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疫情復工工作思路范文1
2020年以來,X區發展和改革局以新時代中國特色社會主義思想為根本遵循,圍繞區委區政府中心工作,瞄準高質量發展目標,統籌做好疫情防控和經濟社會發展各項工作。
一、2020年工作總結。
(一)扎實做好經濟發展宏觀統籌。一是謀劃推動“雙區”建設實現良好開局。推動建立X區粵港澳大灣區、社會主義先行示范區建設領導決策和工作推進機制。高標準編制出臺、統籌實施X區貫徹落實粵港澳大灣區規劃綱要三年行動方案、年度工作要點和X區先行示范區建設系列文件,主動對接市發改委(市示范辦),積極爭取試點示范項目在X區落地。
二是協調開展經濟體制改革工作。
起草形成《X市X區供給側結構性改革行動計劃(2020-X年)》,并編制相應2020年工作要點,持續深化推動供給側結構性改革。積極開展公共資源交易改革工作,于X月X日全市首個與X交易集團簽訂交接協議。目前,X區公共資源交易改革取得階段性突破。
三是穩步推進各項綜合經濟工作。
統籌開展“十四五”規劃編制研究。密切關注全區經濟運行態勢,深入研判疫情對經濟運行的影響,科學開展月度、季度經濟形勢分析,努力降低疫情對經濟發展的影響。制定區2020年經濟發展主要目標分解方案,壓實各單位主體責任,推動各項指標順利完成年度任務。
(二)統籌推進疫情防控和疫后恢復。
牽頭成立X區建設項目推進與城市基本運行保障組,助力轄區企業積極應對疫情、共渡難關;起草印發《X區推進重點項目復工(開工)工作方案》,著力推進重點項目復工復產和啟動建設。抽調黨員干部馳通卡口和掛點社區一線防控,統籌協調轄區地鐵工地和新能源汽車充電行業的疫情防控和復工復產,強化救災物資保障,牽頭落實社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯動機制,助力平穩疫情期間物價。
(三)攻堅提速固定資產投資。
一是力促固定資產投資逐月回升。統籌推進政府投資項目,高效執行政府投資計劃。建立固定資產投資項目班長制和每周調度機制,科學分解年度任務,推動固定資產投資穩步增長,2020年X-X月累計完成固定資產投資X億元,增速X%,計劃完成率X%,固定資產投資總量排名全市第三。
二是加快推進重大項目建設。
實行重大項目三級協調機制,全方位協調存在問題,加快建設進度,X-X月,X個在建重大建設項目完成投資約X億元,完成年度計劃投資的X%,預計年底能X%完成年度計劃投資;牽頭梳理全區年度重點推進項目X個,并制定重點項目任務分解表,大力推進重點項目建設。加快推進重點項目前期工作,全面統籌推進東進攻堅、新基建、公共基礎設施建設等重點工作。
三是引導優質社會資本參與政府投資項目建設運營。
牽頭編制《X區政府投資項目代建管理辦法(試行)》,提升公共服務項目的供給水平和效率。探索采用市場化經營權配置、知識產權證券化、基礎設施REITs等多種方式拓展融資渠道,建立健全多元化、可持續的基礎設施投融資機制。
(四)深化社會信用體系建設。
統籌做好城市信用狀況監測工作,全力推動信用分級分類監管改革;建成區公共信用信息平臺,歸集信息超過X萬條,涵蓋轄區內登記的商事主體約X萬個,累計訪問量達X萬次;研究制定《X區企業公共信用評價體系》,全面鋪開企業信用畫像;優化“信易貸”服務、推動“信用+審計”聯動、擴大“信用+執法”范圍,全方位探索“信用+”應用模式。推出“信易貸”線上申報平臺。推動成立X區信用促進會。
(五)推進節能減排引領綠色發展。
一是大運AI小鎮成功獲批省循環化改造試點園區。二是通過線上宣傳模式創新開展節能宣傳周活動,實現節能知識無接觸式傳播。三是大力推進全區新能源汽車充電設施建設,做好新能源汽車充電設施安全監管工作。
二、2021年工作思路。
(一)統籌推進經濟社會發展。一是保質保量完成區建設項目推進與城市基本運行保障組各項任務,統籌推進落實市區各項經濟政策措施。二是建立健全“十四五”規劃綱要實施體制機制,圍繞“十四五”時期X區發展定位、發展目標和各領域中心工作,形成有效工作機制,為“十四五”期間各項工作順暢開展奠定基礎。三是科學制定2021年主要經濟目標任務,做好經濟形勢分析研判,科學監測和深入分析經濟運行特征,努力實現“十四五”開局之年各項經濟發展目標任務。四是搶抓“雙區驅動”歷史機遇,統籌落實好粵港澳大灣區、先行示范區建設系列文件,編制2021年工作要點,積極爭取雙區建設在X落地結果。
(二)抓好政府投資項目管理。
一是科學編制2021年政府投資計劃。按照“保民生、?;A、保重點”原則,對項目進行分級、分類管理,堅決剔除不必要和無效投資,推動構建優質均衡的公共服務體系。二是推動固定資產投資平穩運行。堅持固投任務雙重分解,執行按月通報和“末位督辦”,全力以赴保持投資強度;充分發揮穩投資工作專班和審批服務專班作用,確保固定資產投資應統盡統。三是優化政府投資項目管理。深化政府投資項目管理流程改革,提高項目決策和管理水平;推進文體項目標準提升研究和應用工作,適時開展其它建設標準提升研究。
(三)加快推進重大項目建設。
一是做好2021年市、區兩級重大項目計劃的組織申報和編制工作,推動重大項目實現滾動式發展,提升項目儲備數量和質量,為X區經濟發展夯實根基、打好鋪墊。二是加強謀劃梳理,認真做好“十四五”重大項目編制工作,爭取更多項目納入全市“十四五”項目庫。三是嚴格落實重大項目“責任制”和“承諾制”,提供高水準的重大項目協調服務。四是持續推進公共基礎設施項目建設三年計劃,加緊推進小運量軌道交通建設示范線項目開工建設,統籌推動各龍頭項目盡快落地實施。
(四)推動綠色生產生活方式加快形成。
認真總結“十三五”期間能源“雙控”工作經驗,研究完善工業、建筑、交通、服務業、公共機構等重點領域的節能措施。支持中美低碳建筑與社區創新實驗中心建設國家凈零碳項目,探索全過程廢棄物資源化利用等凈零能耗技術路線,研究推進凈零能耗項目的推廣。繼續統籌做好全區新能源汽車充電行業日常安全生產管理,加強安全生產隱患排查整治力度。
疫情復工工作思路范文2
X年,在區委區政府的正確領導下,我局凝聚力量、深入一線,擔當作為,奮勇爭先,圓滿完成各項工作任務,現將X年工作總結和X年工作思路報告如下:
一、X年工作總結。
(一)以重點項目建設為抓手,推動城鄉建設惠及民生。一是推動新一輪城市品質提升。按照“個個是精品,處處成景觀”的目標對X個核心區域X個項目進行精準提升。完成了標識完善、違章拆除、建筑立面整治、環境清理等方面X個項目,完成投資額X.X億元。我區作為責任單位實施的項目X個,目前已完成X項,正在整治項目X個,完成率X.X%。
二是推進水系綜合治理工程。
已啟動征遷治理工作的X條主干河道,目前已基本完成洋洽河、港頭河等X條治理工作,X年可全面完工,其中金山片區水系綜合治理PPP項目已順利通過市建設局組織的整體竣工驗收,正式轉入運營管養階段。同時啟動的沿線X條支流的征遷治理工作,目前已全部完成交地任務,除了X條采取“X+X”治理措施的支流仍在施工外,其它支流項目已基本完成建設。
三是強化交通治堵綜合整治。
加快推進緩堵項目進展,目前第一批緩堵項目X項,已完成X項,正在實施X項;第二批緩堵項目涉及我區X項,已完成X項,正在實施X項,已暫緩X項,申請暫緩X項,總投調整X項;第三批緩堵項目涉及我區X項,已完成X項,正在實施X項。
四是實施十位一體整治工作。
牽頭開展重要街區綜合提升、老街巷整治、廣告牌匾清理、桿線及箱清理柜整治和纜化下地等X大類“十位一體”城區改造工作,共涉及X個項目,總投資約X萬元,目前已完工X個,完成率X.X%。
(二)以城鄉綜合治理為重點,提升功能服務百姓生活。
一是推動夜景燈光及店牌店招提升。全力推進X火車南站夜景燈光項目建設,預計X月底完成整治,完成“閩江沿岸舊夜景燈具拆除”項目,X年共受理店牌設置許可X件,會同區城管局及相關鎮街對X火車南站、華潤橡樹灣廣告牌以及X萬達C區店面附屬樓等地方開展了X余次專項整治行動,改善了周邊店牌環境。
二是做好農村環境整治工作。
