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投標書范本范文1
1工程說明
對工程的說明見招標須知前附表(以下簡稱“前附表”)第1欄,名稱見第2欄所述。
2資金來源
_____(業主名稱)(以下簡稱“業主”)已籌集到一筆以多種貨幣構成的資金,用于_____(工程名稱)的投資費用。該投資費用的一部分將用于邀請投標合同項下的合格支付。
3合格條件與資格要求
3.1本招標面向投標人。
3.2根據本合同所提供的全部貨物和服務必須來源于合格的國家,本合同下的所有開支也僅限于這些貨物和服務。
3在本款中“原產地”一詞是指開采、種植、生產貨物的地點以及提供服務的地點。
貨物是指經過工廠制造、加工或對其零件進行實質性的重大組裝而生產的,其產品在基本特征或使用目的及應用方面與其元件有實質性的區別,且得到商業上的承認。
3.4貨物及服務的產地與投標人的國籍無關。
3.5為具有簽訂合同的資格,投標人應提供令業主滿意的證據,證明其具有本須知第3.1款中規定的資格和具有足夠的資產及能力來有效地履行合同。為此所有提交的標書應包括下列資料:
(a)公司、商行、股份公司或聯營體各成員的機構組成或法律地位、注冊地點、主要營業地點的原始文件的副本;
(b)投標人(或聯營體各方)在過去五年和現在正在進行的與本合同工程相似的經驗和合同履行情況;
(c)按第四章表Ⅳ的格式提供完成合同所需的主要施工機具與設備;
(d)按第四章表Ⅴ的格式提供擬在現場或不在現場進行管理,或實施合同的主要人員資格和經歷;
(e)按第四章表Ⅵ的格式提供擬定的分包金額超過投標價格10%的分包內容與分包人名單;
(f)投標人(或聯營體各方)的財務狀況,包括最近三年的損益表,資金平衡和審計報告,以及今后兩年內的財務預測和投標人(或聯營體的授權代表)給予向其開戶行了解資信的授權書;
(g)有關目前涉及投標人的訴訟案的資料。
3.6兩個或多個公司聯合投標時,應符合下列要求:
(a)投標書以及中標后的合同協議書應金字使所有聯營體成員均受到法律約束;
(b)應推薦一家聯營體成員作為主辦人,且應提交一份授權證書,證明其主辦人資格。
授權證書須有所有聯營體成員的合法代表簽署;
(C)聯營體主辦人授權代表為任何或全部聯營體成員承擔責任和接受指示。合同的整個實施(包括交付)應全部由聯營體主辦人負責;
(d)所有聯營體成員應對按合同條件實施合同共同或分別承擔責任。在(b)款的授權書中,以及在標書和協議書(如果中標的話)中應對此作相應聲明;
(e)聯營體成員之間簽訂的協議書副本應隨標書提交。沒有業主的批準,不得改變工作分工。
3.7資格預審合格的投標人應主動按3.5款的要求更新和補充資格預審時的資料,特別是應該說明投標時(以投標截止日28日以前為限)投標人正在進行的工程細節。
3.8不允許通過資格預審的投標人之間再形成新的聯營體進行投標,但允許為加強其經濟與技術實力吸收新的成員,并應先行獲得業主的批準。這一批準必須在投標截止日期前三十五天以上提出。為此向業主提出的要求必須按資格預審文件的要求,提供新增加疆成員的所有人員、技術和商務材料(按資格預審申請表1~IO填寫)。
4招標時間表
粗略的招標時間安排見前附表第三欄中的說明。
5投標費用
投標人應承擔其標書準備與遞交所涉及的一切費用,不管投標結果如何,業主對上述稱費用不負任何責任。
6現場考察
6.1投標人應對工程現場及其周圍環境進行現場考察,以獲取那些需用自己負責的有關投標準備和簽署合同所需的所有資料?,F場考察的費用由投標人自己承擔。
6.2經業主允許和事先安排,投標人及其代表方能進入考察的現場。但明確規定:投標人及其代表不得讓業主在考察中負任何責任。投標人及其代表必須承擔那些進入現場后,由于他們的行為所造成的人身傷害(不管是否致命)、財產損失或損壞,以及其他任何原因造成的損失、損壞或費用。
招標所需文件
7招標文件的內容
用于招標目的而發售的本合同的招標文件包括下列文件及按本須知第9款發出的修改書和第17款發出的標前會議紀要。
第1章投標邀請書
第2章投標須知
第3章合同條件
合同格式
。投標書格式
。投標書附錄
。指定材料表
。合同協議書格式
。投標保函格式
。履約擔保書及動員預付款銀行保證書格式
。授權書格式
第4章輔助資料表
第5章技術規范
第6章工程量清單
第7章圖紙
第8章參考資料
7.2投標人應認真審閱招標文件中所有的須知、條件、格式、條款、規范和圖紙。
如果投標人的標書不能滿足本須知的要求,責任由投標人自負。根據第26款的規定,不符合招標文件要求的投標書將被拒絕。
7.3凡獲得招標文件者。無論投標與否,均應對招標文件保密。
8招標文件的澄清
要求澄清招標文件的投標人應不晚于投標截止時間35天以前按投標邀請中的地址書面、電傳、傳真或電報的方式通知
業主。業主將以書面、電傳、傳真或電報的方式在開標的28天以前答復(包括對詢問的解釋,但不說明詢問的來源)所有獲得投標文件的投標人。 9招標文件的修改
9.1業主在投標截日前的任何時候,可因任何原因,對投標文件進行修改。這種修改可能是業主主動作出的,也可能是為了解答投標商要求澄清的問題而作出的。
9.2修改書將以書面、電傳、傳真或電報的方式發給所有獲得招標文件的投標人并對他們起約束作用。投標人收到修改書后,應立即以電傳、傳真或電報的方式通知業主,確認已經收到修改書。
9.3為了給投標人合理的時間,使他們在準備投標書時把修改書考慮進去,業主可以按20款規定酌情延長遞交投標書的截止時間。
投標準備
10投標的語言
投標書及投標人與業主之間的與標書有關的來往函電和文件均應使用漢語/英文。投標人隨投標書提供的證明文件和印刷品可以使用另一種語言,但其中有關段落須配有恰當的漢語/英文翻譯,標書的解釋應以漢語/英文為準。
11組成投標書的文件
投標人準備的投標書應包括:投標書及其附錄;授權書;投標保證金;報價的工程量清單;輔助資料;證明合格條件和資格的資料;選擇報價和按本須知規定提交的其他所有的資料。
必須毫無例外地使用招標文件提供的投標書格式,工程量清單和輔助資料表(但表可以同樣格式擴展,投標保證金的方式接15.2款的規定可以選擇)
12投標價格
12.1除非招標文件中另有規定,投標是指本須知第1章第1款中說明的合同全部作,并且此投標是以投標人提交的單價和金額為基礎的。__12.2投標人應填寫工程量清單所述的所有工程項目的單價和金額(不管數量是否表明),當實施合同時投標人沒有填入單價與金額的項目,將心予支付,并認為此項目費用已包括在工程量清單的其他單價和金額之中。
12.3所有根據合同或其他原因,截止到投標截止日前28天,由投標人支付的所有關稅、稅收和其他征稅,都要列入投標入呈報的標書中的單價與金額中。業主將據此對標書進行評價和比較。
