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四級缺考范文1
政府受托責任的變化和會計確認基礎的選擇
會計目標決定了會計確認基礎的選擇。政府財務報告的目標是提供政府受托責任的信息。隨著政治經濟環境的變化,政府所承擔的受托責任的重點開始有所轉變,從而導致會計確認基礎從收付實現制向權責發生制轉變。傳統公共管理體制下,各級政府部門只需要達到規定的目標,而不需要考慮要達到這一目標所需耗費的經濟資源,只要遵守預算和法律法規的要求,無需向社會公眾披露資源的使用效率。由于傳統公共管理體制下政府的受托責任主要反映在政府的支出是否遵守授權和法律法規的要求,因此政府會計總是和預算緊密聯系的,政府會計成了預算管理的工具和手段,主要用以反映預算的執行情況并為預算的編制提供信息。收付實現制直接對現金收支加以記錄,不僅操作簡單、易于理解,而且在衡量收支合規性方面非常有效。然而20世紀80年代以后,許多國家掀起了以降低政府成本、提高行政效率為目標的新公共管理運動,在這種管理模式下,政府的受托責任發生了重大的變化,不僅要做到收支的合規,而且要重視產出,重視績效,重視成本和效益分析,要全面反映政府提供公共產品的成本,將收益和所耗費的資源相配比,以衡量政府的工作績效,政府必須在一定的資源耗費下盡可能多產出[2]。政府受托責任的變化,對會計信息系統提出了新的要求,會計信息系統應該充分反映真實的財務狀況,應該提供充分的成本信息,從而有利于以產出為基礎編制預算,并以產出的成本進行評價。收付實現制下是難以實現這些要求的,使用權責發生制則可以提供更全面更完整的信息。
OECD國家改革經驗的借鑒
20世紀70年代以來,部分發達國家興起“新公共管理”理念,將企業管理理念引進政府公共管理,強調政府和公共部門必須重視財政績效和受托責任,要求政府財政預算更加透明、會計信息更加完整。實踐證明,收付實現制下的政府財務報告不能全面反映政府的資金運動和積累狀況,財務報告信息不夠全面透明,而以權責發生制為基礎編制的政府預算,可以全面、真實、準確地反映政府的收支活動和財務狀況,有利于提高政府預算管理水平,增強財政透明度,能對政府的收入和負債進行全面而連續的反映,因此,OECD國家大多數在政府財務報告上采用了權責發生制,后來許多發展中國家也開始在政府會計中不同程度上引進權責發生制。這種制度對于支持績效導向的政府預算改革、鑒別和控制財政風險以及改進政府對長期資產的管理等方面的作用日益彰顯。此外,有關國際組織對于政府會計的確認基礎改革也給予了密切的關注。國際會計師聯合會(IFAC)在1986年就設立了公共部門委員會(PSC),2004年11月改名為國際公共部門會計準則委員會(IPSASB),制定并了基于完全的而非修正的權責發生制基礎的國際公共部門會計準則(IPSASs)。世界銀行、國際貨幣基金組織(IMF)等也提倡從現金制向權責發生制轉變,并且積極推動IPSASs的應用[3]。正是由于各國政府和國際組織的大力推動,權責發生制在政府會計中的運用日益成為政府會計改革的基本特征和發展趨勢,為提高政府財務信息質量、增強財政透明度,建立與新公共管理體制相適應的政府會計模式創造了條件。但是政府預算的權責發生制改革涉及很多方面,而且權責發生制也不斷受到來自政府官員、社會公眾和經濟學家的質疑,認為應計制的強度越高,風險就越大,需要解決的計量問題就越多,也越缺乏理論的支持,結果將會更加主觀,對于潛在的資產、負債項目、不同資產和負債,應當不同程度地采用權責發生制,因此,OECD國家在實踐中,也都是不同程度地采用了權責發生制:1)完全采用:所有事項都按照權責發生制來確認;2)局部采用:除不進行資產資本化和折舊外全部采用權責發生制;3)特別規定:總體實行收付實現制,但對某些特定事項采用權責發生制;4)補充規定:總體實行收付實現制,但對某些事項按照權責發生制做出補充性規定。
中國政府會計確認基礎的選擇