目前,我區農村公路總里程X.X公里,其中鄉道X.X公里,村道X.X公里,路面硬化率X%;養護橋梁X座,均為小橋;配備農村公路專管員X名(兼職);省、市、區養護資金共計X.X萬元。根據省、市交通部門考核要求,我局督促各鎮路長辦落實農村公路巡查及橋梁隱患排查工作,截止X月底,各鎮均未發現安全隱患問題,農村公路管理APP使用活躍度X.X。臚黃線道路改造工作作為省補資金報備項目,由城門鎮作業主,目前已確定施工單位,準備進場施工,計劃X月底前完工。
三是完善歷史建筑保護管理。
指導、配合各鎮街邀請專家甄別我區X處舊改地塊X年以上建筑價值。進一步建立完善煙臺山、林浦、陽岐、螺洲保護規劃內需保護建筑數據庫共X處。積極探索、創新歷史建筑保護利用路徑,鼓勵社會力量參與歷史建筑保護利用,新一輪古厝保護提升項目中完成X處歷史建筑修繕并通過市名城委竣工核驗。率先出臺《X區征遷過程中歷史建筑保護管理工作實施意見》,對舊改地塊歷史建筑及普查成果保護管理工作進一步明確責任、完善制度。
四是夯實市政基礎設施建設。
以民生、民心工程為著力點,對東園二路、雨桐路和先鋒路等X余處的小街巷市政設施病害進行處理,共修復道路面積約X平方米,更換路燈電纜約X米、更換雨水井蓋X個、修復路燈X盞、補充路燈桿門X個、制作路燈電纜熱縮頭X個、疏通雨水管道約X米。此外,完成區管X座橋梁檢測工作,并編制完成了修復報告;同時對存在安全隱患的通江路(X+X.X橋)先行完成了修復工作。
(三)以安全生產工作為根本,推動建設行業穩健發展。
一是強化X疫情防控工作。年初疫情期間組成X個防疫工作小組每日會同鎮街全面排查全區約X個工地疫情防控情況。為滿足湖北地區人員返榕復工上崗運輸保障需求,我局抽調骨干力量負責現場調度,累計接駁運輸湖北地區返榕人員約X人次;進一步加強境外來榕和廈門口岸入境返榕、省外入境返榕人員“X+X”健康管理工作,已累計轉運并實行X天居家隔離觀察X人,已解除居家隔離X人。協調區道運中心,組織冷鏈運輸企業完成從業人員核酸檢測X人。
二是規范建筑業及招投標管理。
進一步推進招投標網上運行公開,通過省公共資源交易電子行政監督平臺,加強工程建設招標投標監管。通過備案審查、現場監督、受理投訴等方式,對X年以來區管的X個房屋建設工程招投標項目招標、投標、招標及評標定標等行為進行有效監管。出臺《X區加快推動建筑業發展的實施意見》,建立《X區小規模工程施工、監理序列候選名冊》,目前候選名冊內企業房建施工X家、市政施工X家、監理X家,加大政策傾斜力度、加大跟蹤協調服務力度、加大財政獎勵力度,提升我區建筑業綜合實力。
三是推動房屋隱患排查整治技術保障。
積極開展X區房屋結構安全隱患大排查大整治百日攻堅專項行動,牽頭負責技術保障組,建立了X名專家的專家庫,同時指導區鎮兩級成立專家組,并組織專業技術人員X余名,全面開展房屋安全隱患排查整治工作。會同市技術保障組及市區專家對各鎮街、園區在排查整治過程中疑難無法判斷隱患的房屋進行巡診,提供技術指導。
四是建設工程消防設計審查驗收。
指導、監督全區X平方以內的建設工程消防設計審查、驗收備案和抽查,共計受理建設工程消防設計審查、驗收備案和抽查共計X件。針對區管辦理施工許可證的建設工程進行消防方面的質量、安全生產、文明施工的監督管理,處理X消防驗收投訴X件。
五是強化質量安全施工監管。
落實雙隨機監管,深入開展建筑起重機械、懸挑架、深基坑等重大危險源和危險性較大的分部分項工程專項檢查。今年至X月底共辦理施工許可X個項目,開展雙隨機檢查,共發出X份質量、安全隱患整改通知書,發現隱患問題X條,已責令限期整改到位。對項目經理共扣X.X分,總監共扣X.X分,施工、監理單位連帶一并扣分。
六是做好郵政寄遞安全監管。
X區共注冊有快遞企業X家,其中快遞許可企業X家,快遞分支機構X家,快遞末端網點X家。加強X區郵政寄遞行業的規范化運營和安全風險管控,截止目前,我局對X家快遞許可企業進行了安全生產監督檢查工作,并組織開展“郵政業安全生產”宣傳活動,加強市民對郵政寄遞安全生產工作的認識。
七是加強燃氣安全專項整治。
全年開展燃氣安全檢查約X家次;每月聯合鎮街開展餐飲場所督查抽查,發現安全隱患X處;每月對X個供應站點進行抽查,共發出責令整改通知書X份;X年收到群眾舉報銷售“黑氣”窩點X起;全年累計查扣氣瓶共計X瓶,排除燃氣管道被占壓安全隱患X處,開展安全宣傳X場,印發“燃氣使用安全需知”等宣傳材料X份。
二、X年工作思路。
(一)推進城鄉統籌,抓好項目實施。一是加快義序河、螺洲四支河治理工作。目前義序河、螺洲四支河征遷交地工作正有序開展中。為推動項目施工快速推進,下步我區將加快征遷交地工作,確保年底前完成交地任務,并繼續與業主單位、施工單位捆綁作業,為施工建設提供“保姆式”保障服務。
二是加快市政基礎設施建設。
加快市政基礎設施建設。加快推進緩堵項目進展,并督促建設單位加快第一、二、三批緩堵項目實施。要求各市政維護單位在按照精細化管理細則做好X區市政維護工作。
(二)加強綜合治理,創建宜居城市。
一是持續開展歷史建筑的保護管理。繼續督促各屬地鎮街加強歷史建筑及普查成果、保規內建議歷史建筑,尤其是征遷地塊內歷史建筑的保護管理工作。指導、配合各鎮街做好我區舊改地塊X年以上建筑甄別工作。
二是實施店牌店招精細化管理。
進一步規范轄區店招店牌設置,督促屬地鎮街做好特別是暴雨、臺風等極端天氣的店牌店招安全隱患排查,對于發現的問題及時整改。在前期做好區域店牌店招與業主簽訂《招牌廣告安全責任承諾書》和《招牌廣告安全責任告知書》工作的基礎上,根據市建設局統一安排,對全區店牌店招進行安全監測,推進我區店牌店招管理向規范化、長效化、精細化、品質化方向發展。
三是持續推動城區夜景燈光提升工作。
進一步完善提升我區夜景燈光實施效果,根據不同區域劃分和不同建筑風格,進而確定燈光夜景提升改造方案。加強重點區域特別是閩江兩岸的夜景燈光提升改造工作,配合閩江兩岸步行道上新增的背景音響系統,打造視聽盛宴。
(三)強化監管執法,維護市場秩序。
一是推動文明施工管理工作。進一步開展安全隱患大排查大整治,對危大工程安全隱患重點進行排查。對發現的隱患和違法違規行為實行“零容忍”,責令參建方采取措施,立即整改,并跟蹤落實整改情況,隱患未消除前不得繼續施工。
二是繼續加強招投標監管工作。
及時發現工程招投標活動中存在的違法違規行為并進行處理,防止圍標串標,確保招標投標活動依法公開、公平、公正進行。對報名申請進入X區小規模工程承發包相關序列候選名冊名單的單位進行審核,確定后予以公示、新增。同時對已進入候選名冊的企業開展季度核查工作,確保候選名冊內企業始終滿足要求。
疫情復工工作思路范文3
這次會議的主要目的是,進一步認真學習、堅決貫徹中央和省市決策部署,進一步統一思想、堅定信心,統籌抓好當前各項工作,進一步動員廣大干部群眾乘勢而上、兼程并進,全面打贏疫情防控阻擊戰和經濟社會發展攻堅戰,推動“富民強縣、美好XX”建設邁上新臺階。
要堅定必勝信念,鼓舞全縣士氣再出發。春節前夕,面對突如其來的疫情,全縣上下快速反應、連續作戰,成功將病毒阻擋在XX之外,初步實現了“無疫縣”的工作目標。
雖然疫情對我縣完成第一季度的發展任務造成了沖擊和挑戰,但全縣“穩中有進、穩中向好”的主基調沒有變,“轉型加速期、改革攻堅期”的總體形勢沒有變,而且通過“戰疫”考驗,全縣廣大干部群眾團結一心、共克時艱,匯聚起了眾志成城的磅礴力量,必將激勵我們奪取一個又一個新的勝利。
這份必勝信念來自于一年多的艱苦奮斗,穩中快進之勢已經形成。2019年,我們緊緊圍繞“一二三四五”總體工作思路,創新體制機制,加速換道超車,一仗接著一仗打,推動環境變革、產業變革、形象變革、機制變革、作風變革,積小勝為大勝,從內到外都發生了積極的、可喜的變化。這份必勝信念來自于一個月以來的科學防控,積極向好之勢正在拓展。工作中,我們科學指揮、高效運轉,全面排查、嚴密防控,聯防聯控、群防群治,黨群一心、干群一心。 這份必勝信念來自于一系列的政策機遇,化危為機之勢已經來臨。