12.4價格調整。據合同條款第70款的規定,投標人填寫的單價和金額在合同實施期間可以予以調整。投標人應完成輔助資料表Ⅲ并隨投標書提交合同條款第7O款所要求的其它支持材料。
12.5若本招標被劃分為幾個“合同包”,則允許投標人對其中一個或全部“合同包”投標。
(a)每一個合同包將根據其自身的特點進行評審并分別地簽署合同。因此,投標人應針對不同的合同包分別報價。
(b)投標人對一個以上的合同包投標時,可提供一個特定的下降額(折扣),如果對一個以上的投標中標的話。此種投標折扣將在評標時予以考慮,以決定是單個地還是幾個包合在一起授予。
13投標貨幣與克付貨幣
13.1投標書的單價與金額全部用前附表第4欄所述的指定貨幣報出。投標人如果希望合同中來自中國以外的工作量用一定比例的外幣給予支付(即“外幣需求”)時應將任何一種外幣支付的比例在輔助資料表I一“當地與外幣需求”表中列明,此種比例應為所需外幣占標價(不包括暫定金)的百分比,或(i)完全使用投標人所在國貨幣或由投標人選擇(ii)完全使用美元。如果投標人希望支付一定比例的除(i)和(ii)
以外外幣,則應按上述的方式指出其所需的外幣的百分比。根據標書中所列百分比,并根據下面13.2款所規定的匯率,按第28款之規定進行折算和比較。
13.2投標人應采用在投標截止時間前28天當日中國銀行北京總行公布的賣價匯率來換算貨幣。如果某些貨幣沒有公布匯率,則投標人應說明所使用的兌換率及其來源。
為支付目的,編寫投標書時采用的匯率在本合同實施期間保持不變,以使投標人不獨自承擔匯率變化的風險。
13.3投標人擬需要的外幣及當地貨幣總額應在輔助資料表I(當地貨幣與外幣需求)中列明。投標在表l附錄中至少應說明所需下列貨幣的使用范圍:
(a)外幣:
(1)用于工程直接雇用的外籍雇員的外幣;
(2)上述雇員的社會福利費,保險金和醫療保健費,以及國際旅差費;
(3)工程所需進口的材料費用(用于臨時和永久性工程);
(4)工程所需的進D機械設備(包括主要備付)的折舊費和使用費「(5)進口材料、機具、設備(包括零備件)的保險費和運費;
(6)與工想有關且在中國以外發生的管理費、雜費和財務費用。
(b)中國貨幣:
(1)當地勞務;
(2)當地材料;
(3)當地機械設備的折舊;
(4)其他當地服務;
(5)在中國國內的管理費、雜費和財務費用。
13.4業主可能會要求投標人澄清其外幣需求,并提出令人滿意的證據,證明單價且表I中的數額是合理的,符合第13.1款的要求。根據合同條款第72款的硯定在工程進展中外幣的百分比可能會根據業主與承包人之間的協議而進行調整,以反映會同中外幣需求的實際變化。
13.5投標人應完成輔助資料表Ⅱ“合同支付量估算表”并以表格的形式列明預期的工程期間將進行的主要工程量。
14投標書的有效期
14.1自第23款規定的投標截止日期算起,投標書有效期為如前附表第6欄所述的日歷日。
14.2在原定投標有效期滿之前。如果出現特殊情況,業主可向投標人找出延長有效期的要求。這種要求和答復應以書面、電傳、傳真或電報的形式進行。投標人可以拒絕這種要求而不失去他的投標保證金。同意延期的投標人,不需要也不允許修改他的標書,需要相應地延長投標保證金的有效期,在延長期內,本須知第15款關于投標保證金的退還與沒收的規定仍然適用。
15投標保證金
15.1投標人應與投標書一起提供一筆不少于如前附表第7欄所述的人民幣金額或相當于該金額的可自由兌換的外幣作為投標保證金。
15.2根據投標人的選擇,投標保證金可以是現金保兌支票、銀行匯票,不可撤銷信用證或下列銀行出具的保證書。
(a)中國銀行;
(b)中國銀行在海外的往來銀行,通過中國銀行轉開;
(c)其他在中國開業的中國或外國的銀行;(d)經業主認可的其他外國銀行。
銀行保證書的格式,應符合招標文件的格式要求;也可采用其它格式,但須事先得到業主的批準。信用證、銀行保證書的有效期應超出投標書的有效期28天。
15.3按本項知第14款,如果投標人同意適當延長投標書有效期的話,投標人應將投標保證金的有效期按15.2款規定相應地延長。
15.4對于未能按要求提交保證金的投標書,業主可以視為不響應投標而予以拒絕。
15.5未中標的投標人的保證金將盡快清退,最遲不超過規定的標書有效期期滿后的28天。
15.6中標人的投標保證金,在簽約并按要來提供了履約保證金后,予以退還。
15.7如有下列情況將沒收投標保證金:
(a)投標人在標書有效期內撤回其投標書;
(b)中標人未能在規定期限內:
(1)簽署合同協議;或(2)提供所要求的履約保證金。
16投標條件的變動
16.1只有在下面所述并在前附表上明確列出的條件下,對投標條件在財務/管理方面的變動才被允許,投標人可以在指定的條件變化范圍內選擇其最合適的,并在其投標書附錄中對這種報價的基礎予以闡述。
(a)除非在前附表第8欄中有嚴格的限制,否則對動員預付款可以提出不同于合同條款第60.6款規定的百分比,但此百般分比應以
標價減去暫定金為基礎在前附表規定的范圍之內。根據須知第29.3款的規定,對動員預付款的選擇報價在評標時將予以考慮。 (b)如果前附表第9欄給出了可供選擇的提前完工的限制月數的范圍,則投標人可對工期(見合同條件第43款)進行選擇性報價,根據本須知29.4款的規定,上述工期的選擇性報價將根據其對業主有利的程度在標書評審中予以考慮。但為合同條款中第47款(拖期違約賠償金)的目的,上述被接受的工期將成為合同法定的工期。
16.2投標人如果希望證明其投標的合格性,或希望在財務/管理方面偏離投標條件的要來,而這種偏離又非上述16.1款(a)、(b)所述情況則他應以對基本投標所要求的選擇性報價的方式,提交這種合格資料或偏差資料:
(a)在這種情形下,投標人應特別注意須知第26款所述的、對招標文件具有實質上的不響應的投標將予以拒絕的規定。依本須知第29款的規定,投標人應對每項選擇報價附上詳細的說明和詳細的價格分析表,并指明投標人對業主費用增加或減少的估算,只有這樣,選擇報價才有可能被業主接受,并包括在合同中。
(b)不包括詳細資格證明文件和偏差說明的標書,以及只有選擇報價的標書都可能被拒絕。業主在按照第29款評標后仍保留接受或拒絕按本款提交的任何選擇報價的權力。
16.3如果按前附表第10欄所述,對招標文件中包括的某些基本設計或規范,邀請投標人對其提出技術性選擇報價,則這種技術性方案的選擇性報價,應附有評標所需要的所有資料,包括設計計算書、技術規范、價格細目、施工方案以及有關的其他細節。
每一個技術方案的選擇性報價必須達到或超過基本的設計標準,只有這樣才會被認為具有響應性的。
據本款規定而提交的技術性選擇報價將依據其自身的優點被業主所考慮而不管投標人是否對基本項目進行報價。
16.4如果依前附表第11欄所述,投標人主動提交的技術性替代方案將予考慮。原主動提交技術替代方案的投標人,必須按照本標書規定的基本技術要求提交基本報價。
