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疾病控制中心范文1
一、全市三級疾控網絡的現狀
1、市、市（縣）、區疾控中心人員現狀
全市各級疾控人員總計人，為全市總人口的/萬，其中中級以上技術人員人，占疾控人員總數%；其余為初級及以下人員。宜興市中級及以上技術人員僅占疾控人員總數%。
2、市各級疾控中心建筑用房現狀
全市各級疾控中心建筑用房總計平方米，用地萬余平方米。
3、市各級疾控中心實驗室儀器裝備情況
市各級疾控中心實驗室儀器裝備總計萬元，各區級疾控中心實驗室儀器裝備情況均較差，開展的檢測項目較少。
4、 市鄉鎮醫療機構、街道衛生服務站防保人員現狀
市鄉鎮醫療機構、街道衛生服務站防保人員總計人，為全市人口總數的/萬；其中中級職稱及以上人員人，僅占防保人員總數的% ，鄉鎮醫療機構防保人員該比例更低，僅占防保人員總數的%。
二、我市疾控三級網絡體系的突出問題：
1、應急反應能力差
(1)技術設備落后，裝備不足。從幾次演練發現，采樣、檢測、通訊、交通工具均不統一，儀器設備，應急車輛嚴重不足；
(2)缺乏有效個人防護，防護用品不符要求；
(3)人員素質參差不齊，專業技能掌握不夠；
2、監測防控網絡弱
(1)技術設備落后，裝備不足。微機信息網絡尚未普及基層，疫情聯網遠未實現；
(2)基層衛生防病體制改革，機構和人員均不落實，疫情監測報告無專人負責；
(3)監測手段落后，實驗室檢驗設備和檢測環境條件達不到要求；
(4)現場和實驗室人員缺乏必須的專業培訓，難以承擔應負的職責；
3、缺乏有效的供給保障體制
(1)財政包干經費嚴重不足。近 年來，由于財政地方包干，給予防疫部門的經費停留在 年代中期的水平，尚不能保證現今的人頭經費，人員經費僅能使用 個月。開展業務工作經費微乎其微，如結防經費僅人均 分，日常公共衛生監測更無經費保證，所有的消耗需靠有償服務創收來彌補；(2)長期以來未解放供給保障機制。作為承擔政府防病職能的疾控機構，監測檢驗、衛生防護、設施技術和人才儲備所需經費，理應納入同級政府財政預算，依法給予切實的物質保障。但自 年代以來，單位創收成為經費來源的主渠道，近年來，有償服務收入占年度總支出的比重已達 - %。這就使得疾控機構投入大量的人力去完成創收任務，現有人員疲于應付日常工作。在這樣的條件下，實驗室裝備、檢驗儀器設備的添置、疫情監測、科研調查工作、人員的培訓提高，均受到極大的影響。
三、建設現代化三級疾控網絡的思考和建議
1、轉變對疾控機構的地位認識，提高疾控人員的社會經濟地位，吸引各方面專業人才。
轉變對疾控機構的地位認識，先從政府及其職能部門開始，將疾控機構的建設和發展放上議事日程，認真進行相關的研究，切實解放公共財政的導向問題，給予疾控機構應有的重視和政策物資上的保證。同時提高公眾對公共衛生事業的理解程度，使只有整個公共衛生體系建立健全了，才談得上有能力去應付突發事件成為社會的共識。在此基礎上改善疾控工作人員的社會經濟待遇，發展公共衛生人才隊伍。
2、在增加疾控機構人員編制的基礎上，提高疾控隊伍素質，加大技術人才儲備的力度。
應對突發公共衛生事件需要高素質的公共衛生技術人才，需要掌握現代化的管理和業務知識和技術，具備運用現代先進監測儀器設備，計算機網絡和遠程通信技術的能力，在各相關專業領域具有較深的造詣。除了在人員的入口上把好關，適當增加人員編制，調整人才結構，做好應急人才儲備也是必須的。這同時包括了對專業人員的經常性業務培訓，更新知識，提高技術水平。由于財政保障機制尚不夠完善，有償服務創收仍是保證機構正常運轉和解放職工福利的主要經費渠道，隨著職能的調整和單位的發展，人員編制短缺與財政撥款不足的矛盾越來越大。為此建議在考慮參照公務員管理的同時，可按照公安等部門的做法，保留相應的技術職稱系列。
3、貫徹預防為主，常備不懈的方針，加大對疾控機構的經費投入。