近期國家稅務總局、財政部、發改委、工信部、人社部、科技部等有關部委密集出臺了鼓勵支持政策,省市也相應出臺了多項措施,協調了1100億元的融資專項資金,必將釋放出巨大的潛力和動能。我們作為“低風險區”,就是要借勢變壓力為動力、化危機為機遇,奮勇爭先、積極跑辦,最大限度利用政策,推動縣域高質量發展不斷邁上新臺階。
一、要堅持底線思維,確保戰疫生產兩不誤。
對我們來講,確保33萬XX人民健康安全是我們的底線,盡快全面恢復生產生活秩序也是我們的底線,既要科學、更要精準,公眾號逍遙文稿整理,既不能過頭、更不能放松。一方面,要轉換防控策略,確保萬無一失。做到網格化防控更精準,大數據運用更精準,重點人群關愛更精準,重要物資保障更精準。另一方面,要全面復工復產,迅速挽回損失。重點支持規上企業提高復產質量,全面落實惠企政策,統籌解決好企業生產、銷售、金融支持、減稅降費、交通綠卡等問題,確保3月上旬全面實現有效復產。
二、要堅持高質高效,打好高質量發展攻堅戰。
要圍繞解決“抓什么”的問題,進一步壯大實體產業項目,夯實基礎建設項目,規范地產開發類項目,謀劃富民惠民項目,力促項目建設多點開花;圍繞解決“怎么抓”的問題,強化領導包聯,加強掛圖調度,實施流程再造,推動項目提速提效;圍繞解決“怎么保障”的問題,聚焦營商環境、土地收儲、投資融資,全面發力,增添項目發展后勁。
三、要堅持大干大變,提升“一縣四城”新形象。
創建“一縣四城”要堅持生態保護和資源利用相結合、集中創建與長效治理相結合、新區提速和舊城提質相結合,以扎實工作舉措確保創建成效。要在“全縣域”系統推進生態文明,加快礦山修復治理,強化河道綜合整治,加大造綠護綠力度,鞏固違法占地整改成效,深化農村人居環境整治,做好“山、水、林、地、村”的文章。要堅持規劃先行,加快補齊短板,強化高效管理,在“主城區”一體推進四城同創。要創新開發模式,創新運作模式,創新籌資模式,創新建設模式,統籌推進“新城區”開發建設。要強化組織領導,細化指標體系,強化宣傳引導,系統推進 “一縣四城”創建。
四、要堅持機制創新,推動特色農業產業化。
農業產業化一直是全縣發展的突出短板,直接關系著近20萬農村群眾的切身利益,決定著我們“富民強縣”的奮斗目標能不能實現,這個坎必須邁過,唯有深化改革一條出路。窮則變,從正視差距中找到比較優勢。一是全社會健康觀念的提升,使我們發展綠色有機農業、滿足高端市場需求、獲取更高附加值成為可能;
二是山區的海拔、氣候以及一年一熟的耕種方式,完全可以做到小產量、大市場、高品質、高效益,成為可持續、有奔頭的朝陽產業;三是隨著交通突破和承辦省市旅發大會,大量市民蜂擁而至,“后備箱經濟”成為XX農副產品最直接的銷售渠道;四是從綿右渠到新天路,充分證明只要把人民群眾組織好、動員好,就能夠戰勝發展中的一切困難。變則通,靠機制改革釋放潛力活力。
疫情復工工作思路范文4
今年以來,我們堅持以科學發展觀為指導,搶抓發展機遇,積極應對挑戰,加快推進農業轉型升級,全市農業經濟呈現持續穩定發展態勢,圓滿完成預定的各項目標任務。主要表現在:
1、綜合生產能力穩定提高。種植業上,穩定種植面積,全面開展整建制高產增效創建(省部級示范片15個),大力推廣機插秧(覆蓋率達到85.03%)等高產實用技術,盡管夏熟作物生長遭遇多雨、寡照、“倒春寒”等危害,秋熟作物經歷了異常高溫、干旱等不利影響,但由于狠抓了田間管理,糧食仍然獲得豐產豐收。夏熟小麥單產398.5公斤、比去年增加2.5公斤,總產13.03萬噸、增加0.2萬噸;夏糧總產13.28萬噸,增加0.25萬噸。油菜單產175公斤,比去年增15公斤;總產0.47萬噸,同比增0.08萬噸。秋熟生產中,在全省水稻單產持平略減的趨勢下,我市水稻單產達到615公斤、畝增12公斤,高出全省平均單產50公斤;秋糧總產20.31萬噸。全年糧食總產33.59萬噸,實現連續10年增產、并順利實現畝產“噸糧田”的目標。蔬菜生產上,以園藝作物標準園高效創建為抓手,大力推進規模設施蔬菜基地建設,全年播種面積達到9.8萬畝,總產量可達21萬余噸,增強了保供能力。畜牧業上,深入開展畜牧業轉型升級創建活動,有效控制以H7N9禽流感為重點的重大動物疫情的發生,生產形勢全面回暖,預計生豬存欄27.05萬頭、出欄38.58萬頭,同比分別增2.9%、6.2%;家禽存欄64.87萬只、出欄203.81萬只,同比分別增5.0%、減2.8%。漁業生產上形勢繼續向好,全市水產養殖面積新增1000余畝,改造標準化魚池1500畝,高效名貴品種養殖勢頭強勁,預計水產品產量9300噸。
2、現代農業發展質態得到提升。大力推進農業園區化建設。農業開發區建設規劃通過專家審定,河道疏浚結束,智能溫室等重點項目建設有序推進?,F代農業產業園千畝設施農業基地等重點項目建設已經完成年度計劃。8個鎮級農業園區發展質態基本良好,西來、季市兩個園區順利通過市級農業產業園認定。市委、市政府獎勵扶持文件的出臺,有力地促進了高效農業提速發展,全年新增高效設施農業面積預計可達1.8萬畝(考核指標1.2萬畝),全市新建高效農業規模項目39個,其中連片100畝以上的高效設施農業項目10個(考核指標5個);新增高效設施漁業面積1200畝。新建、擴建、改建一批標準化生豬養殖場、禽類養殖場,全市生豬、家禽規?;B殖比重分別達到85.94%、94%,同比分別提高2.7、1.8個百分點。
3、農業生態建設成效明顯。大力開展綠化造林。圍繞生態建設和環境整治兩大目標,著力抓好新江平路綠色通道建設和村莊綠化,構建生態園、城市公園、公共綠地一體化的綠化體系,全年累計綠化造林面積1.58萬畝;3個省級森林生態示范村、6個省級綠化示范村通過省考核驗收。扎實抓好農產品質量建設。積極推行標準化生產,不斷擴大“三品一標”規模,到目前為止,新認定無公害農產品42個、綠色食品3個、有機食品3個。加強農產品質量監測檢測,例行監測、監督抽檢、風險監測樣品856個,合格率96.5%;免費為農民提供蔬菜農殘速測樣品4400個,合格率98.3%;畜產品質量檢測合格率達到100%;全年未發生農產品質量安全事故,獲省農產品質量安全考核一等獎。強化責任意識,抓好措施落實,在嚴峻的疫情形勢下,動物疫病防控仍取得顯著成效,全年未發生重大動物疫情。加快推進秸稈綜合利用,夏熟共投入大中型拖拉機配套秸稈還田機1250臺(套),麥秸稈機械化全量還田面積28.8萬畝,還田率達到90%以上。
4、農業保障能力得到增強。繼續推進農業資源綜合開發,鎮1萬畝高標準農田示范工程項目、東興鎮1萬畝中低產田改造項目總投資2516萬元;計劃開挖疏浚渠系92公里、襯砌渠道52.46公里、機耕路37.72公里、建設排灌站77個、橋梁涵洞24座,營造農田防護林網710畝,年底前全部完工,獲得省農業資源開發先進縣(市)等榮譽。加強農業行政執法。全年累計出動執法人員1500多人次,查處各類違法案件10起,檢查經營門店600多個,受理各類舉報案件12起,調解農資糾紛8起,全年未發生大案要案;開展漁業資源保護專項整治活動,組織了11次集中檢查打擊行動,共出動車59車(次)、船27艘(次)、人員721人(次),清除長江插網718口,地籠2127條,內河港道插網626口,地籠1785條,查處電捕魚27起,沒收電魚器32臺(套)。同時,不斷加強農業監管體系和能力建設,農產品檢測實驗室順利通過市質監局的監督評審和省農產品檢測中心能力考核。
5、為農服務能力進一步提升。加大農業科技推廣力度。稻麥優質、專用化率達到100%、畜水養殖品種良種覆蓋率達到85%。對先進適用種養技術進行集成推廣,夯實了農業生產基礎,全年獲市級以上科技進步獎3個。增強農技干部為農服務本領,在全省動物防疫員技能競賽中,農委一名技干獲得全省第一名,另兩名進入全市省前10名,并包攬市前三名,一人被授予“省五一勞動獎章”,兩人被授予“市五一勞動獎章”、“市五一創新標兵”。 在第二屆全國農產品質量安全檢測技能比賽中,農委一名技干獲省選拔賽二等獎。實施農民培訓工程,開展農業科技入戶活動,培訓農民3萬人次,新增持證農民5970余名。加快農機專業合作組織建設,2013年新增63個,農機專業合作社總數已達90個,擁有社員2785人,擁有各類農機大型機具678臺,資產總額達5121.48萬元,全年作業服務總面積達12.58萬畝。此外,全年上爭省級以上涉農扶持資金8436萬元,有力促進了現代農業發展。
