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保安服務條例范文1
第一條為了加強對保安服務組織和保安人員的管理，提高保安服務質量，促進保安服務業發展，維護社會治安秩序，制定本條例。
第二條在本省行政區域內設立保安服務組織，招用、聘用保安人員和從事保安服務活動，必須遵守本條例。
第三條本條例所稱的保安服務組織，分為下列兩類：
（一）社會保安服務組織：指經公安機關批準，依法向工商行政管理部門登記注冊，為社會提供守護、押運等治安防范有償服務的企業。
（二）內部保安服務組織：指經公安機關批準，由企業、事業單位設立，從事內部守護、押運等治安防范的組織。
本條例所稱的保安人員，是指被社會保安服務組織或者設立內部保安服務組織的企業、事業單位招用，從事保安服務的人員。
第四條從事保安服務，必須遵守法律、法規，維護國家利益、社會共利益和公民的合法權益。
第五條公安機關是保安服務業的行業主管機關。各級公安機關對管區域內的保安服務組織及其保安人員實施監督管理和業務指導。
工商、稅務、勞動、物價等部門應當依照各自的職責，配合公安機關加強對社會保安服務組織的管理。
第二章保安服務組織的設立和保安人員的招聘
第六條縣級以上人民政府所在地的城市，可以根據需要設立社會保安服務組織。
星級賓館飯店、省級以上風景名勝區、自然保護區、開發區的管理機構和其他確需設立內部保安服務組織的企業、事業單位，可以設立內部保安服務組織。
未設立內部保安服務組織的單位，需使用保安人員的，應當向社會保安服務組織聘用。
第七條設立保安服務組織應當具備下列條件：
（一）保安服務組織的負責人熟悉保安業務，具有相應的法律知識；
（二）有公安機關認可的社會保安服務組織章程或者內部保安服務組織的管理制度；
（三）法律、法規規定的其他條件。
第八條設立社會保安服務組織，應當向所在地的縣級公安機關申請，報地、州、市公安機關批準，核發《云南省社會保安服務許可證》。
設立內部保安服務組織，應當向所在地的縣級公安機關申請，報地、州、市公安機關批準，核發《云南省內部保安服務許可證》。
第九條保安人員必須具備下列條件：
（一）品行良好，自愿從事保安工作；
（二）被招用時，年齡為十八至四十五周歲；
（三）身體健康，能勝任保安工作；
（四）具有初中以上文化程度；
（五）具有必要的法律知識、保安業務知識和技能。受過治安拘留、勞動教養或者刑事處罰的，不得擔任保安人員。第十條招收保安人員應當公開進行，同等條件下，優先招用軍隊、武警部隊的復員、退伍人員。被招用的保安人員，必須經其戶口所在地或者暫住地公安派出所審核同意。
第十一條被招用的保安人員，應當參加崗前培訓，并經縣級以上公安機關考核合格。
在崗的保安人員必須參加規定的保安業務培訓。
對保安人員的崗前培訓和在崗培訓，由所在地縣級以上公安機關組織實施，也可以委托公安院?；蛘哂袟l件的社會保安服務組織及其他單位進行。
保安人員培訓的時間、內容、方式等由省公安廳另行規定。
第十二條社會保安服務組織和設立內部保安服務組織的單位與被招用的保安人員，應當依照國家有關規定簽訂勞動合同。
社會保安服務組織和設立內部保安服務組織的單位，應當依照國家有關規定參加社會保險。根據需要可以為保安人員辦理人身意外保險。
第三章保安服務組織及保安人員的職責
第十三條保安服務組織的職責：
（一）依法開展保安服務活動，維護客戶或者本單位的治安秩序，預防和制止違法犯罪活動；
（二）管理保安人員，維護保安人員合法權益；
（三）法律、法規規定的其他職責。
第十四條保安人員的職責：
（一）依法執行守護、押運等治安防范任務；
（二）保護發生在執勤區域內的刑事、治安案件現場，協助公安機關維護發案現場秩序；
（三）依照有關規定，查驗出入執勤區域人員的證件和車輛、物品的出入手續；
（四）做好執勤區域內的防火、防盜、防爆炸、防治安事故的工作；
（五）法律、法規規定的其他職責。
保安人員在履行職責時，發現犯罪分子，應當及時扭送公安機關或者保衛組織處理；發現不安全隱患應當及時消除，不能消除的，及時報告。
第十五條保安人員在制止犯罪活動過程中，遇有暴力抗拒，可以使用保安器械。
第十六條保安服務組織、客戶單位、設立內部保安服務組織的單位，不得指使保安人員從事非法活動。
第十七條保安人員不得有下列行為：
（一）剝奪、限制公民人身自由；
（二）辱罵、毆打他人或者唆使他人打人；
（三）敲詐勒索財物；
（四）阻礙國家機關工作人員依法執行公務；
（五）罰款或者沒收財物；
（六）扣押他人合法證件和來源合法的財物；
（七）私自為他人提供保安服務；
（八）為客戶或者本單位提供催款逼債等非法服務。
第四章監督管理
第十八條公安機關應當建立保安服務督察制度，對保安服務組織、保安人員的工作情況和紀律作風進行經常性督察，預防和糾正違法違紀行為。
第十九條公安機關對《云南省社會保安服務許可證》和《云南省內部保安服務許可證》實行年度檢驗。
第二十條保安服務組織應當在公安機關指導下，建立保安人員的學習、訓練、執勤、獎懲等管理制度，并報所在地的縣級公安機關備案。
第二十一條社會保安服務組織和設立內部保安服務組織的單位，應當加強對保安人員的管理、教育和業務技能訓練，提高保安人員的素質，經常檢查保安人員執行紀律、制度的情況，及時制止和糾正違法違紀行為，并定期向公安機關報告工作。
保安服務組織應當定期對保安人員進行全面考核，考核結果作為對保安人員獎懲的依據，并書面通知本人及客戶單位。
第二十二條社會保安服務組織應當依法與客戶單位簽訂保安服務合同。保安服務合同應當載明服務內容、服務期限、勞務費用、違約責任等內容。
社會保安服務組織應當將保安服務合同在訂立之日起十五日內報所在地的縣級公安機關備案。
