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城市規劃解讀范文1
【論文摘要】：在城市規劃中，城市空間形態設計是其重要的組成部分。文章以香港為例，從其城市概括說起，再詳細介紹了不同發展階段的城市規劃設計與空間形態變化。還將香港中環作為特色街區，分時間段對各階段的發展和標志性建筑物分別介紹。最后，企圖從香港城市的規劃與空間形態中，對我們的城市規劃有些啟迪作用。
前言
香港自古是中國的領土，原屬廣東省新安縣。在時期，被割給英國。到了1984年，中英簽署了關于香港問題的聯合聲明，于1997年7月1日，中國政府恢復了香港的行使主權，香港成為中華人民共和國特別行政區。之后，香港迎來了新的發展時期。
在與內地很多城市相比較下，香港在社會經濟發展很多方面有很多值得內地城市學習的地方。對于城市規劃方面，香港城市發展有很多值得借鑒之處。
1. 城市概括
香港是世界上最重要的貿易、交通、金融和旅游中心，也是世界上最大的出口商品生產基地之一。其位于廣東省南端、珠江口東側，北接廣東省深圳市，距廣州市中心約140KM。香港主要由香港島、九龍半島和新界三部分組成，包括了230個大小島嶼，總面積1066。53KM2。現有人口600多萬，98%以上屬于中國國籍。香港平均每平方公里為5890人，是世界上人口密度較高的地區之一。
2. 城市設計與空間形態結構發展歷程
香港當局和政府歷來重視香港的城市規劃與城市設計，其城市結構和城市形態的發展是在城市規劃和城市設計的控制和指導下有序地進行著。香港特殊的發展歷史，客觀上導致了香港城市空間形態呈現出多元文化和邊緣文化的特征。
香港的城市規劃和城市空間形態的形成和發展主要是經歷了三個階段：
2.1 初步發展階段
1841年英國人強占了香港島，并對香港進行大規模的開發建設。他們開發香港的主要目的是把香港建設成"自由貿易港城"。香港開埠時期正值英國維多利亞鼎盛時期，因而，這一時期香港的標志性建筑主要是維多利亞時代的產物。這一時期香港的城市空間形態深刻地刻下了英國殖民文化的烙印，并對香港后來城市空間形態的發展產生了深遠影響。
2.2 緩慢發展期
這一階段是指從1930年到1946年，此時香港被卷入國際經濟政治旋渦，直接受到世界經濟不景氣、中國和太平洋戰爭的影響，導致城市發展緩慢，最終，多元國際時代取代英國的維多利亞時代。這一時期香港的標志性建筑由維多利亞時代的產物轉變成國際風格的高層新建筑。1935年建成的匯豐銀行成為香港城市天際線變化的突出標志，這一時期香港的城市空間形態呈現多元化發展的趨勢。
2.3 高度發展階段
從1970年到1997年，由于香港人口的迅速增長和城市用地的極度緊張，導致香港城市形態發生巨變，形成高度集約化發展的城市空間結構。其主要特點是：建筑形態高層化；建筑功能復雜化；建筑風格個性化；城市天際線體現大尺度、高密度、多層次的特點。
2.4 全新發展階段
至1997年之后，中華人民共和國，其城市規劃和城市設計沒有發生很多的變化。
3. 典型街區分析
香港中環是香港的重點街區，它的發展變化最能體現香港城市形態的變遷。如建于1886年的香港上海匯豐銀行總行是當時香港中環的標志性建筑之一，建筑風格模仿歐洲古典式，盛行于英國維多利亞時代。到了1935年，雄居中環的12層具有國際風格的香港上海匯豐銀行是香港最高的大廈，成為當時香港的象征。如今，香港重重疊疊，鱗次比的座座高樓高聳入云，特別是中環一帶，更是大廈毗連，飛廊交接，造型別致，各具風采。耗資50億港幣，高52層的匯豐銀行大廈，巍峨雄偉，正面像巨大的火箭塔，大廈主體如待命發射、直沖云霄的巨大火箭。由世界著名建筑設計大師設計，造型新穎的高70層的中國雁行新建大樓，如節節生高的竹子，寓意"芝麻開花節節高"，大樓最高一節柱好象豎立的大拇指"第一"的雄姿直指藍天。香港中環銀行建筑高度和風格的變化是香港建筑高層化、風格個性化的直接體現，也反映了香港城市空間形態多元化的特征。
相關中環的街道高度比一直在急劇增長，這主要是因為香港人口的增長快，人口密度高，人多地少，香港當局長期以來采取"高層和高密度"的城市建設方針的結果，也是香港高度集約化發展的空間結構的最突出反映。