二、主要存在問題
主要農產品生產能力進一步提高難度加大。糧食生產在高基數的基礎上再創新高陡坡難上,一著不到位有可能滑坡下行;畜牧業生產遭受疫病和市場雙重風險,抓好穩定發展壓力空前。農業園區建設成為我市現代農業發展最大的短板。多數鎮級園區建設思路不清,項目規模小、布局凌亂,亮點不亮、帶動乏力。
三、2014年農業工作思路
(一)總體思路
認真貫徹落實中央、省農村工作會議精神,以科學發展觀為指導,咬定農業基本現代化目標,更新理念,完善機制,著力實施農業現代化提速工程。在確保糧食等主要農產品有效供給、質量安全水平穩步提高的基礎上,加快農業園區建設,完善農業支撐保障體系,加速農業轉型升級,推進城鄉一體化發展,夯實我市“十二五”期末率先實現農業基本現代化基礎。
(二)目標任務
農業增加值增長4.5%;全年糧食總產穩定33萬噸左右;生豬飼養量穩定60萬頭左右、出欄35萬頭左右,家禽飼養量穩定280萬只左右、出欄210萬只左右;水產品總量穩定9000噸以上,其水產量1800噸;綠化造林面積6000畝,新增“三品一標”20個;新增高效設施農業面積1.2萬畝,新增高效設施漁業面積800畝;確保不發生重大動物疫情,確保不發生農產品質量安全事件。
(三)工作重點
1、穩定提高農業產能水平。一是突出抓好糧食生產。堅持走穩定面積、主攻單產、增加總產的持續發展路子,力爭我市率先融入全省畝產“噸糧縣(市)”第一方陣。深入開展高產增效創建,全年創建稻麥萬畝示范片15個以上。大力推廣水稻機插、小麥機播、秸稈機械還田等主要糧食作物全程機械化種植模式,積極推進整村、整鎮專業化服務,促進大面積平衡增產。大力推進農機農藝結合。二是強力推進萬畝蔬菜基地建設。把萬畝蔬菜基地建設作為事關民生的大事來抓,對于承擔建設任務的鎮,要根據規劃要求,加大投入,出臺相關扶持政策,建好道路等基礎設施,建設以大棚、噴滴灌等設施為重點的蔬菜基地。同時,合理布局蔬菜品種,重點發展綠葉蔬菜、夏季耐熱蔬菜和冬春早熟蔬菜,集成推廣集約化育苗、設施栽培、病蟲害防控等關鍵技術,保證蔬菜基地產量、質量、效益同步提高。三是實現養殖業提質增效。大力開展畜牧業轉型升級“六項創建”活動,堅持以點帶面、典型引路,建設一批生產水平高、示范帶動能力強的標準化示范場,強化責任、落實制度,促進畜牧業良性化發展。推進生態健康、先進高效的水產養殖模式,突出高效、設施,發展精品漁業,積極發展特水產業,努力打造江鮮特色漁業產業。
2、加快農業園區建設步伐。一是抓好兩個主力園區建設。作為今年市轉型升級重點項目,省級現代農業產業園區要加快農產品展示中心、農產品冷鏈系統建設進程,實現園區建設提檔升級,并順利通過省級復核;市農業開發區要進一步細化交通、水系、電力等專項規劃,加快路、渠、橋、站及林網配套等基礎設施建設,大力開展招商引資,以高質量的農業項目提升開發區發展質態,力爭開發區建設早出形象。二是抓好8個鎮級農業園區建設。鎮級園區是我市農業園區建設重中之重,各地要深入調查研究,針對各地特色,按照主導產業明確、突出規模經營、注重產業配套等要求,精心謀劃、科學制訂好各自園區發展規劃。要發揮主觀能動性,集中招引符合各自規劃要求的高效農業項目、延長園區農業產業鏈的配套項目。要圍繞園區農業產業的產前、產中和產后各個環節,以發展規模經營、建設家庭農場為重點,積極開展公益和經營,不斷創新園區管理機制和發展模式,為農業園區高速度、高效益發展提供有力保障。2014年力爭2-3個鎮級農業園區通過市級農業產業園認定。三是促進園區設施農業轉型升級。加大園區倉儲、渠道、道路、農橋等農業基礎設施建設力度,改善園區生產條件和防災減災能力。推廣防蟲網、遮陽網、噴滴灌、溫濕自動調控等先進設施的應用,用現代工程技術與物質裝備改造、提升傳統農業,著力拓展高效設施農業內涵和發展空間。
疫情復工工作思路范文5
今年是“十五”計劃實施的最后一年。一年來,文教口各項工作在市委、市政府的正確領導下,緊緊圍繞年初制定的各項工作目標,以經營的理念,產業化發展思路,以加快布局調整、優化資源配置為抓手,進一步加大投入力度,以創新的理念,加快推進我市社會事業適度超前發展,為爭創全國兩百強奠定堅實基礎。
今年的文教口工作主要呈現五大特點:一是基礎得到夯實,資源總量不斷擴大。通過認真實施各項規劃,使社會事業的規??偭坑辛溯^大幅度的提升,與全省發達縣市區的差距逐步縮小。文化方面,每萬人口擁有公共圖書館、文化館面積和公共圖書館藏書增長*%;教育方面,小學、初中、高中的生均校舍面積分別比去年同比增長*%、*%、*%;衛生方面,千人醫生數、千人醫院床位數與去年同比增長*%、*%;體育方面,每萬人擁有體育場地占地面積提高*%,體育人口增長*%;廣電方面,電視人口綜合覆蓋率達97.6%;檔案方面,館藏檔案與去年同期相比增長*%,殘疾方面,殘疾人向外推薦就業人數達個。二是服務體系不斷完善,服務能力進一步增強。主要是建立和完善體系;一是完善基礎教育體系;二是構建了貧困家庭學生就學保障機制;三是建立中小學校園及青少年安全保障體系;四是啟動公共衛生體系建設;五是探索建立農民健康保障體系;六是構建健康繁榮的文化市場服務體系;七是完善城鄉體育健身服務體系;八是構建現代廣播電視傳媒服務體系。三是建設了一批重大基礎設施項目,提升了優質資源比例。我市中學遷建項目基本完工,廣電中心動工建設;貝林醫院開業;傳染病房主體工程基本完工;有線數字電視開通,教育“四項”工程扎實推進,大劇院的設計方案基本完成等等;四是改革不斷推進,機制不斷創新。堅持以經營的理念,加快推進社會事業各項改革,在保持總量的基礎上,在增量實行放開搞活的原則,大力推進社會事業改革,取得了明顯成效。貝林醫院成功招商辦醫、桃源路口醫院正式掛牌等等;五是塑造了特色,增強了活力。教育方面:主要是爭取省教育強市。文化方面,主要是以開展蜜蜂文化節等大型的節會活動推進文化融入經濟社會發展;體育方面,主要承辦了XX市第二屆運動會等大型的比賽活動為載體,加快推進群體工作的開展;衛生方面主要是做好副傷寒的防治、血防工作以及合作醫療等工作。殘疾主要是引進了康復醫院。
2006年,文教口認真實施市委、市政府確定的各項重點工作,總體完成情況良好:
教育方面:積極爭創教育強市。投入近3000萬元用于改造鄉鎮學校校舍改造、教育裝備,以及加強校園綠化、凈化、美化和文化建設,做大、做強、做精農村學校,完成校舍改造7700平方米,新建校舍32000平方米,在建校舍16800平方米。新增教育強鄉鎮5個,賀村和須江鎮成校被確認為首批省級中小企業職工培訓示范基地。二是積極實施“四項”工程。到9月底止,共投入資金500多萬元,23個建筑面積為1.03萬平方米的食宿修理改造項目已全部完成,另有23個建筑面積為3.01萬平方米新建項目已動工建設。為8360名家庭貧困學生減免費用162萬多元,為6100多名學生每周免費“愛心營養餐”,開展師德培訓,培訓教師7000多人次。三是加快事業建設步伐。江中新校區二期工程建設基本完工,并成功承辦了XX市第二屆運動會。另外,完成了雙溪口鄉、賀村鎮、新塘邊鎮中心小學教學樓建設,開始動工建設中山路小學新校區。四是加大布局調整力度。全市共撤并小學24所,撤并初中5所,減少普通高中1所。另外,還新創辦了1所民辦小學(我市文溪外國語小學),從今年秋季入學,我市六中已停止招生,我市中學和濱江中學擴招4個班級,高中段學校正逐步向城區集聚。農村學校重點啟動了峽口片區中小學布局調整,跨鄉鎮聯辦的新峽口初中已開始建設,并撤并了大巒口和保安鄉兩所初中。五是大力開展城鄉教育幫扶。組織骨干教師巡回教學、巡回師德講演和送教下鄉活動等活動,努力縮小城鄉教育差距,提高農村學校師資水平和教育質量。