在新公共管理浪潮的推動下,我國正在向建立廉潔、高效的政府行政體系方向發展,作為國際社會的重要成員,我國政府必須遵循國際規則,向各國政府和國際組織提供必要的信息,保證國際資本的健康流動,維護世界經濟的穩定,從而提高國家的國際競爭力。另外,近年來我國越來越多的政府部門、會計學家和會計工作者也開始關注政府會計的建設。公共財政的建設,也積極推動了權責發生制的引入。西方國家的政府會計改革實踐,為我國改革預算會計,引入權責發生制也提供了可借鑒的經驗。
(1)階段性地進行權責發生制改革。根據國際經驗,政府會計采用權責發生制是一項需要付出代價和成本的改革,采用何種程度的權責發生制,需要權衡。我國預算會計確認基礎的改革,既要參考國外政府會計改革的經驗教訓,也要符合我國預算會計現狀和財政管理體制。預算會計信息應當和財政管理的要求一致。如果會計信息在數量和質量上不能滿足財政管理的需要,財政管理的部分功能就會缺失;如果會計信息的提供超出了財政管理的需要,那就會造成信息的過度,從而提高了信息提供的成本。因此,預算會計的改革中首先應當避免一蹴而就的想法,而應當分項目、分階段引入權責發生制。
政府的受托責任包括合規性的受托責任和財政績效的受托責任,合規性是受托責任的較低層次,但也是基礎層次,只有在實現了合規性目標后才能夠追求財政績效的受托責任。西方國家經過多年的財政管理實踐,已經較好地解決了合規性問題,在新公共管理的推動下,把目標提高到財政績效是很自然的事情。而在我國,近年來國家審計中暴露出了大批的公共部門違法、違紀問題,表明我國目前政府公共部門的合規性目標尚未達到,合規性問題仍是政府公共受托責任的關注焦點。另外,在政府公共部門中全面推行權責發生制會計系統,實施和運行的成本也相當高??梢娢覈A算會計由收付實現制向權責發生制全面轉變的時機尚未完全成熟,但隨著新公共管理浪潮在世界范圍內的沖擊,我國也需要建立新的公共管理模式和新的公共財政管理模式,需要在保證合規性的同時努力實現提高財政績效的目標。這就要求我國逐步地引入權責發生制。
(2)權責發生制改革的內容。改革要循序漸進,逐步實施。國際上絕大多數國家在改革中采用了循序漸進的過渡辦法。我國作為一個實行五級預算管理體制的大國,不可能一步到位。法國的一些做法就值得我們借鑒,法國從1999年起在中央政府會計中逐步引入權責發生制原則,如在年末計提應計應付利息,對固定資產進行盤點后開始計提折舊,對債權開始提取壞賬準備,在報告中加強附注披露等[4]。這些做法雖然沒有改變整個會計系統的核算基礎,卻在一定程度上彌補了收付實現制的不足,為向權責發生制平穩過渡打下了基礎,適合剛開始引入權責發生制會計的國家借鑒。事實上,收付實現制和權責發生制只是確認基礎的兩個極端,在它們之間,還有修正的收付實現制和修正的權責發生制。其中修正的收付實現制通常將會計期末后一定時期內能夠收到的應收款項作為收入確認,這種確認基礎比較偏向于收付實現制。修正的權責發生制的修正內容通常是不確認實物資產,從而也不確認固定資產折舊,這種確認基礎比較偏向于權責發生制[5]。
四級缺考范文2
【關鍵詞】 獨立董事;公司治理結構;上市公司
一、引言
我國引入獨立董事制度的初衷是希望能利用這一制度對國家股或國有法人股一股獨大的內部人控制狀態有所約束,更好地維護中小股東利益。近年來,相繼發生了伊利股份獨立董事遭罷免的事件,德隆系的新疆屯河公司的獨立董事也相繼提出辭職等事件,這些事件引起了各方面對獨立董事選任機制的關注。該制度的獨立監督作用并沒有得到充分的發揮,創設目的還遠遠沒有實現,還存在著許多問題,這需要理論界對我國上市公司的獨立董事選任機制做進一步的研究。
二、獨立董事制度概述
(一)獨立董事的概念
獨立董事(Independent Director)又稱作外部董事(Outside Director)、獨立非執行董事(Non-Executive Director),是指獨立于公司的管理層、不存在與公司有任何可能嚴重影響其作出獨立判斷的交易和關系的非全日制工作的董事。獨立董事不像內部董事那樣直接受制于公司的控股股東,也不直接受制于公司的高級管理階層,因此有利于董事會對公司事務決策作出獨立的判斷。