第二十三條保安人員執勤，應當身著統一的服裝，佩戴標志和保安人員工作證。違者不得上崗。
第二十四條保安人員執勤，可以配備統一規定的保安器械和通訊、報警等設備，不得配備槍支、警械。因執行押運鈔票、貴重物品或者守護重點金融目標等勤務，需要臨時配備槍支、警械的，經縣級公安機關批準可以借用，執勤完畢必須及時歸還。
法律、行政法規另有規定的，從其規定。
第二十五條保安人員應當遵守執勤紀律，文明執勤；上崗前或者執勤中，嚴禁酗酒；非執勤時間，不得攜帶保安器械外出。
第二十六條未經省公安廳批準，任何單位和個人不得制造、銷售保安器械、服裝、標志、證件。
保安器械、服裝、標志、證件僅限于保安人員使用，其他單位和個人不得非法持有和使
保安人員的服裝、標志、工作證樣式和保安器械種類由省公安廳另行規定。
第五章獎勵與處罰
第二十七條保安服務組織及其保安人員具備下列條件之一的，由當地人民政府或者公安機關予以表彰獎勵：
（一）預防、制止違法犯罪或者在同犯罪分子作斗爭中，表現突出的；
（二）搶險救災，預防治安事故或者其他事故，保衛社會公共財產和公民生命財產安全，成績顯著的；
（三）在治安防范的其他方面成績顯著或者有較大貢獻的。
第二十八條保安人員在制止違法犯罪活動中，事跡特別突出，符合“見義勇為”條件的，由公安機關報請有關部門授予“見義勇為公民”榮譽稱號。
第二十九條違反本條例，有下列情形之一的，由縣級公安機關處以
（一）未經批準設立保安服務組織或者從事保安服務的；
（二）不按規定的條件、程序招用、聘用保安人員的；
（三）未經公安機關委托，擅自培訓保安人員的。
公安機關除依照前款規定處罰外，對違反前款第（一）項規定的，依法予以取締；對違反前款第（二）項規定的，責令辭退擅自招用、聘用的保安人員；對違反前款第（三）項規定的，沒收非法所得。
第三十條保安服務組織、客戶單位、設立內部保安服務組織的單位，指使保安人員從事非法活動的，由縣級公安機關處以二千元以上、八千元以下罰款，并對指使者和直接責任人員分別處以二百元以上、一千元以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十一條有下列情形之一的，由縣級公安機關責令其改正，并處以一千元以上、三千元以下罰款：
（一）社會保安服務組織或者設立內部保安服務組織的單位不按規定參加年度檢驗的；
（二）社會保安服務組織不按規定將保安服務合同報公安機關備案的。
第三十二條違反本條例第二十六條規定的，由縣級公安機關沒收非法制造、銷售的保安器械、服裝、標志、證件及其非法所得，并可處以非法所得一至四倍的罰款。
非法持有或者使用保安器械、服裝、標志、證件的，由縣級公安機關予以沒收，并處以二百元以下罰款。
第三十三條保安服務組織違反本條例，情節嚴重的，由公安機關吊銷《云南省社會保安服務許可證》或者《云南省內部保安服務許可證》。
第三十四條保安人員違反本條例第十七條規定，有第（五）項、第六）項、第（七）項、第（八）項規定行為的，由縣級公安機關處以二百元以下罰款，必要時可以吊銷其保安人員合格證；有第（一）項、第（二）項、第（三）項、第（四）項規定行為的，由縣級公安機關吊銷其保安人員合格證，并依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十五條當事人對公安機關作出的行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知之日起十五日內向上一級公安機關申請復議；對復議決定不服的，可以在接到復議決定書之日起十五日內向人民法院提訟。
保安服務條例范文2
關鍵詞：保安業；發展；途徑
中圖分類號：F719文獻標識碼：A
原標題：淺論中國保安業的發展途徑
收錄日期：2013年3月27日
黨的十強調必須堅持促進社會和諧，實現社會和諧需要各方面的努力和保障條件，其中公共安全保障是重要的，也是最基本的條件之一。隨著社會公眾整體生活水平的提高，社會對安全需求的總量顯示出日益增加的趨勢，保安業在社會安全的保障體系中發揮的作用也日益重要。然而，目前我國的保安業還存在不少問題和弊端，面臨諸多挑戰，如市場化程度偏低、規范化不夠等等。因此，筆者認為保安業必須通過改革創新來實現健康良性發展。
一、我國保安業存在的問題
1、公安機關監管力量薄弱。我國保安服務業的第一部法規——《保安服務管理條例》，為公安機關開展行政監管提供了基本的法律依據。根據《條例》的要求，省級公安機關承擔了六大項工作職責，設區的市級公安機關承擔了九大項工作職責，縣（市、區）公安機關承擔了三大項工作職責。如自行招用保安員單位的備案工作，現有的保安公司、保安培訓單位的重新審核發證工作和已經從事保安服務的保安員的考試、審查、留存指紋、發證等工作。此外，要將龐大的輔警保安和自建保安納入監管范圍，任務十分艱巨。現實中存在著管理機構不夠健全、警力配備嚴重不足的問題，與繁重的監管任務不相適應。
2、保安業立法工作有待加強?！稐l例》的出臺，改變了我國保安服務活動無法可依的局面，具有劃時代意義。但《條例》還存在一些不夠完善之處，如一些規定過于原則籠統，有的標準設置過低等等?！稐l例》的配套規定如《公安機關實施保安服務管理條例辦法》也未作出具體細化的規定，實際執行比較困難。
3、保安行業規范不健全。雖然我國已于1994年成立了全國性的行業組織——中國保安協會，并明確了該協會的具體職責和任務。但是，我國保安協會行業自律能力非常有限，并且缺乏強有力的統一規范標準，也未建立統一的保安職業道德規范。此外，保安機構一般都制定自己的規章制度，但由于這些規章制度的利益導向褊狹，具體規定很難做到合法、科學、完善，容易在實踐工作中出現各種各樣的問題。由于相關的規章制度不健全，也導致了保安人員在工作中面臨著利益的沖突，甚至做出令人反感的行為。
