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食品藥品安全法范文1
關鍵詞：食品藥品安全監管 宣傳工作 法律問題
近年我國食品藥品安全相關問題發生呈現明顯提升趨勢，不僅對人們身體健康、生命安全造成不利影響，而且還對國內食品藥品商形象造成嚴重損害。因此，我國應加大食品安全相關監管工作力度，并對相關法律法規進行具體完善和落實，保證食品藥品安全問題現狀得到有效解決，從而促進食品藥品安全監管部門宣傳工作的順利開展。
一、食品藥品安全監管部門宣傳工作法律問題
（一）行政與人之間的問題
在食品藥品安全監管中，常見無證經營、隱患突出、衛生環境差和監管力度不到位、安全隱患與過期食品藥品等問題。其中以無證經營問題尤為嚴重，例如在針對某省市城鄉食品藥品經銷商調查中，該城鄉共有經銷商120家、2015年初營業執照辦證經銷商僅在30家，其辦證率為25.00%；經過國家食品藥品安全監管部門長期一年的努力與宣傳，將辦證經銷商數量增加至100家，其辦證率為83.33%。
（二）監管人員自身存在的問題
通過對目前食品藥品安全監管部門的分析發現，造成宣傳工作出現法律問題還體現于監管人員存在不足所導致，例如：監管存在較大盲區、監管人員缺少工作責任、監管工作未落實到實處、設備嚴重匱乏、監管意識較為薄弱等，以上問題均會阻礙食品藥品安全監管部門更好開展宣傳工作，從而引發一系列的法律問題。
（三）不健全的相關法律制度
通過對食品藥品安全監管部門宣傳工作現狀來看，結合相關法律規定的運用，維護消費者食品安全權益的法律以《食品安全法》為主。但是由于經濟水平的提升，促使食品藥品行業正在呈現飛速發展的局面，尤其針對新型食品藥品犯罪案件，更是具有逐年上漲的趨勢。另外，法律法規重復、交叉和沖突狀況的存在，使得食品藥品監管工作原則性與可操作性的確實，不利于監管部門各項工作的開展?！妒称钒踩ā泛汀端幤饭芾矸ā吠亓Σ蛔?，也是無法實現食品藥品安全宣傳工作的首要原因。
二、改善食品藥品安全監管工作的有效途徑
（一）對法律法規的完善
由于我國《食品安全法》和《藥品管理法》相關規定不健全，從而造成監管漏洞的出現。對此，為了有效解決上述問題，可通過對食品藥品監管內容進行整合，同時做好相應的法律法規銜接工作。尤其針對監管職責分布不明問題，應選用分段監管的方式，實現食品藥品安全管理工作的統一監管目標，加之健全法律法規的運用，也做好食品藥品安全管理工作。例如：在食品生產許可、保健食品監管與食品標簽管理體系不健全的前提下，各省市應結合自身發展，與食品藥品民事訴訟案件，制定針對性、實效性強的監管制度。
（二）加強宣傳教育工作
根據我國目前食品藥品的安全現狀發現，若是社會公眾缺少對法律的尊重，會直接導致公眾缺少守法意識，從而對食品藥品的安全性保持“可有可無”等錯誤思想。因此，加強食品藥品法制的宣傳教育工作，必將成為強化企業和公正自身法律意識重要途徑，首先應積極開展宣傳活動，并以《藥品管理法》和《食品安全法》為前提，向公眾不斷宣傳關于《消費者權益保護法》和《產品質量法》的相關知識內容。另外，也可以在節假日等相應時間內，向公眾傳授食品藥品的安全知識，對違法行為進行公開曝光，已達到警示人們的目的。
（三）強化監管力度