中國證監會在2001年8月16日的《關于在上市公司建立獨立董事制度的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)中也作了明確的解釋:上市公司獨立董事是指不在上市公司擔任除董事外的其他職務,并與其所受聘的上市公司及其主要股東不存在可能妨礙其進行獨立客觀判斷關系的董事。
(二)獨立董事制度的產生
獨立董事最早出現在美國,可以說是英美國家為了克服一元化公司治理結構弊端的產物。以英美兩國為代表的一元化公司治理結構,在公司中沒有獨立的監事會,業務執行機構與監督機構合而為一,董事會既是決策機構,也是監督機構,董事會的兩種職能之間不可避免地存在著矛盾與沖突,這種缺陷在20世紀六七十年代充分暴露出來。為了解決這一矛盾沖突,英美等國家的上市公司逐漸引入了獨立董事制度,這無疑是強化公司內部制衡機制的一個有效選擇。
我國采用二元化的公司治理結構,但是又不同于以日德為代表的二元化公司治理結構。例如德國,其公司法中規定設立監事會以維護股東利益而對企業進行監督和管理,監事會由股東大會選舉產生,董事會和監事會不是平行機構,董事會由監事會選舉產生。而我國按照《公司法》規定,董事會與監事會是并列的平行機構,股東大會選舉董事會和監事會,監事會沒有高于董事會的權力,規定監事列席董事會會議。在這種情況下,監事會監督作用的發揮受到了極大的限制。基于這種情況,我國于2002年起正式實行了獨立董事制度。
三、我國獨立董事選任機制存在的問題
我國引入獨立董事制度已有六年左右的時間了。在實踐中,獨立董事對于改善上市公司的法人治理雖然起到了一定的積極作用,但是上市公司違規操作、虛假陳述、損害中小股東利益的情況仍然屢屢發生,獨立董事“在位不行權、在位難行權”的問題十分突出。獨立董事選任機制在我國仍存在以下幾個問題。
(一)獨立董事的職權設計不到位
一般來說,獨立董事享有三大權力:知情權、監督考核權和審查否決權。與國外公司的獨立董事權力相比,我國獨立董事的職權設計不到位。首先,我國上市公司獨立董事權力設計上沒有充分考慮到與監事會的權責相沖突、重疊的情況。按照《公司法》的規定在股東大會之下并行設立董事會和監事會兩個機構,監事會負責監督,是對公司董事會進行監督的專設機構;而作為外部監督力量的獨立董事,勢必在職能、權利方面與原有的監事會之間產生沖突。其次,《指導意見》未賦予獨立董事對重大事項的否決權。否決權是獨立董事應擁有的一項實質性權利,只有它才能發揮獨立董事監督公司管理層的實際作用。最后,獨立董事的知情權得不到有效保障。一方面,大股東控制的經營董事出于利己動機,完全可能故意不提供或少提供相關信息,從而使獨立董事的信息獲取不足;另一方面,目前我國獨立董事往往是身兼數職,時間精力有限,這樣也會影響其對上市公司提供的資料作出正確的判斷和決策。
(二)獨立董事的選任機制存在缺陷
獨立董事的選任是保障獨立董事獨立性的關鍵環節,而我國的獨立董事的選任機制存在一定的缺陷,致使獨立董事缺乏實質上的獨立性。
1. 我國獨立董事的任職條件存在著疏漏。為了保證上市公司選任的獨立董事具有“獨立性”,《指導意見》第3條明確規定不得擔任獨立董事的七種人員,這種列舉式規定盡管較為詳備,但仍有兩處漏洞:第一,《指導意見》并不禁止公司管理層的社交關系擔任獨立董事。在中國傳統文化中存在嚴重的“面子”觀念,即使公司董事、經理,損害公司利益和中小股東的合法權益,獨立董事也因礙于情面而不愿指出朋友的違紀違規事情。這樣,證監會精心設計的獨立董事的任職標準很可能會流于形式。第二,《指導意見》沒有排除獨立董事可以是與公司之間有一定比例或數額的商業交易關系的人員。商業上交易伙伴的利益往往與公司的利益存在沖突,很難保證其能在權衡公司利益和個人利益的過程中保持中立;并且,由于他與公司管理層關系密切,很難保證其對管理層和內部董事行使監督權的客觀性,進而有損其獨立性。對此問題,外國一般都有禁止性規定。