(1)重點解放疾控機構的硬件配置，與特大型城市的建設發展目標相適應。 市疾控中心目前業務用房嚴重不足，在全省已是很突出的了，也與所取得的國家實驗室認可資質不相適應，已成為制約市疾控中心發展的關鍵因素。作為一個特大型城市的應對突發公共衛生事件的常設專業結構，全市各級疾控機構的龍頭單位，其建設水平尤為重要，新市疾控中心已納入政府重點項目規劃，應當確保項目建設資金到位，真正建成高標準，一流水平的市級中心。此外區級中心的建設也應具有適度的規模，與其承擔的職能相適應，同級政府要給以相應的經費保證。(2)落實必要的業務經費，以利于監測預警系統的正常運行。市疾控中心每年得到的業務經費極為有限，要保證監測預警系統的正常運行，在業務經費上應予以保證。所需經費中包括開展業務調查的經費和添置及更新監測儀器設備的裝備費用。據了解，近年來，鄰近的蘇州、常州、南京等地的疾控中心僅裝備費用就得到近千萬元。
疾病控制中心范文2
關鍵詞：疾病預防控制中心；網絡；安全管理；維護
中圖分類號：TP393.08
在這個信息化的時代里，信息網絡已成為醫院一種重要的設施。隨著醫療事業以及科學技術的發展，我國醫院已經完成了信息網絡系統，有效的提高了醫院的醫療水平。網絡科學技術發展的產物，它的開放性決定了它具有一定的不安全性[1]。在我國醫院的信息網絡系統中，一旦網絡出現安全問題，就會造成醫院提倡工作混亂，給醫院造成極大的風險。為此，加強信息網絡安全管理，提高醫院信息網絡安全已成為當前醫療發展的一項重要工作。
1 疾病預防控制中心網絡安全管理及維護的重要性
隨著計算機網絡技術的不斷發展，網絡已經也得到了普及，在這個經濟快速發展的社會當中，人們所面對的數據日益膨脹，給網絡數據的存儲以及安全管理增加了一定的難度，現代化的數據量越來越多，數據越來越復雜，越來越重要，這些數據都關系到用戶以及企業的切身利益。在當今的網絡環境下，一些黑客利用網絡技術對網絡系統進行破壞，從而竊取系統中重要的數據，使得用戶的利益受到損害。在醫療事業日益發展的今天，要想使醫院的管理在行業中的整體競爭力提高。建立起科學、健全的計算機信息管理系統尤其重要，適合自身的管理系統不僅能推動醫院改革的發展，還能有利于中國整體的醫療衛生事業發展。對于疾病預防控制中心來說，計算機網絡系統的管理與構建具有很大的意義。計算機網絡系統管理能有效提高運營效益，網絡作為先進科技的產物，在這個科技不斷發展的信息時代，疾病預防控制中心只有擁有健全的、科學的計算機信息系統才可以使得工作更加科學化、智能化，在這一程度上就能夠優化醫院的資源配置，提高經營效益[1]。計算機信息系統管理能有效提高醫療質量。醫院管理過程中必然會涉及到資料的收集與整合，如果從傳統的醫院經營上看，不論是從醫院本身的信息還是病人的信息都將花費很大的人力、物力、財力，但是引用計算機網絡系統管理不僅省時省力，通過計算機網絡信息系統你可以收集到你想要的信息，同時還可以提高醫院醫療水平的發展，帶動醫療行業的發展。加強計算機系統的管理有助于醫療管理。在這個信息技術不但發展的時代，計算機信息管理系統已經被運用到中國醫療行業的各個領域，它的革新有助于提高科研、治療、行政、財務等事務管理。醫院管理者能夠及時地對信息進行分析，對工作出更準確、更科學的決策，這就促使了醫院管理的正規化、規范化、推進控制中心的現代化建設。
2 疾病預防控制中心網絡存在的安全問題
2.1 設備陳舊
在疾病預防控制中心，網絡所涉及到的范圍廣，所需要的網絡設備也較多，面對這種環境下，其網絡安全管理就很難達到統一化管理、安全管理；其次這些網絡設備在經過長時間的使用后，其性能已經逐漸被現代化的網絡設備所淘汰，而預防控制中心依然采用那種陳舊的網絡設備，就會給網絡系統造成很大的安全隱患，為一些攻擊者提供攻擊便利，同時這些陳舊的設備給工作人員的維護工作也造成了很大的不便。
2.2 網絡系統遭到破壞
隨著信息化技術的發展，網絡作為現代技術發展的產物，其在給我過疾病預控制中心帶來積極有效的一面的同時，同樣也帶來了一些負面的影響。黑客伴隨著網絡技術的發展而產生，在疾病預防控制中心網絡系統中，其系統很容易受到黑客的惡意攻擊，從而造成網絡系統崩潰，不僅影響到了預防中心的日常工作，造成了巨大的損失，同時也會給病患及家屬造成一定的困擾，一些重要的病例信息被竊取[2]。
2.3 安全管理工作不到位
在這個信息化發展的時代里，計算機信息網絡已經得到了普遍的應用。在我國當前疾病預防控制中心的信息網絡安全管理工作當中，由于管理人員的懶散，工作人員的積極性不高，不能在信息安全管理工作當中真正發揮管理的作用，從而造成信息網絡無人管、管理不到位，同時也給那些網絡黑客提供了竊取信息的機會。
3 疾病預防控制中心網絡完全管理及其維護
3.1 防火墻的安裝