首先，整合隊伍。將部分監管團隊、監管資源進行合理應用，構建完善的食品藥品安全監管制度。其次，完善工具。對具體監管手段進行優化。對于監管人員而言，除了需要在傳統管理方法基礎上進行優化，而還應對行政指導和行政獎勵等監管工具進行充分運用，進而達到監管政策的目的。最后，落實責任追究體系。明確食品藥品安全監管責任，對相關工作人員進行全面加強，防止出現權力濫用、等違法行為，確保責任追究體系貫徹落實于整個工作中。
（四）監管機制的創新
現階段，國內司法機構解決案件糾紛的關鍵手段為訴訟、調解與仲裁。其中訴訟具有較高的權威地位，是對社會正義維護的最佳防線。尤其是在食品藥品民事案件審理中，其不僅涉及人員廣，還對公眾集體利益造成剝削。針對此，在我國《民事訴訟法》相關規定中，食品藥品民事案件原告應對案件與自身的厲害關系進行詳細證明，并有充足依據，說明其對自身的侵害，即“權利與救濟對等”。針對此，在公益訴訟的基礎上，對消費者權益進行維護是當前食品藥品安全監管部門首要關注的對象。從本質上來講，公益訴訟的運用是對食品藥品安全問題進行合理控制，通過消費者訴訟成本壓力減輕的方式，提升廠商或銷售商違法亂紀罰款額度，實現食品藥品民事訴訟案件的框架規劃工作。
結束語：
在對目前食品藥品安全監管部門宣傳工作的分析發現，該項工程還存在較多的不足之處，尤其是法律問題的存在，促使監管工作無法發揮自身價值，基于此，我國需要對相關法律法規進行具體完善，積極開展食品藥品的安全宣傳工作，確保人們真正意識到食品藥品安全監管的重要性，從而提升安全監管整體工作水平。
參考文獻：
[1]朱延秋.食品藥品安全監管部門宣傳工作法律問題初探[J].首都食品與醫藥，2016（14）： 19-20.
食品藥品安全法范文2
一、高度重視食品藥品安全突發事件信息報告工作
改革開放以來，我國食品藥品產業發展迅猛，但由于市場發育不成熟，當前食品藥品安全仍處于風險高發期和矛盾凸顯期，各類食品藥品安全突發事件時有發生。有效預防和處置各類食品藥品安全突發事件，關系人民群眾的生命財產安全，關系社會穩定，關系經濟社會發展全局。及時、準確地報告各類食品藥品安全突發事件，是領導正確決策、組織力量迅速妥善處置的前提。各單位要以對黨和人民高度負責的態度，從講政治的高度，充分認識做好食品藥品安全突發事件處置和報告工作的重要性，增強責任感和使命感，切實抓好突發事件信息報告工作。
二、明確食品藥品安全突發事件信息報告的要求
（一）報告范圍。需要向市局報告的食品藥品安全突發事件包括：本級行政區域或本系統內發生的較大、重大和特別重大食品藥品安全突發事件相關信息；部分食品藥品安全事件本身比較敏感或發生在敏感區域、敏感時間，或可能演化為較大、重大、特別重大的一般食品藥品安全突發事件相關信息；食品藥品安全事件苗頭性信息；各單位認為應當報告的涉及食品藥品安全的其他信息。
(二)報告程序。食品藥品安全突發事件信息實行雙向報送制，即事發地的區市縣食品藥品監管局、__經開區及園區分局將突發事件信息分別上報至市食品藥品監管局和當地人民政府。發生緊急突發事件或發現苗頭后，事發地的食品藥品監管部門將有關情況報市局值班室（），同時，報市局應急辦（電話：），市局應急辦設在風險監測與應急管理科。市局值班室和市局應急辦收到報告后，按規定報市局領導，經批示后報市政府值班室、市政府應急辦和按程序上報省局應急管理處，并作好登記。
（三）報告方式。食品藥品安全突發事件信息以書面報告為主，經單位主管領導或分管領導審簽并加蓋本單位公章，以傳真形式發至市局值班室；如遇特別緊急情況來不及形成文字材料的，必須在電話報告后迅速補報文字材料。應急處置過程中必須及時續報事態進展和應急處置情況，直至事件處理完畢。