2. 我國獨立董事的提名程序不合理。根據《指導意見》第4條第1款的規定,“上市公司董事會、監事會、單獨或者合并持有上市公司已發行股份1%以上的股東可以提出獨立董事候選人,并經股東大會選舉決定?!?目前,我國的上市公司絕大多數都是由原來的國有企業改制而發行上市的公司,普遍存在一股獨大的情況,基本上都存在一個大股東并由其實際控制董事會。董事會成了大股東的“人”。在這種情況下,由“上市公司董事會”或者“單獨持有上市公司已發行股份1%以上”的大股東來提名推薦獨立董事,不僅不可能有效地監督董事會及大股東的行為,相反,卻很可能淪為他們的合法外衣。
(三)獨立董事的資源和素質問題
目前,我國缺乏獨立董事人才市場,獨立董事人選大多為學者、會計師或律師等。中國獨立董事調查數據表明:從獨立董事的背景來看,有43.5%的獨立董事來自于高校或科研院所;有26.1%的獨立董事來自于會計師、律師等中介機構;有26.1%的獨立董事來自于企業經營管理人士。這一調查結果表明,目前獨立董事群體在構成上以高校及科研單位的人員為主,而這一群體主要從事的是教學和科研工作,缺乏企業經營管理經驗,有的同時在多家公司任職,涉及多個行業,橫跨幾個省區,因此,受精力和能力等的限制,獨立董事作用的發揮勢必會大打折扣。
四、完善我國獨立董事選任機制的建議
(一)明確獨立董事的職權
目前,我國對獨立董事的職權設計仍不到位,應從以下幾方面進行完善:首先,明確界定獨立董事和監事會的職權界限,使其各行其權,各負其責。例如,對于公司財務的檢查權,建議監事會側重檢查公司年終季末的財務狀況,而獨立董事側重檢查公司經營層決策、交易過程中的財務狀況。其次,賦予獨立董事對公司重大事項的否決權。具體來說,獨立董事可以對董事的提名選任、高級管理人員的聘請或解任、董事或高級管理人員的薪酬方案、公司重大關聯交易行為、利潤分配方案和重大投資方案有否決權。最后,對獨立董事已有的權利有效保障。例如,完善信息披露制度,建立科學合理的信息傳遞機制,確保獨立董事的知情權。
(二)完善獨立董事的選任機制
1. 對獨立董事的任職條件做進一步的規范。無論從積極任職條件方面還是從消極任職條件方面都要做進一步細化的規定。例如,應排除與上市公司之間有一定比例或數額的商業交易關系的人員擔任獨立董事;對于獨立董事的業務能力做出詳細的規定,包括擔任獨立董事所必需的專業知識和工作經驗。從知識結構上看,獨立董事集體的專業知識應當搭配合理,不宜高度重疊,且能囊括公司管理、財務、法律、營銷等內容。對于業務知識的構成規定一個硬性比例。
2. 改善獨立董事的提名程序。首先,進一步降低股東提名獨立董事候選人的持股比例,擴大參與提名的中小股東的范圍;其次,可以保留大股東對獨立董事人選的提名權,但在股東大會對獨立董事候選人進行表決時,可以參照“表決權回避制度”排除大股東的表決權;最后,董事會作為公司的重要決策機關和業務執行機關,有權提出獨立董事的候選人。但鑒于我國的實際情況,應盡快在董事會下設立提名委員會來提名,并通過建立一套科學的獨立董事選拔制度來選舉獨立董事,用制度來決定獨立董事人選,盡可能地提高獨立董事的獨立性。
(三)獨立董事的資源和素質問題
與我國的職業經理人市場相比,獨立董事并沒有市場化,獨立董事市場尚未形成,獨立董事的素質和行權能力也有待于進一步提高。培養獨立董事市場的形成,可以采取以下措施:一是推行獨立董事資格考試制度,規定報考條件,確定考試科目,擬定考試大綱,經考試合格,并對相關條件進行審查,辦理任職資格證。二是成立專門的中介機構為公司提供獨立董事候選人,從事獨立董事的推薦工作,建立獨立董事人才數據庫,以方便上市公司查閱獨立董事的信息。三是成立獨立董事協會,培育獨立董事履行其職責的能力和專業知識及經驗,以及良好的職業操守。
【參考文獻】
[1] 邵少敏,吳滄瀾,林偉.國外獨立董事研究[J].世界經濟,2003年第4期.