在當今網絡快速發展的時代，我國疾病預防控制中心網絡安全面臨著巨大的挑戰和壓力。針對我國當前疾病預防控制中心的網絡安全問題，首先，管理人員必須安裝防火墻，將一切攻擊網絡系統的的病毒拒之門外，同時管理人員還必須實時的更新網絡系統，確保網絡系統的可靠性、安全性。
3.2 身份認證
疾病預防控制中心網絡安全不僅關系到疾病預防控制中心的利益，更關系到廣大疾病患者的利益，一旦控制中心的網絡系統被攻擊，就會造成多方面的利益損失。為此，疾病預防控制中心網絡管理者應當利用現代信息技術，建立身份認證，向網絡訪問者提供一個身份，憑借這個身份才可以對網絡系統進行訪問，從而有效地保障網絡系統的安全。
3.3 加強網絡監控
在疾病預防控制中心網絡系統中，利用計算機網絡技術，建立統一的信息網絡監控體系，對網絡內部監控機進行加強，優化網絡資源配置，確保控制中心的網絡處在一個全方位、安全、可靠的監控范圍內，從而增強網絡運行的安全性。
3.4 加強網絡管理人員的管理
在網絡安全管理及維護工作中，網絡管理人有著決定性的作用。為了保障疾病預防控制中心網絡的安全性，控制中心必須加強網絡管理人員的管理。首先加強人員的培訓工作，既要注重管理人員計算機專業理論知識的培訓工作，同時還要加強他們實踐操作能力的培養。再次，落實責任制，實行誰出問題誰負責，從而提高他們工作的責任意識，進而確保網絡的安全運行[3]。
3.5 網絡設備的維護
疾病預防控制中心的網絡系統是有網絡設備組成的，而網絡系統運行的穩定性、安全性、可靠性與網絡設備有著重大關聯。為此，管理工作人員必須加強網絡設備的維護工作。首先要確保該操作系統支持終端電腦所用網卡，并使用正確的網卡驅動程序。若配置后重啟系統時報錯則說明網卡沒有作系統檢測到[4]。其次要檢查網絡IP地址的統一性，同時使用專業的殺毒軟件。最后管理工作人員要每天定時的對網絡系統進行管理和檢查，將一切危害到網絡安全運行的因素扼殺在搖籃里。
4 結束語
疾病預防控制中心的使命就是對疾病的預防控制，維護社會安定，保障國家安全，促進人民的生命健康。隨著我國當前醫療事業的發展，網絡系統在我國疾病控制中心的應用越來越普及。在這個信息化發展的時代，疾病控制中心的網絡安全問題也越來越突出。在疾病預防控制中心的網絡運行當中，網絡安全問題不僅關系控制中心的健康發展，更關系到廣大患者的利益。為此疾病預防控制中心必須采取積極有效的措施，加強網絡安全管理工作，將一些危害到醫院信息網絡安全的因素扼殺在搖籃里，從而保障網絡安全，促進控制中心工作的順利進行。
參考文獻：
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[4]李全凱，耿樹華.中國康復研究中心醫院信息管理系統備份方案分析[J].醫學情報工作，2003（03）：108-109.
疾病控制中心范文3
財務管理作為疾病預防控制中心（簡稱疾控中心）極其重要的工作，其不但負責著疾控中心一切財務活動，同時更是確保得以其正常運營重要的環節，因而做好財務管理工作對疾控中心而言至關重要。然而受到諸多因素所影響，當前疾控中心財務管理工作存在著一定的問題，從而嚴重地制約了其作用的發揮。隨著醫藥衛生改革不斷深入，加快疾控中心財務管理改革迫在眉睫。
一、加強疾病預防控制中心財務管理的意義
由于疾病預防控制中心屬于公益性事業單位性質，因而其資金主要來源于財政撥款，以及小部分的事業收入，這就決定了疾控中心各項職能工作開展所需的資金更多地是依賴于財政撥款。然而受到財政控制的影響，往往撥付給疾控中心的財政撥款較為有限，這就致使其各項工作因資金抓襟見肘而無法有效地開展。正是在這樣的背景下，加強疾病預防控制中心財務管理具有極其重要的現實意義，因為通過有效地財務管理不但有助于確保其有限的資金能夠合理分配到各項工作中去，而且也有利于保障資金的合理流動。
二、當前疾病預防控制中心財務管理中存在的問題
1、缺乏完善的核算體系
由上文我們可知，疾病預防控制中心作為由財政撥款支持的單位，此外受到當前事業單位普遍采用預算會計制度的影響，因而這就造成了疾控中心對財務管理目標缺乏正確的認識，致使他們的財務管理工作重點更多是在現金管理上，而忽視了其他資產管理。如此一來必然導致疾病預防控制中心的財務管理缺乏完善的核算體系，從而不但造成他們缺乏對諸如應收賬款管理、固定資產折舊核算以及重要流動資產等管理，同時更會致使疾控中心因缺乏有效的成本核算而影響資金使用效率。