香港開埠時期，政府山、總督府以及圣約翰教堂等維多利亞風格的建筑成為香港中環天際線中最突出的"點"。20世紀40年代，12層具有國際風格的匯豐銀行大廈、中國銀行新建大樓等新一代建筑成為香港中環天際線中最耀眼的"點"，此時的香港中環天際線是多層次的群體。政府山、總督府以及圣約翰教堂等早期的城市標志性建筑退居為香港中環天際線的背景，香港中環不同時代、不同風格的建筑協調共生，進一步突出了香港城市天際線大尺度、高密度和多層次的特點。
4. 結語
香港面積雖然面積很小，但人口相當密集。在如此密度高的地區，建成有特色的建筑和城市景觀，這對我們的城市規劃有以下幾方面的啟迪：
4.1 社會經濟發展對城市空間形態的促進作用
經濟發展對城市發展的作用是不可忽視的。縱觀香港城市的發展，促進其城市發展的動力，正是其作為自由貿易港之后，經濟得到迅速發展之后才得以城市的發展。
香港進出口貿易在世界上舉足輕重的地位，客觀帶來了其社會經濟的全面發展。香港國際貿易的繁榮，既帶動了香港房地產業的發展，也有利于各國文化的交流與融合，這有力地推動了香港城市空間形態的多元化發展趨勢。
4.2 城市規劃對城市景觀的塑造作用
城市規劃過程都會在城市某些地段設置一些具有標志性的建筑，用以體現地方特色。在香港中環的介紹中，匯豐銀行作為其標志建筑不斷發展。城市標志性建筑的形成，一方面是城市規劃的結果，另一方面，也是城市地區發展的需要。這一事例說明標志建筑不僅是其本身在該地作用的體現，同時也是在營造了一種城市景觀，讓該地具有某種標識性。
城市規劃中，設置標志性建筑在城市景觀上的作用有引導作用和形成城市景觀系統的關鍵點的作用。
參考文獻
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城市規劃解讀范文2
關鍵詞：城市規劃展示中心；多媒體影片；全域城市化
前言
大連市城市規劃展示中心以“浪漫之都、美麗大連――全域城市化之夢”為主題，以“規劃展示、公眾參與、規劃交流”為主要功能定位。本文旨在通過對大連市城市規劃展示中心多媒體影片設計的解讀，梳理大連城市規劃的歷程和建設成就。透過影片，回望歷史；透過影片，展現大連作為遼寧沿海開放核心、東北振興龍頭的傲然風采。
一、影片總體策劃方案
影片以大連的概況簡述和歷史空間傳承為切入點，以大連“全域城市化”的技術路線為主要內容，以大連“全域城市化”的核心內容為重點，展現今天大連的建設成就，展望明天大連的宏偉藍圖，為新時代的大連夢華麗啟幕。
二、大連城市發展脈絡
1 大連概況簡述
大連，地處歐亞大陸東岸，遼東半島最南端，陸地面積13538平方公里，海域面積29000平方公里，常住人口670萬人，現轄6區3市1縣。大連多山地丘陵、少平原低地，地形北高南低、北寬南窄，土地構成為“六山一水三分田”。大海是大連的魅力之源，蔚藍色是城市不變的主色調，綿延的海岸線是大連最寶貴的資源。
2 大連歷史沿革
大連的歷史最早可以追溯到漢朝，始于山東半島到朝鮮半島航線的開辟。1879年，李鴻章在旅順疏浚港口，使得旅順地區得到發展。
沙皇俄國強占旅大地區后，在大連灣沿岸東青泥洼海岸開辟新港，建設一座新的港口城市。此后，日本統治時期，一方面維修市政設施，一方面沿襲了俄國租借時期制定的城市規劃思想，包括城市肌理和大的功能分區。至此，大連形成了放射線+對角線+圓形廣場”的最原始的城市格局。
3 概述大連的“全域城市化”發展戰略
2003年，國家提出“把大連建設成為東北亞重要的國際航運中心”，成為東北老工業基地振興的龍頭。
2009年，遼寧沿海經濟帶開發開放上升為國家戰略，明確提出大連為遼寧沿海經濟帶開發開放的核心城市。
為了貫徹東北振興和遼寧沿海經濟帶兩大國家戰略，肩負新的國家使命和更大的區域責任，大連市委市政府提出了“全域城市化”的發展戰略。實現大連城市從“單中心”向“多中心”轉變，引導全市生產和生活功能向城市組團集中，形成組團式城市群與原生態鄉村的和諧共生。
4 解析大連實現“全域城市化”的技術路線
（1）戰略實施前提
全域城市化戰略實施的前提是劃定生態紅線，嚴格保護自然本底；改變“重城輕鄉”的傳統思路，推進城鄉公共設施均等化配置，抓好城鄉重大基礎設施建設。