（四）報告內容。突發事件信息報送必須真實、準確，寫明事件發生的時間、詳細地點、信息來源、事件起因、基本過程、已造成的后果、影響范圍、事件發展趨勢、處置情況、擬采取的措施、下一步工作意見、領導到場情況等有關情況等有關事項。如果情況尚未完全掌握，要按照“知道多少報多少，詳情再報”的原則報告，要避免因道聽途說、表達含糊、重點不明、文字歧義等引起理解偏差或信息失實的情況發生。
（五）報告時限。凡屬于報告范圍的食品藥品安全突發事件信息，事發地的區市縣、__經開區及園區的食品藥品監管部門必須在第一時間將有關情況向市局報告，最遲不得超過事發后2小時。
較大、重大、特別重大食品藥品安全突發事件的續報信息，一般情況下每隔4小時報告一次，緊急情況時每隔2小時報告一次或隨時報告。
三、切實強化食品藥品安全突發事件信息報告工作責任
（一）明確工作責任。各區市縣食品藥品監管局、__經開區及園區分局主要領導是本行政區域或本系統本單位食品藥品安全突發事件信息報告工作的第一責任人，各區市縣食品藥品監管局、__經開區及園區分局的應急管理辦公室主任或相關負責人是本行政區域或本系統本單位食品藥品安全突發事件信息報告工作的具體責任人。各單位一定要強化責任意識、危機意識和使命意識，對食品藥品安全事件信息報送工作實行定人員、定目標、定責任、定獎懲，確保落到實處。
食品藥品安全法范文3
這一法律強調，在食品安全問題上應以預防為主，而不是在事件發生后補救；政府要對食品生產設備加強監管；美國食品和藥物管理局擁有強制召回權；更嚴格監管進口食品，食品行業對食品安全承擔更多責任?！妒称钒踩F代化法案》要點如下：
進口商須核實外國供應商和進口食品是否安全可靠。沒有實行該等核實程序的進口商不得進口食品。
增加美國食品及藥物管理局（FDA）巡查食品設施的次數，包括在法例落實后1年內巡視至少600家外國設施。之后5年，每年巡查設施數目至少相當于前一年的兩倍。
允許FDA與外國政府達成協議及安排，以便巡查外國設施。
擴大現行注冊規定，要求所有食品設施必須注冊，并每兩年重新注冊。若有理據顯示某食品設施的產品可能會導致人畜嚴重健康問題甚至死亡，FDA有權吊銷該食品設施的注冊。
授權FDA要求高風險食品進口出示安全認證，并拒絕讓沒有認證、或來自不允許美國人員巡查的外國食品設施或國家的食品入境。
允許FDA根據《聯邦食品、藥物及化妝品法》，扣留冒牌或摻假的食品。
進口食品的預先通報文件必須列出曾拒絕該種食品入境的國家名稱。
若某公司未有自發回收摻假食品，或含有可導致人畜嚴重健康問題甚至死亡的未申報致敏物質的食品，FDA有權下令強制回收。
設立合格進口商自愿計劃，讓進口產品能快速進入美國境內。
指示FDA承認若干認可機構，讓這些機構對第三方認證機構作出認可，以對符合美國食品安全標準的外國食品設施發出認證，并允許進口商使用第三方認證以參與合格進口商自愿計劃，或以符合FDA訂立的進口認證規定。
允許FDA估算處理違規個案涉及的費用，例如回收產品及重新檢查的費用。
為FDA監管目的而進行的各種化驗測試，須由FDA化驗所或獲FDA承認的認可機構認可的化驗所進行。
食品藥品安全法范文4
問：今年2月份，蒙牛特侖蘇OMP牛奶被傳出含有懷疑會促進癌細胞生長的激素類蛋白IGF-1物質。盡管衛生部最后作出結論，消費者飲用特侖蘇OMP牛奶不會對健康造成危害，但許多消費者對此仍然心有余悸，您是如何看待這個問題的？
