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電子政務的作用范文1
【關鍵詞】電子政務，信息化，中小企業，一站服務
電子政務是政府機構應用現代信息技術和通信技術，將政府的管理和服務通過網絡技術進行整合，實現政府組織結構和業務流程的優化重組，跨越時間、空間和部門分隔的限制，全方位地向社會提供優質、規范、透明、符合國際水準的管理和服務。--（國務院發展研究中心李廣乾博士）在信息時代，電子政務與地方經濟、社會的發展關系密切，現代化建設、小康社會建設、市場化、城鎮化、國際化迫切需要發展電子政務。電子政務服務是一個復雜系統， 構成要素主要包括用戶、服務內容、服務過程、信息源。
1、電子政務與地方中小企業的雙向溝通模式：電子政務的核心是將傳統的政府辦公模式轉變為政府辦公的信息化，通過政府與企業、社會公眾關系鏈接方式的變化實現企業的經營方式、管理方式的變化，提高企業效率，促進地方經濟的發展，為企業社會公眾提供便捷的服務。電子政務與地方經濟的關系在一定程度上受到電子政務的雙方渠道的暢通與否的影響。以中小企業對于電子政務供求情況來看電子政務的實施與地方經濟發展的關系。
2.雙向溝通模式的技術層面（圖1）：
雙向溝通的模式技術支持層面：要求企業和政府之間建立完整的“一站、兩網、四庫”。即政府的門戶網站；政務內網和政務外網；以及人口基礎信息庫、企業法人單位基礎信息庫、自然資源和空間地理基礎信息庫、宏觀經濟數據庫。由于技術和成本的原因，電子政務的技術支撐層面存在著較大的差異，影響到電子政務的發展。
2.1政務內網的建設優于政務外網的建設。從電子政務的發展歷程來看，信息化是電子政務發展的基礎，我國信息化的過程要求“政府先行，帶動信息化的發展”政務內網的建設是政府信息化的關鍵，所以從發展歷程來看，政務內網的建設先于政務外網。
門戶網站是政務內網的一部分，通過百度搜索引擎我們可以搜索到各種類型的門戶網站，其顯示的服務類型和服務功能比較齊全，而政務外網尤其是企業網站的建立落后于政務內網，以中國中小企業河北網為例，通過門戶網站搜索到中小企業中隨機抽取的103企業中，大多數中小企業無獨立的網站，采用通用網站的有59家占到總數的57%，而擁有并在通用網址上電子郵箱的企業僅有25家，占總數的不足25%。
2.2中小企業的門戶網站服務內容和服務功能不協調
以河北省旅游網作為門戶網站來研究其對于河北省的中小旅游企業的服務內容和功能，如表1所示：
通過上述表格可以分析河北旅游網作為河北省旅游企業的門戶網站之一，設定的服務項目和服務內容齊全，從信息的提供到企業與旅游行政部門的網絡業務處理，幾乎囊括了旅游企業簡單服務到網絡辦公的詳細流程。但是雙向溝通的效果不明顯，以導游年審培訓和考核為例，企業可以通過電子政務完成一部分的業務，例如培訓指示下載，培訓試題的上傳，但是磁卡的辦理任需要旅游行政部門和企業面對面的業務流程。在其提供的服務項目中，有些項目無實際服務內容，如旅游統計。
2.3門戶網站信息庫信息簡單，不能滿足雙向溝通的需求
信息庫的建設和完善是電子政務發展的基本要求。政府和企業的雙向溝通能否順利進行對于信息庫的技術要求嚴格，在電子政府必備的“四庫”中，人口基礎信息庫和自然資源和空間地理基礎信息庫建設得比較完善，并得到及時的更新、企業法人單位基礎信息庫和宏觀經濟數據庫在許多門戶網站中存在著較大的差異。政府建立門戶網站處于全面性的考慮，涉及的內容和服務項目齊全，但是支撐該服務項目的基礎信息庫的建設影響到政務的具體實施。以河北旅游網的旅行社信息庫為例，該信息庫包含的205家旅行社中，81%的旅行社打開鏈接顯示無任何內容19%的旅行社僅有簡單的內容介紹，可以搜尋到聯系方式的更是寥寥無幾。
3.政府面向中小企業的電子政務服務功能特征
3.1從服務內容來看，中小企業以獲取靜態信息為主。靜態信息對于中小企業來說在一定程度上發揮著重要的作用，同傳統的政務流程相比其優勢表現在：（1）改變了原有的市場范圍，引起供求市場的變化。特別是中小企業可以將市場拓展到國際范圍。（2）為中小企業節約成本，
