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社會發展理論范文1
中圖分類號:A81 文獻標識碼:A
隨著科學技術的發展,生產力的提高,人類社會的發展也面臨著許多問題,這也就使得人類社會發展面臨嚴峻的挑戰。
1 社會發展理論的主要內容
的社會發展理論是以社會實踐論為基礎的辯證的歷史決定論。就其理論中最基本、居于主導地位的部分而言,主要有以下方面:
(1)社會發展主體論。認為,人是社會歷史的主體和創造者,人的活動、尤其是物質生產活動是社會發展的歷史和邏輯起點。能否處理好二者之間的關系是社會能否健康發展的關鍵。(2)社會發展規律論。人是社會歷史的主體和創造者,并不意味著社會發展是以人的主觀意志為轉移的。認為,經濟因素是社會發展的最終決定因素。而生產力和生產關系、經濟基礎和上層建筑的內在矛盾是一切社會發展的基本動力。正因為它的推動,人類社會才得以不斷地向前發展,并順次經過五種社會形態。(3)社會發展動力論。認為,社會基本矛盾運動是社會發展的根本動力,在社會不同的歷史時期表現出不同的特點。社會發展的根本動力需要借助于各種具體的直接動力因素表現出來,并對社會發展發揮整體作用。(4)社會發展趨勢論。馬克思是一個辯證的社會進步論者,他認為由于社會基本矛盾和其他社會矛盾的綜合作用,社會發展在整體上呈現出前進上升的總趨勢。(5)現代社會批判論。這里的“批判”指對社會的理性分析與批判,尤其是對現代資本主義社會所開創的現代社會的理性評價。
2 研究社會發展問題的原則
2.1 社會歷史觀與主體價值觀的對立統一
社會歷史觀和主體價值觀的統一是馬克思研究社會發展問題的基本原則。兩者能否統一,如何統一,這是幾個不同方面的問題。只有說清楚,才能深刻把握馬克思的社會發展理論。
社會歷史觀和主體價值觀的一般關系,是既對立又統一的關系。二者區別主要表現在:一,社會歷史觀主要探討人類社會發展的客觀規律。主體價值觀探求人類社會發展對人的生存和發展的意義。二,社會歷史觀對社會發展規律的揭示,主要是引導人們的行為。價值觀引導人們在歷史發展提供的現實可能性中進行選擇。
2.2發展與批判的統一
社會發展理論的第二個本質規定就是發展與批判的統一。(1)從物質生產實踐出發揭示社會發展從根本上說是人的活動的發展。社會發展是一種自我發展,自我超越的過程。(2)基于實踐對各種各樣關于社會發展非科學觀點的批判。社會發展史首先是人類物質生產發展的歷史,是一個由低級向高級不斷發展的過程。(3)在實踐基礎上的自我批判,對主體所創造的理論自身進行反思、揚棄和超越。
2.3 科學與價值的統一
(1)思想發展過程中科學和價值是相互聯系的。的社會批判思想內容是通過對資本主義價值評判逐步確立起來的。同時,對資本主義的科學批判,也促使他進一步完善和深化了他對人類社會發展規律的認識。(2)從理論內容上看,科學和價值也是統一的。對社會發展規律的客觀揭示,說明了無產階級解放的條件和途徑。而它的說明是建立在對社會發展客觀規律科學認識基礎上的。
3 社會發展理論與當代西方社會發展理論
20世紀60年代初出現在美國和歐洲的當代西方社會發展理論是一門專門的、跨學科的研究領域。 社會發展理論與西方社會發展理論的區別在于:(1)二者的理論基礎不同。的社會發展理論以唯物史觀作基礎,它以生產力和生產關系為尺度,考察不同社會發展階段的連續性和動態趨勢,這就科學地揭示了人類社會發展的過程及方向。他還從經濟角度對資本主義現實的批判分析,得出社會主義代替資本主義的歷史必然性。西方社會發展理論,沒有以的歷史觀作基礎,他們對社會發展的論述,不論是對發展中國家還是對不發達國家的未來設想都沒有從本質層次上探討不發達國家的出路問題。(2)二者研究問題的角度不同。的社會發展理論把資本主義現代化放在人類歷史進程中去考察,首先肯定了資本主義現代化和人類歷史進程的一致性,又指出了將要被社會主義現代化超越的可能和趨勢。(3)二者解決問題的途徑不同。現代化理論給第三世界國家走向現代化開出的藥方是按照西方的模式,通過經濟結構的調整使不發達國家走向發達。而的理論是通過發展生產力、政治革命等形式,來改變世界整體發展格局,建立一個合理、公平的世界。
4 社會發展理論的當代價值
研究社會發展理論的當代價值,有利于突出社會發展中人的發展這個主旨,有助于我們樹立科學發展觀。有利于我們理解馬克思哲學及其社會發展理論的根本精神和構建和諧社會的實質和意義。
首先,深刻把握社會發展規律,按照科學發展觀的要求,堅持以人為本,把人作為價值的核心和社會的本質。按照社會發展理論的要求,和諧社會的實質也是以人為本,促進人的自由和全面發展。其次,準確把握社會發展理論,樹立辯證的發展觀。馬克思認為,隨著經濟社會的發展,人類創造了巨大的物質和精神財富,人們的主體能動性和創造性不斷增強。但馬克思也明確指出,社會發展理論把人看作無所不能、無所不在的至上主體。往往陷入了理性至上主義,招致了越來越嚴重的自然災難。再次,明確社會發展的目標與方向,加快社會建設。馬克思要求從社會生活、社會關系的意義上理解人的本質??梢?,理論顯然是要構建一種不同于傳統社會的新的社會生活方式。
總之,當代世界歷史的發展與馬克思時代相比,已發生了很大的變化。這就要求我們掌握和理解的社會發展理論,將其貫徹于中國特色社會主義的偉大實踐,在實踐中進一步豐富發展的社會發展理論 。
參考文獻
[1] 侯衍社.馬克思的社會發展理論及其當代價值[M].北京:中國社會科學出版社,2004(4).