4、保安服務范圍領域狹窄。《條例》對保安公司業務范圍作了列舉式限定，主要包括門衛、巡邏、守護、安全檢查、報警監控、技術防范、武裝守護押運等服務。這些業務范圍與發達國家相比較為狹窄，而在安全防范器材的研究、開發、生產、銷售，以及器材安裝、維修等方面差距更大。現實中我國許多保安服務公司僅提供人力保安服務，而很少提供一些高科技安全防范產品的開發、應用、安裝的服務項目，對于一些大型活動的安全保衛工作，也只有少數較大規模的保安服務公司有能力開展。這種不寬又不專的經營范圍和這種靠人員優勢去求生存求發展的經營方式，很難滿足社會公眾和經濟不斷增長的安全需求。
5、培訓教育體系不完善。我國保安培訓工作還沒有步入正規化軌道，存在著重創收輕培訓、重經濟效益輕培訓質量的思想傾向。在培訓機構設立、時間內容安排、監督考核制度的建立健全上，都存在著不科學性。有的保安服務公司從經濟利益出發，連3個月的起碼培訓時間都不予保證，有的保安甚至不經培訓或走走過場就匆匆上崗。這些問題造成人員素質得不到提高，致使保安人員違法犯罪案件時有發生，如曾一度沸沸揚揚的“百度保安殺死女員工”案，嚴重損害了保安隊伍的整體形象。
6、保安隊伍嚴重不穩。人員流失、崗位缺員在我國各地保安服務公司已是一種普遍現象，成為當前困擾保安業發展的一大問題。出現這種情況的主要原因是保安服務費收取處于較低水平，部門定價而非市場自主調節價格?！叭汀保ù龅汀⒌匚坏?、素質低）現象嚴重，且惡性循環?！叭鮿萑后w”成了從事保安服務工作的集散地，造成保安員從業的臨時性、觀望性、等待性，一旦條件好一點、能力強一點，就另謀出路，嚴重影響了隊伍的穩定和發展。
二、我國保安業發展途徑
1、管理法制化。面對當前我國保安業發展中存在的諸多問題，要進一步規范保安市場，必須首先從健全立法上著手，才能在根本上徹底解決?！侗０卜展芾項l例》和《公安機關實施保安服務管理條例辦法》為依法管理保安業奠定了基礎。但毋庸諱言，保安業立法方面仍然存在法律規定不夠系統完整、法律空白尚存、一些法條過于原則籠統等問題。有必要加快保安立法的研究，盡快制定一部完善的、全國性的《中國保安法》。還要制定一些相關的配套規定，如《保安人員基本素質標準和考試錄用規定》、《保安業信用等級管理辦法》、《保安服務監督管理信息系統管理規定》，等等。
法律規范制定后，還應強化公安部門依法監管和保安協會行業自治職能。公安部及其垂直下屬派駐機構應對保安服務市場行使行政監管和宏觀調控的職權。保安協會應充分發揮組織、協調、指導作用。保安服務公司應當建立、健全內部業務管理規則，定期向監管部門提供或報送有關資料。同時，應加強對監管部門行政行為的制約和監督，對行政主體的自由裁量權進行控制和制衡，規范行政行為，確保執法的公正、公平和公開。
2、機制市場化。保安業的發展應通過有序、適度的市場競爭來進行。既要加強政府對保安服務這一特殊市場的培育、監管和調控，更要根據保安服務市場自身發展的規律辦事，使市場在供求關系、價格形成、資源配置等方面發揮應有作用，從而有利于整個保安服務市場質量、效益穩步提高。當前，應徹底實行管辦分離和政企分開，建立起政府監管、市場調節和企業自主經營的新機制。首先，要徹底解決保安業政企不分、產權不明等問題，讓保安服務公司完全從公安機關分離出來，成為真正獨立經營的現代企業。其次，要開放國內保安服務業市場準入，實現投資主體多元化。公民、法人和其他組織只要符合法定條件經過必要審批均可開辦保安服務企業。凡與安全服務相關、國家法律法規沒有特別規定的安全服務項目，保安服務企業均可經營。發展國有資本、集體資本和非公有資本共同參股的混合所有制保安服務企業。最后，打破現行的區域限制，允許那些實力強大、發展良好的保安服務公司跨區域發展、跨區域經營，充分實現市場配置資源的功能。3、主體職業化。國家要將保安作為國家職業種類中的一種，設置必要的行業準入門檻。要實行保安服務公司資質審批、年審和保安從業人員執業資格認證等制度。規定保安人員的從業條件、招錄程序、強制培訓要求、防衛與裝備、考核與獎懲、福利待遇、生活保障、傷亡撫恤金等，以強化職業意識、提高職業技能、塑造職業道德、養成職業習慣。借鑒先進國家和地區的做法，提高保安服務公司的職業準入標準，明確資金額度，專業技術人員的比例，對特殊的業務要規定特殊的標準，實行強制保險，以保障保安服務公司具有賠償能力，降低經營風險，提高服務質量。
4、教育專門化。保安業所涉及的知識領域有法律、治安管理、經濟、社會學、心理學等等。一個真正的保安人才就是應由高學歷的大學生來組成。保安業的高等教育是提高保安業從業人員素質不可缺少的因素，沒有高等教育或相應的職業教育就談不上高質量的工作和職業。我國目前除少數的保安職業教育機構與培訓基地外，還缺少專門針對保安業的大學本科高等學歷教育或學位教育。保安業是一個產業，其中有許多高層次的工作，從經營理念到安全規劃，從損失預防到犯罪預防，從內部的人員管理到外部的公共關系，不僅需要大量的理論支撐，而且需要大量高素質的經營管理人員和專業技術人員。如果保安教育缺位，就會在很大程度上影響保安職業化目標的實現，進而影響到整個社會安全管理水平的提高。因此，應積極扶持和大力發展我國的保安職業教育事業。
5、經營多元化。拓寬服務業務范圍、提高保安服務層次是保安行業發展的必由之路。在確立保安服務范圍時，除了守護、押運、安全技術防范等傳統項目外，還應將原來由公安機關承擔的安全保衛任務，如會展和經營性的文娛、體育等活動的安全保衛工作納入保安服務公司的經營范圍。保安服務公司的生命與活力在于如何發現、適應、培育和贏得市場。應當根據市場需求，增加風險評估、預測、規避以及預案制定、演練、實施等方面的指導與服務，并向消防、物業、安全生產和食品安全等領域全面推進，從而大大拓展保安服務的外延。為此，保安業與有關行業特別是保險業的相互滲透、緊密結合是今后保安業可供選擇的一條道路。