文化方面:一是做好文化課題調研,編制文化發展規劃。召開我市歷史文化研討會,擬定了10個與古道文化相關的調研課題,做好古道歷史遺跡的普查和保護工作,做好相關資料的搜集和整理工作,與福建浦城交流申遺工作經驗和相關資料整合,為申遺工作營造成了良好的工作氛圍。積極做好《文化融入我市經濟社會發展規劃》的編制工作,挖掘、梳理、整合我市歷史文化資源,塑造我市文化特色,打造我市文化品牌。二是抓好項目建設?;就瓿纱髣≡旱姆桨冈O計工作;完成市博物館技術防范工程的設計和安裝并試運行,啟動壇石、風林、須江等鄉鎮的省東海明珠工程、XX金走廊工程和特色文化村建設。三是做好文物保護工作。三卿口碗廠、峽口大公殿、茅坂蘭塢祠堂、大陳汪氏祠堂被公布為省級文物保護單位,三卿口碗廠積極向國家文物局申報國家級文物保護單位。對清湖鎮古街區進行調查和資料整理,制訂保護方案,向省文物局申報省級歷史文化保護區。完成黃衢南高速公路我市段沿線的文保點調查和勘察工作。對廿八都文昌宮維修工程進行檢查驗收。指導督促上余大夫第、禮賢城隍廟等文物維修工程。四是舉辦和承辦下列重大文化活動。成功承辦了五彩我市·2006元宵大型巡游活動,開展《我市本色》公演活動,參加XX建市20周年文藝晚會演出,做好中國(我市)蜜蜂文化節暨“興工強市”廣場文化活動周,積極籌備參加第20屆三山藝術節等文化活動。五是加強文化市場管理。進一步完善文化市場行業自律和行業管理,成立文化經營行業協會印刷行業、音像制品、歌舞娛樂分會。制訂并實施文化市場星級管理制度。同時加大節日期間文化市場稽查力度,共查處了8家網吧的違規行為。
衛生方面:一是甲型副傷寒疫情得到有效控制。全市共投入專項防控經費達41萬元,防止病源向外擴散,有效控制了副傷寒疫情的暴發;二是血防工作落實到位。投資200多萬元,開展碗窯鄉筑壩滅螺工作,目前三條壩已完工,另外兩條壩正在建設當中,從根本上達到控制釘螺的目標。三是集中開展麻疹無償強化免疫接種。全市共投入30萬元,集中開展對全市6萬名適齡兒童的麻疹疫苗強化免疫活動,接種率達到99.5%,有效遏制我市麻疹流行態勢。同時,認真落實兒童計劃免疫疫苗免費接種工作,受到了群眾的廣泛歡迎。四是扎實推進新型農村合作醫療工作,到目前止,全市參加新型農村合作醫療的參保人員達40.63萬人,占全市農業總人口的83.3%,共籌集資金2201.7萬元。全市共有7203人次參保農民報銷醫藥費用,發票金額3388萬元,可報發票金額2967萬元,實際報銷金額達885萬元,平均每筆1188元,達到萬元以上的110人,達到2萬元封頂的有27人,大病住院實際補償率為25.26%。在今年的籌資工作中,全市共有422545 人參加了新型農村合作醫療,參保家庭129795戶,籌資總額12620767元,參保率達90.76%。
體育方面:一是以爭創省體育強市為目標,開展創建體育強鎮活動;二是成功地承辦了XX市第二屆運動會,并獲得了團體總分第二名、金牌總數第三名的好成績;三是群體活動聲勢浩大。舉辦三人制籃球賽上、健康家庭健身賽,以及體育領頭人乒乓球賽、乒乓球大賽、籃球大賽等節慶期間大型的體育活動;四是展農村體育活動;將農村體育與新農村建設相結合,通過爭取省體育局補助購置、獎勵等多種途徑,安裝健身路徑15條,有14個村新建了籃球場,對淤頭鎮永興塢村鄉村體育俱樂部進行了規劃等等,有效地促進了農村體育工作的開展。
廣電方面:一是抓好新聞宣傳報道工作。積極圍繞我市各項中心工作,突出發展基調,開設了《搶抓機遇全力干事》、《縮小差距勇于爭先》、《躋身全國兩百強》等專欄,為我市經濟社會的發展營造了團結、穩定、鼓勁的輿論環境。二是精心組織實施了“百萬廣告扶工行動”,為60家企業的180多個產品免費拍攝制作播出了宣傳廣告,總價值達到138萬元,把我市“興工強市、借力發展”的行動落到了實處;三是注重科技創新,加強與大專院校合作。廣電部門自主開發的XX市公文閱辦系統在XX市各縣(市、區)全面推廣使用,同時與上海交通大學軟件學院建立了友好合作伙伴關系,與杭州電子科技大學計算機學院、軟件學院共同建立了教學研實踐重點基地,對推進我市IT產業的發展奠定了基礎。四是加快推進重點項目建設;開通了有線數字電視,完成了廣電中心的建筑設計方案,年內準備動工建設。
檔案方面:一是加強檔案館藏資源開發建設。在做好檔案資源接收的基礎上,為有關單位撰寫《廿八都鎮志》、《市人大志》以及群眾查閱相關檔案等提供原始材料,截止10月31日共接待查閱檔案資料人員560人次,調閱檔案資料807卷冊,二是利用檔案資料,開展愛國主義教育。會同相關部門舉辦了《銘記歷史,展望未來》圖片展,有3萬多人觀看展覽;三是編制了《清漾毛氏衍脈世系簡圖》,促進了石門清漾古文化村的保護與開發;四是開通了電子檔案館,方便群眾查詢相關資料;五是加快拓展檔案服務工作領域,為社區、民營企業做好規范性建檔工作檔案管理工作,上門指導相關部門做好檔案達標工作,同時,還抓好重點建設項目的檔案工作,依法介入工程檔案專項驗收。六是繼續抓好農業農村檔案工作,并加強培訓,不斷提高全市檔案人員業務素質。
殘聯方面:一是創辦了康復醫院,為150多名殘疾人提供了康復診療優惠服務,為全市勞動模范實行了免費體檢,取得良好的社會效益,有力地推進我市衛生體制改革和衛生事業的發展,標志著我市殘疾人事業躍上了一個新臺階;二是實施殘疾人安居工程。市殘疾作為扶貧解困工作中的一個重點和亮點來抓,共完成了48戶的危房改造任務。三是積極開展各種助殘日活動。四是開展職業培訓,推進勞務輸出。今年已陸續介紹本地就業和輸送到寧波、溫州等地務工的有168名殘疾人,解決了他們的就業困難。
從目前來看,我市文教口工作最主要的問題有四個方面:一是服務體系尚不能完全滿足人民群眾的社會需求,統籌經濟社會協調發展的任務更加艱巨。隨著生活水平的逐步提高,群眾對優質資源的需求量進一步上升,投入不足和優質資源供應不足的矛盾重新顯現。限于我市條件,政府不可能大幅度增加投入,同時由于群眾對政府公辦、經營的社會事業尚有難以擺脫的福利性情結,社會投資又對預期的發展前景還有一定的疑慮,因此,在保證財政投入依法增長的同時,構建多元化投入機制的任務更加艱巨。二是城鄉社會事業差距擴大的問題日益突出,全面落實統籌城鄉發展戰略任務更加艱巨。社會事業有限的投入大多投到城區,占人口20%的城區卻集中了80%左右的優質資源,農村社會發展水平和資源條件滯后于城區,成為農村社會事業發展整體格局中的突出矛盾;三是政府職能轉變不適應社會事業發展的要求,全面深化社會事業各項改革任務更加艱巨。從管理體制看,社會事業管理還基本延續著計劃經濟的管理模式,存在著“政事不分”現象;從行政管理看,社會事業單位條塊分割,難以做到有效結合,資源共享;從運行機制看,公益性事業與經營性產業比較模糊,政府辦與市場辦事業的界限不清,財政性投入不足,影響了純公益性事業單位工作的正常開展。四是社會不安全因素增多,構建社會事業公共安全體系任務更加艱巨。青少年生活環境更趨復雜,公共衛生、食品安全、學校與周邊環境安全、文化市場管理等難度增大,打造平安我市的任務繁重。
2007年的工作思路
2007年是“十一五”規劃實施的起始年,也是我市實現“躋身全國兩百強”目標的關鍵年,做好明年的各項工作,有利于加快推進經濟社會的協調發展。當前,我市社會事業發展正面臨許多有利條件,特別是十六屆五中全會提出要以科學發展觀統領經濟社會發展全局,把經濟社會發展切實轉入全面協調可持續發展的軌道。這是我市社會事業快速發展的機遇期,也為抓好社會事業工作打下了牢固的思想基礎。這幾年我市社會事業工作方法的不斷創新,為推進社會事業發展奠定了良好的工作基礎。因此,社會事業工作要緊緊抓住當前有利時機,以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實黨的十六大五中精神,樹立科學發展觀,以人的全面發展為目標,以經營的理念,加強統籌,調整結構,提高質量,深化改革,實現均衡發展。
加強統籌--就是要通過制訂完善各項規劃,建立以規劃為導向,協調運用政策、投資和監測等手段的宏觀調控體系。通過實施有力的宏觀調控,促進經濟增長與社會進步相統一。
調整結構--就是要合理劃分政府供給公共產品和市場供給產品的范圍,繼續把提供公共衛生、義務教育、公共文化、歷史文化遺產保護、社會弱勢群體保護等公共產品擺在更為突出的位置,優先安排公益性社會事業項目。同時發揮政府投資的示范作用,構建多元化的投資機制,補充政府公共資源的不足。