然后再向業主提供為了全面評價技術性替代方案所需的一切資料,其中包括設計計算書。
技術規范、價格細目、建議的施工方案以及有關的其他細節。只限有符合基本技術要求且評估價最低的投標人,其所提交的技術性替代方案及選擇報價才會被考慮。
17標前會議
17.1投標人或其正式代表應于前附表第12欄所述日期和時間,按第12欄所述的地點出席標前會議。
17.2會議的目的是澄清疑問,解答該階段可能提出的任何方面的問題,并允許投標人考察現場,了解情況。
17.3投標人須在標前會召開兩星期前,以書面、電傳的形式提交問題。
17.4會議紀要包括所有問題和答復的副本,將迅速提供給所有出席會議的投標人并隨后提供給所有獲得把招標文件的投標人。由于標前會議而產生的對本須知第7.1款中列的投標文件的任何修改,只能由業主按照本須知第9款的規定,以發放修改書的方式進行。不在會議紀要中給出。
18投標書的形式和簽署
18.1投標人按本須知第11款的規定,準備一份投標書正本和前附表第13行所述份數的副本,并明確寫明“投標書正本”和“投標書副本”。正本和副本如有不一致之處,以正本為準。
18.2投標書的正本與副本均應使用擦不掉的墨水打印或書寫,并由投標人正式援助權的一個或幾個人簽署。授權書應以書面委托的方式出具,并附在投標書中。有增加或修正的各項,都應由一位或幾位投標書簽字人小簽。此項要求只有當原件(正本)被小簽并且副本據此完成時,才被認為是符合要求的。
18.3全套投標書應夫涂改、行間插字或刪除,除非這些刪改是根據已發出的修改書的指示進行的,或者是投標人造成的必須修改的錯誤。在后一種情況下,修改處應由一個或幾個投標書簽字人小簽。
18.4每位投標人對每個合同只能提交一份投標書(按第16款提供的選擇性報價除外)。任何投標人都不允許以任何方式參與同一合同的其他投標人的投標。如果已作為一個聯營體的成員參加的投標,就不能獨立地或者再參加另一聯營體對同一個合同投標。
投標書的提交
19投標書的密封與標志
19.1投標人應將投標書正本和副本分別雙層密封包裝,并在包裝上正確標明“正本”
或“副本”。
19.2在內層和外層包裝上都應:
(a)寫明如前附表第14欄所述的負責開標的單位和地址。
(b)具有下列識別標志:
(1)投標建設____合同(2)_____(招標編號)
(3)_____項目(工程的名稱)
(4)_____前不得開封(前附表第15欄所述時間及日期)
在內層包裝上應注明投標人的名稱與地址,以便投標被宣布遲到時,能原封退回。
19.3如果外層包裝上沒有按上述規定密封并加寫標志,業主將不承擔投標書錯放提前開封的責任,由此造成的過早開封的投標書,業主將予以拒絕,并退還給投標人。
20.1投標人應按前附表第14欄所述的地點,在第15欄所述的或在據第9款規定所延長的日期和時間之前將投標書遞交給業主。
20.2業主有權按第9款的規定頒發修改書,延長投標書遞交的截止時間。這時,原截止時間前,業主和投標商的權利和義務相應延長至新的投標截止時間。
21遲到的投標書
業主在第20款規定的投標截止時間以后收到的任何投標書,將原封退回投標人。
22投標書的修改與撤回22.1投標人可以在遞交范書以后,修改或撤回其標書。但這種修改與撤回通知,須以書面形式在第20款規定的遞交標書截止日期前送達業主。
22.2除在第22.3款情況下,投標人的修改或撤回通知應按第19條關于投標書遞交的規定備制、密封、標志和遞交,另還應在內層信封上標明“修改”或“撤回”
字樣。
22.3撤標通知書也可以采用傳真的方式,只要此傳真在投標截止日以前收到并滿足下列條件:
(a)傳真件應按第3.6條采用上端印有投標人名稱、地址、電話或標志的信箋。
對聯營體則應采用上端印有主辦人名稱、地址、電話或標志的信箋。
(b)傳真件列出了木須知第I9.2款對內外包裝所要求的所有信息。
(C)非常清楚地標明“撤回”字樣。
(d)傳真由投標的簽字人簽字,簽字人的簽字方式及職務應與投標書上的一致。
(e)同時給出一份相同內容的電傳,此電傳應有確認的標志(例如電傳的電傳號)作為對上述傳真的輔助證明。但此電傳也應在投標截止日期前收到。
在正式承認撤標書以前。關于此類傳真的來源,業主可以,但并非必須,在開標時進一步確認。而且業主不承擔因承認撤標書而引起的責任。
22.4按照本項知25款的規定,在投標書遞交截止時間后,不能更改投標書。
22.3根據本須知第15款的規定,在投標截止日期與標書中規定的投標有效日期終止日之間的這段時期內,投標人不能撤回標書,否則其投標保證金將被沒收。
開標與評標
23開標
23.1在有投標人委派來參加開標的投標人代表在場的情況下,業主將于前附表第16欄規定的時間和地點開標,參加開標的投標人代表應簽名報到以證明其出席。
23.2除了對按照須知第22款的規定提交了合格的撤回通知書的投標書將不予開封之外,業主將檢查投標書,以便確定它們是否完整,是否按要求提供了投標保證金,是否正確地簽署了文件,以及投標書是否按順序編制。
23.3投標人名稱、總投
標價、其他大標項價,標價修改書和投標撤回書(如有的話)以及要求的投標保證金的提供和業主認為適當的其他細節均將在開標時宣布。 23.4業主將準備開標會議紀錄,包括23.3款規定的公開宣布的內容。
24過程保密
24.1公開開標后,直到宣布授予中標人合同為止,凡屬于審查、澄清、評價和比較投標的有關資料且與授予合同有關的信息,都不應向投標人或與該過程無關的其他人員泄露。
24.2投標人在投標書的審查、澄清、評價和比較以及授予合同決定的過程中,對業主施加影響的任何企圖和行為,都可以導致取消其投標。
25投標書的澄清
為了有助于投標書的審查評價和比較,業主可以個別地要求投標人澄清其標書,包括單價分析表。有關澄清的要求與答復,應以書面、電報、電傳、傳真的形式進行,但不應尋求,提出或允許更改標書中的價格和實質性內容。但是按本須知第27款規定凡屬業主評標時發現的算術錯誤則不在此列。
投標書合格性的確定
26.1在詳細評標之前,業主將首先審定每份投標書是否在實質上符合招標文件的要求。
26.2就本條款而言,實質上符合要求的投標書應該與招標文件的全部條款、條件和規范相符,無重大差異和保留。所謂重大差異或保留是指對工程的范圍、質量、工程的實施產生重大的影響;或者對合同中規定業主的權利及投標人的義務方面造成重大的限制;
而且糾正這種差異或保留,將會對其他按合理價格提交了實質上符合要求的投標書的投標人的競爭地位,產生不公正的影響。
26.3如果投標書實質上不符合招標文件的要求,業主將予以拒絕并且不允許投標人通過修正或撤消其重大差異或保留使之符合要求。
27誤的修正
27.1業主應對確定為實質上符合要求的投標書進行校核,看其是否有計算上或累計上的算術錯誤,業主修正錯誤的原則如下:
(a)如果用數字表示的數額與用文字表示的數額不一致時,以文字數額為準。