6、服務專業化。服務多樣化是整個保安行業的總體趨勢，然而大多數保安服務公司特別是中小型保安服務公司要在日益劇烈的競爭中站穩腳跟，取得一席之地，必須擺脫“萬金油”式的經營方式，根據自身特點探索獨具優勢的專業化領域，向“小而專、小而特、小而精”的方向發展。一個保安服務公司必須要有自己的專營和強項，經營內容不能貪多求全，這是社會需要專業化、高質量保安服務的要求。
7、服務品牌化。打造服務品牌是保安服務公司提高核心競爭力的重要手段。服務品牌化的過程主要是保安服務公司通過提供有別于競爭對手的優質服務行為以此來提升顧客滿意度的過程。這個過程是實實在在地“做”出來的，這就對保安服務公司提出較高要求。為此，保安服務公司應高度重視企業文化建設，形成自己獨特的經營理念、規章制度與行為方式。首先，強化以人為本意識，從內心深處激發保安從業人員的工作熱情。注重人性化管理，通過一定形式和途徑，加大對保安從業人員的“感情投入”，使保安從業人員感受到企業的溫暖，增強對企業的認同感和歸屬感，也能帶著感情做好本職工作。其次，弘揚以誠信為本的精神，信守合同，嚴格依合同辦事，把誠實守信思想，貫穿到全部服務活動中。最后，不斷開拓進取，勇于創新，創造性地開展工作，努力在創新中尋求思路、在創新中體現特色、在創新中提高服務質量。
8、規模集團化。集團化經營是使保安業做大做強的有效舉措，它可以極大地拓展保安業的生存空間，凝聚人才，提高服務質量，擴大市場，實現保安業的規模經濟，增強抗風險能力。一方面可以考慮將那些經營不善、管理混亂、效益低下的保安服務公司，與那些實力強大、發展良好的保安服務公司實行強弱合作，以優勢公司為龍頭，通過資產重組、改組、聯合、兼并或股份合作等方式，建立多種所有制形式的保安服務公司；另一方面集中財力和技術力量，有重點地扶持少數大型公司，打造服務品牌，并實行強強聯合。有實力、有條件的保安服務企業應建立資本的流通機制，在國內外股市上市，通過市場運作，融入國際市場；還可以與跨國公司合作，利用國際基金和風險投資等多種融資渠道，吸引外資、技術、信息和先進管理經驗，建立起以資產為紐帶的保安企業集團和產業鏈，打造中國保安業的“旗艦”，從而促使我國保安業再上一個新的臺階。
保安服務條例范文3
一、指導思想
以保安業管理相關法律、法規、政策為依據，認真貫徹落實新的《保安服務管理條例》，疏堵結合，分類整治，有效整合社會保安資源，加強政府監管職能，徹底解決目前我縣各部門、各單位在保安服務工作中自立山頭、各自為政的混亂服務局面，全面規范我縣保安服務市場，實現對公安機關以外的各種防范力量的統一監管，不斷促進我縣保安服務業規范發展。
二、組織領導
為確保整治行動順利進行，縣公安局成立規范保安服務市場專項整治領導小組，局長陳玉建任組長，副局長張廣生任副組長，下設辦公室，治安大隊長江書光任辦公室主任，具體負責專項整治行動的組織實施和協調，收集掌握工作進展情況。
三、目標任務
（一）加強和規范保安行業監管
1、加強對要害部門、治安重點單位、娛樂場所等人員密集、復雜場所的保安管理，此類場所保安使用率要達到100%。貫徹《企業事業單位內部治安保衛條例》，落實向金融、通信、郵政系統等重點單位派駐保安工作，對各部門、各單位財務室等重點部位及金融機構安裝紅外報警系統，逐步構建人防、物防、技防相結合的防控體系。開展對娛樂場所的檢查驗收，對尚未與縣保安服務公司簽訂保安服務合同，配備保安人員的娛樂場所，要責令其改正并依法予以警告，拒不執行“娛樂場所管理條例”的，要責令其停業整頓，5月31日前完成向娛樂場所派駐保安人員的工作。
2、推進向中小學校派駐保安工作。認真貫徹教育部、公安部等10部門制定的《中小學幼兒園安全管理辦法》、公安部“八條措施”，加大向中小學校派駐保安力度，對學?，F有從事門衛工作的人員在具備保安條件的基礎上，通過保安業務培訓將其轉為保安，實行持證上崗。5月31日前完成城區學校保安員派駐工作。
3、規范物業管理企業、賓館飯店、商場超市、社區、加油站保安制度。由公安部門協調，將物業部門維護小區、賓館飯店、商場超市、社區、加油站等各種治安規范力量，逐步向保安隊伍整合，構建“大保安”的管理格局。
4、清理整頓保安從業人員。對各部門、單位現在使用的各種形式保安從業人員進行全面清理整頓，凡未經公安機關批準，以各種名義私招亂雇維護治安的護衛隊、護長隊、保衛隊、校衛隊等從事看場、護院、巡邏、疏導車輛的工作人員，一律視為非法保安組織和非法保安人員，要限期整改。對不整改或整改不徹底的，要依法依規進行查處，杜絕“黑保安”現象存在。
5、加強對保安人員的教育培訓工作。5月31日前，對已在保安崗位，尚未經政審或沒有經過崗前培訓和無上崗證、資格證的保安人員進行整頓。凡不符合保安條件的一律清退，符合條件的全部進行崗位培訓，經考核驗收合格后方可持證上崗。
（二）清理整頓保安服務市場
1、加強與工商部門密切配合，對未經工商部門登記和公安機關批準，擅自經營保安服務的，非法銷售、穿著2000式保安服裝的，要堅決予以取締，并依法處理經營人員；對雖經工商部門登記，但未經公安機關批準的，要責令其立即整改，不符合要求的堅決取締。
2、加強與教育體育部門的密切配合，對未經工商部門登記和公安機關、教育體育等部門批準，擅自開辦武術學校、習武場所，或者未經公安機關批準開辦保安培訓機構，從事保安業務培訓，并以推薦工作或實習為名提供有償人力安全服務的要嚴肅處理、堅決取締。特別是對那些借培訓保安之名，坑騙群眾的組織或個人，要堅決予以打擊，并適時通過媒體曝光。
四、工作步驟