四級缺考范文3
[關鍵詞]會計誠信 缺失 對策
[中圖分類號]F233 [文獻標識碼]A [文章編號]1009-5349(2013)10-0111-01
會計誠信缺失如會計人員制造虛假數據等現象不僅破壞了社會風氣,也對市場經濟秩序正常運行造成了威脅。國家的諸多決策、計劃或控制都是建立在經濟業務數據分析的基礎上,不真實的會計信息就會影響財政經濟政策的正確性,導致社會經濟發展紊亂,破壞公平競爭的市場秩序,擾亂了市場經濟健康有序的發展。因此,保證會計信息真實、可靠、完整已成為刻不容緩的問題。
一、會計誠信缺失的原因
(一)制度方面的原因
在制度方面,不僅僅是會計制度存在缺陷,還在于相關配套制度也存在缺陷,從而造成了會計誠信缺失。會計準則和會計制度都允許有大量的估計和專業判斷,具有一定的靈活性,留下了大量的估計和判斷空間,在同一交易和事項的會計處理上可能給出多種可選擇的會計處理方法,不同的選擇將會生成不同的會計信息,這就為虛假會計信息的產生提供了條件。會計準則的規定常常落后于會計實踐發展和經濟行為的創新,當新情況、新領域、新的經濟事項出現時,很難找到長期有效的會計準則作為會計操作的依據,因而實踐中常出現企業的會計處理“無法可依”的現象,為會計造假留下了可乘之機。
(二)趨利性的“先天影響”
不論是哪個行業或者哪種類型的會計造成,都是為了追求不法利益,這種資本的“趨利性”是先天形成的,在實踐中即使有相關法律法規進行監管和制約,但無法完全解決問題。所以,當企業的管理者在企業利益最大化的目標之下,面對不合法利益的誘惑時,或實際經營情況與管理者追求的目標有差距時,就會要求會計人員做技術處理,以滿足經營目標的需要。會計人員頂不住高層的壓力就會使會計信息失真,這種情況在國有企業中表現尤為突出,不僅危害了國家和社會的利益,更加重了會計誠信缺失現象。
(三)監管方面的原因
從外部監管來看,政府監管的力度不夠,監督落實不到位;社會審計制度不完善,沒有形成公平競爭的機制,難免對查出的問題避重就輕,甚至出具虛假的審計報告。從內部監督來看,內部控制制度是企業為提高會計信息質量,確保有關部門法律法規和規章制度的貫徹執行而制定的控制方法和程序,是一種內部監督機制。健全的內部控制制度能有效地防止財務活動中誠信缺失的問題,也是確保會計工作的正常運行和經營管理水平、健全法人治理的重要基礎。但在實際工作中,多數單位內部會計控制制度不盡完善,審計、監督機制不健全,為會計誠信缺失創造了條件。有些單位甚至沒有內部控制制度,導致在會計信息的收集、分類、處理等各個環節失去監督,造成誠信缺失。
(四)人員素質方面的原因
一方面,我國現有法規對會計誠信缺失行為的處罰力度不夠,造成失信成本低。同時,由于我國相關的法律中沒有重視民事賠償問題,違規所獲得的收益遠遠大于守信所獲得的收益,從而使企業和個人為了自身利益,做假賬,編制假報表,來蒙蔽監管者,欺詐社會公眾,掠取不義之財,使會計誠信缺失成為一種主觀必然。另一方面,由于會計人員業務素質方面存在差距,職業道德水平不均,技術性失誤也常常發生。
二、治理會計誠信缺失的對策
一是要加強政府部門的監管力度,杜絕會計造假。我國目前已經建立起了相對完備的審計機構和審計制度,對會計誠信缺失起到了一定的監督作用。但是,現階段的審計工作主要是事后監督而非事前監督,當發現問題時往往損失已經造成,難以挽回。因此,應建立與當前經濟發展相適應的會計監督體制,用法律和財經紀律確保會計誠信水平的提高。
二是完善會計制度建設。要加強會計理論研究,對《會計準則》進行必要修訂,加緊具體會計準則的研究和出臺步伐。及時完善會計職業道德規范,明確會計人員必須具備的職業道德和紀律,用法律和制度去保障會計人員基質的不斷提升。
三是健全內控制度約束會計違規行為。建立完善的內部控制制度是保證會計信息質量、保護資產完整、維護市場經濟秩序、加強監督職能的必要條件。明確所有者和經營者的職責和權限,內部各級管理者的職責和權限,使內部控制涵蓋企業的各個層面和環節,保證企業全員、全方位、全過程都處于嚴格的內部控制和監督之下,促使會計行為規范化、制度化。
四是加大懲罰力度,提高造假成本。實行市場退出機制。要把那些不遵守行業操守、不守信用的企業和個人,及時逐出相關行業。對會計造假的上市公司要立刻退市,對參與造假的中介機構要進行取締,對會計造假的單位負責人、會計人員、注冊會計師要吊銷執業資格證書,不允許繼續從事相關職業。
五是提升會計人員道德素質。職業道德是做好會計工作的必備素質,會計行業要從自己的實際出發,結合會計業務工作,開展具有會計行業特色、會計職業特點的道德實踐活動,把誠信的觀念貫穿于會計實際工作中去。
【參考文獻】
[1]林勇軍,楊華.會計誠信缺失的經濟學透視.現代企業,
2002(12).