社會發展理論范文2
一、社會發展宏觀調控的內涵
“宏觀調控”又稱“宏觀經濟調控”,最初使用于經濟管理語境,我國宏觀調控結合了宏觀調節與控制兩個含義,并在建立社會主義市場經濟體制過程中逐漸成為宏觀經濟運行管理的主要形式。
由經濟領域產生出來的含義及其相關形式能否自然地移植到社會領域,以形成“社會發展宏觀調控”的含義及其形式?基于理論與實際的分析,同時類比于宏觀經濟調控,我們嘗試性地給出一個描述式定義:所謂社會發展宏觀調控,系指社會管理主體以社會經濟協調發展為目的,為預防和控制經濟社會發展不協調因素出現而采取的一系列的社會、行政、經濟、法律、道義等相機管理行為。
二、社會發展宏觀調控外延
從理論上看,社會發展的內容隨著社會發展內涵的演變而演變,有時代性;同時也由于理論的不同,有不同的分類方法。當前社會發展宏觀調控范圍,是從管理工作層面和解決社會問題層面進行劃分的。社會發展的核心是人的發展,按照人的需求層次理論,人的生存、發展和安全是三個遞進的層面。每個層面按照社會管理工作的需要又包含若干社會領域的行業。生存層面上,是為居民提供基本生活保障、外部環境條件以及特殊人群基本保障的領域和部門,包括人口與計劃生育、衛生、民政、社會保障、就業、環境保護、弱勢群體保護;發展層面上,是為經濟發展提供精神支持、人力保障以及提高生活質量的領域和部門,包括教育、文化(廣播電影電視、新聞出版、文物)、體育;安全層面上,是為維護基本社會秩序、保持社會穩定的領域和部門,包括公安、司法、檢察等。
從實踐上看,當前我國社會發展宏觀調控的范圍也即調控客體主要包括:
人口與計劃生育。人口是影響我國經濟和社會發展的重要因素之一。中國是人口大國,人口與計劃生育政策的成敗,人口數量、人口結構與人口質量,始終是關系社會主義現代化宏偉目標和可持續發展重大戰略的重大問題,也是社會發展的基礎性問題。
醫療衛生。從國際管理經驗看,在醫療方面,公共政策的重點是關注基本醫療體制建設,公共衛生方面的重點則是疾病預防控制體制的建立和完善。
民政和社區。家庭與社會和國家之間,最重要的聯系環節是“社區”,社區建設與人民生活密切相關。近年來,社區建設經歷了一個人們從不熟悉到熟悉、從一般重視到高度重視、從點到面全面鋪開的過程。
社會保障。社會保障是由政府實施的公共福利事業,基本內容是保障居民的生存權。國際經驗表明,通過實施社會保障,可以縮小社會成員貧富差距,防止社會成員陷入貧困,構筑社會公共安全網。
就業。妥善解決就業和再就業問題,對于推動經濟持續快速健康發展,保持國家的長治久安,具有十分重要的意義。
環境保護。近代工業革命使人與自然環境關系發生巨大變化。人類活動正在改變地球的生態系統,環境問題也逐漸從地區性問題發展成波及世界各國的全球性問題。
婦女兒童、殘疾人、老年人保護。社會中婦女、兒童、殘疾人、老年人等脆弱群體,在社會中的地位與生活狀態是一個社會文明程度的標志之一。加強對弱勢群體的保護是各級政府和各類社會組織的責任,需要通過社會發展領域各行業的發展規劃,落實對婦女在經濟政治文化等方面的平等權利,加強未成年人保護,推進殘疾人參與社會生活,建立完善的社會保障制度,保證老年人老有所養、老有所為、老有所學、老有所樂。
教育。教育是培育人力資源的基本手段,是一國軟實力的重要組成部分。教育體系、教育規模和教育水平對經濟發展具有巨大的促進作用。根據國外經濟學家的測算教育對經濟增長的貢獻為12--33%。
文化。當今世界,文化與經濟和政治相互交融,在綜合國力競爭中的地位和作用越來越突出,文化可以創造生產力、提高競爭力、增強吸引力、形成凝聚力,事關立國之本、治國之道、興國之路。依據功能定位,文化領域可分成文化事業和文化產業。
體育。包括大眾體育和競技體育。體育不僅有利于全面提高人的綜合素質,體育產業也正日漸成為國民經濟新的經濟增長點。競技體育還是一個國家總體實力的象征。
公安、檢察、法院、司法等。社會發展的第三層面是維持基本社會秩序,保持社會穩定,包括公安、檢察、法院、司法等社會穩定機制的建設。
需要特別指出的是,社會發展宏觀調控的范同或者外延不是靜態的認定。當社會發展實踐表明,一些原本并不重要或被人忽視的領域日益成為重要的或必須加以調控的領域時,宏觀調控部門應將其納入到調控范圍內。動態地跟蹤和掌控社會發展中出現的新矛盾、新問題,并適時加以必要的調控,本身也是社會發展宏觀調控題中應有之意。
三、社會發展宏觀調控體系
(一)社會發展戰略與規劃
社會發展戰略與規劃之所以在社會發展宏觀調控中居于重要的位置,是由其所具備的功能所決定的。主要體現為:
它是各項社會發展宏觀調控的行動綱領――社會發展宏觀調控活動十分廣泛,每個社會活動領域都有自身的管理問題。要把分散的各個具體的社會管理行動統一協調起來,必須上升到戰略規劃層面,這就使得社會發展戰略與規劃必然具有社會管理行動綱領的功能。
它是采取社會發展宏觀調控措施的重要依據――各項社會發展宏觀調控手段措施如社會計劃、社會政策和社會立法等的提出和實施都是為了穩定社會,保持良好的社會秩序。所有這些手段措施提出的依據,可能多種多樣,但社會發展戰略與規劃是其十分重要的依據。只有通過周密的戰略部署,社會發展宏觀調控手段措施才能有條不紊、各司其職。
它是政府社會管理行動的公開宣言――當今世界,當人們越來越重視社會發展的必要性和關心社會發展問題的時候,通過制定一項周密的社會發展戰略與規劃,可以起到面向大眾和國際國內展示社會發展成就,表明政府推進社會發展的意圖和政策,鼓勵社會各界從事并參與社會發展活動的積極作用。
隨著人們對社會發展與社會管理重要性的認識不斷強化,定期制定并執行社會發展戰略與規劃將會成為整個國家管理的一項重要工作,其重要性絲毫不亞于經濟發展戰略與規劃。
按照管理理論,構成發展戰略的基本要素有指導思想、戰略目標、戰略重點、戰略階段、戰略布局和戰略
措施等六個要素:
1、社會發展的指導思想
通常體現在:促進人的全面發展、促進社會發展與經濟增長相互關系的協調和適應、把社會活動的社會效益發揮放在第一位。上世紀90年代原國家計委社會發展司曾經組織草擬了《1996―2010年全國社會發展綱要》(未正式),提出了社會發展的指導思想,即堅持以提高民族素質為中心,堅持經濟與社會的相互協調和可持續發展,堅持物質文明建設和精神文明建設同時并進,堅持以深化改革和開放促進社會發展,堅持把社會效益放在首位,逐步增加對社會發展的投入。
2、社會發展的戰略目標
一般應包括:主要社會活動的重要目標、上述所選目標的定量、戰略總目標與戰略分目標的關系。
3、社會發展的戰略重點
戰略重點的選擇標準包括發展過程中遇到重大障礙的環節、發展帶動作用明顯的領域和全國關注的社會活動等。方法上一般對社會活動各個行業做出序列劃分,然后確定重點,但必須根據實際情況做出選擇,沒有不變的重點或永恒的標準。
4、社會發展的戰略階段