(b)當單價同數量和單價的乘積的總額之間不一致時,以標出的單價為準,除非業主認為單價有明顯的小數點錯位,此時應以標出的總額為準,并修改單價。
27.2業主將按上述修改錯誤的方法,調整投標書的金額。在投標人的同意下,調整后的金額,對投標人起約束作用。如果投標人不接受修正后的金額,則其投標將被拒絕并且其投標保證金也將被沒收。
28換算為單一的貨幣
投標價格為投標人提出所需的各種貨幣(包括已表明的支付貨幣或用一定百分比表示的不同貨幣)的總和。為了做好評價和比較,業主將把標價中可支付的各種貨幣金額(不包括暫定金額但包括計日工),按前附表第17欄所述日期當天的北京中國銀行總行公布的賣價兌換率折合為人民幣元。
29投標書的評價與比較
29.1業主將僅對按照本須知第26款確定為實質上符合招標文件要求的投標書進行評價與比較。
29.2在評標過程,業主將通過如下方法調整投標價格確定每一份投標控的評標價格:
(a)按照第27款的規定修改錯誤;
(b)在工程量清單匯總表中扣除暫定金額和應急費(如果有的話),但應包括具有競爭性標價的計日工。
(C)按第28款的規定將上(b)中提及的金額換算為一種貨幣額;
(d)加入根據本須知第29.3款確定的,由于動員預付款數量的變化而引起的可用人民幣表示的費用;
(e)根據本須知第29.4款的規定而確定的,由于提前完工而給業主帶來的超前收益;
(n)為不反映在投標價中或上面提到的其他調整中的任何其他可接受的數量變化,偏離或選擇報價做的適當調整;
(g)對于超出規定要求技術標準的技術選擇報價,在評標時不將任何因其引起的附加收益考慮進評估價中。
29.3由于投標人按本須知第16.1款提交的動員預付款數量的變化和由于投標人按本須知第16.2款提交的數量變化,而使業主增加或減少的貨幣費用應按月計算成現行凈值,并以前附表第18欄所述的貼現率,按本須知第28款規定的日期,貼現成現值,然后加到投標人的投標價格中,僅用做評標時的比較。
29.4為了比較不同的投標人提交的不同完工期,因投標人先期完成工程而給業主帶來的超前收益應以考慮,為此應給出一個按月的百分比,并據此百分比確定不同的完工期所帶來的不同的超前收益,此超前收益百分比在前附表第19欄中列出,計算時應以此百分比乘以不同投標人的投標價(應為修正過的)。由此得出的先期完工效益將按上述第29.3款的規定貼現為現值,然后加到投標價格中僅做評標的比較用。
29.5業主有保留接受或拒絕任何變化偏離或選擇性報價的權力。凡超出招標文件規定的,或給業主帶來未曾要求的效益的變化、偏離、選擇性報價或其他因素在評標時將不予考慮。
29.6適用于合同執行期間的價格調整條款,在評標時不予考慮。但不同投標人提交的外幣需求在評標時作為評標的因素之一考慮。
29.7如果中標人的投標價格與監理工程師對合同擬實施l程的費用估算嚴重不平衡,業主可要求中標人將本須知第34款規定的履約保證金金額增加到前附表第20欄要求的數額。
29.8其他附加的評標準則,如果有的話,將在前附表第21欄指明。
29.9所有據第16.3款規定的技術選擇報價將與按標書基本設計要求提交的報價在同等基礎上進行評估。
合同授予
30合同授予標準
據本須知第31款之規定,業主將把合同授予其投標書在實質上符合招標文件要求,按本須知第29款的規定、經評價為最低評估標價的投標人。同時也規定,該投標人必須具有有效實施合同的能力和財力。(參見第3.5款)。
31業主接受任何投標和拒絕任何投標或所有投標的權力
盡管有本須知第30款的規定,業主在簽約前任何時候均有權接受或拒絕任何投標,宣布投標程序無效,或拒絕所有投標,并對由此引起的對投標人的影響不承擔任何責任,也無須將這樣做的理由通知受影響的投標人。
32授標通知
32.1在投標有效期截止前,業主將以電傳傳真或電報的形式通知中標人并以掛號信的形式確認其投標被接受,在該信中(以下和在合同條件中稱為“中標通知書”)出業主對承包人按合同實施、完成和保修工程的支付總額(以下和在合同條件中稱為“合同價”)。
32中標通知書將成為合同的組成部分。
32.3中標人按本須知第34款的規定,提供了履約保證金后,業主將及時通知其他未來中標的投標人。
33合同協議書的簽暑
33.1在中標的投標人被通知中標的同時,業主將:
(a)將招標文件提供的合同協議書格式,連帶其他雙方達成的協議簽字后寄給中標人,在此情形下,中標人應在收到上述協議書的21天之內簽字并退還給業主,或者(b)邀清中標人在收到中標通知書28天內,派代表前來簽約,簽約的時間及地點將在此邀請信中批明。
33.2協議書業經承包人簽字并經當地有關主管部門批準后生效。
34履約保證金
34.1在接到中標通知書28天內,中標人應按合同規定向業主提交履約保證金或履約保函。投標人可使用招標文件中提供的履約保證金的格式也可使用其他業主可以接受的格式。
34.2如果中標人的履約保證是以銀行保函的形式提供,則該銀行保函應由:
(a)中國銀行,或其他在中國開業的中國或國外的銀行開具,或者由中國銀
投標書范本范文2
【關鍵詞】 招投標;資格預審;施工組織設計;響應;招標文件
引言
高速公路招投標,主要程序為公告、資格預審、招標人出售標書、投標人編制投標書、開標、評標、定標、簽訂合同協議書等過程,招標人編制資格預審文件和招標文件并按范本規定時間要求組織資格預審、出售標書、標前會、查看現場、澄清問題、開標、評標和定標等工作,投標人則根據招標人的時間安排,參與購買并編制資格預審文件、招標文件、提交澄清問題等環節.其中合理編制投標報價為最重要的步驟并直接決定投標人是否能夠中標,但編制資格預審文件、投標文件也相當重要。
1 公路工程施工招標評標依據
法律、法規.《中華人民共和國招標投標法》;《中華人民共和國合同法》;《關于禁止在市場經濟活動中實行地區封鎖的規定》國務院[2001]303號令。
規章及文件.《評標委員會和評標方法暫行規定》國家發展委等七部委, [2001]12號令;《工程建設項目施工招標投標辦法》國家發展委等七部委, [2003]第30號令;《公路工程施工招標投標管理辦法》交通部交公路發, [2001]第6號《公路工程施工招標評標委員會評標工作細則》;交通部交公路 發,[2003]70號。
2 資格預審文件編制
資格預審是投標人獲取投標資格的重要步驟,其評審標準為交通部《公路工程施工招標資格預審辦法》,并結合招標項目的具體實際進行.評審采用100分制,一般分財務能力、技術能力、施工經驗等幾項能力因素分別評審并匯總分數,根據總分高低,確定前 5-8名為投標邀請人。分值分配要按照工程項目的實際技術要求和工程難易程度綜合考慮。
符合性審查.資格預審申請書應完整、真實;資格預審申請書由其法定代表人或其授權人逐頁簽署,尤其是公證一定要注意時間在授權書簽署的當日或后;投標申請人營業執照和授權人授權書應有效;投標申請人須具備資格預審文件中要求的相應資質。