（一）調查摸底階段（4月15日至4月30日）。要集中時間、抽調人員，開展深入細致的調查摸底工作，徹底摸清現有各類保安服務企業、非正規保安機構、各類保安培訓機構、現有在崗保安人員、正規保安公司以外的各類安全防范人員狀況，并登記造冊，為整頓規范、分類管理打好基礎。
（二）集中整治階段（5月1日至5月31日）。根據調查摸底情況，按照國家有關法律和政策，抓住重點，因地制宜，積極做理順管理體制、整合保安資源和保安派駐工作，該保留的依法規范，該批準的履行手續。對存在違法違規行為的非整規保安組織、非正規保安員，以及非法生產、銷售和穿著保安服裝等行為堅決予以清理取締。
此次專項行動時間緊、任務重，以上兩個階段，可以互相穿行，摸底調查、整頓規范、發展隊伍同時展開，確保整頓規范保安市場任務如期完成。
（三）總結鞏固階段（6月1日至6為30日）。專項行動結束后，要總結經驗及不足，健全、完善各項工作制度，鞏固專項行動成果，確保我縣保安市場規范有序。
五、工作要求
（一）提高認識，加強領導。要從建設良好治安秩序、服務全縣經濟建設發展的高度，充分認識這次整頓規范保安服務市場的重要性，把整頓規范工作列入重要議事日程，切實加強組織領導，責任到人，確保各階段任務順利完成。
保安服務條例范文4
關鍵詞：遼寧省；保安服務業；保安培訓；對策
2009年5月，應遼寧省公安廳保安培訓處之邀，遼寧警官高等?？茖W校承接了遼寧省保安系統的培訓工作。此次培訓工作共設7期培訓班，對各市保安管理部門民警、公司管理人員、大隊長、通訊員等進行了培訓，共培訓540人，其中經理113人。培訓內容主要包括保安學基礎理論、保安企業經營管理、保安職業道德（行為規范）、保安勤務概論、保安禮儀、信息化應用、消防基礎理論和保安輿論宣傳。歷時三個月的保安培訓，無論是對于參加培訓的保安公司，還是開展培訓的遼寧警官高等?？茖W校，都受益匪淺。通過此次培訓，我們看到了保安培訓較為廣闊的市場以及遼寧省保安隊伍培訓的迫切需求。
我校開展遼寧省保安培訓工作的優勢分析
環境優越的培訓基地 遼寧警官高等?？茖W校坐落在美麗的海濱城市大連，這里風光秀麗、氣候宜人。這種得天獨厚的環境優勢，使得我校成為了培訓的一塊寶地。2008年7月，遼寧警官高等?？茖W校獲批成為公安部警務實戰訓練大連基地?；氐慕?，為我校開展保安培訓提供了諸多便利。學校除了應有的教學設施和住宿條件外，還建有大型實戰訓練館、模擬街區、心里測試訓練場、室外射擊場等培訓場地，為保安各門課程的實踐教學提供了有利的場地條件。
良好的師資培訓隊伍 我校的保安專業教師均具有碩士研究生學歷，在保安學基礎理論、保安企業管理、保安職業道德、保安勤務、保安禮儀以及保安消防管理等方面都有很深厚的理論積淀。其中副教授一名，其他成員均為講師職稱。盡管這支隊伍還很年輕，但已形成了很好的梯隊結構，并在保安理論科研工作中取得了很好成績。
廣闊的保安培訓市場 遼寧是全國最早開辦保安服務公司的省份之一。1985年，根據全國政法工作會議關于學習深圳經驗、在大中城市創辦保安服務公司的精神，遼寧省大連市中山區開辦了全省首家保安服務公司，這標志著遼寧保安服務業的正式誕生。25年的時間里，遼寧保安服務業從無到有、從大到小、從弱到強，取得了一個又一個令人矚目的成績。據不完全統計，全省各類保安人員已達13萬人之多，保安公司126家，覆蓋全省100%的市縣，并已有30家保安公司實行了規范管理。以2007年為例，全省新發展保安員已達35246人，超額完成2007年新增3萬名保安員的發展指標。從統計的新增保安員分布情況看，各保安公司新增22928人，占發展總數的65.05%，自建保安組織納入統一管理的保安員新增12318人，占發展總數的34.95%。如此迅猛的發展態勢，使得保安服務市場這塊蛋糕越做越大。然而，現有的保安人員良莠不齊，文化水平普遍較低。據統計，擁有初中和高中學歷者占90%，擁有大專學歷以上者占10%。這些保安從業人員普遍缺乏較系統、較嚴格的教育培訓，綜合素質不高，競爭能力不強。這為我校開展遼寧省保安教育培訓提供了廣闊的市場空間。
我校開展遼寧省保安培訓工作存在的問題
招生問題 雖然我們有非常廣闊的市場遠景，但目前遼寧省乃至全國保安職業化程度不高是個普遍問題。保安服務業從業人員的工資、福利待遇偏低；保安服務企業在保安市場中利潤不高，許多保安服務企業由于政企不分的歷史遺留問題在市場競爭中舉步維艱，不能投入較多的人力、物力、財力來培訓自己的員工以提高職業技能和素質。加之我省開展保安服務業只有短短二十幾年，保安作為一種職業雖然已為公眾所認可，但此項職業在社會職業分類中地位較低，對人們的吸引力較小，特別是對較高層次專業人才的吸引力更小。這也是造成我們及大多數保安教育培訓機構招生困難的主要原因。
我校的保安培訓尚未形成體系 目前，與遼寧省內其他保安教育培訓機構相比，我校的保安培訓尚未形成體系。我校只是在2009年5月承接了7期的保安培訓班，雖然涉及面很大，收效也頗多，但由于我校保安教育培訓時間太短，從學校領導到培訓教師都缺乏一定的經驗，尤其是許多管理機制尚未形成，或者說正處在探索階段，這些情況必然會影響我們在保安教育培訓市場中的競爭力，成為制約我們進一步發展的瓶頸。
我校開展遼寧省保安培訓工作的對策分析
關于招生 （1）領導重視，加大投入。學校在警務培訓方面做得很好，保安培訓完全可以借鑒警務培訓的先進經驗。學校領導要高度重視，給予必要的扶持。因為保安培訓做得好，不但滿足了遼寧省保安服務市場的要求，更重要的是可以為學校創收。我們應與遼寧省公安廳保安處密切聯系，時刻關注遼寧保安發展動態，隨時掌握一線保安需求，把培訓工作真正做實做穩。（2）調研市場，加大宣傳。我校應成立專門的保安培訓招生辦公室，主管保安培訓招生工作。工作人員應隨時了解保安培訓市場動態，深入到一線的保安服務公司宣傳我校的保安培訓工作。