戰略考慮的是較長時期的發展問題,因此要有時間上的考慮與安排。社會發展只有經過分階段的設想及安排,才能保證戰略目標的最終實現。分階段的意義,就在于它實際上就是發展戰略的落實和實施過程。根據我國國情,在15年內的全國社會發展綱要中實際上就有“九五”、“十五”、“十一五”三個計劃時期。但在實際社會管理工作中,依據近細遠粗的慣例,采取的是滾動式計劃方法。
5、社會發展的戰略布局
戰略在空間上需要有規劃布局安排。這一方面是因為空間布局是始終客觀存在的事實,另一方面更是由于我國是一個國土遼闊而區域之間差異較大的大國。由于歷史積淀下來的原因,客觀上形成了東部、中部、西部以及東北部不同的社會經濟發展狀態。如果沒有不同空間發展的戰略部署和安排,將會從根本上和在長期內擴大區域之間不同的發展差異,并引發深層次矛盾與沖突。
6、社會發展的戰略措施
戰略措施不是權宜之計,而是依據長期的戰略設想而持之以恒的政策手段。在我國,實施長期的人口計劃生育政策、推行環境保護政策,既是社會政策的組成部分,更是國家戰略的基本措施。短期的宏觀調控因為要應付隨時發生的問題而伺機調整變動,但是宏觀調控所依循的基本措施,還是戰略與規劃所設定的基本之道、根本之策。
(二)社會發展宏觀調控目標與手段
社會發展宏觀調控的根本目標,就是要促進經濟與社會的協調發展,推動社會的全面進步。在建設社會主義市場經濟過程中,特別是處于轉型時期,有效地運用以政府為主體的強有力的干預,將經濟發展的成果及時、公正地轉化為民眾共享的物質和精神財富,努力滿足人民日益增長的物質文化需求,實現以提高人類自身素質和生活質量為中心的發展,是社會發展宏觀調控所面臨的重大課題和艱巨任務。
目前根據社會發展實際管理經驗,對社會發展宏觀調控的目標可有以下設定:
一是調控社會發展總體水平,使之與經濟發展水平相適應。在保持國民經濟持續、快速、健康發展的同時,通過必要的政策措施和合理分配國民收入用于社會發展的投入水平,保證各項社會事業以合理的速度和規模獲得同步的發展。
二是調控社會事業各行業的發展,使之與經濟發展的要求相適應。各項社會事業的發展要以經濟發展為基礎,不能超越經濟承受能力,并且要成為經濟發展的促進要素和社會穩定的保障條件。
三是調控社會發展各行業之間的協調關系,使其增強內在的相互聯系,相互促進。
四是調控社會發展中區域間的平衡發展和合理布局,使社會的發展更為公平和公正。社會發展宏觀調控中采取的手段主要包括:社會發展規劃與計劃、社會資金投入、社會立法、社會政策、社會預測與監測、社會勸告等,由此也即構成了社會發展宏觀調控的理論體系。
1、社會發展規劃與計劃
社會發展規劃與計劃是社會發展戰略與規劃的具體延伸,作為手段的規劃與計劃著重關注的是社會計劃及其管理問題。在社會主義國家,社會計劃是逐步從經濟計劃中獨立出來的,它一般以社會關系和社會過程為計劃對象,這個特點決定了社會計劃與經濟計劃有聯系也有區別。
所謂社會計劃體系,是指各種社會活動計劃所形成的有機整體。這些社會活動計劃從不同角度可以有不同的劃分,但是最基本最常用的計劃劃分是根據計劃期限分成年度、中期與長期計劃,以及根據管理行業分成人口、教育、文化、衛生等部門計劃。改革開放以來,我國開始重視社會計劃尤其是專項規劃工作,相繼制定了針對特定社會問題的若干計劃。
目前我國社會計劃管理的主要形式是選擇、確定和落實社會計劃指標,指標管理成為社會計劃管理的主要內容。一般說來,社會計劃指標分為數量指標和質量指標、實物指標和價值指標、指令性指標和指導性指標、核算指標和考核指標等,由這些指標形成社會計劃指標體系。
2、社會資金投入
所謂社會資金投入,是指以貨幣形式表現的對社會活動的人力及物質投入和支付。從管理上講,它分成社會事業經常性經費開支和社會事業基本建設投資兩個方面。社會資金投入中的建設投入部分最終形成社會資產,即各種社會設施和設備。社會資金與資產的性質比較復雜,可以從生產性與非生產性、消費性與非消費性、公益性與非公益性、福利性與非福利性等多重屬性來加以理解。
目前,如何建立積極、穩定、有效的資金籌集和保障機制,是社會事業發展面臨的重要課題。產品與服務特性及其對籌資機制的要求,為社會事業籌資機制選擇提供了一定的基礎。以此為基礎,我們要努力構造形成保障社會事業全面健康持續發展的籌資機制;形成使社會事業總體發展以及薄弱環節都能夠獲得又好又快發展機會的籌資機制;形成普遍性、大眾性社會服務和特殊性、個性化社會服務均能獲得發展的籌資機制;形成政府、企業、金融機構和自愿組織共同參與、分工協作、各司其職的籌資機制;形成政府政策措施到位、市場體系及功能完善的籌資機制;形成不同籌資渠道和方式有效分工與組合的籌資機制。
如何用好、用活來之不易的社會資金,也是重要的改革內容。過去僅僅將社會資金作為非生產性(純消費)、純公益性、純福利性投入,存在片面性。根據國際經驗,社會資金的使用完全可以兼顧社會效益與經濟效益,完全可以獲得短期效益和長期效益的統一,因此要積極探索社會資金使用的創新機制。
3、社會立法
社會立法最初是指保護處于經濟劣勢狀況下的群體生活安全所進行的社會安全立法,如救貧法、社會救助法、社會保險法、工會法、工廠法等,
主要著眼于解決已經出現的社會問題。以后逐步發展,將預防社會問題的立法也包括在社會立法范圍內,如親屬法、婚姻法、優生保健法、環境衛生法、職業訓練法、居民住宅條例及其它一切有關社會福利的法律法規都歸入社會立法的范圍。這實際上擴大了社會立法的范圍,一般稱之為廣義的社會立法。
自上個世紀80年代以來,經過20多年的發展,我國的社會立法已經初具規模,對促進社會發展和保障社會安全起到了重要作用。但由于社會立法尚未形成完整體系,有些方面還不健全,與構建和諧社會的要求還有相當的差距。主要表現在:法律體系不健全,某些方面欠缺、甚至存在空白;某些方面的立法層次較低,影響了相關制度的建立和正常運行;某些法律的立法主旨比較陳舊,不僅影響了法律效力的發揮,也不利于和諧社會建設。
4、社會政策
社會政策是社會發展宏觀調控的另一個重要的管理手段。在計劃經濟時期,由于強調計劃管理,盡管存在一定形式的政策管理,但其作用十分有限。隨著社會主義市場經濟體制的發展,政策管理日益成為宏觀調控的重要手段。與計劃管理手段相比,社會政策是政府對社會活動更加靈活的干預形式。
社會政策管理行為表現在:政府及其代行機構(政策主體)以一定的價值判斷為基礎,通過設定一定的社會發展目標(政策目標),并采取一系列干預措施(政策手段)來實現政策目標的過程。所以說,政策主體、政策目標和政策手段,構成了社會政策的三大要素。社會政策干預的對象是社會活動,它是社會發展宏觀調控行為的重要組成部分。
社會政策與經濟政策相對應,兩者之間存在著緊密聯系,現實中也存在著統一協調的基礎。一方面,社會政策與經濟政策相互協調的最重要保證是兩者主體的統一性;另一方面,從具體目標來看,經濟政策目標和社會政策的終極目標都是為了促進我國經濟增長和社會發展,都是為了提高社會成員的生活水平和福利水平。同時,兩者的管理對象也存在一定的相互交叉現象,社會政策的干預會產生經濟政策效果,經濟政策的干預會產生社會政策的效果。在現實中完全可以利用這一特點來協調經濟政策手段和經濟政策手段的作用方向。
