為主動；加大檔案培訓力度，注重實操訓練和解決普遍存在問題。
6結語
總而言之，農村社區檔案管理工作，關系著農民的切身利益和農村的可持續發展，因此應當加強重視，不斷創新管理理念和管理模式。
作者：莫建勛 單位：東莞市中堂鎮人民政府
參考文獻
村干部剖析材料范文6
一、加強領導，周密部署
為使活動扎實順利開展，首先，我鎮成立了鎮黨委書記任組長，副書記任副組長，其他班子成員為成員的工作領導小組，下設辦公室負責具體的日常工作。其次，在深入基層調查研究、摸清機關干部隊伍的思想作風狀況的基礎上，認真制訂《城山鎮優化營商環境實施方案》，印發給鎮屬機關事業單位貫徹落實。該實施方案明確了這次活動的指導思想、主要任務、實施步驟和檢查驗收的有關事項，具有很強的針對性、可操作性和指導性，使整個活動有章可循，循序漸進。同時，鎮黨政領導還分工積極指導分管部門開展工作，有效促進各單位機關活動的深入開展。再次，充分發動，提高認識。我鎮及時召開黨政班子成員擴大會議，組織學習縣動員大會和有關文件精神，研究部署好這次的活動。
二、組織學習，統一思想
集中學習與自學相結合。黨委堅持中心組集中學習制度，學習分析研究機關紀律作風整頓和優化營商環境問題，同時下來自學有關知識，不斷提高自身素質。通過學習教育，增強廣大黨員干部依法行政、文明服務的意識，提高遵紀守法的自覺性，牢記宗旨，樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀。
三、聯系實際，查擺問題
為確保這次活動不走過場，我們嚴格按照要求，把抓好查擺問題作為整個活動的關鍵。我們通過自查、發放征求意見表、懸掛征求意見箱等形式，認真查找本單位及工作人員在思想、工作、紀律、作風等方面存在的問題進行認真查擺，重點是查找“窗口”部門是否存在吃、拿、卡、要，刁難群眾，是否存在“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的現象或違規行為。通過查找差距和不足，開展批評和自我批評，查找根源，認識危害，增強自糾的信心和決心。通過查找問題，普遍存在的問題，一是服務意識差。有的對群眾辦事不熱情，存在門難進、臉難看，話難聽、事難辦的現象。二是辦事水平低。有的方法簡單粗暴，引起群眾強烈不滿，工作效果差。三是自律意識差。有的不以身作則，嚴以律己，上班遲到、下班早退，影響了黨和政府在廣大人民群眾中的形象。在查找問題完成后，大家都認真寫出了剖析材料，明確了存在的問題和努力的方向。并按照上級要求，及時召開了科級干部專題民主生活會。
四、邊查邊改，注重實效
搞好整改是的著眼點和落腳點。我們堅持邊查邊改，邊整邊改，各黨員干部特別是鎮黨政領導都有針對性地認真寫出了整改措施，對照存在的問題進行邊整邊改，力求見到實效。各站室也都針對查擺出來的存在問題，緊緊結合本部門的工作實際和黨員干部隊伍的現狀，本著實事求是的原則，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就著力解決什么問題，力求取得實實在在的成效。同時為從根本上解決問題，我們在制度建設上做文章，鎮黨委、政府專門研究，建立健全了27項規章制度，堅持從完善制度上鞏固整改成果，建立改進機關作風的長效機制，有效地促進各項工作的開展。
五、創新工作，提高效率