（2）戰略空間落實
按照組團式發展的思路，大連全域沿黃渤兩海、沈大和丹大兩線拓展城市空間，構筑“一軸兩翼四組團”的城鎮空間結構。
一軸：哈大發展軸。
兩翼：黃渤兩海城鎮發展翼。
四組團：主城區組團、新市區組團、渤海城市組團、黃海城市組團。
（3）戰略產業布局
在全域構建“兩岸一帶”的產業布局結構?！皟砂丁敝浮安澈Ｑ匕懂a業發展帶”和“黃海沿岸產業發展帶”，重點發展以石化、裝備制造、電子信息、戰略性新興產業為主體的臨港先進制造業?！耙粠А敝浮氨辈可鷳B旅游發展帶”，依托溫泉、溝峪等旅游資源，重點發展生態旅游業，促進北部地區城市化進程。
（4）基礎設施建設
配合制造業北移布局、城市功能向北延伸、重大項目北移落戶以及生產要素向北集聚，要加快道路交通和水電等硬件基礎設施向北延伸，重點建設太平灣港、栗子房港、金州灣新國際機場等項目。加快地鐵在中心城區的連通以及輕軌在“四大組團”間的緊密連接，打造“市區半小時”和“市域一小時”的便捷通勤圈。
（5）農村地區發展
廣大農村地區通過積極扶持、推廣生態旅游、生態農莊、生態林
場、海洋牧場、特色養殖等現代農業產業發展，大力發展都市農業、設施農業、觀光農業，實現農業產業化、規模化發展。
三、重點發展區域
影片的核心內容主要是重點發展區域和項目。
（1）空港新區
位于大連市中心城區北部，依托大連最重要的對外交通樞紐―新機場，是城市北進的必由之路及全域城市化的重要區域，對未來城市發展、構建東北亞重要國際城市及實現主城區功能全面提升，具有重要意義。
（2）大連體育中心
位于大連市北部灣新區的中心位置，用地面積80公頃，共可容納觀眾約10萬人。體育中心以中央景觀軸線為核心，以S型附屬設施連接主體育場及主體育館， 與其他設施共同形成“三場、五館、一基地”的格局。未來，它必將成為大連體育產業和城市發展動力以及大連體育名城的標志。
（3）大連北站
位于大連市北郊南關嶺地區，是大連鐵路樞紐工程的重要組成部分，也是鐵路東北地區的重要樞紐之一，處于哈大速鐵路干線終點，具有重要的交通集散作用，規劃2030年，旅客發送量約為4360萬人次，最高聚集人數7500萬人次。大連北站與運營中的大連站實現明確的功能劃分，最終形成環渤海及國內完善快速、便捷的輸送客運網。
（4）大連生態科技創新城
規劃面積106平方公里，被遼寧省政府納入遼寧沿海經濟帶重點支持區域，并相繼被授予“國家高技術服務產業基地”稱號、“國家現代服務業產業化基地”稱號、全國首批“國家智慧城市試點”。大連生態科技創新城未來要建設成為低密度、森林式、創新型、國際性、智能化的新型城市中心區。
（5）鉆石海灣
位于大連城市核心區，環繞大連灣。大連鉆石海灣作為遼寧沿海經濟帶核心城市的核心地區，定位為集商務金融、創新經濟、港航服務、文化旅游、科技研發教育和優質居住功能于一體的城市綜合中心。鉆石海灣將引領大連老城區成為現代服務業聚集區，實現其華美蛻變。
（6）星海灣商務區
星海灣商務區以金融業為主體，輔之商務等配套服務，成為大連市現代金融業和總部經濟發展的載體，將建成立足大連，依托環渤海，服務東北，面向東北亞，機構密集、交易活躍、國際化的現代金融商務區。
（7）旅順南路軟件產業帶
旅順南路軟件產業帶全長30多公里， “一帶七園”的產業規劃已具規模。先后被批準為第一批“國家火炬計劃軟件產業基地”，第一個“國家軟件產業基地”，第一個“國家軟件出口基地”。未來，這里將成為全國聚集度最強、規模最大、設施最為完善的世界一流軟件產業基地，繼續引領大連的城市創新步伐。
結語
城市規劃解讀范文3
關鍵字：新型城鎮化；小城鎮總體規劃；棲霞市；桃村鎮
中圖分類號：TU984文獻標識碼： A
1、引言
新型城鎮化是以城鄉統籌、城鄉一體、產城互動、節約集約、生態宜居、和諧發展為基本特征的城鎮化。新型城鎮化從城鄉分割的現實出發，從統籌城鄉發展的高度，要求著重發展小城鎮，把大城市的工業向縣城或者小城市擴散，以從根本上改變工業布局和城市人口的分布。