5、社會監測與預測
社會監測是對近期社會發展過程中重大社會現象、突發社會事件、嚴重社會問題的跟蹤與評價,并依據監測結論做出政策建議。社會監測為社會預測提供了必要的前提和基礎。社會預測是指對未來社會現象、過程、事件的可能性的科學判斷,即專門研究和分析人們在政治、經濟、文化等領域一旦發生變動時可能出現的行為和結果,并據以制定可供選擇的各種應付方案。
社會預測不是主觀臆測,而是以客觀事物及其發展規律為基礎,因此,制定的應付方案一般具有一定的科學性和可行性。由于社會監測與預測彼此并不能嚴格區分,所以在實際的社會發展宏觀調控行動中是相互重疊的。
社會監測與預測內容十分廣泛,現時主要集中在社會結構、社會關系、社會問題和社會生活諸方面。目前常用的社會監測與預測方法有外推法、類推法、單位分析法、綜合分析法和交叉影響分析法等20幾種。
社會監測與預測的過程包括,分析大量的信息;分析監測與預測對象的經濟基礎和社會背景;確定監測與預測工作涉及范圍并選擇相應的方法;應用一系列調查研究的科學方法,并盡可能采用現代化統計手段和技術設備來研究社會現象,探尋社會發展過程的規律,以便監測與預測社會現象的發生,并做出相應對策。
6、社會規勸
社會規勸一般是指調控主體利用輿論媒體和各種影響關系,對調控對象進行游說、勸誡、訓誡等等說服性活動。由于社會發展中利益多樣化產生出來的意識多樣性,使得以社會規勸方式進行調控越來越成為重要的調控方式和手段。
社會規勸在進行宏觀調控中具有重要意義。第一,社會規勸本質上是以理服人,以情動人,特別適合于對社會事件中的人群的管理。比起其他強迫性方法來,它可以從人的心理內部達到宏觀調控的目的。第二,社會規勸體現的是對話及民主協商的精神,在社會現代化進程中,管理主體通過開展對話和民主協商說服管理客體是常用的方式。第三,社會規勸也體現了在的過程中逐步凝練社會意識形成社會共識的目的。尤其當各個社會主體利益發生沖撞、各執一辭時,社會規勸可以發揮在基礎上形成社會基本共識的作用。
(三)社會發展宏觀調控體制
所謂社會發展宏觀調控體制,是指社會調控主體根據一定的調控目標,確保調控任務的完成而采取的制度化措施的總稱,包括確定的規章制度、行為規范以及設置的調控組織機構等等。體制的核心在決策和組織,從本質意義上說涉及兩對重大關系的明確及其調整:
其一,社會調控的主體與客體關系。我國社會調控主體主要在中央政府,宏觀調控說到底就是中央說話要算數的問題。社會調控客體是社會成員及其社會組織,它們之間由此結成錯綜復雜的管理與被管理關系。但在現代市場經濟條件下,也很重視和開發非政府組織在實現宏觀調控目標過程中的有益作用。
社會發展理論范文3
(1武漢城市職業學院財經學院 湖北 武漢 430073 ;2華中科技大學武昌分校經濟管理學院 湖北 武漢 430064)
摘 要:服務區域經濟社會發展是高等職業院校的重要職能,也是高職院校內涵建設的要求。湖北高職院校在服務區域經濟社會發展方面取得了突出成就,但依然存在不少問題。在總結武漢城市職業學院服務區域經濟社會發展實踐基礎上,著力探索高職院校服務社會發展途經。
關鍵詞 :高職院校;服務;區域經濟
中圖分類號:G41 文獻標識碼:A doi:10.3969/j.issn.1665-2272.2015.08.002
*基金項目:2014年度湖北省教育廳人文社會科學研究項目:湖北高職院校服務區域經濟社會發展的問題與對策研究(項目編號:14G587);武漢市教育科學“十二五”規劃重點課題(項目編號:2013A041)。
作者簡介:李慧(1981-),女,武漢城市職業學院財經學院講師,華中農業大學管理學院博士研究生,研究方向:職業教育;李萍(1987-),女,華中科技大學武昌分校經濟管理學院教師,研究方向:經濟管理。
收稿日期:2015-01-20
我國高職院校的基本職能經歷了由培養人才、科學研究到社會服務的過程。高職院校服務區域經濟社會發展,不僅是區域經濟社會發展的客觀要求,也是高職院校發展的必由之路。
新形勢下,如何發揮高職院校優勢,使之充分發揮推動湖北省經濟社會又好又快發展的作用,是一項具有深遠歷史意義和現實意義的重要課題。
1 湖北高職院校服務區域經濟社會發展取得的主要成就
近年來,湖北省高職院校按照《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》要求,圍繞富強湖北、創新湖北、法治湖北、文明湖北、幸福湖北建設,充分發揮自身優勢,大力發展職業教育,不斷加大教育教學改革和建設力度。
第一,初步建立了與區域經濟社會發展相適應的高等職業教育體系和產業特點的人才培養體系?!逗笔「叩嚷殬I教育人才培養質量2013年度報告》顯示,2012-2013學年度,湖北省共有獨立設置高職高專院校55所,包括3所公辦高等專科學校,41所公辦高等職業學校,11所民辦高等職業學校(其中國家示范性高職院校4所,國家骨干高職院校5所,省級示范性高職院校6所)。湖北省獨立設置高職高專院校全日制在校生規模達到44.83萬人。
第二,職業教育基礎能力建設進一步加強。湖北省實施職業教育“319工程”,開展職教園區建設,組建各種層次、不同行業的職業教育聯盟,建立職業教育技能大賽制度,實施“楚天技能名師”計劃,加強“雙師型”教師隊伍建設,促進校企結合、工學交替人才培養模式改革。
第三,圍繞節能環保、新能源、電子信息等湖北省戰略性新興產業,在全國率先實施戰略性新興(支柱)產業人才培養計劃,支持高等職業院校與其對應的行業、企業聯合開展專業建設和人才培養。
第四,充分發揮湖北高職院校技術優勢,為區域經濟社會發展或行業產業提供具體直接的技術創新、咨詢、推廣和服務。
經過多年的建設和發展,湖北高職院校服務區域經濟社會發展的意識明顯增強,服務區域經濟社會發展的能力不斷提高,為區域經濟社會發展創造了良好的經濟效益和社會效益。
2 湖北高職院校服務區域經濟社會發展存在的主要問題
盡管湖北省高職院校在區域經濟社會服務的過程中得到了各級政府、產業界等方面的重視,也做出了許多成績,但與湖北經濟社會發展的形勢以及區域經濟發展的需求相比仍存在許多有待進一步研究和解決的實際問題,主要表現在以下幾個方面:
2.1 高職教育設置專業缺乏前瞻性,與社會需求脫節
