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會計監督論文范文1
會計審計對于質量有幾點要求,真實性、完整性、合法性以及及時性。這是會計審計質量的基本要求,要想提升質量必須從這幾方面著手,同時也要注意到會計審計工作人員自身的素質,以及相關的規章制度,這些都是提升會計審計質量的關鍵之處。對于會計監督,最重要的一點就是監督工作人員,要保障其有著優秀的品質,在工作過程中能夠嚴格按照規章制度辦事,對于不合格的現象要及時上報,并責令其改正。同時要健全監督體制,有一個完善的體制做保障,使得工作人員更加有底氣。
二、提升會計審計質量和會計監督的措施
(一)提高會計審計質量的措施
會計審計質量的提升,關鍵在于滿足上面提到的幾點要求,首要一點就是要提升會計審計人員的自身素質,把好招聘關,一方面從人才源頭著手,提升審計人員自身素質,另一方面還要從員工培訓方面著手,改變員工觀念,使其保持最新的工作理念,從而確保會計審計工作的高質量。在招聘過程中,要根據員工的能力和技能做好相應的分配工作,要對其會計審計能力進行考核,應該強調的是,能力是可以培養的,素質更加重要,在員工招聘的過程中,要注意員工素質的篩選,保證員工有良好的道德品質和人文修養,保證其對企業的忠心,以及吃苦耐勞等優秀的品質,因為技能是培訓的,道德更加重要。在培訓的過程中要理念和技術結合,同時結合規章制度對國家的法律法規進行滲透,這樣無形之中讓員工有一個遵守規章制度遵守法律法規的觀念,從而在審計過程中能夠很好的遵守,進而提升審計質量。另一方面要將企業的各種制度進行完善,例如獎懲制度,讓員工體會到企業的公正,使得企業上下一心,這樣才能更好的工作。內部員工關系也是重要的一環,領導要注重管理的協調,讓員工體會到‘家’的感覺,這樣就會全心全意為企業謀利益,不會做出有損企業的事情。還要定期開展交流活動,吸收其他企業先進的管理經驗,從而豐富會計工作者的工作經驗和知識,還可以通過交流活動吸收人才,為企業服務。
(二)提高會計監督的措施
會計監督的目的就是為了保證會計審計工作以及會計其他工作的正常進行,防止出現通過惡略手段制造假的賬目等現象,要想將會計監督工作做到位可以從企業的目標管理入手,做好企業的目標管理工作。對于一個企業來說,都有著其不同的目標,因此企業監督工作要根據企業的目標進行適當的調整,以符合企業的發展軌跡。在市場經濟的大背景下,要將企業的長期目標和短期目標相結合。企業目標一旦確立下來,就必須將目標數字化,實現目標過程中用到的各種資金的支配等都是需要財務部門進行整合分析的,這個過程會計監督工作得重要性就體現了出來,數字化的過程其實就是監督的過程,同時的數字化完成后還要對其進行任務分配,對于個人身上的指標,要有一個考核階段,會計工作人員通過個人的數字對工作人員的日常的工作行為進行監督,這個過程同樣也是會計監督的一個重要階段,會計監督的職能是在目標的確定,目標數字化以及目標的分配整個過程中發揮出來的,可見提升會計監督的首要在于做好企業目標的管理工作,使得監督工作和目標相協調,從而促進監督職能能夠發揮應有的作用。
(三)提高會計審計和會計監督共同的措施
1.完善企業的內控體系
提升員工的素質,能夠為企業提供人才保障,加強目標管理能夠令監督工作和企業的目標相協調,從而更好的發揮職能。內部控制體系是對會計工作過程中進行約束的一種管理體系,他的完善能夠保障會計行為的規范性,從而使得最終的結果更加真實。內控系統對于控制內部的所有的工作人員的行為進行監督和規范,確保會計審計和會計監督工作的順利進行,圍繞目標努力,做到最好。領導者要有足夠的重視,這樣才能令整個體系都能夠穩定的運行。領導者要有一定的全局意識,有長遠的目標,要以提高員工的凝聚力為基礎,使得會計審計運功和會計監督員工都能夠有所依靠,從而提升審計質量和監督的效率。部門的凝聚力也是內控體系的重要組成部分,會計審計和會計監督雖然說是兩種工作,扮演著不同的角色,但是其工作目的是一樣的,都是為企業盈利,所以財務部門要團結一心,在工作上相互幫助。各個部門之間要注重協調和溝通,從而保障會計審計和會計監督工作的順利進行。