2012年6月，山東省人民政府了《山東省人民政府關于開展“百鎮建設示范行動”加快推進小城鎮建設和發展的意見》文件。為此，山東省開展了“百鎮建設示范行動”，首先在全省范圍內選取100個具有代表性的小城鎮進行規劃編制。本文從山東省小城鎮總體規劃的編制體系與主體內容演變過程出發，剖析小城鎮總體規劃編制中存在的若干問題，進而闡述新型城鎮化背景下小城鎮總體規劃編制的創新探索，以期對未來小城鎮編制的方向與路徑提出有益技術支持。
2、案例與數據
2.1 案例概況
桃村鎮地理位置是膠東半島中部、棲霞市域的東南部、牙山山脈東麓。桃村鎮東臨牟平區，南靠海陽市，北接福山區，西與棲霞市的廟后、唐家泊兩鎮接壤，該地屬三縣（市）交界處（圖2-1）。
桃村鎮域東西長23公里，南北寬15公里，鎮域面積276.22平方公里，轄113個行政村，2012年總人口11.5萬人，是煙臺市區域面積最大、轄村數量和人口數量第二的中心鎮。
2012年全鎮社會生產總值32億元，財政收入6730萬元，農民人均純收入11000元。
2.2 案例綜合發展條件分析
對桃村鎮發展條件，采取SWOT分析（表2-1）。在規劃編制中，考慮抓住政策發展機遇，充分利用其區位交通、產業發展及資源稟賦優勢，改善并提升其產業現狀弱點，迎接產業發展、土地利用、生態保護等的挑戰。
表2-1 桃村鎮SWOT分析
優勢（S） 劣勢（W） 機遇（O） 挑戰（T）
區位條件優越 企業規模小，
抗風險能力差 區域發展環境改善 城市發展與土地供給矛盾大
交通條件便利 產品科技含量低 “百鎮示范行動”政策機遇 生態環境壓力大
多元化產業集群出具雛形 產業鏈條不完善 區域產業流轉機遇 行政空間管理制約
資源稟賦良好 -- -- --
政策優勢 -- -- --
3、山東省小城鎮規劃發展歷程及存在問題
3.1 山東省小城鎮規劃發展歷程及編制特點
山東省一直持續對小城鎮總體規劃進行多方位、多角度的探索和實踐，隨著上位法的變更，小城鎮總體規劃的內涵、側重點發生了一定變化。原有的小城鎮總體規劃是基于城鎮用地布局、空間形態和設施配置等進行統一規劃布局，是一種偏向于物質空間形態、缺乏人文關懷的“碎片式”規劃編制。而新一輪的小城鎮總體規劃呈現出以城鄉統籌來帶動城鎮化的“體系式、全覆蓋”的編制特征。相比之前的小城鎮總體規劃，其規劃內容呈現出由“單一式”的物質空間規劃轉向“多元化”規劃的特征。
3.2 山東省原有小城鎮規劃存在的主要問題
基于以往小城鎮總體規劃的實施效果上，通過分析若干小城鎮總體規劃實例，可以看出，主要存在以下四個方面的問題:
（1）總體規劃的落地實施問題
小城鎮總體規劃存在不同程度上的與上位規劃（主要是指城市總體規劃、控制性詳細規劃和土地利用總體規劃）脫節的情況，出現了規劃“落地難”問題。其根本原因是由于缺乏城鎮總體規劃實施“落地”的統籌機構和實施機制。這一機制包括統籌資金、政策和管理等方面。
（2）總體規劃的用地集約問題
小城鎮總體規劃與用地集約節約之間存在一定矛盾，普遍存在用地指標超標、用地指標缺口大等問題，且缺乏鼓勵小城鎮土地整理、集約節約利用的配套政策、周轉地塊機制等。原有規劃普遍已不能適應集約化經營發展戰略對城鎮用地空間布局整體性的要求。
（3）總體規劃的公眾參與問題
小城鎮總體規劃的編制過程中缺乏公眾參與機制，從而導致民眾意愿與政府規劃不能夠協調統一。小城鎮規劃的組織主體為政府，編制主體為設計單位，而是實施主體為民眾，與民眾切身利益關系不緊密。以往小城鎮規劃通常是設計單位按照規范編制，未能充分考慮民眾意愿，使得規劃實施缺乏動力，造成發展訴求超出規劃預期。
（4）總體規劃的經濟發展問題
傳統小城鎮總體規劃往往是對上位規劃政策的落實或者是被動解決問題，關注的問題集中在設施、環境等方面問題，缺乏對經濟發展項目的有效引導。雖然對城鎮環境改善起到了一定的積極作用，但從發展模式來看，缺乏對“內生型”經濟發展項目的挖掘。
（5）總體規劃的近期建設規劃問題
通常來說，在小城鎮總體規劃的近遠期建設規劃中，遠期規劃內容較全，近期規劃相對粗線條，而實際工作中受到政府任期制度的制約，近期規劃不能很好的指導當前建設，甚至產生了近期建設與總體規劃相違背的現象。這一情況已成為當前小城鎮總體規劃實施中的沖突問題。
4、山東省“百鎮示范建設行動”規劃編制的創新探索
4.1 規劃落地問題――以“三規合一”統籌小城鎮總體規劃