關于建立我校保安培訓體系（1）強化認識，轉變觀念，明確保安培訓的重要地位。2010年1月1日，《保安服務管理條例》正式實施，其中第三十二條明確規定，保安培訓單位應當具備下列條件：是依法設立的保安服務公司或者依法設立的具有法人資格的學校、職業培訓機構；有保安培訓所需的師資力量，其中保安專業師資人員應當具有大學本科以上學歷或者10年以上治安保衛管理工作經歷；有保安培訓所需的場所、設施等教學條件。作為遼寧省唯一一所公安院校，我校有責任也有能力承擔起遼寧省保安隊伍培訓的工作。我們應按照保安員培訓大綱制定相應的教學計劃，針對不同級別的保安人員采用不同的教學方法，提高對保安培訓重要性的認識，強化保安培訓的系統規劃，明確規定實施步驟，抓緊貫徹落實，力爭盡快取得實效。（2）分清層次，聯系實踐，打造保安培訓的品牌效應。保安培訓與保安職業教育不同，學員的層次級別存在差異，我們要不同對待。例如，對于保安員的課程設置，除了按照培訓教學大綱外，要體現一個“初”字，為以后能夠更好地適應保安工作打好基礎；對于保安隊長的培訓課程設置，要強調一個“升”字，著眼于提高，通過培訓，使其管理水平和實戰技能都能得到相應提升，為保安隊伍儲備力量；對于保安公司經理的培訓課程設置，要突出一個“新”字，強調“精”，尤其注重現代中小企業管理知識的教學。保安培訓要緊跟實踐發展步伐，注重聯系實際。一定要克服培訓內容滯后于形勢發展，對基層保安工作缺乏指導意義，不適應和不符合新形勢下保安實戰需要之類的嚴重阻礙保安培訓質量提高的現象，必須充分關注保安實踐中不斷出現的新問題以及國內外前沿的保安技術、手段和方法，并不斷更新和加入保安培訓教學內容中去，做到真正培訓有實用。打造我校保安培訓品牌效應。（3）強化保安培訓的師資隊伍建設。要提高保安培訓的質量，無疑是要通過培訓教師的教育教學活動來實現，所以必須強化保安培訓教師隊伍建設。要求他們不僅政治素質高，保安專業知識精，而且必須操作技能好，實踐動手能力強，不僅能在課堂上傳道、授業、解惑，還要具有指導學員實際操作的本領。這就要求參加培訓的教師，要不斷完善自我。學?？梢越⑷握n教師周期性到保安服務公司調查研究等制度，從政策上引導，在經濟上鼓勵，打造一支業務過硬的師資隊伍。
參考文獻
[1]李建.保安服務管理條例釋義與適用指導[M].北京：中國市場出版社，2009.
保安服務條例范文5
為認真貫徹落實全國保安工作座談會精神，進一步加強我市保安服務業的管理，根據省公安廳、文化廳、教育廳、建設廳、商務廳、勞動和社會保障廳、工商行政管理局、旅游局《關于在全省開展清理非正規保安組織規范保安服務市場專項活動的通知》精神，擬安排**6年12月18日至**7年3月10日，在全市范圍內開展清理非正規保安組織、規范保安服務市場專項活動?，F提出如下工作意見：
一、提高認識，加強領導。各級公安、文化、教育、建設、房地產管理、商務、勞動和社會保障、工商行政管理、旅游部門要從促進**經濟發展、加強社會基礎安全力量、推進和諧社會建設的高度，充分認識這次專項整治工作的重要性。開展專項整治工作是落實國務院和有關部委關于規范保安服務業的管理，維護機關、單位、物業、商貿、旅店、文化娛樂場所、中小學校和幼兒園等場所安全的需要。各有關部門要正確理解嚴格規范保安服務市場、取締非正規保安工作與發展經濟、服務社會、維護群眾合法權益的關系，在黨委、政府的統一領導下，周密部署，精心組織，全力開展工作。為加強對這項工作的組織領導，在市政府的領導下，建立全市清理非正規保安組織、規范保安服務市場專項活動工作聯席會議制度，由市公安局局長任召集人，市公安局、文化局、教育局、建委、勞動和社會保障局、工商局、旅游局、商務局分管領導為成員。聯席會議辦公室設在市公安局治安支隊。各縣、市、區也要成立相應的領導協調組織，加強領導，明確任務，落實責任，認真開展清理非正規保安組織、規范保安服務市場專項活動。
二、加強協調配合，形成合力。各級公安、文化、教育、建設、房地產管理、商務、勞動和社會保障、工商行政管理、旅游等部門要嚴格依照有關法律法規，加強部門之間的密切協作與配合，根據本地實際，共同制定切實可行的工作方案，扎實開展清理非正規保安組織、規范保安服務市場專項活動。一是各級公安機關治安部門和派出所要逐個單位、逐個小區、逐個學校、逐個場所摸排，準確掌握轄區內所有自建保安組織（安全防范隊伍）情況，全面進行清查，重新審核登記自建保安組織（安全防范隊伍）和保安（安全防范）從業人員情況，并統一納入公安機關監管；依法查處單位、娛樂場所、賓館飯店、大型商場超市、物業管理公司、居民社區雇用的維護安全人員毆打侮辱群眾，侵害公民合法權益的案件；依法查處違法生產、銷售、穿著“**0式”保安服裝和仿“99式”警服的行為。二是各級工商行政管理部門對經營保安服務的企業進行全面檢查，凡未經工商登記和公安機關批準或雖經工商部門登記，但未經公安機關批準擅自經營保安服務的，要依法處理經營人員，并責令其立即整改。對經整改仍不符合規定或存在嚴重問題的要堅決取締。三是各級建設、房地產管理部門要加強物業安全防范規范化工作的監督、指導。物業管理企業可以設立物業安全防范隊伍，也可以雇請保安服務公司的保安員負責物業管理區域內的安全防范工作。設立物業安全防范隊伍必須到公安機關備案，全面登記從業人員情況，并納入公安機關監管范圍。物業安全防范隊伍只負責物業管理區域內的安全防范工作，不得對外提供有償保安專項服務。物業管理企業要按照公安機關的要求加強對安全防范從業人員的培訓。物業安全防范人員值勤時須著裝統一，佩帶統一的標志；對物業安全防范隊伍拒不納入監管、且管理混亂，發生從業人員監守自盜、侵犯公民合法權益等行為的，要堅決依照《企業事業單位內部治安保衛條例》的規定，對物業管理企業主要負責人和其他直接責任人員予以處罰。