提高質量--就是在不斷擴大資源總量的同時,要研究提高質量的問題,增強活力和競爭力。
深化改革--就是要著力推進教育體制、文化體制、衛生體制改革,推進內部機制轉換,以經營的理念,做大做強文化產業、體育產業、IT產業等,進一步增強我市社會事業的活力。
均衡發展--就是堅持基本社會公共服務均等化的標準和要求,統籌城鄉社會協調發展,促進城鄉社會事業的均衡發展。
明年的工作思路上主要是做好六個對接:
1、與十六屆五中全會的精神相對接;十六屆五中全會上提出要著力構建和諧社會,加快推進教育、文化、衛生等社會事業發展,這是我市社會事業一次難得的發展機遇,對此,文教口各部門要認真貫徹落實十六屆五中全會精神,加快發展社會各項事業。一是要認真實施科教興市戰略,把教育放在優先發展的地位,以教育四項工程為抓手,切實完善基礎教育體系,加快推進教育事業均衡發展;二是要加強公共衛生體系建設,推進衛生改革與發展,建立農村公共衛生的防控體系,加強人才隊伍建設,增強衛生應急處置能力,特別要對衛生布局規劃、公共衛生三級預防體系、農村衛生保健以及新型農村合作醫療作為今后工作的重點;三是要大力發展文化事業,提高我市文化特色競爭力,加快推進文化融入經濟社會的發展;重點要加快要以爭創省文化先進縣為抓手,根據文化融入經濟社會的發展規劃,加快推進公共文化設施建設,爭取到2010年爭創全國文化先進縣。四是要切實維護社會公平,要高度關注社會弱勢群體,維護他們的利益,優先安排公益性社會事業項目,特別是要抓緊完善低保子女免費入學、新型農村合作醫療等五大社會保障體系建設。
2、與省五大百億工程相對接;我市文教衛事業要搶抓當前難得的發展機遇,就要樹立“抓項目就是抓發展”的理念,不斷加大項目工作力度。在謀劃今后重大社會公益性項目的時候,要有大局意識,不能僅局限于自身工作職責范圍和專業區域,而應跳出傳統思維的束縛、跳出部門地域的框框,站在全市的高度,了解分析全國全省發展趨勢和政策情況,圍繞以國家、省投資方向和政策導向、國債資金、省“五大百億工程”項目的投資方向以及我市發展的戰略,抓緊謀劃一批重大社會公益事業項目,只有這樣才能搶得先機列入省重點,爭取到有關要素資源和政策的支持。
3、與躋身全國兩百強的目標相對接;市委躋身全國兩百強的行動綱要已經出臺,文教口各部門要根據各自的實際,對照要求認真理清明年的工作思路,盡快對各項目標任務作出分解落實,責任到人。在工作中要抓住三個整合,一是要整合教育資源,教育部門要以“四項工程”為抓手,加快推進教育資源的整合,努力實現均衡教育的目標;二是要整合衛生資源,要加快推進衛生事業改革,大力扶持民營醫院的發展,加強血防和傳染病的防治等工作;三是要整合文化資源,要梳理我市的文化資源,并根據即將出臺的文化融入經濟社會發展綱要的精神,加快推進文化事業的發展。
4、與鄉鎮區劃調整工作相對接;規劃是靈魂。我市的鄉鎮區劃調整工作已全部到位,各部門要根據新一輪的鄉鎮區劃調整的方案,按照“調研出思路,思路帶規劃,規劃帶項目”的思路,抓緊做好新一布局調整規劃方案的調研,并在調研的基礎上,完善相關的布局調整規劃方案,在新一輪的布局調整規劃方案的基礎上,實施我市重大基礎設施項目的建設,達到資源優化配置的目的。
5、與產業化發展的思路相對接;以產業帶動公益性事業的發展是社會事業今后的發展方向。我市的文化產業、體育產業、IT產業與其他地區相比具備一定的優勢。在文化產業方面,印刷業和文化用品產業已具備一定的基礎,文化部門在此要重點進行研究,如何扶持他們做大做強;體育產業方面,我市已將體育產業納入到六六產業當中,體育部門明年要重點進行調研,如何把我市的羽毛球產業和體育用品產業做大做強;IT產業方面,我市的信息化建設走在全省各縣區的前列,廣電部門要利用人才和技術方面的優勢,積極與高校聯姻,把我市的軟件開發和推廣作為今后工作的重點,使廣電部門成為發展高新技術產業主力軍。還有衛生、教育部門要對民營醫院和民辦教育今后的發展方向也要進行認真的總結和調研,努力實行公民辦教育持續協調發展的目標。
6、與相互合作促發展的思路相對接;合作促發展是永恒的主題。文教口部門在這方面具備這方面的優勢。去年我市在教體結合方面工作做得較好,對培養我市的體育后備人才,提高我市競技體育水平等方面都取得了明顯成效。但在文教結合、教衛結合、文廣結合等方面還有待進一步加強。因此,明年文教口各部門要積極利用這個口子當中的人才優勢、技術優勢,相互配合,達到共同促發展的新路子。如設立教育部門開設文藝班,為文化部門培養文化藝術人才;將調研衛校如何與職業中專進行合作辦學,提高師資的利用率等等。
(一)明年的工作重點:
教育方面:一是認真實施“四項工程”。按期保質完成2006年度動工興建的23個續建工程,同時,新安排實施“兩改”項目25個,總建筑面積3.09萬平方米。創建標準化學校28所?!凹彝ヘ毨W生資助擴面工程”和“愛心營養餐工程”。要在確保達到應保盡保的目標;二是積極推進四項改革:首先是推進基礎教育課程改革;其次是推進招生考試制度改革;第三是推進教育管理體制改革;第四是積極推進辦學體制改革。三是啟動并實施新一輪學校布局調整。結合行政區劃調整,完成《我市市學校布局專項規劃》修訂編制工作,啟動并實施新一輪學校布局調整。重點要加快峽口初中建設,完成峽口片學校布局調整,并妥善解決布局調整后乘車難問題;四是組建名校教育集團。探索“名校+新?!?、“名校+民校”、“名校+弱?!薄ⅰ懊?名企”等集團化辦學模式和與之相適應的運行機制,組建名校教育集團,提高優質教育資源利用效益。五是構建遠程教育體系。投入500萬元,在新江中設立遠程教育中心,建立網絡圖書、網絡教育教學系統,初步實現高中段名師資源的共享。六是繼續開展創建平安校園活動。
文化方面:一是以構筑公共文化服務體系為著力點,加強城市與農村文化基設施建設。要抓好我市大劇院、文化廣場兩大文化設施工程建設的同時,將現有的文化館、圖書館、博物館等文化單位資源進行重組和整合,建設文化藝術中心,以整體提升城市公共文化場館的品位和檔次。另一方面,要加快農村基層文化網絡建設,爭取每年建成2個省“東海明珠”工程,2個XX“金走廊”工程和4個特色文化村(社區)。二是以仙霞古道申遺為契機,加強對歷史文化遺產的保護和利用。做好雙塔主題文化公園和其它城市歷史文化景觀規劃,打造城市特色文化品牌,并積極將三卿口古瓷村列入全國重點文保單位,并做好廿八都國家級歷史文化保護區和清湖古碼頭古街區省級歷史文化保護區的申報工作。三是以挖掘古道文化積淀為重點,廣泛開展我市歷史文化研究。四是以打造我市特色文化為目標,加強文藝創作,豐富群眾文化生活。大力挖掘和弘揚民間傳統文化,打造我市特色品牌。五是加快推進文化產業發展。要進一步規范市場準入,降低門檻,完善扶持政策,優化發展環境,充分調動多種所有制投資文化創業的積極性,大力發展民營文化企業。同時進一步完善政策,吸引社會力量興辦公益文化項目,參與公益文化管理,支持捐助公益文化活動。六是進一步改革和完善人才選拔機制、人才使用機制和人才管理機制,試行文化單位“雇員制”,加強民間藝術人才隊伍和文化產業人才隊伍建設。
衛生方面:一是推進項目實施工作。完成市人民醫院傳染病區工程各項建設,動工興建市第四專科醫院綜合樓工程,完成市衛生局機關、市衛校、市衛生監督所、市疾病預防控制中心整體遷建工程設計、土地征用等前期準備工作,爭取在年內動工。二是根據全省農村衛生工作會議精神,大力實施農民健康工程;三是繼續推進醫療衛生單位的體制改革工作,積極扶持貝林醫院、康復醫院、桃源骨傷科醫院等民營醫療機構的發展,構建完善的農村公共衛生服務體系;四是做好血吸蟲病、副傷寒、艾滋病等重大疾病的預防控制和衛生監督工作,提高疫情應急處置能力。四是進一步健全完善新型農村合作醫療制度。要逐步增強合作醫療吸引力,建立長效籌資機制,確保新型農村合作醫療資金安全。
體育方面:一是要積極籌辦第十三屆運動會工作;二是備戰XX省第十三屆運動會,爭取在省運會上實現金牌零的突破;三是爭創體育強市。做好市體育中心的前期規劃設計工作,為市體育中心建設作準備。爭取實動實施西山健身公園建設;四是圍繞“六六”產業,服務經濟主體,主要是在贏牌體育用品公司、航宇體育用品公司的擴張上做好服務工作,從產品定位,市場前景、質量提升、推介溝通上為兩公司出謀劃策,為壯大我市體育產業。