四級缺考范文4
一是各種輿論對“技術工人也是人才”的宣傳重視程度不夠。技術工人的經濟地位相對比較低,從理論上講的主人翁的地位在實際工作中難以體現。二是受社會不良風氣的影響。一些文化素質不高、沒有技術的人,短時間內發了家。有技術無市場,不學技術照樣能發財的“拜金主義”思想在相當一部分青年工人中占有一定市場。三是受官本位思潮的影響。企業中具有一定技術技能的人員在各種待遇上遠遠比不上中層干部。四是技術培訓缺乏足夠的吸引力。五是企業體制的改革,導致技術成熟、經驗豐富的技術人才提前離崗退休。
以上種種原因,對青年技術人才的健康成長產生了不良影響,使職工隊伍的整體素質和技術含量普遍下降。為此,應制定以下對策:
一、強化宣傳,營造重視尊重青年技術人才的濃厚氛圍。要充分利用報紙、刊物、廣播、電視等宣傳手段,鼓勵和引導青工鉆研技術,強調對學技術、練技能重要性的認識,形成比、學、趕、幫、超,刻苦學習技術的濃厚氛圍。要廣泛開展“技術比武”等活動,比武的成績直接和獎金、住房積分掛勾。要大力表彰優秀青年技術人員,對技術人才的培養、推薦、評比和表彰形成制度,增強廣大技術青工的榮譽感、自豪感和責任感,樹立“技術工人也是人才”的觀念。
四級缺考范文5
關鍵詞:感染標本 采集 意義 方法
Doi:10.3969/j.issn.1671-8801.2014.02.565
【中圖分類號】R-1 【文獻標識碼】B 【文章編號】1671-8801(2014)02-0380-01
醫院感染監測在醫院感染控制工作中起著至關重要的作用,通過監測及時發現感染問題,提供解決問題的措施及方法,評價控制措施效果,為進一步控制醫院感染提供可靠的信息資料。本文僅結合自己實踐對此談幾點粗淺的認識。
1 感染標本采集的原則
應該詳細填寫檢驗單標明科別/室別、床號、姓名、性別、住院號、檢驗物、檢驗目的及送檢日期等;選擇恰當的標本容器,貼上標簽。如采集細菌培養標本,容器必須無菌、無裂縫,足夠的培養基,應在無菌操作下取樣,切勿混入防腐劑、消毒劑及其他藥物,以免影響檢驗結果。采集使用中消毒劑與無菌器械保存液時稀釋液中必須加入相應的中和劑,以中和被檢樣液中的殘效作用。感染患者應在使用抗菌藥物之前采集,如已用藥應在檢驗單上注明。采集標本必須做到及時、新鮮、準確,采樣后必須盡快對樣品進行相應指標的檢測,送檢時間不得超過6h,若樣品保存于0℃~4℃條件時,送檢時間不得超過24h。
2 醫院常見感染標本采集的方法
2.1 常見臨床微生物標本的采集。①血液與骨髓標本的采集。通常采肘靜脈血,如疑似細菌性心內膜炎時,采肘動脈或股動脈血;疑似菌血癥在體溫上升階段及早采血可提高陽性率;疑似細菌性骨髓炎或傷寒時,在病灶部位或髂前上棘處嚴格消毒后無菌操作抽取骨髓1ml作細菌培養;對已用抗菌藥物但又不能停藥者,可在下次用藥前采樣。采血量成人5ml~10ml,嬰幼兒1ml~5ml。培養基與血液之比1∶1,以稀釋血液中的抗菌藥物、抗體等殺菌物質;②痰標本的留取一般留取晨痰。多數患者清晨痰量較多,即使咳痰量較少的患者在清晨采取痰液也最為容易,故清晨采集痰標本最好。對痰量少、不易合作的兒童,可輕輕按摩(胸骨上窩處)氣管,使其咳嗽,咳痰后用無菌棉拭子采取標本;氣管鏡采痰法,對于痰量較多,不易咳出的患者可采用纖維支氣管鏡直視下吸痰,而后將痰液自滅菌吸管注入無菌試管中。
2.2 化膿及創傷感染標本的采集。未破潰膿腫采集?;疾科つw黏膜常規消毒后,用滅菌生理鹽水擦洗干凈,取無菌干燥注射器穿刺抽取膿汁,將采集的膿汁注入無菌試管中,也可在切開排膿時以無菌棉拭子蘸?。婚_放性膿腫膿性分泌物的采集,揭去敷料,常規消毒病灶周圍皮膚、黏膜,以無菌棉拭子蘸取病灶深部的分泌物。