3.2雙向互動的服務功能不夠完善，不能實現真正意義上的雙向溝通；從服務的類型看，政務信息平臺的主要服務類型表現為三種形式：事務服務形式，如網上稅收、網上銀行；信息服務，如行業數據庫查詢檢索、帶有咨詢性質的附加服務、網上貿易、網上訂票等；功能服務，如網絡教育、網上政府采購。從需求的角度來看，以河北旅游網為例，分析其面向中小企業的事務服務，沒有提供用于企業交易環節的網上銀行和網上稅收的服務項目，也即企業的需求沒有得到滿足。從供給的角度分析，存在著信息供給無法使用或者供給與需求不協調的情況。例如，關于行業查詢的服務，通過該項查詢并不能找到企業和政府所需要的信息。
電子政務的作用范文2
關鍵詞：公共行政學；電子政務；實驗課；作用
2016年兩會，總理的《政府工作報告》中提到：“深入推進政務公開，充分發揮傳統媒體、新興媒體作用，利用好網絡平臺，及時回應社會關切，使群眾了解政府做什么、怎么做?！眻蟾嬷械摹袄煤镁W絡平臺，及時回應社會關切，使群眾了解政府做什么、怎么做”就是要各級政府大力建設和完善電子政務，希望能夠通過這條樞紐更好地鏈接政府和群眾，使群眾了解政府做了些什么，是怎么做的。在國家重視電子政務的同時，高等學校培養新型、高效的行政人才，是刻不容緩的。
一、電子政務
（一）電子政務概況
電子政務是公共部門在管理國家事務、社會公共事務和自身事務時，隨著科學技術的發展，以及計算機的普及，在互聯網的依托下，運用科學技術，更加高效、便捷、透明地處理以上事務時的辦公和管理的方法。在我國，電子政務的發展一方面需要網絡和信息化建設的輔助，另一方面還需要將便民、高效的理念融入電子政務平臺。由此可見，電子政務的發展需要更多的人才，因此，高校為即將求職于公共部門的大學生設立電子政務這門實驗課具有深遠的意義。
（二）電子政務在公共部門行政中的作用
1.陽光樞紐。電子政務是公共部門與企業、公共部門與公民、公共部門與公共部門之間的樞紐，同時，又可以使公共部門在管理國家事務和社會公共事務時能夠陽光、透明。電子政務可以通過行政審批系統實現對企業和公民行政審批的高效、便捷、透明；也可以通過招投標采購平臺實現在陽光下招投標；更可以通過政府信息門戶對外公開相關數據，接受監督。
2.辦公。電子政務使公共部門在實現高效、有序運轉的同時，實現了便捷和責權明確。例如，無紙化、責任明晰的OA系統，科學、有保障的檔案管理系統，以及安全、透明的國有資產管理系統等。
二、教學概況
（一）教學設備
首先，在硬件方面，內蒙古醫科大學衛生管理學院的實驗室擁有數十臺臺式PC機，可以同時容納50人進行實驗。同時，在軟件方面，目前，市面上有多種模擬操作系統，我院引進的這款電子政務教學實踐平臺，可以使學生在實驗環境中，真實操作。為了讓學生從不同角度、以不同身份感受電子政務的功能，在實驗系統設計中，學生可以分別以公眾、企業、政府辦公人員等角色進入系統，實現有效的操作。如若是以公眾和企業的身份進入系統，那么學生將會實現咨詢、查詢、申請等操作；如若是以公共部門OA或者是相關部門業務處理的身份進入系統，那么學生將會完成答疑、審核等操作。
（二）教學內容
教學內容共分七個模塊，每個模塊都是當下各單位最實用的內容。本文就這些模塊作簡單描述。模塊一，政府辦公系統（OA）。OA系統是目前公務員、企事業單位普遍應用的內部辦公平臺。在這個模塊，學生可以模擬完成公文流轉、考勤管理、日程管理等任務。模塊二，公文傳輸平臺。該實驗是模擬公共部門之間共享和傳輸資源、會議資料以及文件的平臺。這里所指的公共部門可以是不同級別間，也可以是不同部門間的公共部門。與此同時，學生還可以完成虛擬印章、電子簽名的制作。模塊三，政府信息門戶?，F實中，公共部門的門戶網站正在不斷完善，也正在變得更加便捷、簡單、透明。通過在實驗之前用案例與學生一同探討信息門戶的制作，從而激發學生的創造力，在制作公共部門門戶網站時有不錯的效果。模塊四，行政審批系統。在此模塊，學生可以模擬申請行政審批的企業或公民，以及審核申請的公共部門，分別進行申請和審核。在這個訓練中，如若申請需要跨部門共同審核，則培養學生模擬公共部門互相協作的精神。模塊五，招標采購平臺。在此模塊，學生可以分別模擬企業、評標專家和政府，投放標書、評標和招標。模塊六，國有資產管理系統。學生在這部分，可以模擬公共部門對自各項資產進行系統化、規范化的管理，以實現資產有保障地使用。模塊七，檔案管理系統。此模塊，學生可以模擬檔案管理系統工作人員和借閱用戶，分別對檔案進行采集、接收、歸檔、存管以及借閱。
三、作用