目前,許多高職院校沒有意識到社會服務工作的重要意義,辦學理念落后,缺乏市場的前瞻性,在設置專業時考慮市場需求不足,專業設置與區域經濟結構不相適應。被重復設置的“熱門專業”,就業情況并不理想,而不少區域經濟發展真正需要的專業人才又十分匱乏。以武漢城市職業學院為例,按“質量、結構、規模、效益”的評價要素來看,學校專業設置均存在一定的問題:從人才培養質量上,尚不能體現“高”;從結構上看,武漢市重點發展的產業對應的專業還不具規模,如動漫、文化創意;與武漢市千億產業對應的專業僅有汽車;從總體規模上看已經具備,但存在均衡性問題;從效益上看部分專業的規模效應還未體現,學校專業設置存在的問題也是湖北省高職院校的共性問題。由“十二五”期間湖北省高技能緊缺人才需求調研報告可知,到2015年,湖北高技能人才總量達到200萬人。與2008年相比,7年之內增加52.5萬人,平均每年增加7.5萬人。2020年,高技能人才達到250萬人,占技能勞動者總量的31%以上。由表1可知,面向第一產業的專業數、專業點數、在校生數較少,第一產業科技人才嚴重短缺;由表2、表3可知,面向“十二五”期間要大力發展的紡織、食品、節能環保、新能源等產業的專業、專業點數及在校生數偏少,面向新材料等產業的專業幾乎還是空白。
2.2 教師服務區域經濟社會發展的能力有待提高
客觀來說,高職院校教師服務區域經濟社會發展的能力明顯不足,一方面,他們的科技開發能力不如普通本科院校教師,專業技術攻關能力比較薄弱。另一方面,大多數高職教師,缺乏企業工作經歷,其專業業務工作的實踐經驗相比一般企業從業人員十分匱乏,課堂講授與企業生產實踐不能很好的結合。這些問題既影響了人才培養的質量,又使得教師開展的社會服務與企業的要求不對接,服務效果不夠理想。
2.3 服務能力建設層次不深入,服務內容和形式有待拓寬
目前,大多數高職院校服務區域經濟發展的能力建設層次不深入,服務的內容還比較單一,還只停留在為區域經濟社會發展培養人才、為企業開展員工培訓,面向社會開展職業資格培訓、認定和考證工作上,缺乏針對企業的生產實際需要的科技研究與開發。
3 武漢城市職業學院服務區域經濟社會發展的實踐探索
武漢城市職業學院是武漢市屬高職院校,前身為“兩湖總師范學堂”。學校辦學條件良好,設施先進,建有校內實訓基地120個,校外實訓基地166個,館藏圖書121萬余冊,現代化信息網絡覆蓋全校。學校擁有一支結構合理、師德高尚的師資隊伍,教職工840余人,為人才培養、科學研究和社會服務提供了重要的支撐。學校設有學前教育學院、初等教育學院、建筑工程學院、機械工程與電氣自動化學院、汽車技術與服務學院、電子信息工程學院、財經學院等12個二級學院,招生專業涵蓋12個專業大類,制造、文教、土建、財經、電子信息、旅游、藝術設計7個大類為我校重點建設與發展專業大類。在一百多年的辦學歷史中,學校一直注重服務區域經濟社會發展的實踐探索,鼓勵和支持廣大師生走出校園、服務社會,在服務中形成優勢,創建特色校園文化品牌,才能提高學校對區域經濟社會發展的貢獻率,從而獲得生存的基礎和進一步發展的動力。
3.1 明確辦學理念,樹立服務意識
辦學理念是學校的靈魂,先進的辦學理念對內是凝聚力和向心力,對外是核心競爭力和品牌影響力。高職教育要牢固樹立以服務為宗旨的理念,要進一步明確辦學方向,調整專業設置,制定培養目標,緊緊跟上產業發展步伐,承擔起經濟發展中技能型人才保障任務。學校堅持“五個三”的辦學理念:“面向現代城市化、城市現代化、新型工業化”(三個面向),堅持“城市導向、區域導向、市場導向”(三個導向),瞄準“新興產業、新興行業、新興職業”(三個方向),實施“高技能教育、通識教育、養成教育”(三種教育),為經濟社會發展造就“能工巧匠、崗位專家、行業大師”(三種層次人才),實現內涵式發展、跨越式發展與差異化發展。2014年,學校進一步確定了“服務經濟結構調整,面向市場緊扣產業設專業;服務職業人才培養,依托行業深挖內涵建專業;服務國計民生工程,政行企校四方合作興專業”的總體思路。專業結構布局以土建、教育類專業為特色(行業、企業背景),以機械、汽車、電子類專業為骨干(區域經濟重點產業),以財經、文創、管理、服務、傳媒類專業為重點(生產、生活類服務行業)。
3.2 以“訂單培養”等形式為企業提供高技能人才
學校積極探索“訂單式”人才培養模式,通過與用人企業共同制定人才培養計劃,簽訂用人訂單,通過“工學交替”的方式分別在學校和用人單位進行教學、實訓,學生畢業后直接到用人單位就業的培養模式,實現學校與用人單位之間的高度、密切的合作。如汽車技術與服務學院與長安福特公司合作,在校區內建設實訓基地,校企雙方聯合開發課程、制定人才培養方案、共同編寫教材,共同舉辦“長安福特訂單班”。機械工程與電氣自動化學院與世界500強企業“科達集團”合作,校企雙方共同開發適合企業需要的教材,開設“新型墻體材料制造生產副廠長”訂單班,學生畢業后將成為該公司的高級管理人員。通過訂單式培養,該校機電學院焊接專業畢業生月薪超過6 000元,打破了高職畢業生拿不到高薪水的成見;學前教育專業、初等教育類專業的畢業生生均6個崗位,還未畢業就被用人單位一搶而空。汽車類、建工類、機械類等專業近年來就業滿意度高,受到用人單位的青睞。
3.3 精心打造職教集團,積極構建區域校企交流平臺
學校與企事業單位、行業協會緊密聯系。截至目前,該校已成立和加入了五個職教集團,政、校、企合作全方位展開,與近300個世界500強企業、國家知名企業建立了穩固的合作關系,共同制訂人才培養方案;引入行業企業標準合作開發與設計專業基礎課、專業核心課程、實訓教程、實訓手冊;聘請企業行業技術人員兼職教學;接納學生實習、就業。企業因其成熟的文化、先進的技術設備、完善的企業管理、較強的就業崗位儲備,成為學校校企合作的可靠戰略伙伴。如,該校學前教育學院以武漢學前教育職教集團為依托,通過各級專家評估并獲批承擔《湖北省學前教育專業技能高考》組考資格。
3.4 發揮各二級學院特色專業比較優勢,面向社會服務城市
學校是教育部命名的“師范教育先進學?!?,學前教育學院和初等教育學院發揮“師范教育”優勢,為湖北省尤其是武漢市培養了大批優秀的基礎教育人才,現武漢市小學、幼兒教育界的名師、骨干教師80%以上都是該校的畢業生,其中不乏教育主管部門的領導。學校汽車學院、機電學院及電信學院承擔“市職業技能實訓基地”項目,基地主要承擔汽車維修工、模具設計師、數控車工、維修電工等7 個工種中高級職業技能實訓及鑒定基地工作。職業網球學院、外事外語學院積極服務WTA頂級賽事。賽前,網球學院承接了此次活動600 多名志愿者的培訓,全院師生全程參與、成功策劃并實施培訓方案。電信學院智能樓宇專業師生共同走進“國家級城市住宅試點優秀小區”常青花園社區,對社區高標準道路、水電和現代化的電子監控管理系統進行調研,并幫助維修社區監控系統;參與社區信息采集工作,幫助社區工作人員建立信息查詢網站系統,實現社區智能化管理;義務為社區開辦電腦培訓班,為大家講解計算機及網絡基本知識與基本操作,充分發揮技術專長為城市社區提供服務。
3.5 打造“雙師型”教學隊伍,推動區域經濟發展
為增強教師服務行業、企業、社會能力,學校著力打造“雙師型”教學隊伍,每年外派120多名教師到企業鍛煉,積累工作經驗,提高實踐能力。同時邀請行業、企業的“能工巧匠”、“技術能手”走進課堂,并為行業大師成立“服務大師工作站”,請他們定時到實習基地,手把手教學生學習技能。教師實踐能力的提高更好地促進了他們自身的社會服務能力和服務意識的提高,同時也拓展了社會服務領域。