2.3 對懷疑放線菌感染的標本采集。用無菌棉拭子擠壓瘺管,選取膿液中的“硫磺樣顆?!笔⒂谠嚬苤?,也可將無菌紗布條塞入瘺管內次日取出送檢。
2.4 尿標本的留取。①中斷尿的留取,女性用肥皂水清洗外陰,無菌生理鹽水沖洗外及尿道口;男性須翻轉包皮用肥皂水清洗和尿道口,無菌生理鹽水沖洗尿道口,無菌紗布擦干后收集標本;②尿厭氧菌培養、嬰幼兒中斷尿采集困難、培養結果與病情不符時,可用膀胱穿刺法取尿。以晨起第一次尿液為佳,培養標本必須新鮮,即取即種,送檢時間不得>1h,不能立即送檢者,必須存放在4℃冰箱內保存。
2.5 便標本的采集。排便后,挑取有膿血、黏液部分的糞便2g~3g(液狀糞便取絮狀物),盛于滅菌廣口瓶或蠟紙盒送檢。用棉拭子挑取糞便插入Cary-Blair運送培養基或pH7.0的磷酸鹽甘油中送檢,可提高病原菌的檢出率。
2.6 穿刺液標本的采集。穿刺液包括:胸腔積液、腹腔積液、心包積液、關節液、鞘膜液、腦脊液等。各種穿刺液標本的采取由醫生以無菌操作穿刺抽取。腦脊液、心包積液和關節液抽取量應為3ml~5ml,胸腔積液、腹腔積液抽取量應為8ml~10ml。
3 環境衛生學檢測標本的采集
3.1 空氣采樣時間及方法。采樣時間,選擇消毒處理后與進行醫療活動之前期間采樣;采樣高度,與地面垂直高度80cm~150cm;布點方法,室內面積≤30m2,設一條對角線上取3點,即中心一點、兩端各距墻1m處各取一點;室內面積>30m2,設東、西、南、北、中5點,其中東、西、南、北均距墻1m;采樣方法,用9cm直徑普通營養瓊脂平板在采樣點暴露5min后送檢培養。
3.2 潔凈手術部空氣采樣法。用于監測的培養皿必須進行空氣對白試驗,測定中還應布置空白對照平皿;高度應距離地面1m,當設5個采樣點時,分別布點正對在送風天花4角及中心位置;設3個采樣點時,取凈化送風天花下內、中、外對角線3點;如采樣點超過5個,應將其他培養皿對稱、均勻低放置在送風天花下的其他位置。采樣應在手術室處于靜止、密閉的狀態下進行,采樣時手術室門保持關閉狀態,培養皿放置妥當后人員迅速離開。
3.3 醫護人員手采樣及方法:①采樣時間,在接觸患者、從事醫療活動之前進行采樣;②采樣面積及方法,被檢人五指并攏,將浸有無菌生理鹽水采樣液的棉拭子1支在雙手指曲面從指根到指端來回涂擦各兩次(一只手涂擦面積30cm2),并隨之轉動棉拭子,剪去手接觸部分,將棉拭子放入裝10ml采樣液的試管中送檢。采樣面積按平方厘米(cm2)計算。
3.4 醫療用品采樣及方法。采樣時間,在消毒或滅菌處理后,存放有效期內采樣;采樣量及方法,可用浸有無菌生理鹽水采樣液的棉拭子在被檢物體表面涂抹采樣,被采表面
四級缺考范文6
農業會計是以提供財務信息為主的經濟信息系統、也是一種經濟管理活動。生產離不開管理,管理離不開會計,生產越發展,會計越重要,這已是長期的社會實踐所證實的了。作為專業會計之一的農業會計,在市場經濟條件下,有其自身的特點。正是由于這些特點的出現,導致農業會計在核算中出現信息失準。本文以此為切入點,闡述了農業會計特點,介紹了農業會計核算中會出現信息失準的問題,并就提高農業會計核算準確性進行了思考。
二、農業會計特點
1.農業會計主體比較多,實行分散的會計核算體制