四是各級公安、文化部門要嚴格依照《娛樂場所管理條例》的有關派駐保安員規定，在今年底以前完成娛樂場所的派駐工作。對不按照規定配備保安人員的娛樂場所，要依法予以警告，責令整改，情節嚴重的依法責令其停業整頓。五是各級公安、教育部門要認真貫徹落實教育部、公安部等10部門制定的《中小學幼兒園安全管理辦法》，學校應當設立保衛機構，配備專職或者兼職安全保衛人員。學校門衛應當由專職保安或者其他能夠切實履行職責的人員擔任。配備專職安全保衛人員的學校或幼兒園可請求政府支持給予適當補貼。六是各級勞動保障部門、公安機關在清理整治、規范保安服務市場專項活動中，要認真落實國家和省關于促進下崗失業人員再就業的有關政策，優先安排下崗失業人員；如確不勝任保安員崗位的，由原用人單位負責安排其他適合崗位，盡可能避免由于清理整頓活動造成已經再就業的下崗失業人員重新下崗或失業。
三、規范保安服務業的管理。各級公安機關在專項清理整治工作中，對一些管理嚴格、服務規范、無違法違紀現象的單位自建保安組織，可采取并入、加盟和委托管理的方式，納入保安服務公司管理。保安服務公司要在公安機關的監督和指導下，對納入管理的自建保安組織保安員進行嚴格審核，并按照公安部的有關規定進行崗前培訓和崗位輪訓．經考試考核合格后，頒發全省統一的資格證書和上崗證，著公安部統一的保安制式服裝，佩帶統一的標志。納入管理的自建保安組織保安員的日常管理工作由自建保安組織和保安服務公司共同負責，以自建保安組織為主，保安服務公司不定期地進行檢查，發現問題及時糾正。納入管理的自建保安組織辭退保安員要報保安服務公司備案，新招保安員要經保安服務公司審核培訓后，方可上崗。自建保安組織保安員的工資、福利、交納各項社會保險以及購買服裝的費用，由自建保安組織承擔。對不愿并入、加盟保安服務公司管理的單位自建保安組織，各級公安機關治安（保安）管理部門可以按管理正規保安的要求，納入監管，委托保安服務公司進行業務指導和管理。納入監管的標志是“四統一，兩到位”：即統一基本招錄條件、統一基本培訓要求、統一基本保安標識、統一基本服務標準；使用單位的管理責任落實到位、公安機關的監督指導落實到位。
所有從事保安或安全防范的組織招錄的人員必須是年滿18周歲以上、55周歲以下的中華人民共和國公民，且遵紀守法，身體健康，具有初中以上文化程度，無故意犯罪記錄和精神疾病，并必須逐一地向所在地公安機關登記備案，逐人建立電子信息檔案。凡不符合上述條件的，公安機關一律不予登記，所有保安或安全防范組織一律不得錄用。已經在崗在位的,所在地公安機關應督促有關保安或安全防范組織予以清退。所有保安組織未經專業培訓的保安員，都必須按規定接受專業崗位培訓，由所在地的保安服務公司按照“先骨干，后隊員”的原則，采取脫崗輪訓、在崗培訓等多種形式，分期分批進行專業培訓。其中，班、隊長以上骨干原則上都應實行脫崗輪訓，時間不得少于10天，使其熟練掌握《保安服務操作規程與質量控制標準》以及相關業務知識。對新招錄的保安員，按照《保安培訓機構管理辦法》（公安部第85號令）規定的培訓課時培訓。所有從事保安職業培訓、學歷教育的機構，都必須嚴格依照國務院第412號令、公安部《保安培訓機構管理辦法》（公安部第85號令）等有關政策法規，嚴格履行審批手續，逐級報經省公安廳批準后，方可從事保安培訓業務；原經省公安廳批準設立的保安培訓機構，要按照《保安培訓機構管理辦法》（公安部第85號令）規定，重新履行審核登記手續，申請換發新的《保安培訓許可證》。凡未經批準，擅自設立保安培訓機構，開展培訓業務的，由所在地公安機關會同工商、教育、勞動行政管理部門依法予以取締。各級公安機關要根據《公安部關于進一步做好公安機關治安員隊伍專項清理工作有關問題的通知》精神，立足本地實際，著眼長遠建設，逐步將目前由公安機關管理使用的、有經費保障的各種輔警、協管員以及政府出資聘用的治安員等進行整合改制，經過培訓、考核后轉為保安員，統一納入保安公司管理。
四、加強領導，強化責任，確保清理規范工作取得實效。各級公安、文化、教育、建設、房地產管理、商務、勞動和社會保障、工商行政管理、旅游等部門要充分認識到保安服務業的規范和發展對加強公安基層基礎工作和社會安全基礎力量的重要性，充分發揮行業主管部門的作用，切實加強對整治規范工作的領導，健全工作機構和工作制度，確保整治規范工作取得實效。各級勞動保障和稅務部門要積極探索制定扶持保安服務業這一特殊的承擔安全職能企業的發展的優惠政策和保障措施。各級公安機關要把對保安服務公司的監督和管理工作擺上重要位置，制定、完善各項管理制度。要采取具體措施，督促保安服務公司進一步加強對保安員的政治思想教育、法制教育和業務培訓，提高服務質量和服務水平。要牢牢把握保安發展的方向，切實管好、用好這支不斷壯大的輔警隊伍，實現社會效益和經濟效益的統一。
保安服務條例范文6
第一條為加強對保安服務業的管理，規范保安服務行為，發揮保安服務組織協助公安機關維護社會治安的作用，根據國家有關規定，結合本市實際，制定本辦法。
第二條凡在*市行政區域內從事保安服務的單位和個人，必須遵守本辦法。
第三條本辦法所稱的保安服務組織，是指依法設立的保安服務公司和內部保安組織。
保安服務公司，是指為社會提供專業化有償安全防范服務，維護服務目標安全，協助公安機關維護社會治安的特殊服務性企業。
內部保安組織，是指社區、機關、團體、企事業單位及社會組織設立的從事內部守護巡邏等工作的安全防范組織。?
本辦法所稱的保安人員，是指被保安服務公司或社區、機關、團體、企事業單位及社會組織聘用，依照本辦法規定從事保安服務工作的人員。
第四條從事保安服務的單位和個人必須遵守有關法律、法規和規章的規定，維護國家利益、社會公共利益和公民的合法權益。
第五條*市公安局負責對全市保安服務業依法實施監督管理。?