2、缺乏良好的財務內控機制
雖然國家通過財政撥款給予疾病預防控制中心開展工作的資金，但對于這些財政撥款的具體使用則由疾控中心所決定，國家僅僅是采取預算控制的方式對其資金使用情況進行管理。這就導致了部分疾控中心忽略了自身財務管理的重要作用，從而使得它們沒有就資金使用構建起良好的財務內控機制。如此一來不僅會致使疾控中心財務管理工作沒有得到很好地落實，同時更為嚴重的是會造成資金無法得到充分合理地使用。
3、缺乏規范的專項經費管理
進入新時期以來，得益于我國財政改革進程地不斷加深，當前對疾病預防控制中心所撥付的財政撥款得到了很大程度地監管，這主要表現于以定額標準作為疾控中心公用經費預算的審批依據，這在一定程度上確保了疾控中心資金的合理使用。然而在公用經費預算實現有效監管的背景下，疾控中心的專項經費仍處于監管的空白地帶，這不僅體現在專項經費收支因核算不清而產生濫用、挪用等情況，同時也體現在無法準確判斷項目經費使用情況。
三、完善疾病控制中心財務管理的對策分析
鑒于當前疾病預防控制中心財務管理中存在的問題所造成資金無法得到合理使用以及制約疾控中心工作地有效開展，筆者認為采取有針對性的對策將其財務管理予以完善極為必要。
1、構建起完善的財務核算體系
筆者認為良好的疾控中心財務管理工作成效不但能夠使得資金得以被充分合理的使用而實現其效益最大化的目標，同時能夠有助于推動疾控中心各項工作有效開展，而這樣的財務管理工作成效離不開完善的財務核算體系。對此，構建完善的財務核算體系應當從以下兩方面著手：①在充分結合疾控中心實際情況的前提下制定出科學合理的成本核算體系，例如做好成本耗費地控制，從而促使國家的財政撥款得到合理地使用；②財務核算體系地構建中，除了成本核算體系外，筆者認為做好現金流核算管理也是不可或缺的，特別是對應收、預收以及預付賬款的核算管理，從而最大程度地杜絕疾控中心的各項職能工作因現金流不暢而無法有效地開展。
2、構建起完善的財務內控機制
針對于疾控中心因缺乏良好的財務內控機制所導致的問題，加強內控機制地建設迫在眉睫。對此，筆者認為完善的財務內控機制構建可以從環境和管理二者入手：①財務內控環境建設。內控環境建設的主要目的在于使得疾控中心的管理者與財務部門充分地認識到到財務內控機制所具有的重要性，從而有力地推動財務內控機制的構建及落實；②財務內控管理建設。該內控管理建設主要包含兩部分。第一，疾控中心結合自身實際情況制定出財產定期盤點與檢查制度，根據制度要求在規定的時間內進行財產清查，核對賬存和實存，做到賬賬、賬實相符。第二，疾控中心應借助于會計的反映及監督控制職能，做好資產相應的財務記錄，確定控制目標，鑒別控制點，制定控制措施，保證國有資金的高效利用。
疾病控制中心范文4
質量管理體系運行是執行質量體系文件、落實質量方針、實現質量目標、保持質量管理體系持續有效和不斷完善的過程[3]。從2013年5月起，通過全面質量管理體系的編寫，又不斷與實際結合，不斷反復，于2014年元月完成初稿，通過人員和設備等加強制度建設重視人才培養提高人員素質為確保所開展檢測工作的能力，對人員資格、能力、技術水平和實踐經驗等做出規定，并通過培訓持續滿足檢測能力的要求配備與開展的檢測項目相適應的技術人員和管理人員，配備中心主任、技術負責人、質量負責人、授權簽字人、各部門負責人、檢測人員、內審員、質量監督員、儀器設備管理員、樣品管理員、試劑及耗材管理員、標準物質管理員、檔案管理員等。為確保實驗室檢測檢驗結果或數據的質量，中心對所使用的設施和環境條件、設備和標準物質、量值溯源、采樣和樣品的處置、結果質量控制、結果報告的基本能力和條件實施了有效控制。具體質量管理體系控制構架見圖3。通過全面質量管理體系近半年的運行，為了滿足中心第三方檢測的需要，于2014年5月通過了四川省質量技術監督局的計量認證復評審和食品檢驗機構資質的現場評審，2014年7月獲得了計量認證復評審和食品檢驗機構資質的證書。
2全面質量管理體系的核心是全員參與
全面質量管理體系就是一個系統，全面質量管理其實是一種方法，就是對全面質量、全部過程和由全體人員參加者的管理。這種方法要求全面、全員關注質量，全面質量管理的核心就是全體職工、所有部門參加的質量管理，確定質量目標和措施的依據，全面質量管理階段格外強調調動人的積極因素的重要性，實現全面質量管理必須調動人的積極因素，加強質量意識，充分發揮全體職工的主觀能動性。
