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會議紀要要點范文1
一、提請檢委會審議刑事案件議題報告的主要功能
第一，議題報告必須服務檢委會委員審查案件。檢委會委員沒有閱卷，對案件更是缺乏親歷性，而在這種情形下讓委員們做出決定，一方面，議題報告必須充分提供決策所需信息。檢委會委員通過審查議題報告就能掌握案件的基本情況以及需要檢委會委員作出決定所必須掌握的關鍵信息。另一方面，議題報告必須充分反映承辦人對案件事實證據、法律適用的分析論證，以使檢委會委員能夠判斷承辦人對案件審查判斷程度。檢委會委員只有建立在對承辦人已經扎實有效審查案件信任的基礎上才會對案件進行討論決策。
第二，議題報告具有溝通功能。議題報告是溝通承辦人與檢委會委員的橋梁。一方面，議題報告必須服務于承辦人匯報案件，使承辦人能夠向檢委會委員“說清”案件。另一方面，議題報告必須能夠快速引導檢委會委員們把握需要討論的核心問題。檢委會議案必須注重效率和質量，不能依賴于檢委會委員去發現核心問題，不對核心問題展開充分討論必然也影響檢委會議案質量。需要討論的核心問題，必須是結合案件而厘出的影響案件決策的具體問題，而不能簡單地等同于捕與不捕、訴與不訴、抗與不抗等決議事項。
第三，議題報告要服務于事后復查和錯案追究。議題報告反映承辦人向檢委會匯報案件的情況。檢委會一般不會對承辦人的匯報情況進行詳細記錄。所以，檢委會決策錯誤需要追究責任，究竟是承辦人沒有匯報清楚影響到檢委會委員決策，還是檢委會委員決策錯誤，議題報告將為事后復查承辦人是否存在隱瞞證據、遺漏重要情況、錯誤匯報等情形提供重要的依據。
二、提請檢委會審議刑事案件議題報告的突出問題
第一，議題報告不能充分提供決策所需信息。遺漏議題報告所要求的主要內容，比如，不注重寫明案件訴訟過程，只寫部門討論情況而不寫明部門的審查結論和理由，只寫明部門意見而不寫承辦檢察官意見，一些重要信息不在需要說明的問題部分列明。不能提供針對決議事項所需的關鍵信息，比如，決議相對不而不提供案件起因、犯罪動機等方面的事實信息。這些導致會上檢委會委員進行不必要的詢問，降低檢委會議案效率。
第二，議題報告不注重總結歸納。不按照犯罪構成對案件事實進行歸納式敘寫，不對證據進行歸納分析，導致檢委會委員不能通過閱讀報告迅速有效掌握案件事實和證據情況。不總結歸納需要檢委會討論的具體的核心問題，往往將需要檢委會決議事項（比如訴與不訴）等同于提請檢察委員會審議決定的問題、分歧意見或者訴爭要點，導致檢委會委員不能直截了當地掌握需要討論的具體核心焦點問題，而需通過在會上進行反復的溝通交流才能厘清核心問題，同樣降低了檢委會議案效率。
第三，議題報告欠缺分析論證。一方面，欠缺證據分析論證，只摘抄證據原文，不對關鍵證據、矛盾證據的證據能力、證明力進行分析，不對證據的證明內容和指向進行歸納說明。上述缺陷導致檢委會委員不得不在開會時進行反復詢問，降低了檢委會議事效率。另一方面，欠缺法律分析論證，議題報告既不提供案件涉及的法律條款文本，不對適用法律進行學理和實踐上的論證分析，也不對各種觀點分歧進行學理上的分析。