3.6 學校教師主動參與企業各類技術研發與社會服務項目
學校注重以項目為紐帶,積極開展科技開發和技術服務。通過科技開發,既服務了區域經濟,也鍛煉了教師的實踐教學能力、企業服務能力、技術指導能力、項目研發能力。機電學院與武漢交科港口機械工程研究所簽訂技術服務合同負責張家港保稅碼頭汽車滾裝物流系統規劃分析項目。建工學院與新八建集團建設有限公司合作簽訂協議,為對方制定武漢網球中心看臺測量定位施工方案,所編制的《武漢網球中心看臺測量定位質量》QC 成果獲得湖北省建設工程一等獎、全國建設工程二等獎。財經學院教師擔任上海庫思信息技術有限公司市場調研項目的項目經理。創藝學院教師參與武漢體育發展投資有限公司WTA 賽事策劃、組織管理和平臺宣傳工作。汽車學院教師參與武漢市澤邦科技有限公司合作開展了騏鈴系列車型車輛及部件的設計開發、售后技術文件(維修手冊、零件圖冊、使用說明書)的編撰。機電學院教師參與焊接技術專業教師、科瑪公司人員共同開發“焊接教學訓練模擬器”軟件。酒店學院教師為多家知名酒店提供技術培訓和咨詢。學校還承擔了工作室項目。如,建筑工程學院的“造價工作室”承接工程造價項目。酒店管理的“中國服務大師(湖北)工作站”為酒店行業提供營銷咨詢、開業策劃、人員培訓、技術指導、經營分析、管理顧問、餐飲連鎖推廣等服務;為專業學生提供職業技能考證、酒店兼職、實踐教學等服務。學校一直支持各學院、各專業教師積極依托“產學研”項目服務地方,2014年度,學校有7項“產學研”項目獲武漢市教育局立項。
中國特色職業教育已進入全新的發展時代,追求生源擴張的發展模式已成為歷史,內涵發展、品牌構建、凸顯特色、不斷提升服務經濟社會發展能力已成為現代高職院校發展的必由之路,在這一現實趨勢下,武漢城市職業學院將進一步增強競爭意識,主動適應區域經濟社會發展需要,在服務中尋求發展的新機遇,在服務中提升學校綜合實力。
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社會發展理論范文4
關鍵詞:科學技術;資本主義;社會主義理論
認為,科學技術是推動歷史發展的革命力量。在當今社會,科學技術成為第一生產力。在自然經濟條件下,科學技術依靠人們對自然現象的觀察和生產經驗的積累而緩慢發展,對社會發展沒有明顯的推動作用。進入資本主義社會以后,自然科學從觀察和搜集材料的階段過渡到認識自然的結構和變化規律的階段,自然科學的發展實現了質的飛躍并不斷轉化為生產技術,科學技術運用于生產過程中使生產力發展突飛猛進?!百Y產階級在它的不到一百年的階級統治中創造的生產力,比過去一切時代創造的全部生產力還要多,還要大”??茖W技術已成為推動生產力發展和生產關系及社會關系不斷變革的直接原因。社會主義作為資本主義的對立物和替代物,既是資本主義發展的必然結果,又是在資本主義文明成果的基礎上使生產力進一步發展的社會形式??茖W技術革命與社會主義理論的發展之間存在著密切的關系,揭示二者之間的關系有助于認識科學技術的社會作用和對社會主義理論的理解。
一、第一次科學技術革命確立了資本主義的生產方式,實現了社會主義理論從空想到科學的發展
社會主義理論是同資本主義相伴而生的。伴隨著資本原始積累和資本主義萌芽的產生,出現了16-17世紀早期空想社會主義;伴隨著資本主義手工工場的發展,出現了18世紀法國空想社會主義;伴隨著資本主義機器大工業的發展,出現了19世紀初三大空想社會主義。隨著資本主義發展,空想社會主義也經歷了從早期的文學游記的幻想到18世紀明確的法律條文,再到19世紀初的理論形式的不同發展階段,反映了社會主義理論對資本主義的認識不斷加深。但由于當時資本主義剛剛產生,還處在與封建主義并存并受制于封建主義的歷史階段,可以說是封建資本主義,資本主義還沒有作為獨立的社會形態和生產方式從封建主義的母體中擺脫出來,資本主義的基本矛盾還沒有充分暴露,社會主義思想家還不能達到對資本主義的本質認識。批判資本主義,構筑理想社會的材料還不能從現實中得到,就只能從頭腦中勾畫未來理想社會藍圖,“不成熟的理論,是同不成熟的資本主義生產狀況、不成熟的階級狀況相適應的”。
18世紀60年代,以蒸汽機的發明和使用為標志的第一次科學技術革命即工業革命對資本主義的發展產生了重要的影響,為資本主義生產方式的確立和社會主義理論從空想到科學的發展提供了條件。具體表現在以下方面:第一,機器大工業使資本主義徹底擺脫了封建主義的束縛,使資本主義生產方式得以確立。第二,資產階級和無產階級成為兩大基本階級。隨著機器大工業的確立,生產力迅速發展,社會階級分化加快。舊的封建貴族、手工業者和農民日益分化為資產階級和無產階級。兩大階級之間的利益對立和斗爭日益明顯。無產階級反對資產階級斗爭促進了社會主義理論的發展。第三,工業革命用機器代替了手工勞動,用自然力代替了人力,扯平了勞動者在體力上的天然差別,奠定了勞動者在體力勞動中的平等地位,使馬克思、恩格斯看到了實現人的平等的希望。生產力的巨大發展為滿足人的需要,實現人的平等提供了條件。以上三點為社會主義理論提供了客觀的現實基礎,正如恩格斯指出的,要使社會主義成為科學,就必須把它置于現實的基礎上。機器大工業的客觀性是社會主義理論科學性的基礎。馬克思、恩格斯正是在對機器大工業所帶來的生產關系和社會關系的考察基礎上,在對資本主義生產方式進行科學研究的基礎上,創立了唯物史觀和剩余價值理論,實現了社會主義從空想到科學的發展。
二、第二次科學技術革命使自由資本主義發展到壟斷資本主義,資本主義基本矛盾的激化引發了社會主義革命和社會主義制度的建立。產生了列寧主義
從19世紀70年代開始了以電氣化為先導的第二次科技革命浪潮。由于電力代替了蒸汽成了機器運轉新的動力,大大加速了生產的發展和效率的提高,生產規模不斷擴大,生產社會化程度不斷提高,市場競爭更加激烈,競爭的結果是壟斷的產生。第二次科技革命最直接的社會結果就是壟斷組織的出現,從此資本主義的發展進入了一個新的階段即帝國主義階段。列寧認為,帝國主義的實質就是壟斷,帝國主義就是資本主義的壟斷階段,在資本主義變為資本帝國主義的過程中,“經濟上的基本事實,就是資本主義的自由競爭為資本主義的壟斷所代替”。壟斷組織對生產關系和社會關系帶來的重大變化可以概括為以下三個方面:一是,生產的私人性向社會性轉變。在壟斷組織中,生產和資本的集中達到了這樣高的程度以致于私有制的權力受到了極大的限制,個人對生產資料的私有權僅僅限于對生產的監督權和經濟活動的受益權,失去了對生產經營活動的直接干預,壟斷組織為未來社會主義從經濟上做了準備。二是,國家壟斷資本主義的出現預示著政治與經濟的高度融合,資本主義的政治權力開始由主要是維護資產階級的政治統治的暴力鎮壓職能向主要是發展社會經濟的管理職能轉變。圣西門關于社會權力將由對人的統治變為對物的管理和對生產過程的領導的預言開始有了現實的基礎。“政治學就是關于生產的科學,也就是目的在于建立最有利于各種生產事物秩序的科學。”資本主義國家對經濟活動的參與和管理,為社會主義在公有制基礎上組織經濟提供了可資利用的資源,從政治上為向社會主義轉變做了準備。三是,生產的民族性向全球性轉變。壟斷資本主義的最大特點就是資本從其宗主國向國外輸出,使資本主義走向全世界。資本的對外輸出和擴張引起資本主義國家爭奪市場和瓜分世界的斗爭。資本主義進入帝國主義階段以后,資本主義的基本矛盾不僅沒有消失,而且由它派生出來的三大矛盾更加尖銳。