3全面質量管理的指導思想就是服務
全面質量管理的宗旨就是要求全體職工樹立服務意識，一是保證單位內輔助科室為業務科室服務；二是中心對政府、企業和廣大客戶做好技術服務。在全面質量管理中的指導思想就是“用戶至上”，通過采用科學的系統的方法，滿足用戶需求。“用戶至上”就是樹立以用戶為中心，使服務全面地滿足客戶需求，服務的好壞最終以用戶的滿意程度為標準。以全員參與發起的工作流程，可以使質量管理體系更加系統、簡單、直接，實現質量管理體系同步、一體化運行，提高管理水平，提升服務質量和水平，徹底解決質量管理體系的“兩張皮”的現象[4]。
4持續改進是全面質量管理體系的精髓和生命力
全面質量管理的特點就是一切都按體系系統的程序進行并持續改進，持續改進說明體系是充滿活力、有效的，是動態的，是隨著形勢或情況發生變化而不斷調整的，不是一成不變的。通過不斷對體系文件的持續改進，中心于2014年8月完成了全面質量管理體系的最后定稿。
5全面質量管理為事業單位的改革和發展進行積極的探索
疾病控制中心范文5
一、精心組織開展宣傳教育培訓活動
（一）繼續做好租用街道路牌廣告欄、戶外LFD電子顯示屏，開展艾滋病防治知識宣傳，積極爭取新聞媒體定期刊播艾滋病綜合防治知識公益廣告，與健康教育所定期更換城鎮健康教育宣傳欄內容。
（二）利用“6.26禁毒日”與公安部門聯系，進行艾滋病防治知識宣傳活動。
（三）積極協調艾滋病防治工作委員會成員單位、縣屬醫療衛生單位、社區衛生服務中心，聯合在人群集中地段開展“12.1世界艾滋病日”宣傳活動，活動內容包括：現場咨詢、擺放宣傳欄、懸掛艾滋病防治宣傳條（橫）幅、免費發放宣傳資料和安全套、張貼宣傳畫等?；顒又袪幦≌?、衛生局領導參加，擴大宣傳影響力。
（四）在1至2個社區開展艾滋病預防知識講座。
（五）各醫療衛生單位組織新進人員學習艾滋病防治、職業暴露預防及處理知識，提高艾滋病防治知識水平及預防處理工作能力。
（六）在7月-9月之間組織一次科級以上領導干部艾滋病防治知識講座，認清對艾滋病防治工作重要性和緊迫性，增進防治工作共識。
（七）與結防科配合共同開展學校艾滋病、結核病綜合防治知識專題宣傳教育活動。
二、切實加強重點人群主動檢測工作
（一）同公安部門緊密配合，繼續加大對暗、吸毒人員的干預和檢測工作。組織落實基線調查，摸清暗底數和分布情況。
（二）強化男男人群干預和檢測工作。努力提高男同同伴教育者的艾滋病防治知識知曉率和開展艾滋病干預的工作能力，促使男男人群干預工作順利開展，完成上級下達的目標任務。
（三）繼續加強母嬰干預。指導縣婦幼保健院及相關醫療機構開展預防艾滋病阻斷母嬰傳播工作。利用婚前體檢咨詢、產前檢查等方式，加強預防母嬰傳播知識宣傳，反對社會歧視。按照國家有關要求，遵循知情、同意、自愿的原則，為新婚人群和孕產婦免費提供艾滋病病毒抗體初篩檢測，并提供咨詢服務。
（四）加強監管場所艾滋病篩查工作。按照衛生、公安、司法部聯合制定并下發的《關于對監管場所被監管人員開展艾滋病病毒抗體檢測的工作方案（試行）》要求，對所有新進入監、入所人員進行艾滋病病毒抗體篩查，至少每季度監測一次。
（五）進一步加大手術病人、輸血病人、孕產婦、性病病人的艾滋病抗體檢測力度。
三、推行娛樂場所安全套使用
（一）廣泛開展宣傳教育，努力營造大眾支持氛圍。利用廣播、電視、報刊等新聞媒體宣傳艾滋病防治知識每季度不少于1次。在公共場所、商業網點、主要路段、車站、碼頭等設立艾滋病防治及安全套使用相關知識宣傳廣告牌。
（二）開展對休閑、按摩、足浴、理發、歌舞廳等娛樂場所進行全面摸底調查，制定娛樂場所分布圖。
（三）外展與集中干預、外展與同伴教育員相結合，促進高危行為改變。結合實際制定外展工作計劃，每個目標場所每月至少開展一次外展活動。為目標人群提供宣傳教育、健康咨詢、醫療轉介等干預服務，說服和指導目標人群堅持正確使用安全套。
針對所有的目標場所發放宣傳資料，指導并定期檢查張貼及擺放情況。
將外展干預與同伴教育工作結合，采取激勵機制鼓勵同伴教育員和同伴教育宣傳員做好同伴教育工作，依靠同伴教育員在目標人群中開展健教干預工作，有效促進目標從業人員的高危行為改變。
（四）做好娛樂場所從業人員艾滋病性病檢測工作。
利用娛樂場所從業人員每年一次的健康體檢，免費開展艾滋病、梅毒抗體檢測。