內蒙古醫科大學衛生管理學院的公共事業管理專業的學生畢業后就業面向的是衛生行政部門、醫院的行政科室等，電子政務的實踐在該類行政部門中具有重要的作用，同時，在日常教學中引入電子政務實驗課可以比課堂教學更加直觀地將教學內容展示給學生，便于學生理解，提高教學質量，具體表現在以下三個方面：
（一）使學生更具競爭力
公共事業管理專業的學生教育方式應當由過去的理論型培養向實用型培養轉變，以適應社會對實用的公共管理畢業生的需求，從而滿足實踐應用。為了立足實驗課程體系建設，應將配套的師資、硬件、軟件等條件充分應用，全面提升學生的綜合競爭力。
1.提升學生工作后的行政效率。早期，衛生行政部門組織不系統，等級制度較為森嚴，信息流通渠道不暢，處理手段較為落后，效率比較低下。電子政務的實際應用，改變了一般的口頭或紙質信息傳遞方式，克服了各種物流阻礙和組織障礙，部門協作得到加強，行政運作程序和辦事流程得到簡化，提高了行政能力。學生通過對電子政務實驗課的學習，可以在工作后的中，開展信息處理活動，提升行政信息化水平和信息處理能力，從而提升衛生行政部門綜合實力，極大地提高工作效率。
2.節約單位培養成本。一般的行政信息處理方式主要將紙質文件信息作為載體，存在傳輸速度慢、歸檔立卷程序煩瑣、檢索信息較為不便、可瀏覽量有限、印刷打印耗材人工成本高等缺點。學習過電子政務系統的學生，可以通過電子政務更加便捷地開展工作，壓縮了信息傳遞的時間與人力成本，使原來靠腦力和印刷文檔傳遞的信息大量消耗的時間和成本降低，將工作人員從日常煩瑣耗時的簡單重復性事務中解放了出來，公共部門通過電腦和網絡處理信息，遠比過去通過紙張等媒介處理信息的容量大、速度快、形式更加靈活。同時，在高校設置電子政務實驗課，減輕了行政部門日后培養此類綜合人才的行政負擔，不僅在處理日常行政事務中可以打破時間、空間的限制，實現透明、高效、無紙化辦公，而且節約了培訓專門人才的成本。
（二）激發學生的學習興趣
電子政務實驗課對轉變傳統的教育觀念，提升教學改革成果，加快學校教育發展和現代化管理都有促進作用，特別是對以寓教于樂的教學方式激發和提升學生的學習興趣，深化學校的基礎教育改革，提高高等教育質量和效益，培養適應社會、立足長遠的創新型人才具有深遠的意義。
（三）培養學生現代化行政思維
1.培養學生簡化行政成本的意識。行政成本是行政部門在為社會提供服務、生產產品的過程中投入的物質和人工資源。行政部門在一般的管理模式下，應當完成的項目越多，行使的職權越大，輸出成本越高，出現行政工作邊際成本遞增現象。與一般的公共行政管理教學模式相比，在學生學習電子政務的過程中始終遵循行政管理邊際成本遞減的法則，明白社會化任務越重，管理范圍越大，電子政務投入的管理成本越低。
2.培養學生行政能力。電子政務的實踐應用，可以簡化日常行政工作運行的環節和程序。學生在學習的過程中可以了解到電子政務系統的應用改變了公共部門內部信息傳遞方式，通過電子政務可以在更廣泛的范圍內收集服務對象的意見，獲取反饋信息，通過遠程會議、網上辦公等模式打破公共部門工作的時空界限，強化公共部門之間和行政機關與服務群體之間的雙向信息互動，使學生明白電子政務系統提升了行政工作的效率，這些都對培養學生公共行政績效思維具有重要的意義。
作者:那林格 杜惠峰 薛清元 單位:內蒙古醫科大學衛生管理學院
參考文獻：
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電子政務的作用范文3
關鍵詞：競爭力 競爭優勢 電子商務
中圖分類號：F724 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2012）11（c）-0188-01
1 電子商務平臺為企業創立了良好形象
一個企業追求的主要目標就是在競爭中始終保持領先同行業的戰略優勢，收入高速增長、成本不斷降低的最大效益。在當今，電子商務便是競爭取勝的有力武器。傳統商務樹立一個良好形象需要經過長時間的奮斗。然而在電子商務環境下，可以在較短時間內幫助企業樹立一個良好的形象。通過網絡建立站點，提品和服務的信息等方式來樹立形象。