馬：食品添加劑一定要注意它的“范圍”和“量”，像蒙牛牛奶中的OMP，它是尚未列入我國添加劑范圍的產品，不管有害或無害，一定要按照《食品安全法》規定，應先上報國家相關管理部門，進行安全性評估，通過評估被納入我國添加劑使用范圍后方可添加，所以蒙牛牛奶中添加OMP雖然對健康無害但屬于違規行為。
問：《食品安全法》中第四十五條中提到，食品添加劑應當在技術上確有必要且經過風險評估證明安全可靠，方可列入允許使用的范圍，怎樣理解“確有必要”？
馬：食品添加劑就像一把“雙刃劍”，一方面它對食品具有改良品質、延長保存期、改善加工性和增加營養成分等功能，另一方面使用不當也可能帶來危害。確有必要是依據從少原則，比如為了延長保質期，有些食品添加防腐劑在技術上可能確有必要，而純粹為了外觀好看，在面粉中大加增白劑就不屬于確有必要。
問：《食品安全法》明確分段管理的體制，農產品這一塊由農業部門負責，生產企業由質量監督部門負責，流通領域由工商部門負責，食品藥品監督對餐飲行業進行監管……從理論上來說，似乎把食品從生產到流通以至消費各個環節基本覆蓋了，但實際上還會出現一些環節上的空隙。一般的安全事故往往就出現在這些環節上，可能前面這個部門說不歸我管，后面的部門也說不歸我管，就出事了。您怎么看待這個無縫銜接的問題？
馬：《食品安全法》中規定了由國務院設立食品安全委員會，它的職能應是協調、指導食品安全監管工作。一旦有食品安全事件發生，首先要向相關部門上報，如果責任涉及到兩個部門，就由食品安全委員會來統籌協調，界定當中的界限，以確保做到各部門之間無縫銜接，不互相推諉。
問：《食品安全法》中另一受人關注的話題是保健品被正式納入食品中進行統一管理，關于這一問題，您怎么看？
馬：從《食品衛生法》到《食品安全法》的轉變，雖然兩者只有二字之差，但卻有許多條款在法律上的概念不一樣?！妒称钒踩ā房倓t中第二條就寫得很明確，《食品安全法》不僅僅是管食品的，其他和食品相關的內容，包括“食品流通和餐飲，食品包裝容器，食品添加劑”等等，都屬于該法的管理范疇之內。
保健食品在《食品安全法》三審稿之前尚未納入專門條款范圍，三審稿之后正式列入監管范圍。原來保健品的“藥健字號”早已取消，而進口保健品則要經過國內相關部門的審批后方可進入國內市場銷售?！妒称钒踩ā穼Ρ＝∈称愤M行嚴格監管，為保健食品在《食品安全法》中獲得了一個明確的法律地位。
*最新訊息*
食品添加劑要與產品標簽內容相符
《食品安全法》規定，國家對食品添加劑的生產實行許可制度。申請食品添加劑生產許可的條件、程序，按照國家有關工業產品生產許可證管理的規定執行。
根據法律規定，食品生產者應當依照食品安全標準關于食品添加劑的品種、使用范圍、用量的規定使用食品添加劑；不得在食品生產中使用食品添加劑以外的化學物質和其他可能危害人體健康的物質。此外，《食品安全法》還規定食品添加劑應當有標簽、說明書和包裝。
上海擬建全國首家“食品藥品安全評價中心”
全國首家食品藥品安全評價中心近日將在上海率先建立。上海市食品藥品監督局正在向上海市政府報告建立食品藥品安全評價中心，為食品藥品安全預警提供技術支持。
食品藥品安全法范文5
根據《國務院辦公廳關于調整省級以下食品藥品監督管理體制有關問題的通知》、《省人民政府辦公廳關于調整全省省級以下食品藥品監督管理體制有關問題的通知》和《市人民政府辦公室關于食品藥品監管體制改革工作的實施意見》精神，為切實做好我縣食品藥品監督管理體制改革工作，理順管理體制，強化監管責任，經縣政府研究，決定對我縣食品藥品監管職能進行調整，現將有關事項通知如下：
職能調整內容