第四，承辦人不能正確認識議題報告服務于事后復查的功能。有的制作報告馬馬虎虎，使議題報告不能如實反映承辦人的匯報情況；有的存在負面心理，認為議題報告寫的太清楚不利于所提出的處理意見在檢委會上獲得通過，有意不將一些事實寫清楚，甚至意圖隱瞞一些信息。
三、提請檢委會審議刑事案件議題報告的制作要點
第一，首部的主要目的在于使檢委會委員判斷待討論案件是否屬于檢委會議案范圍、辦理情況以及明確需要審議決定的事項和具體問題。所以，其應當寫明案件來源、收案時間、移送案由、審查經過以及需要檢委會決議事項，并指明需要檢委會討論審查的具體核心問題。
會議紀要要點范文2
三月六日，__*副局長主持召開了三月份工作例會。
各部室負責人分別向會議通報了近期全局主要工作進展情況和下階段工作安排，各基層單位分別匯報了本單位常規工作和需協調解決的問題。會議答復了各單位提出的需解決的問題，并就全局近期重點工作做出具體安排。[文秘站網文章-]
一、關于安全生產：
1、氣候轉暖各類施工已陸續開始，由安監部建立所轄區域內的電纜明細表，整體部署防外力破壞工作，重點區域做到重點防護。各市縣區局按照統一安排，積極采取切實有效的防范措施，堅決杜絕企業內部施工挖斷電纜，防止外部施工隊伍損壞電纜。
2、生技部要提前部署防鳥害工作，保證主網輸電線路加裝防鳥刺工作在8月中旬全部完成。
3、對LW局的8條35kv輸電線路，由生技部協助完成線路消缺工作；相關單位積極配合協調，嚴格按照規定，按照程序砍伐通道內的樹木，在解決缺陷、通道問題后，靈武局與線路工區辦理交接手續。
4、按照《電力電纜管理規定》，35kv及以上線路中間段電纜由線路工區負責運行維護，變電檢修工區負責檢修，生技部協助理清35kv及以上線路中間段電纜資料，兩工區留存。
5、由生技部制定“母線平衡度實施辦法”，對母線不平衡度的合格率進行常態管理，將此做為線損基礎管理的一項重要工作來抓。
6、督促省公司及早對我局配網規劃進行審定，以保證工作按規劃實施。
7、在XX電力調度中心的指導下，調通所、營銷部、生技部等部室按照公司調度專題會議精神，制定上網用戶自備電廠調管規程。
二、關于電網建設
對高橋變的選址，職能部室要發揮主觀能動性，積極參與、主動配合，盡快落實。
三、關于電力營銷
1、營銷部門要嚴格準確地執行支持高耗能企業的優惠政策，及時了解用戶經營現狀，做好負荷增長的摸底工作。為確保完成06年售電量指標，主網的計劃檢修、改造原則上不停用負荷，采取有效措施避免配網建設與改造引發的電量損失。
2、為實現用戶投訴舉報率同比下降20％的目標，客戶服務中心、營銷部等相關單位和部室要通過多種途徑發放停電通知，確保計劃停電的用戶告知率上升。
3、營銷部在本月底向公司上報電費統一結算工作的總結分析報告。
4、用電稽查所認真組織召開稽查工作專題會議；積極開展異常單處理的抽查工作；對2005年計量裝置整改情況進行總結報告。
5、農電部要認真分析公司組織的農電工培訓調考成績，準確查找和解決我局農電工隊伍存在的問題，努力提高農電工隊伍的整體素質和專業素質。
四、關于其他：
1、各職能部室一定要用實際行動在提高工作效率、轉變工作作風方面作出表率，對基層單位提出的問題，屬影響安全生產、市場營銷等中心工作的問題要立即解決，可以稍緩一步的問題也要向相關單位作出書面回復。