在傳統企業模式中，想要創造出一個良好的企業形象，需要數年甚至數十年的辛勤努力，而在電子商務環境下，卻可以在較短時間內做到這一點。企業可以利用自身的電子商務平臺以及網絡上已有的開放式平臺，不斷于企業相關的消息，不斷于消費者或潛在消費者進行各種網絡互動，通過各種形式加深自己在市場及消費者心中的地位，從而較快建立起良好的企業形象。并且在網絡上樹立的企業形象是廣泛的，具有國際性的，不止是本國的消費者，外國消費者或者合作伙伴也有可能在受到網絡的影響從而成為企業的客戶。良好的形象將會給企業帶來大量的潛在顧客，對企業市場的拓展發揮著重要作用，因而增加了企業在競爭中的優勢。
2 電子商務平臺為企業創造了新的市場機會
互聯網上沒有時間和空間限制。它可以每周7天，每天24小時運行，它的觸角可以延伸到世界每一個地方。因此，利用互聯網從事市場營銷活動可以遠及過去靠人進行銷售或者依靠傳統銷售所不能達到的市場。利用電子商務平臺，企業可以突破傳統市場中地位位置分割，以吸引新顧客，作為新的營銷渠道，開拓新產品市場，并進一步細分和深化市場。電子商務使得許多能帶來戰略優勢或增加利潤的創新商業模式成為可能。并且電子商務允許與客戶進行更密切的接觸，借此可以實現更好的客戶關系管理，提高客戶忠誠度。
3 電子商務平臺提高了顧客的滿意程度
首先，提高顧客服務效率。顧客可以根據自己的需求，利用企業在網絡上公布的各種相關信息獲得最快的服務。而且企業也可以利用網絡技術，最快地處理與客戶之間的業務以及維持與客戶間的關系，而且能有針對性解決顧客提出的問題，增加顧客的滿意程度。
其次，為顧客提供滿意的定單執行服務。利用電子商務，客戶可以通過網絡自行查找定單的執行情況。這種服務除了增加客戶的滿意度外，還節省了大量的客戶服務費用。
第三，為顧客提供滿意的售后服務?？蛻粼谟龅叫枰酆蠼鉀Q的問題時，可以先登錄企業網站，利用企業方在網站上的相關技術資料，爭取自我解決，這樣既提高公司對客戶反應速度，又減少公司應對一些客戶可以自行解決的售后服務問題。
第四，提供顧客滿意的產品和服務。利用電子商務，企業可以很容易知道客戶的特定需求，然后根據客戶的特定需求來生產，最大限度滿足顧客的需求，保持顧客的品牌忠誠度，滿足了客戶的差異性需求。
4 電子商務平臺提高了企業管理水平、改善了企業管理環境、降低了企業管理成本
企業通過電子商務平臺，企業的管理層可以隨時了解各部門、各分公司的經營總體情況和市場的變化，從而能夠及時地調整經營策略，并迅速把有關計劃變動傳遞到下屬各部門或分公司。在管理機制上充分體現了現代企業的管理靈活性，大大提高了企業對環境變化的適應能力。同時提高了管理效率，降低了管理成本。進一步增強了企業的競爭力。
5 電子商務平臺，降低了企業的采購成本
企業采購過程是比較復雜的，采購商與供應商之間要經過很多個交易過程，而且在交易過程中，無論是聯系、磋商、談判、成交、訴求等任何過程，都會產生相應的成本，并且踩過過程中的成本控制，是比較難達到效果的，特別是當交易品的市場價格變動頻率很快的時候，采購商和供應商之間要多次聯系以完成交易。采購過程中的成本通常以人力成本、紙制品成本和傳遞成本組成，而這些成本如果使用電子商務中的EDI系統，都可以得到有效的節約。
6 電子商務平臺減少了企業的庫存量
企業的各種成本中，庫存成本也占據很大的一個份額。企業的庫存成本通常有倉庫場地占用費、建造費、維護費、倉庫保管人員的工資以及存貨的毀損、變質損失等。大量的庫存無論是生產材料還是產品都占用企業大量的資金，這筆資金不能周轉使用，其需支付的利息，增加了企業的成本。因此，零庫存是絕大多數生產制造型企業的追求目標。電子商務化控制生產和庫存的平衡，能夠比人工聯系更加使產能與產耗維持在一個合理的區間內，即使不能達到零庫存，也能夠大大降低庫存量，節省庫存成本。
7 電子商務平臺減少了企業的中間環節，降低了營銷成本
營銷活動的成本往往決定了企業的知名度以及產品的銷售量，因此為了取得競爭優勢，企業在市場營銷上不得不投入大量的人力、物力和資金，如何在保持企業營銷效果的同時，又能有效地降低其投入，給傳統企業提出了一個難題，傳統企業收集大量所需的信息需要耗費大量的成本。網絡廣告的性價比，網絡人氣的集中性，網絡平臺的延伸性，對于降低企業的營銷成本，有著非常明顯的作用
參考文獻
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電子政務的作用范文4
關鍵詞：動態；工作流；電子政務；審批
一、引言