（五）積極探索工作模式，推行娛樂場所100%安全套使用。
積極探索動員社區居委會、非政府組織和性病診療機構等資源參與娛樂場所100%安全套使用項目工作的模式，擴展多渠道開展項目干預的途徑，推行娛樂場所100%安全套使用工作可持續有效的開展。
通過娛樂場所100%安全套使用項目的實施，到2015年底，目標場所干預覆蓋率達80%以上，目標人群艾滋病防治基本知識知曉率達到90%以上，安全套使用率達到100%以上，目標人群年體檢率達80%以上。
四、進一步做好自愿咨詢檢測工作
（一）對全縣艾滋病咨詢檢測點人員進行咨詢檢測技術培訓，提高咨詢技能，滿足更廣大人群的需要，不斷提高咨詢檢測服務質量，完成上級下達的免費自愿咨詢檢測任務。
（二）認真開展艾滋病咨詢檢測工作。充分發揮疾控中心艾滋病咨詢室和初篩實驗室的作用，認真接待每位前來咨詢檢測人員，為他們提供優質的咨詢檢測服務，保存咨詢檢測資料，并嚴格執行保密規定和職業暴露預防措施。
五、繼續做好性病監測管理工作
開展性病監測工作，掌握性病流行動態、發病趨勢、行為危險因素以及相關疾病負擔，為制訂性病防治對策和評價防治效果提供依據；提高性病疫情報告數據質量，加強、深化和規范各項性病診療服務。
六、強化艾滋病感染者及病人管理，進一步完善落實救助救治政策
（一）及時對新發現的艾滋病感染者及病人開展流行病學調查，并及時填寫流行病學調查表。在接到確認報告后一個工作日內進行網絡報告，十個工作日內完成流行病學調查工作。流行病調查中，對患者做好艾滋病相關知識及法律法規知識宣傳和心理疏導，預防意外事件發生。盡可能對其密切接觸者進行HIV檢測。
（二）對艾滋病感染者每半年開展一次隨訪，并進行一次體檢（CD4檢測），及時填寫隨訪情況網報。隨訪中，了解病人身體健康狀況及預防艾滋病傳播措施落實情況；對單陽家庭中非陽性一方，每年進行一次免費HIV抗體檢測，并指導落實預防艾滋病傳播措施。
（三）對達到抗艾滋病毒治療條件的患者在知情同意情況下及時開展免費抗艾滋病毒治療，治療前進行一次全面體檢。治療中密切關注和及時處理病人用藥后不良反應，治療初12個月內至少查1次CD4和1次病毒載量，視情況查肝功能、血常規等，做好紙質資料留存，并及時網報。
（四）對每位能隨訪到的經濟困難艾滋病感染者及病人和感染者及病人遺留的孤老及未成年人協助向民政部門申請低保，對特別困難者申請困難救助金。
疾病控制中心范文6
【關鍵詞】疾控中心；財務管理
疾病預防控制中心（以下簡稱疾控中心）是由國家設置的一類特殊的公益事業單位，其基本職責在于國家的疾病預防和控制、衛生監督和相應的科研、行政執法工作，并立足自身的專業優勢，提供適當的公共衛生技術管理和服務。疾控中心的職能決定了它在全社會健康衛生環境的建設過程中所發揮的重要作用，對維護社會的和諧穩定具有重要意義。隨著社會和經濟的快速發展，我國的醫療水平有了很大的提高，人民群眾預防各種疾病的意識也得到了增強，對于各種重大疾病的宣傳普及工作取得了積極的效果，部分造成大范圍影響的疾病也得到了良好的控制。在這樣的背景下，人民群眾對于衛生防疫的要求卻越來越高，傳統的粗放式疾病控制工作也必須與時俱進，才能讓人民群眾真正滿意。疾控中心的工作重點發生了變化，財務管理工作也需要隨之進行調整。加上我國會計制度和準則的不斷發展完善，對各個單位的財務管理能力提出了更高的要求。如何做好財務管理工作，成為疾控中心的一個現實問題。
一、加強疾控中心財務管理的意義及其財務活動特點
疾控中心各項職能工作的順利實施離不開財務上的支持，資金的有效流動關系到單位的正常運轉和發展。一方面，良好的財務管理活動能保證資金的有序分配，協調和支持各方面的活動；另一方面，良好的財務管理活動能幫助合理使用資金，確保資金運轉的安全，使資金能按照既定規劃使用，防止出現資金的非正常損失。由于疾控中心具有事業單位和公益性兩方面的特征，其財務管理活動也呈現出自身的特點。一方面，疾控中心作為一般事業單位，職責功能并不復雜，財務管理活動的內容也較為簡單，主要包括藥品的收發和各項費用支出，以及相關工作人員的工資福利等，一般不會有很多的亂賬和不明賬目；另一方面，由于疾控中心的非營利性，其收入來源較為單一，主要依賴于財政撥款，同時還有一部分事業收入。但財政撥款常常受到預算的約束，疾控中心提供的醫療衛生服務價格標準又受到國家規定的約束，事業性收入的空間也比較有限，因此在財務管理活動中，對控制成本的需求較一般企業更為強烈。在有限的收入下，疾控中心必須加強財務管理，提高效率和效果，更好的發揮疾控中心的社會效益。