2、規范用工管理，主業原則上一律不得自行雇傭臨時工。在工作量大，確有需要的情況下，可通過“項目整體委托承包”來解決。臨時用工堅持統一管理，由局里委托適宜機構雇傭，全局合理再配置的原則。
3、職能部室要注意提高技術協議的準確性、全面性，確保采用設備、系統的安全運行和正常維護。
4、及時進行指標對比分析工作，查找影響指標波動的主要因素，并采取有效措施加以解決。各職能部室、相關人員要對指標進行可控管理，要及時掌握相關信息，把握國電公司指標管理動態，確保我局指標的標桿性、領先性。
5、職能部室積極向省公司營銷部反映因工作流程不暢，現有工作制度操作性不強，我局與電能計量檢定中心工作責任不清、配合不緊密的問題，希望省公司完善相關管理規定。
6、制作XXX供電局網頁是事關塑造企業形象，加強對外宣傳的重要工作。調通所要高度重視，做好網頁運行維護工作，各部室、各基層單位要積極參與網頁建設工作。堅持“塑造企業形象、人人有責”，共同努力建好網頁，打造靚亮的首府供電信息窗口。
7、原配電一、二工區、市區農電營配中心與三區局的資產帳務移交工作須在本月內完成。
8、
人力資源部在本月內完成“職工勞保管理規定”的制定工作，提交代表組長聯席會議討論。9、綜合部要及時做好各單位辦公家具配置、辦公場所調整等后勤保障工作，確保各項中心工作的正常開展。
黨委書記BBB同志強調當前各單位、部室務必要認真做好維護穩定工作，堅持超前防范，及時排查矛盾，堅持把問題解決在基層，把矛盾化解在萌芽狀態，堅決杜絕在全國“兩會”期間出現“上訪”事件，全力維護企業和諧穩定大局。
AAA局長指出，我局“兩會”已圓滿閉幕，會議提出的06年工作思路和工作安排以及“十一五”發展目標得到了省公司領導的高度肯定。各基層單位、各部室要全面迅速地做好會議精神的學習、貫徹、落實工作，切實抓好會議精神的宣傳，根據會議的總體部署做好本單位、本部門的06年工作安排；務必要樹立全局“一盤棋”思想，迅速地把思想和行動統一到我局06年的工作目標和重點工作上來，從實際出發，采取有效措施，為勝利完成全年各項工作任務，為實現各項業績考核指標，穩扎穩打、努力工作。
會議紀要要點范文3
關鍵詞：醫院；會計核算；要點；分析
中圖分類號：R197 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）01-0-01
我國大多數的醫院都是公立性質的，屬于非營利性醫院，隨著市場經濟體制的建立和醫院的發展，公立醫院僅僅依靠財政撥款遠遠不能夠滿足發展的需求，必須要加強對成本的核算，依靠醫療的有償服務換取發展需要的資金，醫院不但要發揮社會效益，也要重視經濟效益。
一、醫院固定資產的會計核算
目前醫院的固定資產核算還存在一些問題，缺乏累計折舊科目，無法把握資產的新舊，醫院的凈資產狀態也得不到真實的反映，沒有明確規定固定資產的提取減值，使醫院的固定資產的賬面價值和市場價值存在差額。針對這些現象，醫院首先應該增加累計折舊科目，來保證資產真實性，使資產項目能夠準確真實的反映出固定資產的價值，反映出實際用戶的凈資產。利用企業的會計制度，采用年限平均法計提折舊、工作量法計提折舊、加速折舊法，按照使用的年限為計提期限，報廢資產不補提折舊，超過限期的不續提，并做好計提折舊的記錄。資產的核算計價方法要科學合理，會計核算人員的素質要有保證，資產的計提減值要謹慎細致，做好存貨類資產的跌價損失準備、無形資產減值準備等，科學的核算計價方法能夠有效避免虛賬假賬的出現。