按照工作流管理聯盟（Workflow Managent Coalition，WFMC）的定義，工作流（Workflow）是在工作流管理系統（WFMS）的支持下完全或部分自動執行經營管理的過程。其工作目標是通過將工作分解成定義良好的任務、角色，按照一定的規則和過程來執行這些任務并進行監控，達到提高效率、降低生產成本，進而提高政府部門和企事業單位生產經營管理水平和競爭力的目的。在電子政務應用系統中，流程的概念可謂無處不在。從辦公系統到業務審批系統，各項工作都是工作流。隨著電子政務應用的不斷深入，工作流管理系統已經成為電子政務應用系統的有機組成部分。但由于公眾對政府辦事效率要求的不斷提高，不同部門、不同政策的業務流程越來越呈現出多樣化、不確定性、復雜性、易變性，這就使得基于標準工作流程模型上的電子政務系統因缺乏靈活性和動態性而不能滿足實際應用的動態需求。尤其是當業務需要在各級政府之間或政府各部門之間進行跨部門流轉時，標準工作流程更顯得無能為力。鑒于此，本文以某市社會保障卡申請審批系統為例，對動態工作流技術在電子政務審批系統中的應用進行了探討和研究。
二、系統架構及相關技術
（一）系統架構
社會保障卡申請審批系統采用基于C/S模式的三層體系結構：表示層（用戶界面）、業務邏輯層（數據處理層）和數據訪問層（數據表示與存儲）。表示層負責參與者與整個系統的交互，業務邏輯層負責處理表示層提出的請求，數據訪問層負責數據庫的訪問。這三個層次的設計、編程和運行均獨立完成，大大提高了程序的可維護性和安全性。
（二）系統開發環境及工具
系統采用C+Builder集成開發環境，其組建結構采用功能組件強大的visual Component Library（VCL），全面實現了ANSI C++標準，提供了自己的擴展，并且兼容VC++。數據庫由最流行的開源數據庫MySQL來實現，具有良好的連通性、速度和安全性，可處理大型數據。
三、動態工作流技術在A市社會保障卡申請審批系統中的具體應用
A市社會保障卡申請審批系統充分利用信息技術手段，把分布在全市近5000個不同類型網點進行組合，打破時間和空間的制約，實現了全市居民就近申領社會保障卡，并通過后臺系統，加載超過9個以上部門的應用，綜合解決了政府部門行政功能的局限性、地域分散性等問題，方便群眾辦事，更好地體現了政府執政為民的宗旨。
（一）系統功能及設計
社會保障卡申請審批系統主要包括組織/角色和權限管理、工作流活動管理、工作流流程管理等。WFMC雖然給出了基本的工作流模型和過程元模型，為工作流系統的功能設計提供了標準，但該模型沒有涉及動態變化的情況。本文所設計的動態工作流滿足下列特性：1）可動態定義、修改工作流的過程定義。2）在工作流執行階段，可動態增加、減少以及修改活動；動態改變工作流的流程，如跳過或回滾某段流程；動態改變參與者所擁有的活動實例。
根據社會保障卡申請審批系統的特點，工作流執行服務將由兩個工作流引擎組成，一個引擎負責日常業務流程流轉，是本系統主要的引擎；另一個引擎負責異常情況處理流程，是本系統的次要引擎。兩個引擎相互獨立，又互有聯系，根據相應規則協議并行運行或互斥運行。次要引擎由參與者請求或主要引擎觸發，其工作流實例必須是主要引擎上存在的工作流實例，該實例在次要引擎運行完畢后將結果返回給主要引擎和參與者；主要引擎根據返回的信息調整相應的工作流實例。這既減輕主要引擎的負擔、提高引擎效率，又防止主要引擎在某個過程實例化運行過程崩潰。
（二）審批步驟
A市社會保障卡申請審批系統特點可以概括為：“一個部門受理，抄告相關，分部門審批，及時完成”。具體而言，包括以下步驟：
（1）受理窗口受理和形式審查。受理窗口接受申領人的申請資料，經形式審查合格，加注受理窗口的電子簽名后提交公共審批服務平臺。
（2）公共審批服務平臺接收并轉送資料。流程控制系統調度公共審批服務平臺的審批應用，接受并將審批事務資料按照多方約定的數據標準進行打包后，分送到各相關職能審批系統。
（3）職能部門內部審批系統審核資料后反饋審批結果。相關職能審批系統中的數據通信模塊對審批事務進行分析處理，啟動工作在內部系統中用于審批事務監控與交互的審批通信模塊，根據需要對資料進行合法性驗證，并將處理完成的結果加上數字簽名后交給公共審批服務平臺。
（4）公共審批服務平臺接收并反饋審批結果。公共審批服務平臺中對應的審批實例與數據傳遞引擎交互，獲得返回的審批資料并緩存并向受理窗口進行反饋。