廣電方面:一是加快廣電中心建設步伐,力爭在2007年底完成土建工程。;二是計劃投資500萬元,對市區有線電視網絡進行改造,進一步提高廣播電視節目收聽收視質量;三是繼續抓好廣播電視進村入戶工程建設,提高廣播電視入戶率。同時要完成鄉鎮區域調整后的廣播電視線路調整工作,確保廣播電視正常運行。四是加強與上海交大、杭州電子科技大學的合作,生產在市場上有一定競爭力的軟件產品,進一步做強我臺軟件開發產業。
殘聯方面:一是要抓好殘疾人的職業技術培訓,提高殘疾人的就業能力和就業比例;二是做好繼續實施貧困殘疾人“安居工程”建設;三是利用康復醫院陣地,推進殘疾人康復工作的開展。
檔案方面:一是進一步推進檔案館工作和數字化檔案館建設。二是做好鄉鎮區劃調整的檔案的接收工作;三是加強檔案信息資源開發利用工作。四是開展民營企業規范建檔的推廣工作,鞏固村級建檔成果。
(二)文教口明年重點工程初步安排
1、農村中小學改寢改食堂建設工程;
2、市廣電中心建設工程;
3、市區有線電視網絡改造工程;
4、我市大劇院建設工程;
5、新建我市遠程教育中心工程;
6、西山健身公園建設工程;
7、市人民醫院傳染病區建設工程;
8、市第四??漆t院綜合樓建設工程;
9、市疾病預防控制中心整體遷建工程;
疫情復工工作思路范文6
一、2018年主要工作完成情況
(一)高瞻遠矚,謀劃區域全面發展
1、印發了《2018年皇姑區主要經濟指標任務分解表》(預安排),確定了地區生產總值、一般公共預算收入、固定資產投資、社會消費品零售總額、實際利用外資、城鎮居民人均可支配收入、重點項目等18項指標年度任務,安排發改局、統計局、經信局、商務局、財政局、城建局、人社局、環保分局等責任單位作為全區指標的牽頭部門,負責各自指標的統計、調度等工作。
2、建立了經濟運行預測預警體系和組織調度體系,完善了“周調周匯總、月曬月通報”工作機制,區長于每月3號調度稅收、投資、項目等主要指標完成情況,并形成慣例,確保主要經濟指標開門紅、月月紅、季季紅、全年紅。截止目前,常務副區長谷軍營牽頭,共調度經濟指標、協調解決問題每月最少2次,區政府常務會議審議皇姑區經濟運行情況分析4次,區委常委會議審議皇姑區經濟運行情況分析3次。
3、關于《沈陽市皇姑區國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》修編情況的報告,已于2018年8月22日區人大十八屆六次常委會批準通過。按照修編報告要求,完成了《沈陽市皇姑區國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要(修訂版)》的編制工作,現已印發全區。新編制的十三五規劃重點突出“兩軸、七組團”的產業空間布局、并在原有產業基礎上,建立了多元化產業體系,增加了新的產業發展方向,夯實了產業發展動能和基礎。
4、按照區常委會會議精神,以及貫徹落實市委“四個中心”建設和“五高”要求,為了更好地引領皇姑發展,加快“五型”城區、美麗皇姑建設,按照區委主要領導要求,啟動了皇姑區助推“五型”城區產業發展規劃編制工作。截止目前,皇姑區助推“五型”城區產業發展規劃初稿已經完成6次修改。
5、按照國家、省、市發改委關于開展“十三五”規劃實施情況中期評估工作的總體部署,啟動了《沈陽市國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》皇姑區部分的中期評估工作,旨在客觀評價規劃實施取得的進展成效,總結提煉推進規劃實施的經驗做法,提出改進規劃實施的對策建議。截止目前,市十三五中期評估工作已經完成,評估報告已上報上級部門。
(二)服務項目,加快落實有效投資
1、重點項目建設順利。截止目前,全市792個重點項目中,我區列入51個(新建25個、續建26個),總投資914億元,年度計劃完成投資120.9億元。目前開復工項目達到50個,完成投資84.9億元,全年計劃開復工重點項目55個,項目數量比2017年增加18個,其中:今年新出讓的6個地塊,沈師南、國防工辦、怒江街西、水廠、世紀聯華等5個地塊實現了當年開工建設。為保障項目建設順利,主要開展了以下工作:
一是明確項目包保服務體系。通過“千名黨員干部進千家企業”活動,進一步明確全區51個億元以上重點項目包保責任體系和區級領導包保項目責任制。
二是完善項目日常管理體系。建立市、區、項目責任單位三級管理層級,分別統籌億元以上、3000萬元以上、500萬元以上項目建設情況。明確項目專管員和代辦員制度,通過加強項目的調度管理,確保隨時掌握項目建設情況。截止目前,全區共有76個500萬元以上項目納入平臺管理。
三是確立新落地重點項目專項服務組制度。針對新建項目,由區營商局牽頭,組織發改、國土、規劃、城建、執法、環保、商務、財政、稅務等多個部門聯合成立項目專項服務組,確保項目在手續辦理和施工建設過程中部門聯動、運轉高效。美的地產3月1日摘得土地,僅用一個月時間就完成了公司注冊、發改立項、土地規劃手續辦理等一系列工作,3月30日實現開工建設。
四是建立重點項目問題解決機制。圍繞重大項目開復工和建設進程中的難點問題進行全面梳理,整理出土地征收、規劃審批、配套設施等7類45個問題。通過黨政班子專題調度會和區長辦公會等形式專項調度、逐一推進。截止目前,已經解決問題30個,其余15個問題也已明確責任、限時解決。
2、投資指標快速增長。針對全區投資工作的特點,發改局積極謀劃,摸索規律,合理安排,全面分析形勢,加強固定資產投資工作的組織和調度,及時通報各單位工作進展情況,解決工作中出現的問題,對全區重點項目進行摸底和調查,使投資計劃與具體項目相結合,力爭使計劃進度更加合理準確。截止9月末,固定資產投資完成103億元,同比增長11.3%,完成市計劃的86.6%;預計到年末,固定資產投資必保完成119億元,同比增長13%,力爭完成121億元,同比增長15%。
結合上級部門簡政放權工作部署,規范程序,想企業所想,急企業所急,立足為企業服務,盡量縮短項目審批周期,加快項目啟動。截止目前,全區共完成審批項目4個,備案項目30個,涉及總投資115億元,節能評估及審查項目4個。
(三)統籌全局,不斷加大改革力度
1、經營性事業單位改革工作平穩有序推進。全區18家事業單位納入經營性事業單位改革范圍,涉及編制681名?;使脜^兒童大世界、皇姑區市政建設工程管理處、皇姑區市政道路養護管理處、沈陽奧祥建設公司、皇姑區市政排水管理處、皇姑供暖公司等6家單位已經簽訂轉企交接協議。完成辦理人員提前退休手續142人,已經簽訂轉企人員勞動合同42人,其中:皇姑區市政建設工程管理處、皇姑區市政道路養護管理處、皇姑區兒童大世界三家單位已經完成全部人員的安置工作。預計年底前,經營性事業單位改革工作將全部結束。
2、全面創新改革試驗穩步實施。根據《沈陽市2018年全面創新改革試驗方案》以及《皇姑區2018年全面創新改革試驗方案》,堅持以改革創新統領經濟社會發展全局,各相關部門各司其職,各負其責,通過建立聯絡員制度,每月18日提報工作臺賬、工作信息、協調做好駐沈中省直企業深入參與全創改工作等,全力促進各項改革措施落實,確保指標任務按進度完成。按照全創改三年評估總體要求,提報了我區全創改三年自評估報告、軍民融合、營商環境領導批示、出臺文件情況、媒體宣傳報道128篇以及與省市互動情況、召開會議情況等。組織了全區軍民融合企業、央企、院校、科研院所等20家企業參與了全市創改問卷調查填報工作,邀請市創改辦負責我區的三處處長梁國軍同志到我區為企業指導,召開了現場培訓工作會。按照中央巡視組巡視反饋意見,根據省、市委關于中央巡視反饋意見整改工作的部署和要求,提報了我區全面創新改革整改落實工作情況、全創改臺賬、整改落實佐證材料等。深入君威產業園、沈陽防銹包裝有限公司調研,結合全區軍民融合發展實際,提報了五篇可復制推廣經驗材料。提報了2019年全創改工作思路,深入探索和實踐軍民融合產業發展的創新做法,積極學習交流、總結經驗。