二、貸款利息的會計核算
企業的貸款利息費用歸類為財務費用，醫院會計制度規定醫院的貸款信息費用屬于管理費用，要在管理費用的科目中進行會計核算，存款產生的利息收入歸類為其他收入科目，這樣的規定對會計核算多有不便，利息費用應該歸結在相應的費用科目中，而不是在收入與費用兩級科目中，這樣與會計核算的明晰性不相符合。為了準確客觀的反映債務資金利息狀況，便于對債務資金的利用，應該把貸款利息費用從管理費用中劃出來，把核算存款利息費用從其他收入中劃出來，歸類為財務費用科目，基本建設過程中產生的借款，在項目建設完工前應該使利息資本化，記入固定資產中，在工程交付之后發生的利息記入期間費用，最后轉為收支結余。
三、投資融資的會計核算
在市場經濟環境下，醫院為了更好的發展而進行一系列的投資融資行為，投資融資也逐漸朝著多元化的方向發展，但是由于現行的會計核算制度沒有對投資融資進行制定相應的行為準則，導致醫院在進行投資融資行為的時候，會計核算人員的意見不統一，這樣容易把投資與融資行為混為一談，使投資融資行為復雜化，醫院成本金也和投資者的利益連成一起，使醫院的經營收支成為了人為控制的活動，違反了相關規定，造成醫院會計核算信息的失真。針對這一現象，醫院應該使核算信息透明化，提升報表和明細表的價值，收支的總額、資產的負債都應該核算清楚，方便報表使用者與核算者進行比較，觀察醫院的現有財務狀況和未來的發展趨勢，為投資和融資決策提供寶貴的意見，增加投資融資的成功率，降低投資融資風險。
四、醫院管理工作的會計核算
醫院的各個部門在進行管理工作時會產生一定的費用，除了管理部門有管理費用，其他的輔助部門也會產生管理費用，管理費用對醫療產品的成本、凈資產值的發小、收支結余等有影響，現行的醫療制度規定間接管理費用按照醫療部門或者藥品部門的人員比例分配，這樣的分配方式存在一定的問題，容易造成成本核算的失誤，影響了會計信息的準確程度。為了使醫院管理工作產生的費用簡單化，便于會計核算，應該把管理費用放入成本核算的收支結余中，管理費用獨立存在在收支結余中或者對應出現在盈利服務項目里都可以，便于醫院的管理信息比較。為了使管理費用更加明晰，要把管理費用分開核算，對每一筆管理費用都應該如實記錄。醫院應該針對醫療與藥品制定科學的會計成本核算方法，直接的醫療成本費用可以直接計入相關費用中，間接費用不計入醫療支出費用中。醫院管理者應該樹立成本核算管理意識，傳統的成本管理觀念會造成醫療成本費用的增加，從而影響醫院的財務狀況，不利于醫院的長遠發展。
五、總結
市場經濟體制的建立為醫院的發展帶來了很大的沖擊，醫院要想得到長遠發展，就需要與市場經濟發展的規律相適應，同時發揮經濟效益與社會效益，這樣才能在激烈的行業競爭中站穩腳跟。醫院應該發現目前會計核算中存在的問題，促進會計核算的改革與創新，發揮會計核算的作用。
參考文獻：
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[2]李建寧.國有中小型醫院財務管理中的成本核算探析[J].財經界，2011（14）.
[3]段洪淺.談醫院會計核算與成本核算的一體化[J].現代企業教育，2010（14）.