（一）按照國務院及省、市政府食品藥品監督管理體制改革相關要求，縣衛生行政部門將原承擔的食品衛生許可，餐飲業、學校食堂等消費環節食品安全和保健食品、化妝品監督管理職責，移交給縣食品藥品監督管理部門，職能調整從發文之日起執行?？h衛生行政部門發放的食品衛生許可證到期后，統一由縣食品藥品監督管理部門換發為餐飲服務許可證。
（二）縣食品藥品監督管理部門將原承擔的食品安全“綜合監督、組織協調、依法組織開展食品安全重大事故查處”的職責移交給縣衛生行政部門，將縣食品安全委員會辦公室從縣食品藥品監督管理局調整到縣衛生局，由縣衛生局局長范賢弟同志兼任辦公室主任，縣衛生局相關業務股室負責辦公室日常工作。
（三）由縣衛生行政部門和縣食品藥品監督管理部門負責辦理相關移交手續并盡快完成職能移交工作，不得因為職能移交而影響工作的正常開展。職能移交工作自發文之日起由接收單位開始履行。
各相關部門的食品安全監管工作
縣農牧、工商、質監部門的食品安全監管工作按《食品安全法》的相關規定，繼續承擔原有工作職責，以確保《食品安全法》的貫徹落實。
食品藥品安全法范文6
最近,零點研究咨詢集團于上海的《2009年零點中國公共服務公眾評價指數報告》表明:中國居民對公共安全狀況評估得分為62.27分,食品藥品安全的評價較低(55.1分),成為公共安全體系中的薄弱環節。
此次調查使用多階段隨機抽樣方式,于2009年8-9月針對北京、上海、廣州、武漢、成都、沈陽和西安7個城市的3785名18-60歲常住居民進行了入戶訪問。其中城鎮居民2662名,農村居民1123名。
居民擔憂食品藥品安全
根據調查報告,在食品藥品安全的次級指標中,藥品安全評價剛剛及格(60.2分),民眾對食品衛生和食品質量的評估都非常不樂觀,二者僅為54.3分和59.5分。由于相關制度的不健全和監管措施的不完善,生活水平提高實現物質文明的同時,也讓民眾體會著更多的不安。本次調查發現,享受豐富物質生活的城市居民對食品藥品安全感最低,僅為52.4分,農村居民評價相對較高,為60.1分。一些出過食品質量事故的區域,此項指標得分再創新低,如華北區域對食品藥品安全的評價不足50分(49.8)。如何能讓失去信心的民眾恢復信心,如何能讓大家享受物質文明的時候更多一份安心,是擺在各級政府面前的一道難題。
食品安全性缺乏識別手段
調查結果顯示,現實中,居民識別食品安全性的方法實在太少,大家在衡量食品安全性時更多通過品牌知名度(39.2%)和食品外觀(29.5%)等市場因素判斷。品牌知名度往往是慧眼難以識別的,“毒奶粉事件”前三鹿品牌價值為149億元。以國家監管為主體的認證標志的中選率僅為23.6%,這客觀上表明國家在食品藥品監管中的功能缺失。
統一標準是首選
近年來,國家不斷嘗試以制度、法律等多形式加強對食品藥品的監督管理。2008年8月,國務院首次發表《中國的藥品安全監管狀況》白皮書;2009年6月,《食品安全法》取代《食品衛生法》正式實施。食品藥品領域的諸多改革行為,意味著我國食品藥品監管理念到監管模式的重要轉變。
調查顯示,城鄉居民在食品安全方面表現出不同的關注角度。城市居民最為關注添加劑(26.1%)、農藥殘留(17.5%)等食品標準的規范性問題,小城鎮居民和農村居民對假冒偽劣產品、食品過期變質等銷售環節的質量問題比較關注。因此,在《食品安全法》出臺的新規定中,統一食品國家安全標準(33.0%)成為居民增強食品安全信心的首選,建立食品安全風險監測評估制度(21.3%)等制度規定也有較高的中選率。