3、深化改革步伐向縱深邁進。按照區委全面深化改革決策部署,堅持穩中求進的工作總基調,深入落實新發展理念和“四個著力”,以實施《沈陽振興發展戰略規劃》為引領,以深化供給側結構性改革為主線,7個工作推進組重點圍繞供給側結構性改革、國企國資改革、行政體制改革、科技體制改革、民營經濟發展、金融體制改革、對外開放質量和水平開展相關工作。建立了工作聯絡制度,七個推進組明確一名工作人員承接改革考核工作以及系列日常工作;重新梳理了全區改革試點情況,補錄了2014-2017年改革任務;確定了改革信息報送工作制度,每月提報2篇工作信息。
4、節能減排目標扎實推進。按照“責任明確到領導、任務分解到部門、目標排定到企業、措施落實到項目”的總思路,強化實施、狠抓落實,18項節能減排工作全面鋪開,完成了三季度節能減排考核督查工作。截止目前,完成了規上工業企業2015-2017年綜合能源消費情況的統計上報,提報了規上工業企業燃煤消費控制任務指標。2家企業開展第一批重點排放企業碳核查工作,分別是沈陽防銹包裝材料有限責任公司和沈陽市長城過濾紙板有限公司。3家供暖企業(沈陽市皇姑區供暖公司、沈陽環城供熱有限公司、沈陽鑫和鑫供暖有限公司)正在進行第二批重點排放企業碳核查工作。完成了《沈陽市城市熱電發展總體規劃(2017-2020年)環境影響評價政府管理部門公眾參與調查問卷》填報工作。
5、信用建設水平全面提升。確立信用監測工作機制,包括守信激勵和失信治理、創新公示項目及信息量、信用服務和信用創新等指標數據,通過報送、大數據監測、財金司等方式進行監測評價。組織各街道辦事處開展沈陽市街道、鄉鎮政務誠信試點示范工作,黃河街道被評為沈陽市政務誠信試點。提報了黃河街道政務試點考核材料,開展了“誠信進萬家”主題活動,設立咨詢臺,發放宣傳冊150冊。調度政府失信案件,第一批政府失信案件(2017)遼01執944號案件和(2016)遼0102執1306號案件均已銷案,目前正在調度第二批政府失信案件。
6、大眾創業萬眾創新活動不斷開展。積極配合沈陽市開展“雙創周”主題活動,組織沈陽軍轉之翼信息技術服務有限公司和沈陽瑞斯云科技有限公司參與主會場現場展示活動。進一步做好“雙創”典型經驗總結和推廣工作,共上報沈陽師范大學創業孵化基地、沈陽軟件出口基地、名仕科技文化產業園、沈陽中肽生物科技公司等四個典型案例。沈陽君威創業輔導基地、沈陽市輕科小微企業創業創新基地、沈陽電商產業園被認定為市級雙創示范基地;遼寧大學科技園(遼寧大學文化科技產業發展中心)、沈陽名仕科技文化產業園被認定為省級雙創示范基地;沈陽安搜軍民融合軍轉眾創空間被認定為市級眾創空間;設計谷眾創空間被認定為省級眾創空間。
7、新興產業發展不斷加快。沈陽林科信息技術有限公司基于云計算的多端融合應用服務平臺、遼寧途隆科技有限公司途隆云計算平臺、沈陽智航智能系統有限公司軍民融合結構健康智能監測系統產業化、沈陽旋飛航空技術有限公司軍民多用途無人機作業平臺等4個項目納入市重大項目庫,項目總投資達到3.2億元。共組織7家新興產業企業,申報市新興產業發展專項資金、省級工程研究中心和工程實驗室、國家企業技術中心和國家地方聯合工程研究中心。
8、京沈合作步伐持續穩定。截止目前,共赴京開展推介項目、招商引資、交流學習等對口合作活動10余次,對接企業30家。在區委主要領導的親自推動下,皇姑區京沈合作項目共有19個,其中:建成項目4個,分別是“沃+云盤”服務、四維圖新物聯網車聯網、怡園城市長者照料中心(皇姑店)、北京航天泰坦科技股份有限公司遼寧分公司;在建項目3個,分別是遼寧農產品交易中心、作坐文化產業園、沈陽科技創新中心;簽約項目5個,分別是北京華聯綜合體、中國北方動漫基地、聯想惠商科技沈陽有限公司、中化國際招標有限責任公司、北京思源地產服務集團公司;洽談項目7個,分別是遼寧文化產業基地、萬里云醫學影像診斷中心、中國二維碼(遼寧)產業基地、中管正和產城、中化集團遼寧分公司、沈陽廣闊供暖節能改造、東北制藥節能改造。共向上級部門提報對口合作任務清單和重點活動表各27次,完成投資項目調度10次。
9、“三引三回”有序向前推進。一是引校友回沈陽。全區中小學制作了12部網頁宣傳片,召開了以120中學、43中學、珠江五校、岐山一校等名校為代表的優質名?!叭亍惫ぷ魍七M會,在全區形成“名校牽動、重點開花、全面推進”的工作局面。二是引老鄉回故鄉。組織召開了“引老鄉回故鄉”皇姑政企座談會,澳門貿易投資促進局、沈陽SK實業有限公司、北歐金蘭集團等19家公司企業代表參加此次活動,在會上與新西蘭中國貿易促進會、沈陽萬孚維康醫學科技有限公司、遼寧樂聚人工智能、農牧寶電商平臺四家企業進行了項目簽約。與香港瑞豐德永集團簽訂了框架合作協議,策劃召開“一帶一路沈陽跨境投融資研討會”。三是引戰友回駐地。組織召開“迎新春、話雙擁暨‘三引三回’引戰友人才”軍政座談會,成功發出“致戰友的一封信”,建立“戰友人才”信息數據庫。自三引三回活動開展以來,我區通過校友、老鄉、戰友等渠道,共征集和整理人才102人,先后引入項目多達55個,其中:落地項目31個,投資總額32.6億元;簽約項目7個,計劃投資總額12.2億元;洽談項目17個,計劃投資總額9.5億元。
10、營商軟環境建設逐漸改善。全力打造優良營商環境,重點對市場組5大方面、要素組4大方面工作進行推進,建立每周調度聯系制度,每周收集整理成員單位工作進展上報營商辦。截止目前,共上報日報告292次,周報告42次,月報告9次;上報工作進展信息58條,其中2篇信息被推送市委營商辦;上報先進點位、事跡材料等信息20余篇;提供營商專報素材2期,15項創新舉措獲得各級媒體宣傳;報送區營商局活動進展信息10篇,各類信息9篇。
(四)保障民生,實施物價監督管理
1、妥善受理群眾舉報投訴。充分發揮“12358”價格舉報電話、民心網、96123監管平臺作用,及時開展價格舉報投訴的查處工作,截止目前共受理來訪、咨詢、投訴298起(其中民心網投訴件處理結果都被評為5星),辦結298起,辦結率100%,滿意率100%。根據新的舉報投訴處理規定,經調解,共退回消費者違規收費18900元,做到了事事有有回音,件件有落實。
2、深入開展物價專項檢查。共開展5次節假日期間市場檢查,重點對元旦、春節、清明節、五一節期間的各大超市、停車場、診所等市場價格進行明碼標價檢查,發現問題,及時查處,進一步規范了市場秩序,累計下達告誡書51份。
3、及時準確監測市場價格。每月6次,對各大型超市172個品種的商品進行采價,并上報市物價局,同時每月上報不少于5篇價格分析報告,共計45篇。按時、按質完成各類價格舉報信息統計數據上報工作,共計40次。
4、不斷開展明碼標價工作。將樂購超市黃河大街店以及昆山路大潤發超市做為明碼標價工作的試點單位,不定期到現場進行查看,積極溝通協調,推動明碼標價及價費公示工作全面開展。
5、扎實做好涉案物品價格認定。不斷嚴格價格認定程序,對于認定結果求真務實,工作人員做到隨叫隨到、從不敷衍。截止目前,共配合區內執法部門認定刑事案件156件,涉案金額130余萬元,進行現場勘驗及社會調查110余次。
6、全面加強價格管理。完成公辦幼兒園價格審核、網上公示等工作,幫助協調泰山幼兒園關于認定公辦或民辦幼兒園系列問題,長江幼兒園申報公辦幼兒園程序問題,木槿花幼兒園事業編身份認定等問題。對全區各行政事業單位收費、景區門票價格、中小學生住宿費、學校校服收費等有關情況進行調研,接受有關價格方面的咨詢148次。
(五)落實政策,全面促進三農生活改善
1、完成水庫移民補貼和耕地地力補貼發放工作,合計299人、39.1萬元。農村產權制度改革進展順利。建立秸稈禁燒四級責任體系,部署2018年秸稈禁燒工作任務,截止目前,北部功能區秸稈基本深翻完畢,陵東功能區40畝秸稈已經離田。
2、成立打擊“地條鋼”工作領導小組,由發改局牽頭,區直各職能部門、各功能區先后6次對區內鋼鐵行業、鑄造企業進行排查,未發現有違規企業。
3、與市林業局簽訂了《皇姑區保護發展森林資源目標責任制》,確定了2018-2020三年還林計劃。完成2017年林地變更數據庫的普查和上報工作。