“規劃落地難”是傳統小城鎮總體規劃的一大問題。其根本原因在于小城鎮自身發展遠遠超出了規劃預期。城鎮總體規劃通過與城市總體規劃、控制性詳細規劃、土地利用總體規劃的協調可以解決傳統城鎮規劃的“落地難”問題。
（1）城鎮總體規劃與城市總體規劃、控制性詳細規劃協調
具體來說，保證桃村鎮總體規劃與上位規劃（主要指城市總體規劃、控制性詳細規劃協調）確定的重點問題（道路、重大市政基礎設施、重點功能區規劃）相協調。而針對部分上位規劃與現實矛盾突出的問題，本輪規劃建議近期做相應整治規劃，并予以遠期微調，實現城鎮總體規劃與上位規劃協調。
（2）城鎮總體規劃與土地利用總體規劃協調
通常來說，城鎮總體規劃需根據土地利用規劃的建設用地范圍來進行編制。但這一常規做法，不能滿足城鎮總體規劃的長遠發展要求。本次桃村鎮總體規劃在建設用地總量不變且不涉及基本農田保護區的前提下，靈活調整土地利用規劃的用地斑塊，以期優化城鎮建設用地布局。同時，適時調整近遠期用地規劃，即近期嚴格按照土地利用總體規劃進行編制，而遠期在確保建設用地總量不變且不涉及基本農田保護區的前提下，通過調整用地斑塊和用地指標方式，實現城鎮總體規劃與土地利用總體規劃的和諧統一。
4.2 集約用地問題――逐步實現“三個集中”
小城鎮總體規劃通過政府推動、政策支持、市場運作，推動“三個集中”，即產業向園區集中、人口向鎮區集中、居住向社區集中，努力把城鎮培育成為縣城成長的新載體，創業發展的新平臺、人才聚集的新高地。以桃村鎮總體規劃為例，“三個集中”具體表現為：一是產業向園區集中，將桃村較為突出的優勢產業（包括機械制造業、生物醫藥業、食品加工業、針織服裝業）集中在六個特色業園區中（圖4-1）；二是人口向鎮區集中，由人口稀疏的山地丘陵地居民點向鎮區平原地區集中（圖4-2）；三是居住向社區集中，即加大舊村改造和合村并點力度（圖4-3），全面推進住房質量的提升和住宅產業化，同時住宅開發建設集約化，在規劃期內城鎮建設鼓勵以二類居住用地成片開發、集中建設，在社區內完善配套服務設施。
4.3 公眾參與問題――建立公眾參與機制
小城鎮總體規劃應先強調“以人為本”、“民主參與”，滿足人的需求、生存的需求、發展的需求。基于以上認知，本輪小城鎮總體規劃在編制過程中，建立起了包括問卷調查、入戶走訪、民眾座談的“三位一體”的公眾參與機制，力圖大力拓展民眾參與廣度、調動其參與積極性，最廣泛地聽取意見和建議。
（1）前期問卷調查和入戶走訪。在這一過程中，重點聽取桃村鎮民眾代表對于本次規劃的意見和建議，了解桃村的產業發展、公共設施、道路交通、公共空間、環境衛生、綠化景觀等現狀以及使用情況、使用評價等，充分感受通過本次規劃需要解決的重點難點問題，征詢民眾對于本次規劃涉及的各個方面的規劃需求和意愿。
（2）編制過程中的民眾座談及意見征詢。在編制過程中，民眾座談分為規劃解讀、規劃討論、規劃答疑三個環節。規劃解讀環節，主要由編制單位的規劃技術人員針對總體規劃的初步成果，向民眾代表進行介紹；規劃討論環節，由民眾代表分組討論，規劃技術人員詳細記錄民眾意見；規劃答疑環節，由技術人員對民眾問題進行匯總，集中答疑。
4.4 小城鎮發展問題――經濟發展項目實現由“輸血式”向“造血式”轉變
原有小城鎮總體規劃大多需要依靠政府“輸血”，即將規劃側重點放在經濟發展項目引進、完善設施、美化環境等方面，需要依靠政府的大量資金投入?！鞍冁偸痉督ㄔO行動”根據小城鎮的區域發展基礎和資源優勢條件，提出了利用其獨特的資源優勢構建現代產業體系、通過土地流轉的方式大力發展特色現代農業以及加快發展現代服務業等經濟發展模式，并通過制定小城鎮近期建設項目庫，實現小城鎮的“造血式”發展。
（1）利用小城鎮獨特資源優勢構建現代產業體系
如桃村鎮可發揮獨特的區位、交通和產業基礎優勢，以煙臺港口、青榮城際鐵路的建設為契機，以產業升級和產業聚集為著力點，以招商引資和自主創業為新動力，完善產業發展環境，優化產業布局，調整產業結構，提升產業競爭力，體現桃村鎮的產業特色，體現可持續的、科學發展觀的整體思想，達到“高效、環保、節能、新型”的發展目標。具體分為三個方面：一是桃村鎮可依托現有資源以及產業基礎，發展以汽車配件為主的制造業，并延長產業鏈條；二是依托交通優勢，發展現代物流業；三是依托現有產業品牌，打造具有國內國際影響力的品牌。