會議紀要要點范文4
自2003年宏觀調控以來，后續政策一直強調“加強和改善宏觀調控”，本次中央經濟工作會議使用的是“完善和落實宏觀調控政策”。相比以前提法重在落實，顯示新的政策或工具并不會多，主要是把已出臺政策落實好；宏觀調控的目標在于“雙防”，即防止經濟增長由偏快轉為過熱，防止價格由結構性上漲演變為明顯通貨膨脹；會議提出要實施從緊的貨幣政策，主要是嚴格控制貨幣信貸總量和投放節奏，嚴格控制新開工項目，防止投資反彈，采取有力措施抑制價格總水平過快上漲。
做好“三農”工作
將“三農”工作放在八項工作第二位，這更突出了其重要性和緊迫性?！叭r”工作的緊迫感估計和2007年的糧食價格上漲有關，糧食安全、農業基礎地位要始終堅持。主要措施在于加大統籌城鄉發展力度，強化支農惠農政策，加強農村基礎建設，改善以水利為重點的農業生產條件，加快農業科技創新，完善農村最低生活保障制度，深入推進扶貧開發，讓廣大農民更好共享發展成果。
自主創新和節能減排
這次中央經濟工作會議強調提高自主創新能力，推進產業結構優化升級，堅持需求導向，著力突破制約經濟社會發展的核心技術和關鍵技術，加快組織實施國家重大科技專項：必須與產業結構優化升級緊密結合，加快形成以科技進步和創新為基礎的新競爭優勢。
對節能減排要加大力度，迎難而上，完善政策法規，強化激勵和約束機制，更加注重用法律手段促進節能減排，加快出臺和實施有利于節能減排的價格，財稅，金融等激勵政策，加快制訂和實施促進節能減排的市場準入標準，強制性能效標準和環保標準，落實工作責任制，把節能減排目標完成情況作為檢驗經濟發展成效的重要標準。要增強全社會節能環保意識，深入開展節能減排全民行動。
促進區域協調發展
我國當前的經濟發展階段決定了經濟發展在地區之間，城鄉之間仍不平衡，促進區域協調發展和穩妥推進城鎮化非常必要。從打破行政區劃局限入手，促進生產要素有序流動和引導產業合理布局，提高區域發展協調性。國家將加大對欠發達地區財政轉移支付力度，大力扶持革命老區，民族地區，邊疆地區，貧困地區經濟社會發展，促進城鎮化健康發展。
關于改革和開放
會議指出要全面深化改革，完善推動科學發展，促進社會和諧的體制機制。積極推進各方面體制創新，要深化政府機構改革，繼續推進國有企業改革，深化財稅，價格，投資體制改革，促進經濟發展方式轉變。深化金融體制改革，構建現代金融體系，加強和改進金融監管，防范金融風險，加快推進社會管理體制改革，完善公共服務體制。
要提高開放型經濟水平，統籌安排對內對外經濟工作，把“引進來”和“走出去”更好結合起來，擴大開放領域，優化開放結構，提高開放質量，形成經濟全球化條件下參與國際經濟合作和競爭新優勢。
改善民生
會議紀要要點范文5
關鍵詞：二灰碎石；工藝技術；質量控制要點
中圖分類號： O213.1 文獻標識碼： A 文章編號：
1編制施工方案
開工前由項目總工按照項目施工組織設計的總體規劃，及時編制專項施工方案，并履行方案審批程序。編制的二灰碎石的方案應具有可操作性，應根據公司的技術管理、質量、安全、環境的控制程序和要求，選擇適合的施工方法和施工程序，合理的選備施工機械，制定嚴格的質量控制措施，嚴格施工工藝和工藝流，確保二灰碎石按批準的施工方案實施。
2做好二灰碎石施工方案和試鋪方案的交底工作
二灰碎石試鋪前，和修正的施工方案實施前，由項目部總工準備技術交底資料，并負責向參加施工的全體技術人員、拌合廠負責人、試驗測量人員等，以學習班的形式進行全面技術交底。對各種機械操作手和技術工人進行現場交底。交底內容除二灰碎石基層的施工方案、施工工藝、操作規程、技術要求、質量標準、試驗檢測方法外，還要明確崗位職責。