2.引入外部審計單位
提升企業會計審計和會計監督可以在內部的基礎上引入外部審計單位,從而提升審計質量和監督水平。同時還可以同其他企業進行審計、監督人員你的交換,學習對方的優點,發現自身的缺點從而有效的改正。外部審計單位主要是對內部審計的結果進行再次審計,監督人員監督其工作,通過內外的相互作用,從而確保最終的審計質量。政府部門也要加強對于會計審計和會計監督的在監督工作,防止企業因為一己私利破壞市場的平衡,破壞實誠公平公正的秩序,要加強監督檢查的力度,對于工作人員要提升其專業能力和自身的素質。同時要完善相關的法律法規,從制度上對其進行約束,從而保障會計審計和會計監督水平得到提升。
三、總結
會計監督論文范文2
摘要:職業道德是所有從業人員在職業活動中應該遵守的職業規范。新的《會計法》于2000年7月1日起實施,這是我國會計法制建設的一件大事,這對于規范會計行為,具有很強的針對性和重要的現實意義。《會計法》突出了“規范會計行為,保證會計資料真實、完整,加強經濟管理,提高經濟效益,維護市場經濟秩序”的立法宗旨,現就會計行為規范談談我的一點認識。
關鍵詞:會計會計行為會計行為規范
新的《會計法》規定:各單位必須根據實際發生的經濟業務事項,填制會計憑證,登記會計賬簿,編制財務會計報表。并對填制會計憑證、登記會計賬簿和編制財務會計報告作了具體規定;同時對假賬作出特別規定。要求會計機構和會計人員必須依照《會計法》的規定進行會計核算,使會計核算規范化。
所謂會計行為,就是會計行為主體在會計目標的驅動下,對外部環境刺激和內部條件制約所作出有目的的會計反應活動。就一個企業來說,生成并提供真實、完整的會計資料,是會計工作的最基本的要求,也是最重要的會計行為。會計行為的制約因素有很多。它與會計行為主體所處的內部和外部環境相互作用。
制約會計行為的內在因素,是指會計人員的自身素質,會計人員應具備的各種條件在質量上的綜合。概括起來,主要有政治素質、知識素質、專業素質、心理素質等等。新《會計法》規定,.會計人員應當遵守職業道德,提高業務素質,這就是要求我們應重視和加強會計人員職業道德水平和業務培訓,督促會計人員提高自身素質,以實事求是、客觀公正的道德準則處理會計事項,不做假賬、不畏權勢,以適應和勝任本職工作。
制約會計行為的外在環境,包括宏觀和微觀兩個方面。從宏觀上講,國家財政、稅收政策以及信貸政策等,將制約企業的發展方向和經濟活動行為,從而影響會計行為。會計法律、會計行政法規和會計規章,限定了會計人員的行為范圍,會計主體的行為不可能超出會計法律之外。市場環境,也限制著企業經濟戰略行為,從而影響著長期和短期會計行為。從微觀上講,企業經營管理者的決策行為、戰略方案,以及對內部機構的管理行為等,對會計主體的行為產生有著直接的影響。在企業內,會計行為的方向和規范化程度受制于企業行為的方向和規范化程度。從實際情況看,很多違法行為是在企業負責人授意、指使、強令下進行的,如指使會計人員造假,虛增利潤騙取貸款,隱瞞利潤逃避交稅,轉移國有資產,賬外設賬,虛列數據來掩蓋其貪污受賄的罪行等,致使會計信息嚴重失真。因此,新《會計法》明確單位負責人為單位會計行為的責任主體,這就抓住了矛盾的關鍵,有利于從根本上解決會計信息失真問題,對規范會計行為和保證會計信息質量起到積極的作用。此外,良好的企業文化可以培養出優秀的會計主體,有利于會計行為向合理化方向發展。
很顯然,要保證會計行為的良性運行,就得有一系列行為規范為基礎。從會計系統的目標和會計行為的主體出發,會計行為規范著重以法律規范和道德規范為主,以此在強大的外部監督體系下發揮行為主體的能動作用,達到優化會計行為的目的。