（2）通過土地流轉大力推進特色現代農業發展
小城鎮將部分農戶手中的土地集中出租給農業企業，在確保糧食安全的前提下，加快發展果蔬、漁業、畜牧業等特色農業，推進傳統農業向高產、優質、高效、生態、安全農業轉變。如在桃村鎮大力發展以大櫻桃、無公害蘋果、香椿種植以及特色畜禽養殖為主的城郊型特色農業，使農民既能得到收入，又有就業機會，收入大幅提高。
（3）依托鎮駐地設施加快發展現代服務業
如桃村鎮依托現有鎮駐地設施，大力發展現代服務業。引導支持大中城市的工商企業到桃村鎮區開展產業開發、信息咨詢、金融保險、商業連鎖物資配送、農產品批發等經營活動，提高服務業在經濟結構中的比重（約占總產值的30%左右，其中商貿物流占總產值的20%），促進城鎮一二三產業融合發展。具體措施包括：一是加快農用物資交易中心、商貿中心、建材裝飾材料市場和百佳國際農產品交易中心的建設、運營和整合步伐；二是利用煙鳳疏港公路優勢，著力培育五大物流企業，強化引導扶持，使其膨脹規模、滾動發展。
4.5 近期建設規劃問題――建立近期建設項目庫
以桃村鎮總體規劃為例，針對近期建設規劃實施中出現的若干問題，本輪規劃制定了近期建設項目庫（圖4-4），內容涵蓋居住片區項目、公共管理與公共服務設施項目、工業和倉儲項目、道路與交通設施項目、公用設施項目、綠地與廣場設施項目七大類34項。同時，按照規劃戰略性、空間聚集性、問題導向性、實施帶動性原則，確定了各類近期建設項目分別對規模、建設方式、投資估算、投資方式和實施時間，以引領近期建設實施。
5、對小城鎮總體規劃的建議
（1）實施分類引導的差別化規劃方法
在規劃方法上，根據各類小城鎮在不同區域、不同發展階段下的發展目標，科學構建發展路徑，引導分類規劃建設，實施差別化小城鎮規劃技術模式。改變傳統小城鎮規劃建設管理的“一刀切”模式，綜合考慮重點功能區發展、產業發展規劃、鎮村體系發展布局規劃、鎮區規劃、公用設施及專項規劃、城市建設控制標準等因素，從而形成多樣化、適應性的城鎮格局。
（2）出臺編制技術等技術標準
在規劃技術上，針對現有國內小城鎮總體規劃編制方法、方式及技術標準不完善的情況，應盡快出臺有關系列補充文件。同時，針對新型城鎮化背景下，小城鎮總體規劃出現的新問題、新矛盾在編制方法和技術標準上給予相應的指導性文件。
（3）實施村莊規劃的創新機制
在公眾參與上，建議逐步建立鎮政府、規劃設計單位與民眾的溝通橋梁，保證規劃編制的現狀調研、規劃編制、征詢意見、方案審議等環節有效銜接。建議實施“四位一體”的公眾參與機制，包括問卷調查和民眾訪談、規劃工作征詢、規劃公示、民眾審議四個環節。通過加強各群體的溝通協調，實現對小城鎮總體規劃的有效實施和監督。
參考文獻
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城市規劃解讀范文4
關鍵詞：濱海路；景觀；規劃設計
一、泉州濱海路的規劃功能定位及實施意義
該項目位于福建省泉州市，泉州市是福建省海峽西岸經濟區建設的三大中心城市之一，在實現國家戰略和福建省社會經濟發展目標上具有重要作用。2009年國務院頒布的《關于支持福建省加快建設海峽西岸經濟區的若干意見》明確提出支持泉州設立臺商投資區，將泉州臺商投資區納入國家戰略層面。2011年出臺的《海峽西岸經濟區發展規劃》將泉州市作為海峽西岸經濟區的龍頭城市之一，提出統籌環泉州灣產業、港口、城市發展，拓展城市規模，增強城市的集聚輻射、綜合服務功能等要求。
濱海路（后渚大橋東橋頭―崇武）正處于泉州市臺商投資區的海岸帶上，現狀貫穿有濕地生態保護區、沙灘浴場區以及崇武古城區。沿線包含有惠女文化、僑鄉文化、傳統民俗文化、海絲文化、媽祖文化、伊斯蘭教文化、閩南文化等多種文化。濱海路的規劃功能定位為：基于泉州海岸帶資源優勢，具有鮮明泉州特色的城市標志性休閑旅游景觀大道，是泉州國際旅游度假海岸的重要城市資產和標志性吸引點之一、是未來連接和服務泉州濱海主要旅游景點、聚焦和發展本海岸帶旅游文化的主要紐帶和載體。該道路將提升為一條生活型、慢行為主（限速每小時40公里）、標志性城市景觀主干道。其主要作用為展示海岸特色，組織海岸交通，打造經典游線，拉動旅游發展。