3做好原材料的質量檢驗與試驗工作
二灰碎石的工程性質與原材料密切相關，原材料質量狀況直接影響二灰碎石的施工性能，是其影響二灰碎石質量的關鍵因素。
3.1石灰的質量與品種
（1）、石灰質量對二灰碎石強度要求至關重要
JTJ034-2000規范規定石灰質量應符合Ⅲ級消石灰或Ⅲ級生石灰的技術指標，或有效鈣含量在20%以上的其它石灰。
實踐證明，在施工時應盡量選用等級高的石灰，因為：在同樣劑量下，等級高的石灰，有更多的活性氧化物起作用，穩定效果會更好；石灰的等級愈高，消解后細度愈大，比表面積也愈大，與粉煤灰化學作用愈充分，結成板體的效果更佳。
3.2粉煤灰的質量要求
粉煤灰是電廠企業的工業副產品，應用道路施工已有幾十年的歷史。它的主要成分是Sio2、Al2O3、Fe2O3，其含量越大，對二灰碎石越有利。規范規定，這種總含量應大于70%。粉煤灰的燒失量不應越過20%。顆粒比表面積宜大于2500c/g。施工企業使用其材料應重視對粉煤灰的檢測。燒失量過大會降低混合料的強度，基本難以成型。使用這種粉煤灰，必須增加石灰用量保證基層強度。因此要做好檢驗工作。
3.3粗集料
二灰碎石的粗集料在基層結構中起到骨架作用，對石粒料最主要的檢驗技術指標是最大粒徑、級配、壓碎值、含泥量。上述指標對提高基層的強度有著重要的作用，國家及行業規范都作了具體規定。
對于壓碎值，針片狀含量對二灰碎石有一定影響，其針片狀含量不宜超過20%，否則對試件的抗壓強度、彎拉強度、劈裂強度不利，甚至可降低強度達15%左右，因此，粗集料對粒徑、級配、壓碎值要嚴格控制，保證其基層結構的質量要求。
4合理材料配比是保證基層質量的重要技術條件
二灰碎石基層的強度直接來源于二灰對石料顆粒粘結作用、是石灰與粉煤灰物化反應的結果，配比中用量的多少直接影響強度結構。而二灰的摻量多少直接作用基層強度和板體的物理性能，直接影響路面結構層的承載力，《規范》推薦二灰級配碎石的級配的比值為20：80～45：85。做好配比設計，應依據施工條件、機械、設備、材料貨源和地理條件等因素綜合選定。
5含水量的控制指標
混合料中的含水量應控制在最佳含水量±1%的范圍內，同時應考慮季節，運距等因素而適時調整。
拌合時要適時測定混合料的含水量。特別是雨后（未機型防雨遮蓋的集料）要及時測定適時調正用水量。為阻止二灰碎石層的干裂，碾壓時混合料要做到稍濕勿干，現場拌和后的含水量應控制在試驗配備比含水率上浮1～2個百分點。
6二灰碎石施工工藝控制
二灰碎石采用廠拌法施工，混合料采用強制式拌合機拌和。二灰碎石基層施工工藝為：施工準備施工放樣攤鋪整平碾壓養生
6.1 施工準備
先清除底基層上或下基層表面上雜物，必須清除干凈。對老路面局部破壞部分進行處理壓實后徹底清掃和適當灑水，保持表面干凈潮濕。
6.2 施工放樣
先在底基層秒上恢復中線。直線段每15m～20m設1樁，平曲線段10m～15m設1樁，并水準點閉合。沿路槽兩邊補釘邊樁，量出中樁位置補釘中樁。在各樁上量出鋪砌高度，用油漆作出標記，按標記掛好小線。中樁與邊樁之間，根據需要，可以加放木（鐵）平樁。
6.3 混合料攤鋪
采用平地機按下列步驟攤鋪混合料：根據鋪裝層的厚度和要求達到的壓實干密度，計算每車混合料的攤鋪面積；將混合料均勻地卸在路幅中央，路幅寬時，也可將混合料卸兩行；用平地機將混合料按試驗段技術總結的松鋪系數厚度攤鋪均勻。組織輔助工小組，攜帶1輛裝有新拌混合料的小車，跟在平地機后面，及時清除粗集料窩后和人工初平新補均勻混合料。