隨著市場經濟的發展,農業企業經營范圍逐漸擴大。過去的統一經營、統一核算的方式,轉變為雙層經營、分散核算的方式,除農業企業必須設賬進行會計核算以外,各承包單位也必須各自設賬,反映其生產經營過程和經營成果,在核算上形成了多層次。所以,農業會計主體一般比較多,在核算中多采用分散的會計核算體制。
2.農業成本核算受自然再生產的影響較為明顯
農業生產的對象主要是有生命體的動物和植物,他們有著自身的繁殖、生長、發育規律。人們進行植物栽培和動物飼養,實際上是在遵循其繁殖、生長、發育規律基礎上進行的再生產過程。一般來說,這個過程周期比較長,受季節性影響比較明顯,這就造成了農業成本核算受自然再生產影響較為明顯的現狀。
3.農業成本核算不易進行實地盤點
農業生產具有連續性,生產周期一般較長,資金周轉緩慢,資金占用量較大。因為經濟再生產要以自然再生產為基礎,生產時間與勞動時間不一致,生產收支在時間上不均衡,在產品的價值量要用實際投入的資金量表示,生長階段的農作物在產品的價值,難以通過實地盤點準確地測定。
三、農業會計核算中會出現信息失準的問題介紹
在農業企業會計核算中,經常會出現核算信息失準的問題。主要在于如下幾點原因:第一,農業承包者與租賃者之間漢漢是實物地租收取的關系。舉個簡單的例子,農場主將土地租給承包者,承包者按照自主經營的模式,根據市場需求確定種植種類、面積。而農場主漢漢負責對承包合同的簽訂、承包費的收取、以及向上級部門報送統計報表等等。從整個承包過程來看,農場主漢負責編制一些簡單的統計報表,沒有完善的會計核算制度來提供準確的農產品成本核算資料。第二,承包農戶的數量較多,分散較為雜亂,本身又不具備會計的業務素養。加上平時對農業活動不記賬,根本就沒法給農場主提供完善的農業經營活動記錄以及成本核算資料,這樣農場主對各承包戶的會計資料只能進行估算,根本提供不了詳細的成本核算。其三,鑒于農業活動的特殊性。在農業生長經營活動過程中經常會受到各種非預期自然事故的影響,而導致整個農產品的生產得不到有效地監督和控制,所以無法保證提供較為精確的農業會計記錄的計量。其四,自主經營模式下的農田租賃和承包關系,農戶完成承包任務完全可以自由支配任務之外的剩余部分,這樣的操作不影響租賃者和承包者的利益關系,在沒有利益關系的約束下,農業會計信息的準確性難免會失真。
四、提高農業會計核算準確性的建議
通過農業會計信息準確性失真的原因分析,可以看出建立農業會計專業化核算標準的重要性。建議可將農業企業按照規模大小、生產條件以及經營活動情況詳細劃分為.家庭農戶、中小規模農企和以農業為主的股份制有限公司。在劃分明細之后,可參照國外農業會計核算準則以及國內最近頒布的企業會計準則,有針對性地對三種規模的承包者進行專業化的核算,提高農業會計信息合算的準確性。
第一,.家庭農戶的會計核算標準。.家庭農戶主一般都是以農產品種植、畜牧產品養殖為經營主體的個體戶主,他們一般知識文化水平較低,會計知識匱乏,不具備會計核算的能力和素質。對于這部分人群,農業會計核算要著重體現農業活動的特點。對于農業活動的各項明細不要求做出詳細的記錄,但是可對農業活動中的各項損耗進行流水賬式的記錄和反應,這樣便于農業核算部門收集較為原始的村料,提高農業會計核算信息的準確性。
第二,中小規模農企的會計核算標準。現在國外很多國.家,像是加拿大、英國、澳大利亞等國,都制定了詳細的中小企業會計核算標準。目前,聯合國也已經開始就制定中小企業會計準則作為今后工作重點,用于規范中小企業的會計活動。由此,對于目前國內中小規模農企來說,可以先參照國外中小企業會計核算標準,待到中小農企數量發展到一定數量時,可以考慮執行新的《企業會計制度》。