二、泉州濱海路規劃、設計要點介紹
（1）CA規劃解讀
泉州市當地政府曾委托美國CA規劃設計師事務所做了《崇武至秀涂濱海區域生態保護和景觀旅游規劃》。在CA規劃中，濱海路（后渚大橋東橋頭―崇武）發展的總體理念為：
①生態理念――人工與自然共生：最大限度地保護與完善濱海路（后渚大橋東橋頭―崇武）海岸帶沿岸現狀島礁資源與景觀資源，盡可能不破壞動植物原有的生態棲息地，突出其自然生態優勢，進行空間環境的再創造。使人工與自然空間布局相輔相成，有機共生。
②文化理念――現代與傳統的融合：以現代化的科技和手段拯救，保護地域傳統和文化底蘊.創新文化內涵。
③人本理念――功能與需求統一：利用當地獨特的濕地，沙丘，海洋資源，塑造人們親近自然，了解自然，以至思考自身的空間與場所。
④特色理念――特色與標識彰顯：結合沿岸特有的景觀特質，充分發掘風景資源與人文景觀資源，突出特色性與標志性的展現，給人以過目不忘的感受。
此次規劃設計就是基于此，對濱海路的道路景觀規劃方案做進一步的深化設計。
三、泉州濱海路景觀規劃設計
1、規劃設計理念
對于泉州濱海路的特殊性，其景觀設計上已不能僅僅的局限于道路景觀的簡單范疇，而應該在滿通功能的同時，處理好道路與地理環境、人文文化、商業運營、自然海景、社會審美之間的關系，使泉州濱海道路景觀成為城市設計的重要組成部分。為此，我們在統籌考慮周邊環境的前提下以 “五型景觀路，絢麗泉州灣” 作為景觀規劃的設計理念，即：將泉州濱海路景觀規劃成為一個高標準五型景觀――藝術型、人文型、風情型、生態型、健康型，富具文化內涵、集自然生態、運動休閑、觀光度假為一體的濱海旅游帶。
2、設計方案介紹
在美國CA所做的《崇武至秀涂濱海區域生態保護和景觀旅游規劃》方案中，對濱海路全線區域的功能定位及人文資源的保護做了系統性的分析。為此，我們立足于這基礎上結合現狀區域環境以“游客”為中心，以經濟、環境及社會效益相統一為基準點，提出了多樣性、公共性及局部區域立體化等景觀設計原則，分區域進行設計。
2.1 道路線形
我們在景觀規劃設計上就與道路規劃設計同步進行，在道路布線選形的同時就從景觀建設和技術性雙方面角度來統一考慮道路選線的定形。
因此，在符合城市總體規劃的要求下，在滿足環保、道路功能的前提下充分考慮景觀的需要。道路與自然岸線相結合、相協調，臨?？春＃畲笙薅缺Ｗo沙灘、及自然岸線的同時，使自然海景得以更佳的方式向外人體現。為此設計中不占有現狀自然沙灘，利用沙灘的同時應兼具考慮護岸、防浪堤的建設上遵循海岸演變規律，與沙灘的保護開發相結合。
由于濱海路的定位為旅游觀光性質的，道路平面線形設計上可打破規則平直的直線型。以自然、流暢的曲線性布置，以擴大道路中或邊分帶的尺度，并將交通的停車、公交站等服務功能弱化布置在其中。這點在我們的白沙灣試驗段設計中充分體現（圖4）
2.2綠化景觀
綠化是濱海路景觀設計上不可缺少的元素之一。它不僅可以美化、軟化道路的生硬感。同時起到引導交通組織的功能，為游客提供舒適的行駛環境。是對外展示濱海路景觀建設成功與否的標準。
（1）適地適樹，選址鄉土樹種。既體現區域特色，又兼具功能需求。
（2）樹種選擇上以抗風性強的耐鹽堿的鄉土植物作為骨架樹種適當搭配高桿棕櫚科植物為主。
（3）植物配置上，注重空間疏密、高矮層次的變化。花相、色葉、常綠植物的搭配，以體現四季有花、四季常綠的景觀效果，滿足游客遮陰需求及觀景效果。
（4）整合梳理現狀沙灘及岸線原有的植被，保留現狀長勢較好或已形成的良好效果的植被區域。適當散落的增加種植一些適合海邊環境生長的黃槿、馬鞍藤、月見花等植物，以豐富沙灘的景觀效果。
（5）強化道路的引導性，兼具考慮道路景觀整體風格的連續性。同時以大面積的植物片植景觀來滿足行駛中的景觀效果。（圖5）
2.3 海岸邊界線景觀設計
濱海路的海岸邊界線景觀主要指海洋與道路之間區域的過渡景觀空間。我們根據沿線不同區域在功能及防浪等級各異的情況下，設計了不同的邊坡、護岸、擋墻的防浪堤形式。使其在防洪、防浪功能的前提下保證道路行駛的安全及景觀場地的親水性。