6.4 整型及高程控制：每次整型都應按照規定的坡度和路拱進行，應特別注意接縫必須順適平整。當用人工整型時，應用鍬和耙先將混合料攤平，用路拱板進行初步整型。用壓路機初壓1～2遍后，根據實測的壓實系數，確定橫斷面的標高，并設置標記和掛線。利用鍬耙按線整型，并用路拱橋校正成型。
6.5 碾壓：整型（用靜載壓路機）后，當混合料的含水量等于或略大于最佳含水量時，立即用18t～20t三輪壓路機在基層全寬內進行碾壓。碾壓時，應重疊1/2輪寬，后輪必須超過兩端接縫處，后輪壓完路面全寬時，即為1遍。應在規定的時間內碾壓到要求的密實度，同時沒有明顯的輪跡。一般需碾壓6～8遍，壓路機的碾壓速度，頭兩遍速度以采用1.5km/h~1.7km/h為宜，以后用2.0km/h~2.5km/h碾壓速度。在碾壓過程結束之前，用平地機再終平一次，使其縱向順適，路拱和標高符合規定要求。終平時應仔細用路拱板校正，必須將高出部分刮除，并掃出路外；對于局部低洼之處，不再進行找補，留待鋪筑瀝青面層時處理。
6.6 橫縫的處理：如壓實層末端方木作支撐處理，在碾壓后末端成一斜坡，則在第二天開始攤鋪新混合料之前，應將末端混合料挖除，并挖成一橫向（與路中心線垂直）垂直向下的斷面。挖出的混合料加水到最佳含水量拌均勻后仍可使用。應十分注意每天最后一段末端縫（即工作縫）的處理，工作縫應成直線，而且上下垂直，將2根方木緊靠著已完成的穩定料，以保護其邊緣不至遭第2d工作時間的機械破壞。經過攤鋪整型的二灰碎石當天應全部壓實，不留尾巴，第2d接著鋪筑，為碾壓前將方木剔出，清除雜物后用混合料填平與新鋪的混合料一起碾壓。
6.7 縱縫的處理：二灰碎石的施工應避免縱向接縫，在必須分兩幅施工時，縱縫必須垂直相接，不應斜接。
6.8養生及交通管制：二灰碎石碾壓完成的第2d或第3d開始養生，每天灑水的次數視氣候條件而定，應始終保持表面潮濕。二灰碎石基層，用瀝青乳液和瀝青下封層進行養生，養生期一般為7d；用泡水養生法，養生期為14d。在養生期間，除灑水車外，應封閉交通。
會議紀要要點范文6
關鍵詞：國有企業；工會經費；注意要點
根據《中華人民共和國工會法》之相關規定，工會經費應主要用于為職工服務和工會活動，重點用于維護職工權益，開展職工教育和職工群眾活動方面。隨著我國經濟社會的快速發展和國企集團分支機構的快速擴張，工會組織的不斷增大，管理支配的工會經費也逐年遞增，對工會經費收支和財產管理適時開展審查監督顯得越來越重要。
一、國企工會經費審計的管理現狀與需求
(一)國企工會經費的管理現狀
目前國企的工費經費來源一般為按照所在單位員工薪酬總額2%計提的工會經費和實收會員會費兩部分。按照員工薪酬總額計提的部分，計提基數為企業實際發生的、并且允許稅前扣除的工資薪金總額，包括基本工資、獎金、津貼、補貼、年終加薪、加班工資，以及與員工任職或者受雇有關的其他支出；收取的個人會費部分則按照全國總工會、財務部《關于機關和事業單位工會會員交納會費問題的通知》當中規定的比例實際收取。企業自主支出部分為企業實際可支配的范圍，要確保所屬企業工會組織的有效運行和各種工會活動的有效開展。
(二)國企工會經費內部審計的現狀