強制性審查。近年來未受到國家及各級交通主管部門通報,且招標人處無不良施工信譽;積極響應資格預審文件所要求有關人員、設備等要求;項目經理、總工、質檢工程師的職稱、相應項目任職資歷;主要路基、路面、橋梁施工設備的配備等.投標人一定要認真閱讀資格預審文件,積極響應招標人的要求,避免出現因主要人員、設備原因無法通過強制性審查。
資格評分標準。分財務狀況、技術能力、施工能力三方面進行評分,投標人一定要有針對性地展示自身的實力,爭取通過投標書讓招標人認為有能力完成所投標段的施工任務.財務能力方面,合理資產負債率和良好銀行信貸能力、銀行信譽等級等均可為投標人爭取得高分,而技術能力和施工能力兩方面更要求投標人仔細閱讀資格預審文件中招標人針對招標工程特點和難度提出有關要求才可能得到高分,通過資格預審。
3 投標
3.1 投標報價
投標報價要求投標人認真考察施工現場,調查有關材料單價,閱讀招標文件和補遺書中有關內容,充分理解有關原則并綜合考慮競爭對手的報價思路,這樣才能根據預算作出合理報價,爭取最優報價。范本中規定綜合評估法、最低評標價法和雙信封評標法三種方法,具體要根據業主在招標文件中明確方式.一般來說投標人都對報價工作都高度重視并有專人負責預算、報價調整、情報分析。
3.2 投標書編制
投標人都有專門的部門負責編制投標書。由于長期參與各個項目投標,積累豐富標書編制經驗。這種模式容易造成標書無針對性,各個項目都是一套模板,在一年后標書中仍未能改正。且由于負責投標的工作人員往往不負責工程施工,在編制標書時未能認真審核圖紙,不能發現所投合同段特點,對招標文件特殊要求響應不夠等,均會影響專家打分結果。
3.2.1 標書對招標文件的響應
投標人應在認真閱讀招標文件的基礎上積極響應專用條款要求.如某項目要求大中橋和路面所用碎石必須水洗、橋梁工程模板須采用大塊鋼?;蚋邚姸戎衲z板、對填高超過 5m路段均填2m厚土進行預壓等。針對上述條款投標人應在報價中充分考慮,在施工組織設計文字說明中闡述,招標人和評標專家在清標評標過程中認為該投標人認真閱讀招標文件,編制適合工程特點施工組織設計.投標人在標書編制時過分追求裝訂精美、紙張精良、彩色打印、敘述唯恐不詳盡,真正內容則空洞流于形式.更有甚者張冠李戴,所投項目在平原地區卻花大量篇幅敘述石方爆破施工工藝.說明該投標人未能認真閱讀招標文件,未能積極響應招標文件。
3.2.2 認真編制標書,避免因小失誤導致無法通過符合性審查
盡管范本和招標文件專用本對標書的要求有非常詳細說明,每次評標都會有投標人出現未逐頁簽字、授權書未公證、投標擔保存在附加條件、附表與招標文件要求不一致等問題,最終無法通過強制性審查,出現這樣問題非常遺憾,也恰恰說明投標人在標書編制時不夠細心。
(1)施工組織設計完整 ,關鍵技術方案可行。
施工組織設計在編寫時一定要有針對性,敘述完整且重點突出,文字宜精練、內容要具體.范本在《施工組織設計建議書格式》表1施工組織設計文字說明”中有非常具體的8條規定,一定要逐條敘述,不可遺漏.其中第五條“重點(關鍵)和難點工程的施工方案、方法及其措施”一定要認真分析 ,結合所投標段的實際情況考慮,不可泛泛而談突出不了重點,也不能敘述過少導致要點遺漏,更不能理解偏差找錯重點;冬雨季施工安排要結合招標文件要求,有具體措施和安排;質量 、安全保證體系一定要由主要領導負責,突出專職的質檢員和安全員,保證持證上崗;其他應說明事項則包括廉政、環保、衛生等措施.
施工組織中關鍵技術必須可行。如路基、路面、橋梁中使用新技術、新材料;石方爆破、土處理、特殊路基處理;面層施工中石料來源及規格、水洗、級配選擇、基層養生與配比、改性瀝青要求、SMA施工工藝、壓實工藝等;橋梁施工中的試驗梁制度、橋面浮漿清除、伸縮縫裝 、張拉、壓漿工藝及大型梁板的吊裝懸澆施工等;供氣安排合理性,冬雨季施工考慮。
(2)突出重點.上述施工組織設計中所列關鍵技術較多,招標人最為關心、最能體現出投標人單位實力和經驗是整個工程項目關鍵技術.SMA面層施工、特大橋施工、石方邊坡預裂爆破、殊路基處理等。決不能簡單地抄襲規范由投標人和擬任職主要技術負責人共同研究,結合工程實際寫出特色 ,寫出水平,投標書才能體現出單位實力,才能引起招標人興趣。
(3)施工業績與信譽證明材料。總公司和分公司的業績和信譽可以互相使用.如某公司第五分公司用第三分公司業績和信譽顯然不合適;有關獎勵在評標時認可是國家、交通部門頒發同類工程獎勵。對于其他部門頒發非公路工程證書或不具有本行業行政職能發證機關頒發獎勵或較低層次證書一般不予考慮.在標書裝訂時要有所突出。
投標書范本范文3
關鍵詞:建造工程,投標文件,評審。
1、投標文件有效性審核
標準的國內競爭性招標書的格式是參照世界銀行貸款項目的范本的中文版本,它的基本結構是固定的:投標須知、投標人資格審查、招標文件、投標文件、評標、授予合同、合同條款。但在有些地方項目中,招標書的內容只包含這個范本中的部分內容,但其中投標須知、招標文件、投標文件、合同條款是必須具備的。施工單位必須提供完善、科學合理、且具有競爭優勢的投標文件。對一些不規范、不正規、不符和要求的投標文件初步審查就可以淘汰。
應對投標書的編制詳細程度和規范程度進行審核,應根據招標文件的要求,審查投標文件的全部投標偏差,應對投標單位標書中所寫的內容真實性進行仔細甄別,重點是擬派出的項目負責人和主要技術人員的簡歷、業績;用于完成招標項目的機械設備;近幾年完成的工程項目;其他業主和監理單位對企業的評價;現有的或將要開工的工程數量和管理、技術力量的多少等。
2、投標價有效性審核
在審查投標報價前,一般由招標機構編制出工程量清單,并對甲供材或待定的材料給出統一的暫定價,明確規定暫定價不得優惠。同時,機構編制標底,初步估算出工程的成本。這是對整個工程造價的初步了解。依此為參考衡量投標價格的高低。
2、1查投標價是否低于成本價
我國新的《招投標法》和《評標辦法實施細則》中規定:低于成本價的投標報價不能中標。我們一般采用綜合評標法,如設最高限價,在評標辦法里會提一條“投標價不得低于最高限價的12%”。如果評標是采用最低價中標法,那么很容易出現中標價低于成本價的現象。原則上低于成本價的投標是不能中標的,以下兩種情況除外。第一,投標方非常想打入這個市場,建立起自己的形象和業績后,在將來的工程中獲取利益。第二,經過事先估算,在具體施工中有大量索賠發生,從中謀取利益。經考察如果是一個重合同、守信譽的企業,在留有足額保證金的情況下,可以讓其中標。否則中標后很少有保質、保量、按時完成任務的。由于中標價過低,造成拖延工期、“豆腐渣”工程的時有報道。
2、2防止投標人互相串標或哄抬標價