（1）保持原有岸線的基礎上，對防浪墻做立面上的景觀改造，在堤壩底部根據現狀的情況考慮不同的處理措施。在安全允許的區域適當的考慮創建親水空間，為游客營造與大海親近接觸的岸線空間。
（2）海岸線距離道路較遠的區域。我們考慮采用綠化邊坡處理與沙灘之間的銜接地帶，以綠色植被固坡，通過喬灌木草皮之間的搭配，形成自然、生態的軟質邊坡。若沙灘與道路間的高差較大，距離較短的區域，我們建議采用半硬化的邊坡護岸。即綠化處理位以上的防浪堤立面。
（3）對于道路直接與海面相接的。需用人工化的工程防護措施，才能滿足安全防浪等級需求，建議以消浪塊、條石丁砌、直立式弧形護岸、直立式擋墻為主。
（4）對于局部港灣式的沙灘區域且可開發沙灘浴場的區段可建設臺階式的護岸形式，以便游客進出沙灘。（圖6、7）
2.5 景觀分區設計
濱海旅游路景觀就猶如篇流動的樂章，其應該具有整體性、流暢性，又兼具著豐富的、多主題的、多功能性、多層次的景觀內涵。景觀規劃中根據沿線的區域現狀，人文條件對景觀的功能區域進行劃分，并賦予其主題和功能。（圖8）
（1）濕地生態區（后渚大橋東橋頭――秀緯三路）
該段長約3.7公里，現狀周邊為灘涂濕地，規劃定位為泉州灣河口濕地保護區。景觀設計充分結合現有灘涂，打造濕地生態景觀路，利用灘涂濕地打造生態特色慢行道。綠化以“水岸疊綠”為主題，以恢復生態系統、吸引鳥類棲息，打造自然生態為目標，植物選擇以樹形挺拔的小葉欖仁為基調，以常綠、色葉喬木、地被灌木及紅樹林植物“高、中、低”群落搭配，層層相互疊加，形成獨具特色的“水岸疊綠”的綠化景觀效果。（圖9）
（2）時尚都市休閑區（秀緯三路――繞城高速）
該段長約3.1公里，現狀周邊以村莊和魚塘為主。規劃為CBD泉州中央商務區。景觀設計重在突出CBD核心區形象，打造都市一流的城市陽臺，以多彩絢麗的植物景觀，烘托CBD繁盛景象。景觀設計采用自然與人工相結合的手法，在軸線端部的城市廣場上設置標志性的觀景眺臺，沿岸曲線式慢性步道的綠化、小品、鋪地等的設計都著意于打造時尚、休閑、都市化的景觀空間。（圖10）
（3）康樂運動體驗區（繞城高速――張經3路）
該段長約8公里，現狀周邊以村莊為主，周邊規劃有西山體育公園、大墜島旅游風景區等。以規劃的西山體育公園為依托，打造充滿活力，健康綠韻的道路環境。景觀設計以植物營造、突出健身林蔭大道的氛圍，采用榕屬類植物為基調樹種，突出“鄉土榕蔭”的綠化主題空間。
（4）活力陽光沙灘區――白沙灣試驗段（張經3路――張經12路）
該區段長約3.5公里，周邊規劃有藍色經濟區、月亮湖旅游核心區、海洋文化主題公園。該區段現狀海岸除自然沙灘外，東面海岸以自然海礁石為主。自然風貌優越，視線通透，效果佳，可為游客提供海濱特色娛樂、觀光活動的天然場所。景觀設計上提煉濱海景觀路、游艇碼頭、陽光沙灘這三大元素，打造海西唯一的沙灘活力岸線，打開泉州旅游又一新門戶。設計上為完全保留現狀的天然沙灘，將道路北移50-100米，留出景觀過渡帶，采用“海浪”柔和曲線元素作為設計構成，使沙灘、綠地、道路、建筑等不同的環境區域在空間上的相互滲透，相互聯系，形成一體化概念。（圖11）
3、濱海路景觀設計的亮點
濱海路旅游景觀帶將是泉州城市景觀特色的展現地，為市民和游客提供游覽休息、海面活動的場所。我們將自然景觀要素與人文景觀要素進行了組織與塑造，通過與泉州現狀旅游環境的結合開發，營造出具有時代感和地方文化特色的濱海旅游空間。泉州濱海路景觀不僅會是城市功能需求的直接反映，還將是城市生態結構和人文結構的深層次綜合體現，它將不僅是一個人工形式的美，還是自然生態系統和功能良性循環的美，是建立在人與自然相互協調發展之上的文化意蘊的美。
四、結語
城市濱海區已成為當前城市規劃及城市開發中的關鍵區域，而濱海路景觀帶作為濱海區的重要組成部分，具有社會、文化、景觀、生態等多種功能和作用。本文以泉州市濱海路景觀規劃設計為例，提出景觀規劃設計原則和方法，以探求城市濱海路景觀帶建設的最有效途徑，提高濱海城市的形象及濱海路道路和景觀質量的可持續發展。
五、參考文獻
[1] 李娜. 大連星海灣與黑石礁濱海路地區規劃問題研究[D]. 大連理工大學，2009（6）.
[2] 劉冰，劉陶冶，王牧. 國內濱海路景觀帶規劃初探[J]. 山西建筑，2012，38（13），8～9.