《中華人民共和國工會法》(以下簡稱《工會法》)第四十四條“工會應當根據經費獨立原則，建立預算、決算和經費審查監督制度。目前國企工會在經費管理方面多數設立了專門的預算管理委員會負責審查工會支出預算，也有很多企業借助企業的預算審查委員來完成工會預算審查，年底僅審查預算執行率，尚未形成系統的內部審計機制，存在監督不到位現象。
二、國企工會經費審計的基本程序與要點
(一)審計前基本程序
國企工費費用審計首先要明確審計的類型與范圍。國企單位機構構成龐雜、分支眾多，首先必須明確審計目標與計劃，對審計行為本身進行界定，明確是例行性的合規性審查，還是管理績效審計？明確目標任務，科學制定審計策略。其次，要適當界定審計的范圍、深度、質量要求等，要針對不同管轄層次的工會活動進行分層分類審計，明確審計對象的時間和空間范圍，避免過多介入企業內部的其他無關事務，影響審計工作進度與質量。最后，要事先確定審計過程中的溝通對象、溝通要點等。
(二)國企工會經費審計實施程序與要點
國企工費費用審計實施過程中，首先要嚴格按照既定的實施策略、實施計劃開展各項工作。積極與相關各方進行溝通會談，對有疑問會感興趣的地方做好記錄，集中抽取記錄文件、憑證等證明資料。其次，要科學把握審計藝術，既要全面覆蓋計劃了解的全部內容，還要避免過度審計、有罪假設等思維引起相關人員的反感；遇到有抵觸情緒的人員要耐心溝通，避免關系惡化影響工作開展。
(三)審計后程序
國企工會經費是的經辦人員，多是總經理辦公室、工會辦公室等領導周邊的行政人員，屬于單位內部的重要崗位人員，審計結論也直接對工會領導的行為產生影響，審計報告的撰寫與一定謹慎科學，要科學處理發現線索與審計結論之間的關系，力爭客觀獨立的描述問題及其因果關系、改進建議等。應避免提出過于苛刻或無法實現的改進建議。
三、國企工會經費內審實施中的常見問題與注意要點
(一)國企工會經費的計提不規范
目前國企的工費計提一般根據《中華人民共和國工會法》的相關條款，按照所在單位員工薪酬總額2%計提使用，企業單位工資總額一般包括：崗位工資、技能工資、基礎工資、工齡工資、各種津貼、補貼、獎金等，鑒于目前國企單位工資項目不統一，對工薪總額的界定，實際執行當中容易出現執行偏差，有的國企單位按照預算工薪酬總額為基數進行計提，有些國企單位按照實發工薪酬總額為基數進行計提。
(二)國企工會經費專用賬戶管理待完善
按照工會法的條款規定，工會費用需要設立專用賬戶，進行?？顚Ｓ?、專項管理，實際執行當中，在很多國企單位中仍存在未設立專用賬戶或專用賬戶執行管理不到位、賬實不匹配等現象。上述現象雖未對工會活動的實際開展、工會經費的使用造成實質性影響，但合規性不足，長期積累后會形成較大的積累風險，影響企業形象與聲譽。
(三)國企工會經費內審實施中注意要點
在國企工會經費審計實施當中，工會費用計提與管理、專用賬戶的管理情況是合規定審計的首要關注點，這是費用擠占、挪用等違規現象的重要觀察點。發票報銷是國企工會經費效能審計的核心，這一環節也是容易發生舞弊環節，審計人員需要高度重視。
四、結論
實時開展的國企工會費用使用的監督與審查，能有效保障工會經費依法收繳、管理、使用，滿足法律、國家監管的要求，可以及時發現工會經費管理中存在的問題，幫助工會組織提高經費管理水平，專項資金在管理使用上做到合法、合規、合理，避免各類常見的違規、舞弊問題，提高工會經費管理水平，真正做到“取之于職工，用之于職工”，服務職工，壯大工會事業。其次，通過專項審計的方式促進國企單位規范管理，可以防止工會經費被擠占、挪用、截留和損失浪費，充分發揮工會經費的使用效能，保護廣大職工的切身利益。
參考文獻：