二、疾控中心財務管理目標
疾控中心的職責在于預防和控制大范圍疾病的爆發和傳播，服務的是社會群眾，這就要求疾控中心必須將社會效益放在第一位，而不能有強烈的利益導向，通過提供醫療衛生服務換取經濟利益。否則很可能出現因經濟原因引起的履職缺失，造成較為惡劣的社會影響。但是疾控中心作為一個事業單位，仍然需要有一定的收入，以保持自身正常的運作。合理的出售藥品、疫苗，以及轉讓科研成果等獲取經濟利益的活動，都是有利于疾控中心發展的?？偟膩碚f，疾控中心的公益性質決定了其財務管理的目標不會是單純的追求經濟效益，而是優先考慮更好的承擔社會責任，創造更大的社會效益。
三、疾控中心財務管理的重點
根據疾控中心財務管理的特點，在具體的財務活動中，其工作重點應當放在如何提高資金的使用效率，以及財產物資的安全管理方面。從總體上來看，疾控中心財務管理活動的重點大致有三個方面，包括成本控制和考核、應收賬款管理和疫苗類資產管理。成本控制直接關系到疾控中心的經濟效益。對于成本的控制，要從核算和分配歸集入手，設定合適的科目，選用適當的方法，采用權責發生制歸集費用，堅持實事求是和誰受益誰承擔的原則。同時，還必須要加強對成本耗費的分析工作。但是，必須充分認識到，成本的控制應當是針對無謂、低效的費用和支出，而不能因為重視控制成本忽視了疾控中心應當履行的責任和義務，影響到正常工作的開展。應收賬款的管理是財務活動中流動性管理的一個重要方面。一般情況下，應收賬款占疾控中心流動資產的比例可達四成左右，因此應收賬款的回收率很大程度上影響著相關財務損失和風險。疾控中心應當加強對應收賬款管理重要性的認識，建立起應收賬款控制機制和催收制度，強化對應收賬款管理活動的考核。疫苗等生物制品是疾控中心的重要資產，疫苗類資產的收支也是疾控中心的一項重要業務，在其財務活動中有重要地位。但是，當前疫苗等制品的管理存在較多的問題，包括缺乏健全、有效的內部控制，會計核算方面不夠規范等。因此有必要建立健全相關的管理制度，如進銷存的控制和監督，加強人員培訓，設置專門的生物制品會計崗位，及時更新財務管理方法和技術。
四、當前疾控中心財務管理中存在的問題
（1）對疾控中心財務管理的認識不正確。疾控中心的事業單位性質，決定了其財務管理活動相對較為簡單，而衛生防疫工作由國家安排部署和調撥資金，因此不少財務人員甚至管理層認為不用顧及資金成本和來源，無需過多考慮單位的生存和發展問題，也無需關注其經濟效益問題。這就導致疾控中心對其財務管理目標的定位十分狹窄和片面，層次較低，認為財務管理只需做好現金管理即可，而不能正確理解財務管理對單位綜合管理工作的重要作用，比如成本核算、財務分析和內部控制等。加上核算基礎采用的是預算會計制度，疾控中心沒有太大的經費壓力，也沒有較多的經濟責任需要承擔，因此缺乏積極管理的動力，不重視成本和效益的對等。（2）財務管理重心不明確。由于對財務管理重要性的認識不充分、不正確，使得疾控中心對財務管理目標的理解不透徹，也就無法有效的確定管理的重點。從當前的情況來看，疾控中心往往重資金而輕其他資產的管理。例如，在現有的會計制度中不對固定資產進行折舊核算，使得財務部門無法準確了解固定資產的實際狀況。此外，對疾控中心財務活動影響較大的應收賬款管理、重要的流動資產管理（如疫苗等生物性資產）等，都沒有得到足夠的重視。對于財務狀況的分析較為落后，不能滿足高效決策的需求。（3）內部控制制度缺失。疾控中心的資金由財政撥入，但政府并不直接參與資金的具體使用決策，僅通過預算約束。這在一定程度上使疾控中心有更強的動機去爭取更多的財政資金而不是更重視財務管理制度的完善，多數疾控中心沒有建立起足夠有效的內部控制制度并予以實施。內部控制直接服務于財務目標的實現，在財務目標和財務管理重心難以定位的情況下，內部控制體系的建設和實施就顯得尤為困難。（4）信息化程度及財務管理人員綜合水平有待提高。相比較于企業而言，疾控中心在財務管理方面的信息化水平發展較為滯后，信息采集和數據處理的能力都需要進一步提高。信息化管理的落后，一方面限制了內部控制系統發揮積極作用；另一方面也不利于提高財務管理效率。