總之,第二次科技革命引起生產關系和社會關系的重大變革。壟斷組織從各個方面為社會主義做了準備,使社會主義理論具有了直接實踐的條件。社會主義制度雖然不是建立在壟斷資本主義發達國家中,但壟斷組織作為生產力和生產關系的具體形式體現著人類生產力的發展和生產關系的進步,是人類共同的社會財富,必將為社會主義建立和發展提供先進的科學技術和管理經驗,使社會主義在學習和借鑒資本主義文明成果的基礎上迅速發展?,F實社會主義正是在這樣的歷史條件下產生的。
三、第三次科學技術革命使資本主義從物質生產向智能生產轉變,顯示了勞動平等向人的平等的發展趨勢,構成了中國特色社會主義理論產生的時代背景
馬克思、恩格斯創立的科學社會主義之所以具有科學性,就在于這一理論是建立在第一次科技革命所形成的機器大工業對人的體力勞動差別的扯平的事實基礎之上的,因而具有客觀性。機器大工業的建立預示了隨著生產力的發展將實現人的平等的社會發展趨勢,而作為在機器大工業特定的歷史條件下,這一結論還具有局限性。首先,在人的腦力存在重大差別的情況下,如何去調動勞動者的積極性,使物質財富充分涌流;其次,在人的勞動貢獻存在重大差別的情況下。如何實現人的平等,如何使人“各盡所能”;再次,勞動成了生活的第一需要本身就是生產力長期發展的產物,是以腦力勞動成為社會勞動的基本形式為條件的。因為只有以創新為核心的腦力勞動才能成為人的第一需要,而繁重的體力勞動不可能成為人的生活的第一需要。
20世紀40年代以來形成的以微電子技術為先導的規模空前的第三次科技革命為消除人們在腦力方面的差別提供了條件,從而為以人的平等為目標的社會主義理論的實現提供了現實的物質技術基礎。
社會發展理論范文5
[關鍵詞]社會保障理論;制度建設;社會救助;社會保險;社會福利
[中圖分類號]D7 [文獻標識碼]A [文章編號]1672-2426(2012)09-0083-09
我國改革開放以來在經濟建設以外的重大社會建設之一,就是社會保障制度的建設。在一系列社會保障制度建設的過程中,理論的研究與制度的建設存在著緊密的積極互動關系,形成了一條“問題(實踐)——理論研究——制度建設——新問題(新的實踐)——新理論研究——制度完善”的發展鏈條??梢哉f,這是理論工作者和實際工作者聯合協作完成的我國重大社會工程,對推動和諧社會的發展和建設有中國特色社會主義具有重大意義。及時總結這一理論聯系實際的過程和做法,可為今后的社會保障制度發展提供新鮮經驗。
一、社會保障理論研究與制度建設互動的特點
(一)從互動的板塊上看,較為集中在最低生活保障、養老保險、社會福利這三大方面的理論研究和制度建設
社會保障是一個大的社會系統工程,具有復雜的內部構成,發揮著穩定社會結構和促進良性運行的作用。我國改革開放以來,原有計劃經濟條件下的保障體系基本分解,面臨著該體系的重新構架,而突出要解決的,就是建立適應市場條件下的社會救助、養老保險、社會福利制度。這三大方面的研究與建設,恰恰是當時爆發出來的三大矛盾所決定的,即經濟迅速增長與大規模貧困的矛盾;勞動力市場化與老年勞動者保護空白的矛盾;經濟發展迅速與社會發展落后的矛盾。經過廣大理論工作者和實際工作者的努力,我國關于市場條件下的社會保障理論從無到有,社會保障體系從殘缺不全到初步構架完畢,在我國社會制度建設史上基本完成了具有歷史意義的重大工程。
(二)從互動的過程上看,分三個階段:探索階段(1980-1999)、初步完善階段(1999-2006)、質量提升階段(2006-目前)
從上個世紀80年代中期,到1999年末是理論探索和制度建立時期,這期間中央和地方的理論界和政府有關部門對各類保障制度進行大量探討和摸索,并在各地進行改革試點。如1986年國營企業職工待業保險的嘗試,1989年丹東等四個城市進行的醫療改革實驗,1991年關于企業職工養老保險改革的嘗試,1993年的上海市最低生活保障制度的建設,1994年醫改的“兩江實驗”,等等,都為后來全國性的社會保障制度建立打下了基礎。從1997年至1999年,我國具有正式法規性的保障制度陸續建立起來。如1997年7月16日國務院正式了《關于建立統一的企業職工基本養老保險制度的決定》,1998年國務院的《關于建立城鎮職工基本醫療保險制度的決定》,1999年1月國務院的《失業保險條例》,1999年9月的國務院的《城市最低生活保障條例》等。各項保障法規的頒布標志著我國社會保障制度正式建立。
1999年末至2006年黨的十六屆三中全會提出和諧社會理念,屬于理論和制度初步完善時期。雖然至1999年各類社會保障制度初步建立起來,但是這些保障制度普遍存在著覆蓋面窄、保障水平低、保障體系不嚴密、管理機制不科學等問題。因此,加強社會保障制度的建設,完善其運行機制,成為下一階段的任務。在這期間,最低生活保障制度從城市保障開始向農村擴展,養老、醫療保險由國營企業面向城市所有居民,農村開展了新型合作醫療制度建設,各類管理制度也在逐步完善。
2007年至現在屬于制度提升時期。經過三十年的改革開放,我國在物質財富上有了巨大積累,社會對公平的要求越來越高,同時,由于改革前期主要關注效率,忽視了社會和諧發展,導致社會問題較多。因此如何將經濟成果轉化為社會成果,使人民群眾享受到改革開放的益處,成為客觀要求。這個時期一方面對前期建立的各項保障制度進一步完善;另一方面,通過進一步改革使保障制度升級換代。再有,是社會福利從過去殘補型模式上升到適度普惠性模式,為全面的小康社會提供制度上的支持。適度普惠性模式建立的重要標志,就是體現全民福利的公共服務水平將得到大幅度提高。
(三)從互動的方式上看,分為:實踐——理論;理論——實踐兩個互動過程
我國改革開放的過程,明顯存在著兩個不同階段:感性階段和理性階段。前期是“摸著石頭過河”,后期是理性設計與施工。因此,在社會保障理論研究與制度建設上,也明顯受這兩個階段的特點影響。改革前期,理論界和政界都面臨著突如其來和迫切需要解決的問題,容不得理論界細致的研究與思考,往往是邊探索、實踐,邊研究相關問題,研究的內容緊緊圍繞具體制度開展,還沒有上升到價值觀、學理依據的層面解釋。后期,基本的社會保障制度建立起來,緊迫的保障形勢告一段落,理論界開始深入思考深層次的保障理論問題,基本概念嚴謹性、體系的科學性、制度的公平性、社會保障與核心價值觀,等等帶有學科高度的研究成果不斷面世,推動了社會保障理論與制度建設的質量的提升和體系的換代。
社會發展理論范文6
摘要:良好的生態環境可以提升城市發展的競爭力,環境保護是加快城市經濟發展方式轉變的重要切入點,那么可持續發展是“建設生態倫理型”重要措施。是居民對生活愿望的訴求??沙掷m發展可以節約資源,給予人們良好的生活環境,可持續發展的愿景是人們生活的衣食住行都達到綠色環保,空氣,水,不再受到污染。歷史的發展是以環境的破壞為代價的。因此可持續發展的是人與自然同生共存最佳路徑。
關鍵詞:生態;可持續發展;資源
一、可持續發展理論的必然性
(一)可持續發展的美好愿望。
可持續發展的愿景的是生態倫理型社會。在回顧人類近現代工業發展的過程中,既給人們既帶來了福音,同時也帶來了苦難。環境的污染和破壞給人類的生活帶了大量的負面作用。因此,在對經濟迅速發展的同時,人們對可持續發展的訴求與愿景越來越強烈,需努力探索可持續發展的道路??沙掷m發展是建設美好家園,過上美好生活的必然選擇。
(二)“亂砍亂伐之痛”。
在過去二十多年里,中國經濟的持續高速增長創造了令世界矚目的奇跡,但也付出了高昂的代價。據中科院測算2003年中國消耗了全球31%、30%、27%和40%的原煤、鐵礦石、鋼材、水泥,創造出的GDP卻不足全球的4%。這種浪費型發展模式使煤、電、油、運“荒”聲一片。2004年,國家進一步加強宏觀調控,但資源瓶頸問題依然突出?!昂暧^調控的基礎還不鞏固,固定資產投資的規模極有可能反彈,煤、電、油、運依然緊張。1、2月份,電力增長12%,但是卻有25個省、直轄市、自治區發生拉閘限電現象?!捌款i”待破,直面資源供給現狀,中國需要徹底轉變發展模式,把節約放在首位,大力推行循環經濟,加快建設節約型社會,否則可持續發展將成空談。1中國正以歷史上最脆弱的生態環境承載著歷史上最多的人口,承載著歷史上最空前的資源消耗和經濟活動,面臨著歷史上最為突出的生態環境惡化挑戰。不可持續的發展讓整個人類面臨了生存和生活的困境,在過去不可持續發展之痛的經驗教訓,促使我們在建設美好家園和過上美好生活需走可持續發展之路??沙掷m發展必須從環境的方面進行研究和實施,提倡自然、人類,社會的和諧發展??沙掷m發展在呼吁人們提高生產力的同時,應該注重生態環境的的改善和保護。在可持續發展中,提出要變革長期落后的生產和生活方式,以及改變人們的生活理念,在可持續發展提出的同時伴隨著眾多的的異議,就單可持續發展提出得意義來說,主要有三個方面的內含:第一,是對長期傳統的生產和生活方式的否定和追問。第二,是對未來發展可持續發展模式的科學建議。第三,在面臨傳統產業和新興產業的矛盾時,可持續發展能否起到調解矛盾的作用。因此可持續發展是指引人類走向美好未來的燈塔。
二、欠發達地區環境倫理探索
(一)人與自然的矛盾。
在后發地區由于人們對環境保護的認識還不夠到位,在后發地區為了生存難免會破壞環境,但是破壞以后又沒有有效合理的治理措施或者說在潛意識里面就沒有保護環境的意識,同時后發地區謀求生活的富裕和經濟的發展,采用了比較粗放的勞作方式,和開發手段,導致了先開發后治理的理論的誕生,同時給環境造成了破壞,那么在環保的過程中,生存、發展與環境保護產生了必不可少的矛盾,那么如何讓解決在生存,發展與環保的矛盾是后發地區可持續發展面臨的環保難題。
生存、發展、與環境保護的種種矛盾在不可調和的狀態下,走可持續發展的的道路已是歷史的必然。為了生存破壞環境,污染環境,使自己的家園千瘡百孔,很難再修復。能源產業的發展帶來的一系列的工業廢水,廢物的污染物使得飲用水不在干凈,莊稼不再綠色。環境保護在實施的同時必然會限制很多污染源企業的發展,同時對其的經濟效益受到損失。但是,為了共同美好的家園。犧牲極個別的一些工業產業的發展來建設美好家園,過上美好生活,具有里程碑的意義。
(二)轉變發展方式的窘境。
在面臨發展方式轉變的關鍵時機,我國面臨著眾多的的難題與困惑主要是經濟增長方式的轉變;產業的優化設計難題;轉變發展方式的制度;技術進步勞動者素質,和理念創新三者直接的協調;區域經濟發展不均衡;投資、消費、出口的不一致。
雖然國家出臺了一系列的相關政策,就個別的區域得到了遏制和保護,但是大部分是還是沒有從本質上防止環境的破壞,歷史告訴我們,生態系統的破壞和退化是經濟發展阻力軍,也是人民“健設美好家園,過上美好生活”的最大障礙。傳統的“三高一低(高投入、高消耗、高排放、低效率)”經濟增長方式必須推出歷史的舞臺,加快經濟增長方式的轉變速度,努力建設資源節約型社會,否則資源匱乏之際,環境污染,新興產業發展就受到限制。
三、走可持續發展之路理性思考
(一)憶往事,成追憶,另辟新徑。
在回顧工業化歷程時“先污染后治理”給社會和公眾造成了的損害是慘痛的,所付出的代價是比污染防治投資高很多的,在中國若選擇“先污染后治理”付出的可能不僅僅是經濟上的超額支付,由于國情時代的差異,以及我們所以懶的生態環境相當脆弱,很可能在理論上推算的污染排放峰值到來之前“生態泡沫就已經破裂了”。所以我們吸取先發展后治理的沉痛教訓,走可持續發展道路。
能源的相關政策與意見:在對資源和能源的利用和使用的同時,要有步驟,有計劃,合理的開發,不能濫用資源,控制資源的使用,使得資源利用率最大化。要統籌兼顧,多渠道,多理念的整合發展。統籌合理的開發利用是每個國家和地區必須考慮的問題,禁止小集體的為了小團體利益,破壞整體利益,禁止個人的私自開發,污染和浪費資源。大部分的開發和利用都得有整體的統一宏觀決策和規劃。
(二)結合地方環境,加強特色經濟建設。
在發展的過程中不能運用單一的發展模式,應該在整個大框架的前提下,再來細化。要有一整套的精細化的管理模式,由于不同水平的地區很難實行統一的政策,統一的方針政策僅僅可以在如何發展的方向上指明道路,在具體實施過程中會不會早彎路,就要根據具體問題具體分析。根據不同區域的發展水平制定相關的制度和實習方案,創造中國特色主義的發展模式,要靈活使用本地資源,發展特色經濟,創造各具特色的美好生活。
四、結論
生態倫理型社會建設必要堅持可持續發展,避免先污染后治理的錯誤思路,在建設“家園”時難免會遇到困局,應當統籌兼顧,協同發展,根據自有資源和優勢,建設各具特色的美好生在后發地區由于不斷地開發利用的一些企業導致了整個地區的GDP,影響整個地區的經濟發展,落后的技術和產業是必要轉移,來協調整個區域的發展生態活。在日新月異的當今世界,實現可持續發展和環境保護已成為人類的共同使命,綠色技術、綠色產業、綠色消費已經是人類迫不及待的訴求,全球正在掀起綠色的浪潮。在未來的生存和生活環境將會是綠色世界環繞于我們,需走可持續發展道路,方能建設生態倫理型社會。
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[5]魯道夫?卡爾納普等.科學哲學和科學方法論[M].華夏出版社.1990。
注釋:
1.孔令丞,謝家平,循環經濟推進戰略研究,中國時代經濟出版社,2008。