（5）受理窗口反饋審批結果。受理窗口將所獲得的審批結果向申領人進行反饋，以方便申領人及時了解申領狀況。
四、結論
實踐證明，動態工作流技術使得整個業務流程更清晰、管理更有效，具有很強的適應性、移植性、擴展性，有效提高了系統的工作效率。一是以流程化形式規范業務工作。通過設定標準工作環節，定義每個環節的工作內容和職責，可以在管理上規范各個業務工作的內容。二是簡化業務系統的實現。統一的工作流管理系統將各個業務系統中有關流程控制的公共職能分離處理，以中間件形式提供，從而提高系統運行的穩定性和業務系統實現的效率。三是降低流程調整帶來的影響。通過功能分離，獨立的工作流管理中間件可通過調整流程定義的簡單方式調整流程，無須調整上端的應用程序。四是實現跨部門業務協同。通過跨部門業務銜接公共協同平臺的構建，以工作流系統的模式實現了分布式異構環境下的協同業務。
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電子政務的作用范文5
關鍵詞：電子政務；服務經濟；服務社會
1美國“全球電子商務框架”概要
隨著信息技術的迅速發展，電子政務與電子商務被提上日程，并取得顯著成效，電子政務與電子商務的協調成為信息化發展的一大趨勢。電子政務與電子商務協同實現的整體效應必然對國民經濟和社會的發展與進步產生積極而深刻的影響。
1997年7月1日，克林頓總統頒布了聯邦政府促進、支持電子商務發展的“全球電子商務框架”。該框架確立了聯邦政府政策的基本框架，對于美國乃至世界各國電子商務的發展產生了積極影響。
在“全球電子商務框架”中，聯邦政府提出了發展電子商務的原則和建議。發展電子商務主要原則包括因特網發展是市場驅動的所以私營部門必須發揮主導作用、在通過因特網進行產品或者服務買賣并達成合法協議的過程中政府應該避免對電子商務的不當限制、政府必須參與時政府參與的目標應該是支持和創造一種可以預測的、受影響最小的、持續簡單的法律環境為商業發展營造合適的環境、政府必須深化對因特網的特性的認識從而對現有的一些可能阻礙電子商務發展的法律法規重新進行審議、修改或者廢止、打破網上交易的法律框架的地區、國家和國際之間的界限促進電子商務在全球范圍內發展。
電子商務與電子政務表現為互動關系，經過研究發現美國“全球電子商務框架”對我國電子政務的改革提供了參考。
2“全球電子商務框架”對我國電子政務改革的啟示
2.1做好災備方案，確保信息安全
經濟社會中存在大量數據，WestWorld公司的報告指出，在每500個數據中心中就有1個每年要經歷一次災難。電子政務建設離不開數據，數字信息是源頭活水。劉家真教授提出了制定網絡環境下的電子文件管理規范，必須考慮管理者的責任和辦公自動化網絡上運行的電子消息必須作為憑證加以管理。劉家真教授在調研的基礎上分析了我國文獻的檔案數據面臨的風險，根據國情提出文獻的檔案數據宜采用同城異地備份與遠端異地儲存其離線備份的災備方案，并對遠端異地離線災備基地的建設、管理與可持續運作提出了建議。劉家真教授還深入研究了更新與遷移在檔案保護中的廣泛應用，以及更新與遷移可能帶來的檔案內容信息損失風險，并提出了如何規避這類風險的管理策略。這些策略對于信息的更新與遷移過程中的丟失可以起到“防患于未然”的作用。劉家真教授指出，“保護數字文獻的關鍵在于維護數字信息的長期可存取性，為維護數字信息的長期可存取，還提出了3M策略：數字媒體的選擇與維護、科學管理以及技術遷移?！币虼?，要建立信息安全平臺，保護網上政務資源。搭建安全支撐平臺和安全應用支撐平臺。電子政務的數據處理與保護必須放在第一位，數據丟失了，或者被刪改了，起不到應有作用，甚至會起到負作用。
2.2政府市場聯動，強化信息管理
電子政務信息共享已成為公務員及社會公眾日益緊迫的需求。然而，由于行政體制、管理模式等方面的原因，電子政務信息共享面臨著一系列的障礙和問題。為了提高電子政務信息共享的效率，各級政府部門應當針對這些原因和表現，采取相應的對策。因此必須強化電子政務的信息管理。
電子政務的信息管理要引入市場機制、把握好電子政務的市場定位、確立客戶關系管理和贏利模式大力推進電子政務市場化建設。電子政務建設中要發揮多方面的作用，尤其要讓第三部門、企業集團甚至民間組織加入，讓他們成為電子政務建設的主體之一。
電子政務信息管理是一個巨大工程，短期的規劃是注重解決眼下必須解決的問題，同時要制訂中長遠規劃，做好成本效益分析。建造電子政務的經濟效益模型，熟練掌握電子政務對經濟效益影響的幾種主要方式和內容，間接影響至少要考慮建設、管理和服務等方面的效益，直接影響應考慮到電子政務對政府、相關企業及咨詢機構等方面的影響。
電子政務信息管理的好壞標準要交給市場而不是政府，這樣政府才能牢牢抓住主動權。國內外信息化的實踐證明，信息化建設必須有標準化的支持，尤其要發揮標準化的導向作用，以確保技術上的協調一致和整體效能的實現。
電子政務推進標準化必須進行正確的策略選擇。為電子政務標準選擇正確的類型、級別與形式就有著特殊重要的作用。要明確電子政務標準化在標準類型歸屬、標準級別劃定與標準形式確定方面的特殊要求，正確選擇我國電子政務標準類型、級別與形式。
2.3協同政務建設，攻克關鍵技術
政務主要包括行政決策、行政執行、行政監督三個環節，要從行政決策組織、行政決策活動、行政執行組織、行政執行活動、行政監督組織、行政監督活動、公務員培訓等幾個方面探討電子政務的協同發展以降低行政成本的機理。如公務員的部分培訓內容可以在網上進行降低培訓成本。
降低政務成本要推進協同電子政務建設，協同電子政務是對政府自身運作能力的強化，協同電子政務有助于政府組織實現職能整合、信息整合、業務整合、流程整合，最終實現政務工作和服務的全面提高。推進協同電子政務建設中要注意解決好政府和開發商之間存在的利益沖突問題，必須設計好有效的激勵機制。
我國電子政務建設中的主要問題是國產軟硬件的相對不成熟，在集成時出現不兼容的問題，在現有的國產軟硬件的基礎上，要經過反復測試和優化形成一套真正運行穩定、切實可行的國產軟硬件的集成應用方案，確保應用國產的關鍵技術。
知識產權和隱私的保護技術急需攻克并同步更新。應當從提高公民個人信息隱私權意識，提高電子政務信息管理者道德，以及加強電子政務信息資源系統的管理方面來保護電子政務信息系統中的個人信息隱私權。
我國知識產權電子政務建設的起點和國外比較差不多。國外知識產權類網站的開發者主要是國際協會或組織，行政管理網站占據主要地位。我國是以中央的知識產權信息網站帶動地方的知識產權信息網站建設，實現各知識產權信息庫的資源共享。要保證電子政務信息資源權利人享有合法權利。
2.4依法管理政務，制度職能創新
電子政務呼喚新的管理理念。要把以人為本的管理理念貫穿電子政務的全過程，要運用信息時代的人本思維重塑政府管理模式，推動電子政務的發展。推進電子政務實際上是要達到政府行政管理領域內新的制度平衡。
電子政務始終要以依法行政為大前提。電子政務立法的宗旨應當是推動政府信息公開、推進政務信息化建設、提高政務辦公效率。電子政務的法律框架，本質是為電子政務提供公平、透明、和諧的環境。電子政務要立法。立法中的核心問題是立法模式、立法層次、立法效力等。電子政務的運行必須在法律監督之下，電子政務的發展也必須基于信息法律的保障，電子政務的實施有利于建設法制社會。電子政務發展需要健全的法律環境。從電子政務的建設和應用的流程角度來看，電子政務發展應完善：與政務信息有關的行政法律法規問題、電子政務建設管理和應用的法律法規問題、電子政務建設的技術標準。
電子政務的本質是對政府職能的轉變和創新。電子政務不僅在公共行政領域，而且在人類生活的各個領域都產生了影響。電子政務是信息時代各級政府治理不可缺少的工具，為構建服務型地方政府提供了現實條件。
電子政務是現代政府管理創新工具。電子政務提高了行政效率，降低了成本，提高了政府公共服務水平。但也存在一定不足。這就要求各級政府轉變觀念，統籌規劃各部門網站，制定相關法律、法規，積極推進電子政務發展，利用電子政務推進行政管理體制改革的深化，逐步形成新型政府管理模式，增強公共管理與服務功能，全面提升行政能力。
要重點解決好電子政務建設中的深層次問題。要引入IT治理的思想，對電子政務中實施IT治理，找到實現電子政務制度與技術協同發展的有效途徑。
2.5高效優質服務、狠抓績效評估
我國電子政府績效評估實踐已在各級政府和部門中逐漸開展起來，并引起社會各界的普遍關注，電子政務績效評估需要得到進一步的大發展。
電子政務績效是政府績效的重要組成部分。電子政務正在成為現代政府運作的主要方式，成為政府更好的實現其管理、服務職能的重要手段。而在大規模的投入和建設后，電子政務能否真正取得預期的成效已經成為一個重大問題。