此外，從單位內部與個人角度來看，疾控中心會計人員隊伍中出現了一些不良現象，比如業務知識貧乏或知識老化、專業技術水平低等，在一定程度上影響到部分新規定的有效落實；還有部分會計人員的態度不夠端正積極，存在應付差事、不求上進、不肯鉆研業務等問題，自身業務不精、法律意識不強，不能深入有效的貫徹執行相關會計制度。從職能部門的監督機制角度來看，監督部門在日常監督管理工作中缺乏足夠的監督積極性，往往會出現有法不依、執法不嚴以及違法不究等現象，工作人員遵紀守法意識十分薄弱，自我約束能力較差。（5）成本核算、管理不健全。疾控中心受限于其財務會計人員的專業水平，在成本核算方面不甚細致，這直接影響疾控中心在疾病控制預防方面的投入，影響疾控中心的資金使用效率。一般而言，成本預算包括直接成本預算和間接成本預算，直接成本核算與間接成本核算中又包括很多子項目，在當前成本核算普遍存在考慮不全的問題。此外，現行的會計制度也在一定程度上限制了單位進行有效的成本核算和管理。
五、相關的對策建議
（1）強化財務管理意識。一方面，由疾控中心領導統一部署，管理層集體學習財務管理相關知識，在疾控中心整個組織框架內培訓財務管理知識和財務制度執行，做到疾控中心每個成員都能夠從財務角度考慮中心運營，使成本效益原則深入人心。另一方面，加強內部管理，增收節支，提高財務管理水平，改進管理技術和方法，這是提高資金使用效率效果的重要途徑。（2）理解財務重心，調整財務管理方向。疾控中心財務管理既不是單純的控制成本，也不是追求最大的賬面效益，而是需要關注如何將現有資金效益最大化，并且控制好現金風險。一方面疾控中心需要控制成本耗費，真正使用好國家的每一分錢，保證正常工作、提高業務技能，完成救死扶傷任務。另一方面在做好成本控制的同時需要做好應收賬款、預收賬款、預付賬款等的管理，優化疾控中心的現金流管理，防止出現因為現金流不暢而影響中心正常運行。同時，還應當建立應收賬款催收制度。根據應收賬款的明細做好帳齡分析，評估其風險，并建立起適當的收款激勵制度和懲罰制度，以盡快縮短收回賬款的時間，以防壞帳的發生。中心還應當加強具體管理制度的建立和落實，增強對重要資產信息的掌控。（3）建立完善的內部控制制度。管理層以及財務部門應當充分理解內部控制制度對于有效管理的重要性。從良好的控制環境入手，設計適當的控制政策，加強監督和信息溝通，建立起人、財、物一體的內部控制系統。在財務管理上，首先要充分利用會計的反映和監督控制職能，做好資產相應的財務記錄，根據會計制度的要求，真實完整的反映中心的財務狀況和結果。財務人員必須熟悉單位業務流程和各項業務的性質，確定控制目標，鑒別控制點，制定控制措施，保證國有資金的高效利用，防止國有資產流失。其次，要建立財產定期盤點制度和檢查制度。根據制度要求在規定的時間內進行財產清查，核對賬存和實存，做到賬賬、賬實相符。特別是固定資產交付使用、維護修理、盤點盈虧、報廢清理的控制，和藥品、疫苗的采購計劃、驗收保管、發出、退回的控制，以及現金、銀行存款、有價證券的登記、清點、核對的控制。（4）建立符合疾控中心運營需求的信息管理系統。在使用信息管理系統進行規范化、標準化的工作程序后，可以減少人為差錯產生，也杜絕了不正之風，且準確性、可靠性、穩定性高。而且，系統可以自動生成各種需要的數據與統計報表，節約了人力、物力和時間。實踐證明，在工作中應用管理信息系統系列軟件提高了工作效率與工作質量，還使各項工作走上了制度化、規范化、科學化的軌道，使原來不規范、不標準的工作步驟得到糾正和改進，特別是加強了傳染病疫情應急反應和處置能力，使疾病預防控制工作上到了新的臺階。（5）建立健全完備的成本核算體系。在疾控中心的實際運營中，應當對發生成本耗費的每個方面考慮周全。在成本核算和分析方面，應將直接成本人員經費、材料消耗、固定資產、福利費用、水電運營費用、辦公費、交通費、業務招待費等予以全面考量，同時也需要對間接成本進行詳細歸類和分配，比如房屋折舊、設備折舊、其他固定資產折舊、維修費用、管理費用等。
綜上所述，在我國疾控中心財務管理的過程中存在較多的問題。從業務認知層面，我們應該加強疾控中心財務管理知識的培訓樹立正確的財務管理理念，從內部流程層面，我們應該引入信息管理系統，這樣技能提升運營效率又能提升內部控制規范。隨著我國疾控中心的科學化、現代化運營的不斷發展，疾控中心的財務管理將更為科學、有效。