各區、縣（市）公安機關負責對本轄區內保安服務業的監督管理。
第二章保安服務組織
第六條保安服務公司依據國家有關規定及本辦法設立，并依據企業登記的有關規定進行登記。
第七條設立保安服務公司，應當具備下列條件：
（一）有符合國家法律、法規規定的名稱、章程和組織機構；
（二）有符合國家規定并與服務范圍相適應的注冊資金；
（三）有固定的經營場所和必備的設備、設施；
（四）有一定數量的保安人員和專業技術人員；
（五）國家規定設立企業法人的其他條件。
第八條保安服務公司依法向社會提供下列保安服務項目：
（一）機關、團體、企事業單位、居民住宅區、公共場所的安全守護；
（二）貨幣、有價證券、金銀珠寶、文物、藝術品及其他貴重物資和爆炸、化學等危險物品的押運；
（三）展覽、展銷、文體、商業等活動的安全保衛；
（四）研制開發、推廣應用各類安全技術防范產品，承接各類安全技術防范系統工程，并提供相應的技術服務；
（五）安全防范咨詢服務；
（六）其他經公安機關許可的安全防范服務項目。
第九條保安服務公司禁止從事下列活動：
（一）提供個人人身保安服務；
（二）經營各類槍支、彈藥、管制刀具及公安機關明令禁止的器械；
（三）經營人民警察的警用標志、制式服裝和警械；
（四）經營國家明令禁止的其他器材、物品。
第十條保安服務公司具有獨立法人資格，實行獨立核算、自主經營、自負盈虧，獨立承擔民事責任。?
保安服務公司應當自覺接受公安機關的監督和管理，接受公安機關必要的業務指導，但公安機關不得參與和干預保安服務公司正常的業務經營活動。
第十一條保安服務公司向社會提供保安服務，應當遵循公平、自愿、合理的原則，依法簽訂服務合同。合同應載明保安服務內容、服務期限、服務費用以及雙方的權利、義務和違約責任等內容。保安服務收費應當按照價格主管部門核定的收費標準執行。
第十二條社區和機關、團體、企事業單位及社會組織所需的保安人員，可以從保安服務公司聘請，也可以直接從社會上招聘。
從保安服務公司聘請的，雙方應依法簽訂聘用合同，約定雙方的權利、義務及有關事項。
直接從社會上招聘的，其招聘的人員應符合本辦法第十三條規定的條件。
社區和機關、團體、企事業單位及社會組織的保安人員，承擔社區和單位內部的安全防范工作，不得對外提供有償保安服務。
第三章保安人員
第十三條從事保安服務的人員必須具備下列條件：
（一）品行良好，自愿從事保安服務工作；
（二）身體健康，年齡為18至45周歲；
（三）未受過刑事處罰；
（四）具有初中畢業以上文化程度，專業技術人員須具有相應的學歷或資格。
第十四條被保安服務公司或社區、機關、團體、企事業單位及社會組織所錄用的保安人員，應當參加經省公安廳批準設立的保安人員培訓機構培訓，經培訓合格，方可從事保安服務。
第十五條保安服務公司和社區、機關、團體、企事業單位及社會組織，應當按照國家有關規定與保安人員簽訂勞動合同。
保安人員的社會保險由所在單位按照國家有關規定辦理。
第十六條保安人員應當履行下列職責：
（一）保護服務單位的人員、財產安全，維護服務場所的正常秩序；
（二）落實執勤區域內的防火、防盜、防爆炸、防破壞等安全防范措施，發現安全隱患應及時報告當地公安機關和服務單位，并協助處置，緊急情況下應立即采取措施予以排除；
（三）對發生在執勤區域內的刑事案件、治安案件和治安災害事故，應及時采取相應措施，并立即報告當地公安機關和服務單位，保護現場，協助公安機關維護現場秩序；
（四）將現行違法犯罪嫌疑人扭送公安機關；
（五）法律、法規規定的其他職責。
第十七條保安人員在執勤中享有以下職權：
（一）查驗出入執勤區域人員、車輛、物品的出入手續；
（二）糾正和制止違反安全管理規定的行為；
（三）依照規定攜帶和使用必要的防衛器材；
（四）從事重要崗位守護、押運的保安人員，按照國家有關規定，可以配備必要的槍支、警械；
（五）保安人員在履行職責過程中，遇到保護目標及本人和他人的生命、財產安全遭受不法侵害時，可以按照國家有關規定使用保安器械、警械和槍支予以制止。
第十八條保安人員不得有下列行為：
（一）阻礙國家機關工作人員依法執行公務；
（二）剝奪、限制公民人身自由；
（三）搜查他人的身體或扣押他人合法證件、合法財物；
（四）辱罵、毆打他人或教唆毆打他人；
（五）私自為他人提供保安服務；
（六）為服務單位或他人追索債務，處理民事糾紛、經濟糾紛或勞動爭議；
（七）其他違反法律、法規和規章的行為。
第十九條保安人員在執勤時，應著統一的保安服裝、佩帶統一的保安專用標志，并按規定佩帶保安器械。在非執勤期間，保安人員不得著保安服裝和攜帶保安器械。
賓館、飯店、大型娛樂場所保安人員和社區保安人員確需自行設計保安服裝的，必須符合公安機關的著裝管理規定，穿著時必須佩帶統一的保安專用標志。
第二十條任何單位或個人不得指使保安人員從事超過其職責范圍的非法活動。對單位或個人的非法指使行為，保安人員有權拒絕執行，并有權依法檢舉和控告。
第四章監督管理
第二十一條保安人員的服裝、標志由省公安廳監制，市公安局調撥核發。保安器械、服裝、標志、證件為保安人員專用，其他任何單位或個人不得非法持有和使用。
第二十二條未經省公安廳批準，任何單位和個人不得設立保安教育培訓機構，不得從事保安教育和培訓活動。
第二十三條保安服務公司及其保安人員具備下列條件之一的，由公安機關予以表彰獎勵：
（一）預防、制止違法犯罪中表現突出的；
（二）搶險救災、預防治安事故或其他事故，保衛社會公共財產和公民生命財產安全成績顯著的；
（三）在治安防范和其他方面成績顯著或有較大貢獻的。
第五章法律責任
第二十四條違反本辦法規定，有下列情形之一的，由公安機關責令停止活動，并處以5000元以上1萬元以下罰款：
（一）未經批準設立保安服務公司以及未經省公安廳批準設立保安教育培訓機構的；
（二）非保安公司從事保安經營活動的；
（三）非法生產、銷售保安器械、服裝、標志、證件的；
（四）從事本辦法第九條規定的禁止行為之一的。
第二十五條保安人員未經培訓合格從事保安服務工作的，由公安機關責令改正，給予警告，并對保安服務公司或所在單位處以500元以上3000元以下罰款；對個人處以100元以上500元以下罰款。
第二十六條保安人員超越職權范圍，侵害公民、法人或其他組織合法權益的，由公安機關責令改正，給予警告；違反《中華人民共和國治安管理處罰條例》的，依法給予治安處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