我國目前的電子政務建設狀況不容樂觀，巨大的資金投后，實際效果卻與預期相距甚遠。究其原因，缺乏與電子政務運行特點相符合的績效評估體系是造成這一局面的重要原因。
要形成我國自己的電子政務績效評估模式?？梢园央娮诱盏目冃澐譃楫a出、結果和影響三個層次，提倡綜合應用模式，突破產出層次。我國的電子政務績效評估應突出“重在政務”和“政務為民”的戰略選擇，同時緊密結合電子政務建設和行政改革的進程，做好戰略規劃。從政府網站建設，基礎設施建設，政務基礎信息數據庫建設，重點政務業務系統建設四個方面構建指標體系，穩步推動我國電子政務的發展，同時促進政府績效的提高。
參考文獻
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電子政務的作用范文6
關鍵詞：電子政務；人才隊伍建設；能力素質；管理體制；電子政務效益
中圖分類號：D63 文獻標志碼：A 文章編號：1000-8772（2013）01-0278-01
任何一個現代化系統的建設和效益的發揮，人的因素都起著至關重要甚至決定性的作用。對于政府部門的電子政務人才隊伍同樣如此，因為人才隊伍建設工作直接影響到電子政務建設效益的正常發揮。所以一定要認識到電子政務人才隊伍建設的重要性和必要性。一、電子政務人才隊伍建設的重要性
發展電子政務是我國提高政府效能、建設服務型政府的有效途徑與手段，是行政改革的重要內容。而電子政務專業人才隊伍建設是發展電子政務的關鍵所在。
首先，電子政務人才隊伍建設有利于提升電子政務目標。我國政府在信息化大潮的沖擊下迎來了新的機遇，也迎來了新的挑戰。在這種形勢下，政府管理必須更加公開、透明和快捷才足以占據主導地位。對于網絡的運用表現在政府職能工作上主要是提升政府形象、優化政府工作流程、改進政府工作方式。所以電子政務工作為政府部門工作效率的提高發揮著重要的作用。
其次，電子政務人才隊伍建設有利于深化電子政務建設。電子政務的發展不但包括電子政務建設的理念，而且還包括對電子政務建設的實踐，這兩個方面都獲得了突破才能使電子政務建設取得長足發展。對于電子政務建設的理念要求樹立全新的政務環境思想，這樣才能更加明確政府部門在服務對象方面明確的方向。所以說電子政務人才隊伍的建設工作做得好，才能更加推動電子政務政府服務工作，并能有效地深化電子政務建設。
再次。電子政務人才隊伍建設有利于發揮電子政務效益。電子政務系統要想真正發揮效益，有效的管理是至關重要的。作為一項邊建設、邊應用的業務化運行工程電子政務平臺一旦建立，需要一整套完整的制度來對系統的建設和業務化運行進行規范。要針對工作流程、操作規范、數據格式、安全體系、網絡聯結、信息上載、軟件功能、人員培訓、硬件升級更新等等建立相應的制度，才能保障系統建設的順利推進，使系統得以持續業務化運轉，并在實際應用中得以不斷優化和完善。而這些都需要一大批既懂電子政務運作規律，又具備行政管理能力的復合型人才來實現。二、加強電子政務專業人才隊伍建設的措施
（一）提高能力素質是加強電子政務人才隊伍建設的關鍵
對于現階段我國電子政務人才隊伍還存在著一些問題，比如合格的電子政務人才較少，電子政務人才結合不合理，創新意識和創新能力明顯不足。我國現行電子政務系統調查顯示，服務為導向的政府組織優化工作少，線下工作程序復制多；另外還有電子政務管理者與建設開發者存在知識和能力不平衡現象。為了提高電子政務人才的能力素質，還要保證電子政務人才是具有復合型能力的人才，力求使電子政務人才能夠在素質結構、知識結構以及能力結構等多個方面都上到一個新的層次。
（二）改革管理體制是加強電子政務人才隊伍建設的重要前提
現階段，我國的電子政務管理體制和人才管理體制與現實還存在著一些矛盾，首先電子政務專業人才之間擁有某種身份界限。電子政務領導者他們是公務員身份，而政府所屬信息中心工作人員則屬于事業編制。因為身份不同所以對于實現政務與電子之間的融合時受到嚴格制約；其次電子政務負責人的組織地位不高。政府部門下屬的信息中心屬于事業單位性質，所以他們的組織地位與業務發展不同步。
根據上述存在的一些問題，需要從對現在的管理體制改革人手，從而使改革后的管理體制更加有益于電子政務人才隊伍建設。另外，對于電子政務人才在專業管理體制上要突出電子政務專業人才的管理者定位，以及在政府內部的交流和互動。
（三）強化教育培訓是加強電子政務人才隊伍建設的重要手段