如果發現所有投報價都高于估算標底很多,那么就有可能是集體串標、哄抬標價的結果。處理方法如下:(1)如果時間允許應重新招標。(2)如果時間緊,重新招標影響工程的總體進度。在招標現場允許投標單位在規定時間內自愿按比例進行降價,投標書中的清單報價也同時降低。報價合理后方可按程序進行評標。并把此次互相串標的施工單位向上級主管單位匯報處理,防止以后發生此類現象。
3、投標報價的審核
一般招標都采用打分法確定施工單位,把商務標(投標報價)、技術標綜合和履約保證按比例記分。投標報價占50%~70%,技術標綜合占20%~30%,履約保證(資格、資信、財務、業績)占10%~20%。各比例按照項目的不同特征取值。得分高的前三名企業作為候選單位。投標報價是商務標中最重要的部分,如果沒有其他出入,那么這個投標價就是將來的中標價。對它的審查要注意以下兩點:
3、1基準價合理。在招標打分方法中,投標報價所占比例非常大,是評標的關鍵。須強調的是,不能把業主掌握的標底作為評標的基準價。因為這個標底只是代表社會平均價,不能代表具有先進管理方式和先進技術的施工隊伍的報價??刹捎糜行稑藘r的算術平均值法,就是先把有效投標價的最高和最低價去掉,其余報價求算術平均值為基準價,或取有效投標報價算術平均值的98%、或97%為基準價,評分時以基準價為標準。投標報價高于基準價1%時扣除投標報價1分,投標報價低于基準價1%時扣除投標報價0.5分,不足部分按插入法計算。
3、2評分比例適當。不同的招投標項目,按照業主需求的側重點,對打分法中各評分比例應進行調整,最大限度的滿足業主對工程的要求。例如,具備先進技術和高效率的設備產品,由于其價格相對較高,如果投標報價在打分法中占的比重較大,那么好設備就無法中標。解決這一問題的方法是,把投標報價的評分比例調低,而把質量保證和科技含量分調高。這樣如果這類產品價格合理是可以中標的。如我們在干部病房樓進口電梯招標中就是采用這種方法進行招標的,用合理的價格選用了在當時比較先進的產品。由此可見,適當調整評分比例,可以滿足不同項目特征工程的招標目的。
4、對清單報價的審查
施工單位進行投標報價時,為了爭取中標并使企業有利潤,在編制投標書時會使用很多技巧,其中在清單報價里也很多。這些技巧的應用雖然總的報價沒有改變,但對建設單位非常不利,應及時發現令其糾正。最突出的是利用不平衡報價法。應注意到的問題是:(1)為了提前回收資金,節約貸款利息。對能先結算工程價款的項目(如土石方工程、基礎工程)單價報高。而對后期項目單價適當報低??瓷先タ偟膱髢r沒有改變,如果建設單位的資金也來源于貸款,這樣的報價方式無形中增加了業主貸款利息,工程總造價提高。如果這部分工程量較大,投標方又不進行調整,是不可以讓其中標的。(2)對人工費單價報的較高,準備在施工中業主使用人工時多算人工費。審查發現后應按政府文件規定價格執行。(3)在設備清單中,不僅要報價格,而且還得把型號、生產地和生產廠家注明。便于進行價格對比和施工監理。防止使用質量差的設備。
5、信用風險的審查
投標書范本范文4
【關鍵詞】提高 公路工程 施工 投標文件 質量
1 要有良好的工作環境
投標工作對于一個施工企業來說是至關重要的,關系到整個企業的效益和發展。公司應組建一支人員充足穩定、責任心強、綜合素質好的編標隊伍,并從資源配置(如電腦、掃描儀、各種軟件等)、企業內部投標管理辦法等方面給編標人員創造一個良好的工作環境,以提高工作效率。
2 優質快速地編標
2.1現場考察
對照設計圖紙和招標文件進行現場考察,是編標所必需的重要環節,要搜集第一手資料。一般來說,現場考察的內容包括施工路段或范圍的地形、地質、氣候、水文、道路及人文情況,主要材料的產地、產量、質量、價格、運距;電網、勞動力資源情況等??疾鞈龅綇V泛、準確、全面,避免隨意性。
2.2閱讀、理解招標文件
編標前要仔細閱讀招標文件,把關鍵、重要的條款摘出來。通常編標前會有摘標這項工作。投標是按招標文件進行的編標人員必須全面熟讀招標文件,正確詳細地理解其文件精神和相關資料,尤其是“投標人須知”和“合同專用條款”等。對報價構成、質量工期目標等要特別注意,絕不能有任何差錯,對不理解的項目條款及時請業主澄清和補遺。若上述工作不細致,往往會產生投標文件內容的重大偏差而不能通過符合性審查,由此導致廢標,或者因為細微的偏差而被扣掉本應得到的分。
2.3商務標的編制
商務標的編制主要是體現對招標文件商務要求的符合性,要注意格式和文字上的準確,尤其是“投標書”、“投標書附錄”、“投標擔?!北仨氉龅骄_無誤,不得有半點馬虎,否則很容易因小失大。項目的組織、人員和的配置要與“施組”相應,不能各自為政,而且要根據經驗、實際計算及業主的強制要求去配置,同時還要考慮中標后人員設備是否能按承諾進場,不能為了迎合招標文件把最好的人員設備配置全寫上,導致中了標不能到現場而挨罰。編標人員應全面考慮,不遺余力地挖掘本企業的所有資源,采取各種輔助措施(象信貸、租賃、招聘等)來補充綜合實力,以滿足招標文件要求。
2.4編制施工組織設計書
施工組織設計書是投標文件的重要組成部分,直接關系到中標的可能性,編制施工組織設計時,要根據現場考察資料,編寫其中的施工策劃總說明、總體布局、工期總體安排、施工條件中的地質、氣候、現場條件、材料供應、交通運輸等。在編寫施工方案、工藝;質量、工期、安全、環保等管理體系、方法和措施等可以選擇以前投標中施工方案與本次相近的成熟、先進、固定的施工組織設計作為參照,這樣可以大大提高編制速度,而且又不失質量。編制施工組織設計時要遵循“科學、規范、合理、經濟、可行”的原則,按招標文件及“范本”的要求,編制出技術先進、經濟合理、組織精干、措施可行的施工組織設計。
2.5編制科學合理的經濟標
經濟標作為投標文件的核心部分,需要細致、科學、合理的編制。編制經濟標應針對不同的評標辦法、不同的地區慣例、不同的工程項目類別等而采用不同的策略,最低評標價法是基于成本價的計算,而綜合評估法則是要對業主的預算標底進行估算,其單價一般地會比最低標價法的單價高一些。在經濟標編制的具體過程中需注意以下幾點:
(1)響應招標文件要求,領會投標報價的重要資料和條款,尤其注意一些特征性的條款,如業主供應的材料、某些廢料的再利用等。最好把相關的重要條款摘要出來寫在一起,以便做經濟標時方便查閱。
(2)全面核實工程量,當圖紙與工程量清單的工程數量不符時一定要請業主澄清并慎重處理,以免造成報價偏高飛掉或低飛廢標或報價偏低帶來中標后的損失。
(3)認真利用現場考察資料,不能粗糙掃視或根本不予理睬。尤其是不能只任意調用常理性的數據而不依據實地考察得來的數據。
(4)合理套用定額,絕不可丟項;要根據不同地區、不同評標辦法來區別定額的選擇;計算過程中要注意定額的調整和替換,最好先把要調整和替換的項目標注出來,以免遺忘。用軟件計算,輸入數據要謹慎,輸入完畢后要對照底稿進行核對,輸入數據的校核是必要的。對新工藝或其它定額中的缺項部分,可利用其它現有通用的補充定額或本企業根據實際情況做出的內部補充定額。費率的選擇及考慮多少的程度也要根據不同情況區別對待,對于復雜程度大的項目要周全地取費,而比較簡單的項目則選擇性地取費,當然在估算業主標底時也要看業主的習慣和該項目的經濟來源。