會計行為法律規范是由國家制定并強制實施的。我們國家的會計法律制度包括會計法律、會計行政法規和會計規章。它通過對會計人員的權利、方法、責任、義務的規定,以確認、維護和發展一定物質生活條件下的社會關系和經濟秩序。會計行為法律規范概括性強,是會計行為主體必須普遍遵循的行為模式,可據以判斷衡量會計行為是合法還是違法,是符合規范還是不符合規范,只有通過會計立法,才能使會計職能得以有效發揮,使會計工作更好地為社會經濟服務。
會計行為道德規范是一定社會為調整個人之間以及個人與社會之間的關系,所要求的會計人員和會計組織遵循的行為規范。它具有強烈的職業性和社會性,在法律和道德規范下的會計行為,必須達到合情、合理、合法的效果。行為的合理化體現為會計行為在追求本單位的經濟效益目標的同時,力求保持與社會效益目標的一致,會計行為規范必須在會計法制的前提下,而各單位在追求本單位經濟利益目標的同時,也應力求保持與社會利益目標的一致,遵紀守法。
總之,只有自覺維護會計法規的尊嚴,正視會計監督的法律地位,單位負責人才能嚴格自律,遵守會計法,維護會計法;加強會計人員法制教育,進一步規范會計行為。只有如此,才能在全社會形成“誠信為本,操守為重、堅持準則、不做假帳、參與管理、強化服務”的會計職業道德風尚。
參考文獻
[1]財政部注冊會計師考試委員會辦公室。經濟法規匯編[Z]北京:中國財政濟濟出版社,2005.
會計監督論文范文3
(一)高校內部會計監督主要利用各種價值指標,以財務活動為主,具有綜合性。
會計業務主要使用貨幣計量,并利用資產、負債、所有者權益、收入、費用和利潤等指標,綜合反映經濟活動的過程和結果,會計監督就是利用這些指標總體監督經濟活動的。
(二)高校內部會計監督以國家的財經紀律和法規為依據,具有強制性和嚴肅性。
《會計法》第二十七條明確規定“:各單位應當建立、健全本單位內部會計監督制度”。高校會計內部監督是借助國家的財經法規和財經紀律所賦予的權力,因此這種監督具有強制性。
二、高校相關人員在內部會計監督中的職責權限
(一)高校負責人在內部會計監督中的職責。
財政部第68號令《事業單位財務規則》第五條明確指出:“事業單位的財務活動在單位負責人的領導下,由單位財務部門統一管理”。高校的會計工作是高校的一項重要的經濟管理工作,高校負責人要對本校的會計工作和會計資料的真實性、完整性負責。
(二)會計機構、會計人員在內部會計監督中的職權
1、會計機構、會計人員有權拒絕辦理或糾正違法會計事項?!稌嫹ā返诙藯l規定“:會計機構、會計人員對違反本法和國家統一的會計制度規定的會計事項,有權拒絕辦理或者按照職權予以糾正”。這既增加了會計人員進行會計監督的可操作性,又能有效地制約單位負責人收益、指使、強迫會計人員違法辦理會計事項。高校內部會計監督,在許多情況下是由會計機構、會計人員在處理會計業務過程中進行的。2、會計機構、會計人員有權監督會計資料和財產物資。高校的財產物資及其財產物資的貨幣表現,是會計工作的對象。保證高校內部賬實、賬證、賬賬與賬表相符,是會計工作的基本要求,也是加強物資管理的重要措施。
三、高校內部會計監督存在的問題及原因分析
(一)我國高校內部會計監督機制不完整,使得會計不能有效地行使其監督職能,導致會計內部監督不力。
首先人們通常認為,會計人員不過是高校中的普通職工,他們必須絕對服從院(校)長和分管院(校)長的領導。在這種單純的領導與被領導的關系中,會計工作者往往要無條件地服從管理者的意志,會計工作根本無法獨立行使監督職能;其次會計工作中有些概念混淆,致使工作開展不順。
(二)思想認識存在“誤區”,只重視會計核算,不重視會計監督。
問題關鍵還在于有些高校未意識到會計監督的重要性,對會計監督還存在很多誤解。認為會計只需注重記賬、核算就行,有了審計監督就不再需要會計監督。因此,會計內部監督能力弱化,致使會計信息不真實時有發生。
(三)內部監督管理體系不健全,內部控制制度執行不力。
有的學校內部管理和控制制度不全,或雖建立了相應的制度,但這些制度形同虛設,沒有得到有效執行,有的學校甚至就根本沒有嚴格的內部會計監督和控制制度。
(四)部分財會人員素質偏低。
作為高校的一名合格的財會人員應具備相當強的政治素質、文化素質、業務素質和政策水平。近幾年來,雖然教育行政部門和高校領導的高度重視,通過各種形式的業務培訓、職稱晉升考核等方式,使財務人員的整體素質有了較大的提高。但從目前財務人員的現狀來看,還遠遠不能滿足高校迅速發展的財務管理工作的需要。
四、完善高校內部會計監督的方法
(一)加強內部管理、建立規范的“內部控制”制度。
內部控制制度是進行會計內部監督的前提,也是一個單位內部,為保護財產安全和完整,確保會計信息真實可靠,提高工作效率和質量,保證經營方針和目標的實現而對經濟活動進行組織、制約、考核和調節的總稱。1、重視會計基礎工作,建立完善的會計處理程序。會計基礎工作是內控制度的一項重要內容。從憑證的填制到審核,從賬簿的登記到會計檔案的保管,這些工作都可以對經濟事項起到監督作用。2、建立內部牽制制度。即實現會計職務分離,賬錢分管,賬物分管等,做到分工明確,責任清楚。會計崗位設置中應注意橫向與縱向關系上的相互牽制作用,以便相互監督、相互制約,從而預防發生錯誤和弊端,做到防患于未然,使內部會計監督真正落到實處。3、建立財產清查制度。應當根據本單位的經濟業務范圍,對單位的資產清查期限、清查的范圍、清查的組織實施、各部門的責任與權限以及查出問題的解決辦法等都要做出詳細的制度或者辦法,以便及時發現問題,查找原因,落實或者追究責任。
(二)培育良好的高??刂骗h境是進行會計監督的根本。
任何高校的控制活動都存在于一定的控制環境中??刂骗h境的好壞直接影響到高校內部控制的貫徹和執行,以及學校整體戰略目標的實現??刂骗h境中最重要的因素是人的因素,無論制度制訂得多么完美無缺,但最終仍然需要人來實現。1、單位負責人必須擺正自己在單位內部會計監督中的位置。單位負責人是實現會計監督的領導者和宣傳者,必須認真學習并準確把握《會計法》的基本精神,提高自己正確依法組織和開展本單位會計工作的能力,以確保內部會計監督工作順利、持續、健康地進行。2、培養高素質的會計機構負責人、會計主管人員。單位做好財務工作,需要合格的會計主管人員,內部會計監督的有效實施離不開有能力的會計主管人員,應做好對會計主管人員的組織能力、協調能力、業務理論水平和處理問題能力的培養和提高。提高會計主管人員的綜合素質,從而保證會計監督有效的實施。3、會計監督要走“群眾監督”路線,發揮教代會的監督職能。首先作為校務公開的一部分,學校每年都在教代會上作財務工作報告,匯報學校每年的財務收支情況、財務狀況及經費使用效益情況,接受全體教職工的監督;其次通過網絡公布財務信息,增加信息透明度。
(三)“內部會計監督”和“外部會計監督”兩者要有機的結合起來。
內部會計監督是單位內部會計機構和會計人員在單位管理層的授權下,根據內部控制制度進行的,是一種事中和事前的監督行為。外部會計監督是對會計活動和會計行為進行監督,包括司法監督、行政監督和社會監督三種形式,具有一定的強制性和懲罰性,是一種事后監督行為。只有內部會計監督和外部會計監督各司其職,共同發揮作用,才能從根本上解決會計監督的失效的局面。
(四)提高會計人員的素質和職業道德水平
會計監督論文范文4
【關鍵詞】會計監督內控機制思考
單位內部會計監督與控制機制問題,是個老話題,現又舊話重提,確有其必要,因為假賬、國有資產流失等等問題在一些單位內部仍屢見不鮮,決非鳳毛麟角,究其原因很多,但會計監督與控制機制弱化則是主要因素之一?!稌嫹ā返谑l規定:“各單位應當建立健全本單位內部會計監督制度”,這就清楚的告訴我們:一個企業、一個單位要在當今的環境中求生存發展,健全內控制度和加強會計監督職能是企業單位必須經過的一道門檻,為保證單位目標的實現,必須不斷地健全內控制度,完善會計監督機制,只有這樣,才能做好會計工作,真正為管理者提供全面的高質量的信息。
內部會計監督機制是單位為了保護其資產的安全完整,保證其經營活動符合國家法律法規,提高經營管理效率,控制風險等目的而在單位內部建立的一系列管理方式,它包括單位負責人和財務、會計、審計各方面明確、相互制衡的監督機制。
內部控制是各項管理工作的基礎,管理科學必須以客觀真實的會計信息為依據,必須建立良好的會計工作基礎上,在內部控制中,由于控制環境是最基本的構成要素,而人又是控制環境中的重要因素。
1.單位負責人是會計行為負責的主體
《會計法》第四條規定“單位負責人對本單位的會計工作和會計資料的真實性、完整性負責”,顯然,這一條就是告訴我們:任何會計主體都是結構性的有機主體,它并不是一個無意識的“電線桿子”立于社會,它如果能夠自身進行主動地監督,在自己的職責權限內按照工作程序法律要求辦事,就能減少人為因素的影響,只有這樣才能完善內部會計監督制度,理順會計工作關系,保證會計工作有序進行,防范經營風險的發生。
由于會計工作的法制性和廣泛的社會性,社會上所有的經濟主體和從事人員的所有利益,毫無例外地都必須通過法定的會計核算、監督職能來實現,單位負責人有責任和義務建立健全單位的各項內控制度,實行權責明確,設置科學合理的組織機構,嚴格內部會計和審計制度,對重要的經濟業務和崗位進行經常性的稽核,從而建立起合理的激勵與約束機制,此外,根據會計工作涉及范圍廣泛,觸及到的人際關系和社會關系有較為敏感的特點,作為單位負責人要從大局出發,支持會計工作,并創造良好的工作環境,保障會計人員的合法權益,在了解其工作時,幫助會計人員解決工作中遇到的困難問題,自覺帶頭維護國家財經紀律,切實履行好法律賦予的職責,不得干預、阻撓會計機構和會計人員辦事的職責,更不能授意指揮、強令會計機構和會計人員違法違規操作,否則健全內控機制將是一句空話。
2.按照規定的程序,強化財務內控管理
內控制度包括內部會計控制制度和財務管理制度,而財務與會計實屬兩種不同的活動,他們應是相互聯系相互依賴,那么,什么是財務管理呢?財務管理就是組織單位資金運動,處理資金運動中所體現的經濟關系——項目經濟管理工作,只有通過對經濟活動過程的控制管理,才能確保單位資產的安全完整,要想實現這種有效的內控制度即將財務管理的重點由資金管理轉向財務會計監督,關鍵要提高內控制度的科學性,其實,內控制度內容極為豐富,涉及單位經營管理的所有方面,所有的環節,它是一個十分復雜的系統工程,不能靠人治,要用管理制度來規范管理者的行為,讓管理者在從事經營管理活動中,實施對經營資金運動過程中的控制,按照規定的程序來完成工作任務,接受規定的控制管理。如有計劃的籌集資金,提高資金使用效益,參與經營決策,實行事前控制,對生產經營活動實行財務監督,按照規定正確處理好投資者、企業和職工之間關系等等,完成財務管理這個任務,就要從基本環節抓起,制定財務計劃,組織財務控制,開展財務分析和財務信息反饋,實行財務考核等等,從而保證各個環節的銜接,保證經濟活動的連續性。
3.財會人員的綜合素質仍需進一步提高
財會人員要真正擔當起內部控制的責任,則更新知識,提高操作能力就變得刻不容緩,科學的內控制度,是對企業經營管理各個環節實施有效控制的制度,它大大突破了財務會計的范疇,大大超過了財務會計的知識領域,沒有相應的知識把持,內部控制不可能完全到位,這就要求財務管理者、財務人員有相應組織、指揮和協調工作的能力,以及業務理論能力,處理問題能力,只有注重這些能力的培養,方能提高綜合性素質。
4.遵守合理的操作程序,規范會計管理
在經濟高速發展的形勢下,必須高度重視單位內部會計控制建設,要保證單位內部涉及會計工作的機制、崗位的合理設置及其職責權限的合理劃分來達到會計崗位按事設崗,按崗設人,人員精干,各司其職。
首先,會計崗位設置中應注意橫向與縱向關系上的相互牽制,相互監督,相互制約作用,不然容易產生新的舞弊土壤,通過控制,防患于未然,保證會計記錄真實與完整,保證會計過程管理的有效措施,其次,按照客觀要求規定,把經濟活動中與會計有關的重復出現的經濟業務,按照一定程序處理好,規范好,因為會計核算工作是基礎,要避免會計工作手續不嚴,職責不清現象發生,務使單位的會計工作限期達到規范要求,第三,要提供真實可靠的會計信息作為反映單位經濟活動的記錄體系,主要有會計憑證、會計賬簿、會計報表、記錄經濟業務發生和完成情況的書面說明,并通過歸類管理,逐步加工成有用會計信息,同時要加強手續控制、復核控制等,再加上規范的會計技術處理等措施,來確保會計信息質量達到真實、及時和完整。
5.強化內部監控,加強內部審計
建立內部審計制度有助于單位加強內部監督和管理,內部審計是由單位獨立于財會部門之外的專職審計人員進行審計,主要是對本單位及其所屬部門的財務收支和有關經濟活動的合法性、合規性進行內部審計監督。
(1)規范審計行為,突出審計評價
內部審計是用來檢查、評價內部會計控制和內部管理控制是否健全有效的重要手段,是一種再控制和再監督,在實際工作中,大量的企業經營決策依賴于對經濟活動的執行及其結果的客觀檢查和評價等信息的反饋,因此要拓寬內部審計領域,規范審計行為,建立內部審計對企業估計報表的審簽制度,突出內部審計的評價職能,以適應現代企業管理的需求。
(2)充分發揮內部審計的作用
內審機構和內審人員要積極參與單位經濟活動的全過程,要從單位實際出發,突出決策審計,經濟效益審計,內部控制系統審計和經濟責任審計等,充分發揮內部審計的作用。
(3)做好后續審計,實施審計認定
內部審計管理應建立對審計事項的后續審計制度,對重要經濟活動,重大資產重組,經營結構調整實施跟蹤審計,通過后續審計,對其賬務處理的合規性與合法性進行審計認定,以保證內部審計工作延續性和規范性。
(4)改進審計方法,提高內審效率
會計監督論文范文5
關鍵詞:電網工程會計監督會計核算
所謂會計監督,是指主體單位的會計機構和會計人員,依照國家的法規條例、各項規章制度及公認的會計準則等,運用會計核算資料和會計分析方法,對經濟活動的真實性、正確性、合法性及有效性進行的檢查、評估、控制和督促,以達到提高經濟效益,實現預期經濟目標的一項管理活動。會計監督屬于經濟監督的范疇,但它同時又具有相對獨立的特征。為了規范會計行為,提高會計信息質量,加強會計監督己成為建立現代企業制度中一項重要內容。
從會計工作實踐中,筆者深深感覺到會計監督在會計核算流程中至關重要,它關系到預算執行的質量,關系到資金使用的合理合法,更關系到國有資產的安全、保值、增值及效益最大化,因此,會計監督是會計核算工作中不可或缺的環節。本文從如何加強電網工程內部會計監督談談個人的一些認識。
1保證會計信息的真實性
對工程項目的核算和對所形成固定資產的反映,在不同程度上決定了企業會計信息的真實性。電網工程項目的核算,包括工程成本的核算以及與工程項目關聯的財務收支過程和成果的核算,不同程度地存在著一些問題,如由于項目打捆而出現的核算明細度不夠,物資收、發、存和領退核算不實,工程成本的虛列或少計等。固定資產竣工財務決算是決定移交生產過程的固定資產真實與否的關鍵環節。無論是全國性的還是電網企業自發的資產清理都或多或少存在固定資產賬、卡、物不符的問題。
2基建工程項目中的經濟行為必須合法
工程項目是電網企業廉政建設的重點,在監督中應該注意會計監督和審計監督及工程項目監察等手段的配合運用。會計監督主要有一些關鍵點:①合同的管理,通過合同管理強化對工程質量的控制和財務支付的控制;②結算的管理,通過結算手段防止高套定額、虛報工作量、重復收費、加大取費范圍和擅自提高材料價格行為;③杜絕收據和白條等不合理的原始憑證;④決算管理,通過財務竣工決算堵塞各種漏洞。
3對現金流量的控制,應是動態的、過程性的、全方位的、細化的
對現金流量的控制,主要應把握監督好工程資金入口關和出口關。現金流量注入的一個原則,就是使注入現金流量的現值最小化,從而達到降低工程成本的目的。與資金注入緊密相關的是對資金支付的控制,要盡可能地減少和推遲支付,逐步達到零存貨的控制目標。
4注意對工程目標成本的控制
在成本預算管理中,習慣的做法是把成本劃分為可控成本和不可控成本,然后把企業分成若干個可控的責任成本中心實施控制。這種做法是對的,它推動了電網企業責任會計體系的建立,但它卻是基于會計分期的假設之上,也就是說有些成本在本經營期或本會計期間是可控的,而有些則是不可控的。當然,從長期或者若干會計期間而言,成本都是可控的。本期的折舊成本則是由以前會計期間可控的工程成本形成的;對于本期工程成本的控制,就是對未來期間折舊成本或者說損益成本的控制。因此,通過會計監督樹立長期目標成本控制的理念,是非常有必要的。5實行項目后評估制度
長期以來,大部分企業對重大項目投資的管理,更多地關注開發初期或投資時的項目可行性研究、項目預算管理,以及項目實施階段的工程施工管理等。針對項目投資完成以后的效益分析風險評價以及對今后類似項目的經驗總結比較弱化的情況,實行項目后評估制度將在實施全面會計監督的前提下,對項目完成后的效果進行總體評價。一方面客觀估算已完成投資項目是否達到預期的經濟效益,另一方面提出同類項目的投資管理意見和建議。對工程項目的經濟效益評價,有利于促進企業長期戰略理念的形成。
6經濟責任的明晰和落實
工程項目所相關的經濟責任制包括工程項目自身管理的經濟責任制和固定資產投入運行后經營期的經濟責任制。電網企業在工程管理中,按照規定要實行“五制”管理,其中首要的和最重要的是項目法人責任制,但在具體執行過程中似乎比較空洞。為使項目法人責任制具體化,可實行財務管理責任書,落實項目法人的財務責任。為有效建立固定資產投入運行后的管理責任,必須加強對工程財務竣工決算的控制。應賦予運行者對固定資產實行動態管理的權力。正確地劃分資本性支出和損益性支出,是落實工程項目相關經濟責任制的一項重要會計原則。要重點抓好固定資產及時預估入賬,及時足額地提取折舊,并將相關利息費用損益化。對工程物資報廢的處理可能是工程完工后一個需要重點解決的問題,它涉及到報廢物資資金占用和來源以及以后經營期間的損益問題。
7對工程項目應實行全過程監督
從控制工程資金和成本的角度,要重點抓好“四算”,即概算、預算、結算和決算,要保證全過程的整體性,對出現的偏差要進行分析。由于實際工作中,不同的環節由不同的部門負責管理,整體控制性弱,往往出現環節脫節。比如,結算和決算脫節在于結算部門和財務部門之間的協調和賬務往來工作做得不夠。由于工程管理中的不可預見因素,工程在建過程中或完工后會出現偏差,全過程控制的整體性要求對偏差實行動態管理。作為支持這“四算”管理的重要環節,會計監督要重點抓好工程結算和決算的環節。
8規范關聯方交易
關聯方交易的規范與否在很大程度上決定電網企業財務管理的強弱和會計信息的真假。電網企業在工程項目方面的關聯方交易,主要是物資的采購、工程施工和設計等關鍵業務。不僅僅是通過各種方式抬高轉移價格問題,而且還有可能存在違反招投標程序取得業務,通過層層轉包套取差價,甚至虛簽工程合同以轉移資金的情況。有的關聯方交易業務使得施工方的利潤率較高,對已經形成的在工程方面的關聯方交易,應該加強監督和規范。
9注意宏觀政策導向
會計監督論文范文6
(一)內部會計監督制度不完善
盡管大部分高校設有相關的內部財會監督制度,但是都還不盡完善。首先內部會計監督環境自身便存在著諸多缺陷。此種狀況的出現主要是由于高校在長時間的運行發展中,一直都受到計劃經濟的影響,無論是在運行管理、管理觀念,還是在辦學模式選定上均無法滿足市場經濟發展需求。其次有許多校內管理層對于內部會計監督工作還是缺乏必要的重視,在日常工作中,未將主要目光放置于會計監督工作之上。再加上高校內部的大部分教職人員對于高校的財務狀況缺乏必要的了解,整個高校的會計監督意識一直未形成,制度制定后也無法得以貫徹落實,監督管控作用自然是無法得到最大化的發揮。
(二)缺乏科學有效的風險評估系統
在各大高校的改革發展中,通常會將創建高水平大學作為發展目標,并積極推進一系列相關舉措,例如擴大招生、提升教學硬件條件、基礎設施擴建等。這些工作的開展均需花費大量的資金,因而校內資金極易出現緊缺問題。為了盡快解決內部資金緊缺的問題,大部分高校會將銀行借貸作為首選方式。但是應注意的是,在我國,高校被歸屬于事業單位,其自身并不會自主進行生產經營,不會出現倒閉的狀況,為此相關管理人員對于會計風險問題并沒有給予必要的關注,相應的風險評估機制也尚未建立。高校在銀行借貸活動中,自身對于貸款項目、償債能力并沒有進行科學合理地評估分析,容易增加財務風險。
(三)會計人員專業素質水準有待提升
會計監督工作涉及到了各個方面,是一項極為系統繁雜的經濟管理工作。會計監督對于相關工作人員的能力具有較高的要求,除需具有專業能力之外,還需具有較強的職業道德。在部分高校的財務部門,財務工作人員的配備及日常工作主要以會計核算為主,財管意識較弱。
(四)對相關法規宣傳力度較小
《會計法》是企事業單位監管內部財務狀況的行為準則。在實際工作中,大部分的高校管理層并未科學認識會計監督的重要意義。對于《會計法》的校內宣傳沒有進行有效開展,整個單位會計監管力度較為薄弱。甚至,部分高校對于校內會計監管職責做淡化處理,從而致使財政監督職能被削減,財務風險增大。
二、加強校內會計監督,防范財務風險的應對策略
(一)健全完善財務控制機制
高校內外部環境狀態是高校財務控制工作順利開展的關鍵。目前,我國除了《會計法》之外,其它相關配套法規還很缺乏。政府在會計監管方面進行法規建設十分必要。另外,我國經濟社會正處于深化改革全面轉型的新時期,在新形勢下只有加強高校內部財會監督制度建設,才能科學有序地防控財務風險。
(二)完善高校財會風險評估系統
高等教育普及化促進了我國高等教育事業的發展。各大高校的融資渠道較以往發生了較大的變化。高校內外部環境也日趨復雜,高校發展運行過程中的財務風險也日益增大。財務風險的存在,雖然不至于直接導致高校破產,但還是會對高校運行發展造成不利影響。所以,建立健全財會風險評估機制極為重要。一方面風險評估機制的建立有利于對風險進行實時評價監測。另一方面,積極建立起針對財會風險的及時預警機制以及突發事件的處理機制有利于降低風險帶來的不利影響。各大高校應高度重視。
(三)積極提升財會人員的專業素質
財會人員的專業素質對會計監督工作順利開展起直接性作用。所以,為了進一步加強校內會計監督,需注意全面提升財會工作人員的專業素質(業務能力及職業道德),以此更好地避免發生財務風險。具體實施操作如下:第一,全面提升財會人員的專業技能水準。校內財會人員自身應具備較為豐富化的會計理論知識,對于各類業務的熟悉度也應較強。對國家政府所制定的財會政策及法規進行充分了解,便于工作人員能夠更好的適應現今的高校財會發展需求。財會人員還需具備部門財務預算的編制執行、財務計劃的編制預測等能力,能夠對較為常見的財務問題科學分析并妥善解決。針對以上特點,應注意加強校內財會人員的技能培訓及考核工作力度,全面加強繼續教育,與時俱進,更好地服務實踐。第二,提升財會人員職業道德修養,使其具有較強的責任使命感。積極對財會人員進行職業道德觀念的培養,提升財會隊伍的品德修養,增強對財會工作的熱愛及奉獻精神,自覺抵制社會不良風氣,更好地完成本職工作,服務學校發展。
(四)加強《會計法》校內宣傳,增強法律意識
加強對《會計法》的宣傳,進一步增強校內教職工的法制觀念,為財務風險防范提供助力。各大高校應從校內領導層開始,逐層學習《會計法》,促使校內會計監督工作更加具有法制性及規范性。
三、結語