(5)應分清主次,抓住重點,注意不均衡報價。最終審查標價的人對不合常理的標價一定要追問做標人該項的具體情況,弄清原因后方可報出。
(6)任何一個經濟標完成后都應進行成本分析,避免報出賠本的標價。
2.6組標
投標書范本范文5
關鍵詞:技術標;控制流程; 編制質量;
中圖分類號:TU723.2文獻標識碼: A 文章編號:
0.引言
招標活動在建設領域中已經極為普遍,特別是重要的大型工程,招標活動是公正公開的,招標過程十分嚴格,在競爭十分激烈情況下,標書的質量成了能否中標的一個重要因素。技術標作為標書中十分重要一塊,其編制工作十分關鍵。好的技術標是能否中標的一個重要保證,施工單位要想提高中標幾率,編制出高質量的技術標是一種十分有效的方法。雖然在招標文件中對技術標的編制有詳細的要求,但是很多單位在技術標制作過程中會出現重要或那樣的問題。作者結合長期技術標制作工作中的經驗,總結了經驗和教訓,對技術標的制作提出十分有效和忠懇的建議。
1.編制流程
從招標文件發放到開標一般只有一個星期的時間,并且有時在投標高峰時會有幾個標要同時開標,因此投標書編制時間十分短暫,要想確保在短時間內編制出高質量的標書,技術標的編制應該嚴格按照一定的流程進行,技術標的制作按照:整體構思—創建—補充、完善—審查、修改—檢查、裝訂五個流程進行。
1.1技術標的整體構思
整體框架的構思是整個技術標編制的基礎,也是確定思路、重點的關鍵環節,整體構思需要在完成以下五個方面的準備。
(1)熟悉招標文件
深刻理解和熟記招標文件的規定和要求。要做到統籌安排、有重點、有方向的進行。根據工程的大小、難易程度,投標截止時間等合理安排時間,確立有效的工作節奏,防止失誤的出現。
(2)圖紙的熟悉
多熟悉和閱讀圖紙是充分理解圖紙的前提條件,是提出好的、貼合實際的、施工方法的關鍵。
通過熟悉圖紙,對于工程中的重點、特殊部位和獨具的設計特色,有清醒的認識,充分領會設計意圖,針對不同的工程確定不同的施工方案,選擇不同的施工方法。對工程中的難點、重點部位施工方案以及方法的選擇,需要與各專業技術人員進行商討,以便提出合理的、行之有效的施工方案和方法,做到言之有理,言之有據。
(3)規范、標準、工藝的理解
對于新的規范、工藝標準要深入地學習,加深對更新和修改部分知識的理解,閱讀最新的相關技術資料,增加對圖紙和標準的相互結合。
抽空熟悉工程開標、工程質量驗收、安全達標等過程,了解現行工程標準的實施情況及解決方法,總結和補充新技術工藝,改進編制思路以達到準確、合理的目的。
在整理、改編、調整過程中,全面的閱讀有關技術規范、標準,使標書制作標準化、規范化。
(4)現場情況的掌握
其目的就是將圖紙、規范、標準同現場實際相結合,并盡可能反映在標書中,做到 “言行一致”, 達到真實、可信、有效。
調查施工現場的實際情況,盡可能了解建設、招標單位的要求和項目部對于工程的理解和要求,從而補充完善方案構思。做到標書中的內容與實際相符合。
1.2技術標的創建
主要是按照招標文件的要求,編制相關基本內容,形成初稿。
技術標格式較為常見的是自治區和烏魯木齊市兩種版本,二者的格式和編制要求不完全相同。兩種版本的編制要求已實行多年,建筑企業都有相對應的版本。因此如果標書編制只是在一個已經成型的范本基礎上修改,勢必會形成格式化的思路。這樣會限制制作者的編制水平,另外,而且若版本泄露會導致“廢標”等嚴重情況。因此對于標書的及時更新是必要的,不能僅僅是局部的改動,要及時的學習有關新規范、新工藝,并向有關專業人員請教,提高編寫能力,增加新的內容。要不斷的改進思路提高敏感意識,使施工工藝更加完善、準確。同時充分、積極收集有關資料,并使之用來充實完善投標文件,提高標書質量。
工程建設規模大的投標,在時間允許的情況下宜采取統一部署、分散編制、集中整理的方式。優點是:發揮各部門和個人專長,增強對工程特色和標準方面的把握,可以創新思路和完善思路,提高標書的編制水平,同時也對工藝標準進行了完善和修改。
1.3技術標的補充、完善
技術標的補充、完善是根據招標文件、圖紙、規范和現場情況的結合近一步理解,不斷修改的過程。盡管新的技術標準、新材料已經出現后,但對應的工藝技術有些尚未及時更新。有些新技術知識只是處于理解階段,實際操作比較陌生,感性認識不夠,標書的編制勢必會出現閉門造車,影響標書質量。新的規范、標準的出現,也意味著相關舊規范、標準已經淘汰,與之相應的方法、工藝技術就要進行修改或重新編寫。
對于新技術工藝的編制除自身及時學習掌握新標準進行修改外,同時依靠各專業人員的經驗以及查找相關人員的施工心得,進行分析修改,完成后進行審查,逐步完善、更新工藝標準。
1.4技術標的審查、修改
主要是根據招標答疑、投標報價中有關的部分,與預算報價人員商討修改,并重新閱讀招標文件,確保前后一致完成定稿。
在對現場實際勘察的同時積極溝通有關部門,根據工程項目的實際情況和投標項目部的想法和建議進行編制,保證標書的專業性和合理行。
1.5技術標的檢查、裝訂
這是一個總體檢查的過程,主要是針對標書定的字體、格式、名稱、時間等容易漏改的地方進行檢查,打印完成后再進行一次書面檢查。
2.防范措施
雖然投標工程類型不同,技術標的編制格式也不盡相同,但在實際招投標過程中按照前述程序進行技術標的整體規劃和制作,可以確保標書的編制質量。
在整個流程中其人的作用是關鍵的,時間的把握和精神狀態是否集中是標書質量的保證。有時標書過多和情緒不穩定時極易出現問題,這就要求必須合理掌握時間、保持良好的心態,有清醒的思路和觀念。配備審查把關人員也是不錯的解決辦法。
還可以總結以前經驗教訓,對容易出現失誤的部位進行分析后,將其分類制訂成書面形式,人手一本互相審查。
3.結語
(1)現在招標文件中要求的技術標的內容,不僅僅是施工方案的編制,而且還要向項目管理方面靠攏,技術標是對工程相關各個環節的策劃和實施文件。因此編制人員要參加建設工程各方面的培訓和學習,尤其是現在的建造師考試,達到學習和補充的目的,提高整體的施工水平。并通過獲得的施工組織設計方案方面的參考資料,借鑒、學習他人的思路,豐富和完善自己的思路。
(2)對于常見的多層住宅和工作內容單一的工程,編制技術標的意義不大,在經濟標中進行必要的描述并能夠反映出施工組織方案的特點即可,可以減少投標、評標的工作量,達到提高效益的目的。
(3)當今“低碳經濟”已是大勢所趨,在施工技術方案和施工措施的編寫中,組織綠色施工以及節能降耗方面的內容應在標書中有所體現,也是現今施工建設發展的趨勢。
參考文獻
[1]公路工程國內招標文件范本[M].北京:人民交通出版社.
[2]公路基本建設工程概算、預算編制辦法[M].北京:書目文獻出版社.
投標書范本范文6
關鍵詞:公路工程;計量;常見問題;解決辦法
Abstract: This paper analyzes practical work experience, to explore several common problems in highway engineering measurement, and take the appropriate solution for your reference.Key words: highway engineering; measurement; common problems; solution
中圖分類號:TU7 文獻標識碼: A文章編號:2095-2104(2012)
1 公路工程計量中常見的幾個問題
1.1 合同規定與實際發生不符
某一級公路涉及電力電訊設施拆遷,與電力電訊相關部門簽訂協議,由于公路線路較長且電力電訊線路分散,電力電訊部門調運機械設備不合算,建設單位要求施工單位予以配合,由此增加施工費用,對施工單位按實際發生費用進行計量。
1.2 土石方比例的變化
這種現象在公路工程項目普遍存在。公路工程預算中土方分為三類:軟土、普通土、硬土,石方也分為三類:軟石、次堅石、堅石,而工程量清單中僅按土方和石方分類,故工程變更一般是土方變更為石方,即土變石現象,極少數是石方變更為土方。施工過程中通常的做法是由施工單位提出《路基土石比例申報表》,經駐地辦審核后,再由總監辦審批,由設計單位派駐工地的設計代表現場核實,同意工程變更。最終按核定后的土石比例及土石方數量計價。
1.3 路基工程成品保護問題和混凝土灌注樁質量檢測問題
某一級公路,路基填料為風積砂,路基成型后因當地風沙嚴重,為避免路基風蝕,建設單位提出粘土封閉保護;混凝土灌注樁招標文件要求是小應變檢測,在施工期間為更好的檢測混凝土灌注樁的施工質量改為聲測管檢測,由此增加施工費用,對施工單位按實際發生費用進行計量。
1.4 涵洞及通道的地基處理
在計量支付文件中,經??梢钥匆娺@樣的工程變更,某涵洞基坑開挖到設計標高時,經觸探試驗,地基承載力達不到設計要求,采用回填砂礫、碎石處理地基。對于這部分基底處理,監理工程師往往會根據實際完成的工程數量來計量,通過工程變更增加工程造價。
1.5 工程量清單中的數量錯誤
工程量清單編制的主要依據是交通部公路工程國內招標文件范本、施工招標文件、施工圖設計文件和工程量計算規則,一般是由招標公司進行編制。但是由于時間緊,任務重,工程量清單的編制質量也參差不齊,出現數量錯誤。
1.6 工程變更問題
變更增加的內容進行核增,而變更減少的內容卻不進行核減。例如某一級公路,設計文件是水泥穩定碎石底基層和水泥穩定碎石基層,開工后,施工單位提出當地石屑質量較差且價格過高,提出砂礫代替石屑,建設單位經過考察后也認為是實際情況,于是同意變更處理,計量按原合同價格進行計量。
2 常見問題的解決辦法
2.1 合同規定與實際發生不符,在拆遷協議中的合同總價包括所發生的機械費用,不應該另行計量。同時不應該是計量的工作內容,應是征拆部會同合同部從征拆經費中支出。
2.2 土石方比例變化的工程變更涉及的金額都比較大,任何其他單位和個人都無權擅自改變原設計文件中土石方的比例。如原設計單位不同意變更,工程計量應該堅持原設計文件中的土石方數量進行計量,審計時以設計單位出具的文件為準。
2.3 根據技術規范的計量規定,涵洞以圖紙規定的洞身長度或沿涵洞中心線量測的進出洞口之間的洞身長度,以米為單位計量,計價中包括基礎挖方、地基處理與回填,均作為承包人應做的附屬工作,不另計量與支付。按照技術規范規定計量、以合同單價支付,包括了材料、勞力、設備、運輸等及其他為完成涵洞工程所必需的費用,是對完成涵洞工程的全部償付。雖然變更增加設計文件以外的地基處理,是由于基礎的不可預見性造成的,但是該風險作為一個有經驗的承包人通過投標時的現場考察、查閱有關參考資料是可以事先預見的,并在合同單價中加以綜合考慮。站在工程審計的立場,涵洞只能按不同孔徑
及涵長以米計量,其單價費用包括為完成涵洞以及其他有關的全部施工費用。筆者認為,象這樣的風險,在工程招標階段,招標人可以通過招標文件中項目專用技術條款明示存在的風險并明確責任的劃分,促使承包人在投標報價時予以充分考慮,既可避免今后在該問題上與承包人糾纏不清,也可使得該風險一旦出現,承包人也容易能夠承受,保證工程按質按量完成施工。
2.4 工程量清單中存在的數量錯誤,工程計量可以從兩個方面分析:其一,根據工程量清單說明的第2點,工程量清單中所列工程數量是估算的或設計的預計數量,僅作為投標的共同基礎,不能作為最終結算與支付的依據。其二,根據交通部范本規定的合同文件優先次序:①合同協議書及附件;②中標通知書;③投標書和投標書附錄;④合同專用條款及數據表;⑤合同通用條款;⑥技術規范;⑦圖紙;⑧標價的工程量清單;⑨投標書附表;⑩其他文件。如出現相互矛盾的情況,以次序在先者為準。所以工程審計最終確認的工程數量應該是按照實際完成的工程量,由承包人按技術規范規定的計量方法,以監理工程師認可的尺寸、斷面計量。
2.5 工程變更問題,筆者認為這種變更是更改了公路的結構形式,屬于重大變更,應報公路主管部門審批和設計單位同意后方可變更,計量時需按材料調整單價,不可按原合同價格進行計量。
3 預防措施
在審查公路工程招標文件中合理編制工程各類風險說明和風險承擔辦法,在合同協議中明確雙方對不可預見的風險所承擔的責任。加強公路工程審計,提倡過程審計,委托工程造價公司等中介機構對公路工程計量審核,嚴把計量關,降低工程投資,同時工程計量支付也是控制工程質量的最后一道關口。
本文中筆者提出一些公路工程建設中計量支付的常見問題,與廣大審計和計量人員商榷。以期取得拋磚引玉的效果。
參考文獻: