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會議紀要征求意見范文1
第一條為加強安全生產行業標準（以下統稱安全生產標準）的管理，規范安全生產標準的制定和修訂程序，根據《標準化法》、《標準化法實施條例》等有關規定，制定本規定。
第二條本規定所稱安全生產標準是指由國家安全生產監督管理局(國家煤礦安全監察局)（以下統稱國家局）制定和修訂頒布的有關安全生產方面統一的技術、管理、方法等要求。
安全生產標準的范圍包括礦山安全、勞動防護用品、危險化學品安全管理、煙花爆竹安全管理和其他工礦商貿安全生產規程等。
第三條安全生產標準分為強制性標準和推薦性標準。安全生產標準內容涉及需要強制執行的安全生產條件、安全管理等的，為強制性標準；其他為推薦性標準。
第四條安全生產標準與其他行業標準之間應當協調、統一。
安全生產標準實施后需要上升為國家標準的，應當及時上升為國家標準。安全生產標準在相應的國家標準實施后，即行廢止。
第五條國家局對全國安全生產標準工作實施監督管理,并鼓勵有關政府機構、生產經營單位、全國專業標準化技術委員會、行業協會、科學研究機構、學術團體、學校等單位和個人依法從事安全生產標準工作。
第二章安全生產標準的計劃
第六條下列事項應當制定相應的安全生產標準：
（一）勞動防護用品和礦山安全儀器儀表的品種、規格、質量、等級及勞動防護用品的設計、生產、檢驗、包裝、儲存、運輸、使用的安全要求；
（二）為實施礦山、危險化學品、煙花爆竹安全管理而規定的有關技術術語、符號、代號、代碼、文件格式、制圖方法等通用技術語言和安全技術要求；
（三）生產、經營、儲存、運輸、使用、檢測、檢驗、廢棄等方面的安全技術要求；
（四）工礦商貿安全生產規程；
（五）生產經營單位的安全生產條件；
（六）應急救援的規則、規程、標準等技術規范；
（七）安全評價、評估、培訓考核的標準、通則、導則、規則等技術規范；
（八）安全中介機構的服務規范與規則、標準；
（九）安全生產監督管理和煤礦安全監察工作的有關技術要求；
（十）法律、行政法規規定的其他安全技術要求。
第七條安全生產標準的名稱應當符合國家標準的有關要求。
安全生產標準的內容是對設計、施工、制造、檢測、檢驗等技術事項作出一系列統一規定的，應將標準化對象的名稱與規范、規則連在一起作為安全生產標準的名稱。
安全生產標準的內容是對工藝、操作、安裝、鑒定、管理等具體安全技術要求和實施程序作出統一規定的，應將標準化對象的名稱與安全規程或者規程連在一起作為安全生產標準的名稱。
安全生產標準的內容是對某一具體設備、裝置、防護用品的安全要求作出規定或者對其試驗方法、檢測檢驗規則、標志、包裝、運輸、儲存等方面提出要求的，應將標準化對象的名稱與安全技術條件或者技術條件連在一起作為安全生產標準的名稱。
安全生產標準的內容僅包括部分技術特征的，應將標準化對象和標準所敘述的技術特征作為安全生產標準的名稱。
安全生產標準的內容是全面敘述標準化對象的，應將標準化對象作為安全生產標準的名稱。
安全生產標準的內容是通用性規定的，應將標準化對象及其技術特征與導則、通則連在一起作為安全生產標準的名稱。
安全生產標準的內容是對生產經營單位的安全生產條件作出規定的，應將標準化對象與安全生產條件連在一起作為安全生產標準的名稱。
第八條國家局根據安全生產工作的需要，組織編制安全生產標準工作規劃和年度計劃。第九條安全生產標準起草單位應于每年12月15日前向國家局提出下年度制定和修訂安全生產標準的項目建議。安全生產標準的項目建議應當包括下列內容：
（一）制定或者修訂的必要性；
（二）相關國家標準或者行業標準的情況；
（三）標準的主要內容；
（四）完成時限；
（五）其他有關情況。
第十條國家局對安全生產標準起草單位提出的安全生產標準的項目建議進行審查，確定年度安全生產標準工作計劃，并下達組織實施。
第三章安全生產標準的起草和審查
第十一條安全生產標準起草單位應當制定標準完成計劃,成立標準起草小組，并確定專門人員負責標準的起草工作。
標準完成計劃和標準起草小組名單應當報國家局備案。
第十二條安全生產標準起草單位應當按照標準完成計劃提出安全生產標準征求意見稿，并廣泛征求有關單位和專家的意見。
對于有關單位和專家提出的意見，安全生產標準起草單位應予采納；不予采納的，應當說明理由。意見處理結果應當按照標準化有關規定編制意見匯總處理表。
第十三條安全生產標準起草單位應當根據意見處理結果對安全生產標準征求意見稿進行修改，形成安全生產標準送審稿，送國家局或者全國專業標準化技術委員會審查。安全生產標準送審時，應當附有標準送審稿、標準編制說明、意見匯總處理表和其他有關附件。
第十四條國家局或者全國專業標準化技術委員會接到安全生產標準送審稿及相關材料后，應當按照下列規定處理:
已經成立全國專業標準化技術委員會的，由全國專業標準化技術委員會按照《全國專業標準化技術委員會章程》的規定組織標準的審查。
沒有成立全國專業標準化技術委員會的，由國家局根據安全生產標準涉及的內容邀請生產、使用、經銷、科研、院校等方面的單位和專家組織標準的審查；審查時，使用單位的人員不應少于四分之一。
國家局或者全國專業標準化技術委員會在組織安全生產標準審查時，應當對安全生產標準的強制性或者推薦性提出審查意見。
第十五條安全生產標準審查應當采用會議審查方式進行。會議審查有困難的，可以采用函審方式進行。
會議審查時，應當進行充分討論，盡量取得一致意見。需要表決時，必須有不少于出席會議代表人數的四分之三同意方為通過。函審時，也必須有四分之三的回函同意方為通過。會議審查結果應當寫入會議紀要,會議紀要應當如實反映各方面的意見。函審時應當形成函審結論并附函審單。會議代表的出席率和函審單的回函率應當不低于三分之二。
第十六條安全生產標準起草單位應當根據會議審查或函審的意見對安全生產標準送審稿進行修改，形成安全生產標準報批稿，報國家局審批。
安全生產標準報批時，應當附有標準報批稿、標準編制說明、標準審查會議紀要或者函審結論及函審單、意見匯總處理表和其他有關附件。采用國際標準或者國外先進標準的，應附有該標準的原文或者譯文。
第四章安全生產標準的和備案
第十七條安全生產標準由國家局統一編號、。安全生產標準的編號由安全生產標準代號、標準順序號及年號組成。安全生產標準代號為AQ。
會議紀要征求意見范文2
第一條為了規范行政決策行為，保證行政決策合法、科學、民主，提高行政決策質量和效率，根據有關法律、法規規定，結合本自治區實際，制定本規定。
第二條本自治區各級行政機關重大決策適用本規定。行政機關首長和分管領導按照分工負責原則，在職權范圍內進行一般性決策除外。
第三條政府重大決策包括以下事項：
（一）提出地方性法規草案、制定政府規章和重要的規范性文件；
（二）政府工作報告；
（三）編制國民經濟和社會發展規劃、年度計劃；
（四）編制財政預決算草案、重大資金使用安排；
（五）制定宏觀調控和改革開放的重大政策措施；
（六）制定或者調整城市總體規劃、土地利用總體規劃、自然資源開發利用總體規劃、生態環境保護等專業規劃；
（七）制定或者調整重大突發公共事件應急預案；
（八）制定或者調整產業發展規劃、產業區域布局規劃；
（九）研究政府重大投資項目、國有資產處置方面的重大事項；
（十）行政區劃變更方案；
（十一）涉及民生和為民辦實事的重大事項；
（十二）其他需由政府決策的重大事項。
政府職能部門重大決策事項由部門根據其職能和決策事項的性質、重要程度及影響進行合理確定。
第四條各級行政機關應當依法決策、科學決策、民主決策，確保決策的合法、科學、民主。
第五條行政機關應當建立公眾參與、專家論證和行政機關決定相結合的決策機制，完善決策規則。
第六條重大決策的事項、依據和結果應當通過政府網站、政府公報、新聞媒體等方式依法公開。但應當保密的除外。
第七條重大決策一般應當經過以下程序：
（一）決策調研；
（二）征求意見；
（三）咨詢論證；
（四）合法性審查；
（五）會議決定；
（六）公布結果。
第二章決策調研
第八條重大決策前行政機關應當開展調查研究，全面、準確掌握決策所需的有關情況。
專業性較強的決策事項，可以委托專家、專業服務機構或者其他組織進行調研。
第九條決策調研的主要內容：
（一）決策事項的現狀；
（二）決策事項的必要性；
（三）決策事項的可行性；
（四）決策事項的利弊分析；
（五）決策風險評估及應急預案；
（六）其他需要調研的內容。
第十條決策調研后，應當擬訂決策備選方案。對需要進行多方案比較研究或者經協商意見不一致的事項，應當擬訂兩個以上決策備選方案。
第三章咨詢論證
第十一條涉及經濟社會發展和社會穩定的重大決策事項以及專業性較強的決策事項，應當咨詢專家意見或者組織專家進行論證。
第十二條行政機關可以聘請若干專家提供常年決策咨詢。
第十三條專家咨詢論證可以采用咨詢會、論證會或者書面咨詢等方式。召開專家咨詢會、論證會的，行政機關負責人應當出席聽取意見。
第十四條專家咨詢會、論證會的結論及專家咨詢意見書應當作為行政機關決策的參考。
第四章征求意見
第十五條重大決策涉及相關行政機關職能的，應當征求相關行政機關的意見。
被征求意見的行政機關應當組織相關人員認真研究，明確提出意見并及時反饋。
第十六條重大決策事項涉及面廣或者與公民、法人和其他組織利益密切相關的，應當公開征求意見。
公開征求意見可以采取公示、調查、座談、聽證等方式。
第十七條重大決策事項可以通過當地主要報紙、廣播電視、政府門戶網站、政務公開專欄等形式進行公示，也可以采用展示模型、圖片、幻燈、影視等形式予以公示。
第十八條重大決策公示內容包括：
（一）決策事項；
（二）依據、理由和說明；
（三）反饋意見的方式、時間；
（四）應當公示的其他內容。
第十九條重大決策事項需要聽證的，按照下列要求進行：
（一）聽證會公開舉行，行政機關應當提前10日公布聽證會的時間、地點和內容；
（二）根據聽證事項的性質、復雜程度及影響范圍，合理確定各方面利益代表參加聽證；
（三）參加聽證會的公民、法人或者其他組織對決策事項有權提問和發表意見；
（四）聽證會應當制作筆錄，如實記錄發言人的主要觀點和理由。聽證筆錄應當作為決策的參考依據。
法律、法規對聽證另有規定的，從其規定。
第二十條行政機關應當對所征集的意見進行歸類整理，提出采納或者不采納的意見并說明理由。
行政機關之間有原則性分歧意見的，應當進行協調處理。
第五章合法性審查
第二十一條重大決策事項提交會議決定前，應當進行合法性審查。未經合法性審查或者審查不通過的，行政機關不能進行決策。
第二十二條政府職能部門重大決策由部門法制機構負責合法性審查，政府重大決策由政府法制部門負責合法性審查。
第二十三條重大決策合法性審查主要包括：
（一）是否違反法律、法規、規章及有關規定；
（二）是否超越決策機關的法定職權；
（三）其他需要審查的合法性問題。
第二十四條政府法制部門或者政府職能部門法制機構對重大決策事項進行合法性審查后，應當及時提出重大決策事項合法性審查意見書。
第六章會議決定
第二十五條重大決策應當經行政機關會議討論決定。
第二十六條政府及政府職能部門會議討論決定重大決策事項，應當按要求提交以下材料：
（一）決策事項報告；
（二）調研報告及風險評估；
（三）征求意見及處理情況；
（四）專家咨詢論證意見；
（五）合法性審查意見；
（六）其他有關材料。
第二十七條行政機關會議討論決定重大決策事項，按照下列要求進行：
（一）會前告知會議討論的重大決策事項；
（二）決策事項提請部門向會議作匯報并回答提問；
（三）分管負責人和其他負責人發表意見；
（四）經會議主持人同意，其他與會人員發表意見；
（五）行政機關首長或者會議主持人最后發表結論性意見。
第二十八條行政機關首長根據會議討論情況，可以對討論的重大決策事項作出同意、不同意、修改及再次討論的決定。
第二十九條行政機關召開重大決策會議，應當制作會議記錄。
政府全體會議或者常務會議應當根據會議記錄制作會議紀要。
第三十條重大決策結果，除依法保密的以外，應當及時予以公開。
政府全體會議、常務會議決定的重大決策事項應當在當地主要媒體公開報道。
政府規章、重要的規范性文件應當在當地主要報紙刊登。
第七章決策糾錯和決策責任
第三十一條行政機關應當對重大決策的執行情況進行督促檢查，保證決策的正確實施。
第三十二條行政機關應當建立重大決策糾錯機制，通過民意測驗、抽樣調查、跟蹤反饋、評估復查等方法，及時發現并糾正決策制定和執行中存在的問題，適時調整和完善決策。
公民、法人或者其他組織認為行政機關重大決策應當停止執行或者修正的，可以向決策機關提出意見或者建議。
第三十三條行政機關及其工作人員違反本規定，導致決策錯誤的，依照有關法律、法規、規章規定，追究行政決策過錯責任。
會議紀要征求意見范文3
一、總體目標要求
圍繞市委提出的“激發活力培育*速度，發揮優勢提升發展水平”總載體，按照“民主公開、共謀科學發展”的要求，全面主動查找問題、深入分析問題原因，精心召開領導班子專題民主生活會和黨員干部組織生活會，形成高質量的檢查分析報告；廣泛開展群眾評議，理清科學發展思路，明確科學發展方向，為整改落實階段作好充分準備，為整個活動取得實效打下堅實基礎。
分析檢查階段時間安排2個月，原則上在6月底前基本結束。
二、主要工作部署
1、深入查找在貫徹落實科學發展觀上存在的突出問題。根據第一階段班子成員的學習調研情況和意見梳理結果，結合*市委提出的要查找和解決的重點問題，深入查找不適應、不符合科學發展觀要求的思想觀念和體制機制，深入查找制約科學發展觀的突出問題，深入查找應對國際金融危機中反映出來的突出問題，向“兩代表、一委員”、向相關單位、向本局全體黨員征求意見；開通電子郵箱向社會各界征求意見。
時間要求：在5月底前完成；責任領導：徐文國；責任科室：局學習實踐活動辦公室
2、召開民主懇談專題征求意見會。圍繞“重大項目會戰攻堅、創新發展改革服務”兩項專項行動，結合“強服務提效能保增長”效能建設主題活動，充分運用民主懇談這一有效平臺，召開滕頭村新農村建設專題研討會、重大項目會戰攻堅推進會和派懇談會，廣泛征求各方面意見建議，深入查找本局領導班子和領導干部在貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題；在黨性黨風黨紀方面存在的突出問題；在落實保增促調、加快重大項目建設、促進經濟轉型升級和創新服務方面存在的突出問題。
時間要求：在6月上旬完成；責任領導：徐文國、傅建仁、滕杰君、徐天真；責任科室：辦公室、綜合科、投資科
3、做好民主生活會和組織生活會前各項準備工作。各支部深入開展學習徐立科同志先進事跡，努力發掘本局先進典型事例，并及時向局學習實踐活動辦公室推薦。廣泛開展談心交心活動。班子主要領導與成員之間，班子成員之間、班子成員與分管科室（單位）主要負責人之間普遍進行談心交心、溝通思想、查找問題、形成共識、增進團結。領導班子成員結合學習調研體會，對照收集的意見建議、查找出來的突出問題，認真撰寫民主生活會發言材料。
時間要求：在6月上旬完成；責任領導：徐文國；責任科室：各支部
4、召開專題民主生活會。局辦公室擬訂領導班子民主生活會議實施方案，形成書面報告，提前15日報市紀委、組織部同意后執行（同步報市委學習實踐活動辦公室）。與指導檢查組溝通聯系，邀請市委聯系領導和檢查組參加領導班子民主生活會；領導班子召開專題民主生活會，檢查科學發展觀貫徹落實情況、開展批評與自我批評；民主生活會要求氛圍良好，做到民主公開，正面教育為主，重在分析問題、總結經驗、明確方向，不糾纏歷史舊賬，不糾纏個人責任。專題民主生活會后15日內，將會議總結、會議紀要等材料報市紀委、市委組織部，并同步報送市委學習實踐活動辦公室備案。
時間要求：6月中旬；責任領導：陳彩月；責任科室：局辦公室
5、召開專題組織生活會。其他黨員參加專題組織生活會，重點圍繞“三查三看”進行，分析查找自身的差距和不足，進一步明確努力方向，并形成書面交流材料報局學習實踐活動辦公室。黨員領導干部分別參加所在支部的組織生活會，并在其中起到帶頭批評和自我批評的作用。
時間要求：6月中旬；責任領導：徐文國；責任科室：各支部
6、認真起草分析檢查報告。要圍繞“八查八擺”深入分析，結合應對當前國際金融危機、加快推進新一輪改革開放、促進經濟社會平穩較快發展、維護社會和諧穩定的工作實際，分析存在的問題和取得的成效，從分析問題根源、理清科學發展思想、明確改進措施等方面入手，撰寫分析報告初稿。黨委主要負責同志要全程主持分析檢查報告的撰寫，班子要結合分工，積極參與報告的起草和修改完善工作。分析檢查報告在起草過程中，要充分聽取各方意見，充分吸收群眾的意見建議，使分析檢查報告的起草過程成為聽取民意、集中民智的過程。
時間要求：6月中下旬；責任領導：陳彩月；責任科室：局辦公室
7、精心修改分析檢查報告。領導班子分析檢查報告初稿形成后，召開黨委擴大會議、討論修改分析檢查報告；分析檢查報告經修改完善后，報市聯系領導和市分管領導審閱，同時報市委學習實踐活動領導小組備案。領導班子分析檢查報告形成后，要認真組織群眾評議，廣泛征求各方意見，并通過適當形式在一定范圍公開分析檢查報告和評議結果。
時間要求：6月下旬至7月上旬；責任領導：徐文國；責任科室：各支部
8、搞好第二階段學習實踐活動總結。認真總結第二階段工作并形成書面材料，同時，提前謀劃整改落實階段的工作思路。
時間要求：7月初；責任領導：徐文國；責任科室：局學習實踐活動辦公室
三、具體要求
（一）加強組織領導。主要領導要充分發揮表率作用，帶頭分析檢查存在問題，帶頭開展批評和自我批評，分管領導要結合工作實際，查找和分析問題、提出解決問題的意見和建議，創造良好的分析檢查環境。
（二）貫徹群眾路線。堅持開門納諫，廣開言路、聽取群眾意見，力求做到征求意見的范圍更廣一些、內容更實一些，問題找的更準一些。要充分運用民主懇談、組織生活會等載體，使整個階段始終處于民主公開的狀態，集思廣益寫好分析檢查報告，更好地形成黨員干部、廣大群眾和社會各界對本單位科學發展的共識。
會議紀要征求意見范文4
按照院黨組的統一部署和要求，根據＊＊院長的具體安排，我在＊＊院長的帶領下，先后到＊＊法院、＊＊法院對兩院思想作風整頓、集中執行、社會主義法制理念教育活動這三項工作進行了檢查、指導。我們先是聽取了兩院對三項工作的匯報，然后傳達學習了省委政法委第8次會議紀要精神，宣讀了＊＊市兩級法院案件評查方案，并對兩法院案件評查工作提出了具體要求，最后，＊＊院長對兩法院前一段三項工作進行了點評，提出了指導性意見，結合兩法院工作實際，對下一步如何搞好社會主義法制理念教育提出了具體指導意見。
現把兩院三項工作情況匯報如下：
一、思想作風整頓情況
這項工作，兩院都進入了查擺問題階段，他們都能按照省委督導組的要求，一是都制定了具體實施方案，并按方案要求先后開展了個人自查、大接訪、大走訪活動。二是采取發放征求意見函、調查問卷、召開征求意見座談會等[本文來源于文秘站-www,,找范文請到文秘站網]各種形式，廣泛征求了社會各界對法院工作的意見和建議，以利于整改階段的進行。三是堅持邊整邊改，完善各種制度，強化了院政管理。四是對上級督辦的案件和本院接訪案件，查出原因，限期辦理。
兩院對省市督辦案件、接訪案件辦結的具體情況是：
＊＊法院：
省人大督辦案件1件，已辦結；
省政法委督辦案件11件，已辦結6件，正在辦理5件；
省法院督辦案件7件，已辦結2件，正在辦理5件；
市委督導組督辦案件1件，已辦結；
市中院督辦案件7件，已辦結3件，正在辦理4件；
縣法院接訪案件55件，已辦結20件，9件法律咨詢，正在辦理26件。
＊＊法院：
省政法委督辦案件3件，已辦結2件，正在辦理1件；
省法院督辦案件5件，已辦結1件，正在辦理4件；
市委督導組督辦案件1件，已辦結；
縣法院接訪案件23件，現場解決9件，已辦結12件正在打印階段，正在辦理2件。
二、執行工作情況
＊＊法院：
共清理積案929件，截至目前，已執結412件，執結率44.3位居全市前列。采取的方法措施：一是廣泛動員，建立了清理積案領導小組，制定了具體實施方案。二是爭取縣委、人大的重視，支持執行工作，營造了良好的執行環境。三是認真清理執結案件，做到了五個到位，即：1、清理到位；2、原因分析到位；3、責任到位；4、集中執行到位；5、采取措施到位。四是講究執行藝術，改進執行方法，提高執行的社會效果。
＊＊法院：
共清理積案1855件，總標的806080__9.65元，截止目前執結411件，執結率22.16，執結標的12817600元。采取強制措施73人，扣押財產26萬余元，目前執結率居全市落后地位，存在很多困難，為改變落后局面，＊＊法院下一步執行工作的打算是：一是在全縣形成人人支持執行的大環境，建議縣委成立解決法院執行難問題領導小組，組長由縣委副書記擔任，成員分別由人大、政協、公、檢、法及縣直各有關負責人組成，在全縣形成黨委領導，政府支持，社會各界積極參與的執行格局。二是加大執行工作宣傳力度，營造良好的輿論氛圍。三是建立聯席會議制度、掛牌督辦制度和典型案件通報制度，聯席會議由政法委牽頭，公檢法和政府各有關部門參加，每月召開一次工作協調會，排除執行障礙。四是建立慈善救助組織，對弱視群體，實行政府救助，體現司法為民的思想。五是建立執行威懾機制，將被執行人信息通報給工商、稅務、房地產管理、車輛管理等部門，促使被執行人自動履行義務。六是建議縣委、人大關注＊＊事件，督促檢察院盡快解決此事，穩定干警的情緒。
三、社會主義法制理
會議紀要征求意見范文5
第一條為加強衛生標準工作程序化和規范化建設，提高工作效率，保證衛生標準質量，促進衛生標準實施，根據有關法律法規規定，結合衛生標準管理工作實際情況，制定本辦法。
第二條本辦法所稱衛生標準是指為實施國家衛生法律法規和有關衛生政策，保護人體健康，在預防醫學和臨床醫學研究與實踐的基礎上，對涉及人體健康和醫療衛生服務事項制定的各類技術規定。
第三條本辦法所稱衛生標準工作是指：
（一）編制中長期衛生標準規劃和年度工作計劃；
（二）衛生標準制修訂；
（三）衛生標準復審；
（四）衛生標準解釋；
（五）其他衛生標準工作。
第四條對下列事項應制定衛生標準：
（一）食品、化妝品、生活飲用水以及涉及飲用水衛生安全的產品、消毒產品、衛生防護用品，其他各種與健康相關或含有毒有害因素產品的衛生及相關技術要求；
上述產品生產、包裝、貯存、運輸、銷售和使用過程中的衛生技術要求；
（二）職業活動、職業病防治的衛生技術要求；
（三）生活環境、工作場所、學校和公共場所的衛生技術要求；
（四）衛生與健康評價的技術規程與方法；
（五）衛生信息技術要求；
（六）與疾病預防控制有關的衛生技術要求；
（七）與醫療衛生服務質量和安全以及醫療機構管理有關的衛生技術要求；
（八）與血液的采集、制備、臨床應用過程及與血液安全有關的衛生技術要求；
（九）與保證衛生技術要求相配套的檢測檢驗方法和評價方法;
（十）其他與保護國民健康相關的衛生技術要求。
第五條衛生標準按適用范圍可分為國家標準、行業標準和地方標準。原則上，對需要在全國范圍內統一的衛生技術要求，應制定國家衛生標準；對需要在全國衛生行業范圍內統一的技術要求，應制定行業衛生標準；對局部地區適用的衛生技術要求，應制定地方衛生標準。
第六條衛生標準按實施性質可分為強制性標準和推薦性標準。保障人體健康、安全的標準和法律、行政法規規定強制執行的標準是強制性標準。其他標準是推薦性標準。
第七條在國務院標準化行政主管部門指導下，衛生標準管理工作由衛生部負責，在部長領導下，實行歸口管理，分工負責。
衛生部設立全國衛生標準委員會，作為衛生部領導下的衛生標準技術管理和咨詢組織。全國衛生標準委員會由衛生標準管理委員會和各專業衛生標準委員會組成。
衛生部衛生政策法規司作為全國衛生標準管理委員會秘書處歸口管理衛生標準工作，負責組織衛生標準的制修訂及相關管理工作。
衛生部相關業務司局會同各專業衛生標準委員會負責相關專業領域衛生標準的制修訂工作。
衛生部衛生監督中心協助衛生部衛生政策法規司組織開展衛生標準審查、衛生標準制修訂、重大理論問題研究、衛生標準宣傳貫徹等工作。
各專業衛生標準委員會依據《全國衛生標準委員會章程》確定的職責開展工作。
第八條衛生部負責組織衛生標準的宣傳貫徹與實施。
縣級以上地方人民政府衛生行政部門負責組織轄區內衛生標準的宣傳貫徹與實施。
第九條衛生標準制修訂經費納入財政預算安排，并按照國家有關財經法規制度和衛生部專項資金管理辦法管理。
第十條審定的衛生標準屬科技成果，并作為標準主要起草人專業技術資格評審依據。
第十一條鼓勵公民、法人和其他組織積極參與衛生標準工作。
第二章衛生標準規劃與計劃的制定
第十二條衛生部組織制定衛生標準工作中長期規劃和年度計劃。衛生標準制修訂項目應列入規劃和計劃組織實施。
第十三條衛生標準規劃（計劃）的內容
（一）規劃（計劃）的背景（包括上一規劃（計劃）期任務完成
情況；當前衛生標準工作面臨的形勢和任務；經濟、社會發展和人民健康對衛生標準的要求等）；
（二）規劃（計劃）的指導思想；
（三）規劃（計劃）的主要目標、內容和要求；
（四）保障措施；
（五）其他重要事宜。
第十四條規劃（計劃）項目的確定應符合以下要求：
（一）保障公眾健康，促進國民經濟與社會發展；
（二）符合國家有關法律法規、衛生政策和方針；
（三）適應疾病預防控制、診療和衛生監督的需要；
（四）具有充分的科學依據，做到技術先進，經濟合理，切實可行；
（五）優先安排衛生工作急需的標準及修訂項目；
（六）在充分考慮我國國情的基礎上，積極采用國際標準；
（七）標準項目與相應檢驗方法宜同步安排。
第十五條規劃（計劃）的具體項目應包括以下內容：
（一）衛生標準名稱；
（二）衛生標準制修訂的目的、依據和背景材料；
（三）標準類別；
（四）標準性質及層級；
（五）制修訂進度；
（六）主要起草單位；
（七）衛生部規定的其他內容。
第十六條公民、法人或者其他組織均可提出制修訂衛生標準的立項建議，并根據標準性質、層級填寫相應標準項目建議書，提交相關專業衛生標準委員會或管理委員會秘書處。
第十七條各專業衛生標準委員會根據衛生部關于編制規劃（計劃）的原則與要求，對本專業的標準項目建議書進行審查，制定本專業衛生標準規劃（計劃），填寫《國家/行業衛生標準制定、修訂計劃項目表》，報請相關業務司局審核，并根據相關業務司局意見修改后報衛生部衛生監督中心。
衛生部衛生監督中心對各專業衛生標準委員會提交的規劃（計劃）進行審查，對《國家/行業衛生標準制定、修訂計劃項目表》進行匯總，提出衛生標準規劃（計劃）草案報送衛生部，由衛生政策法規司征求相關業務司局意見后提交衛生標準管理委員會審議。審議通過的衛生標準規劃（計劃）由衛生部批準下達，并向社會公告。
各專業衛生標準委員會每年6月30日前分別向衛生部相關業務司局和衛生部衛生監督中心上報計劃執行情況和年度工作總結。
第十八條計劃執行過程中遇有特殊情況，各專業衛生標準委員會可以根據需要提出調整衛生標準制修訂項目的建議，并填寫《衛生標準計劃項目調整申請表》，經相關業務司局審核后提交衛生政策法規司報部領導批準。
第三章衛生標準的起草和征求意見
第十九條標準起草單位的確定采用招標、委托等形式，擇優落實。
鼓勵科研與教育等事業單位、衛生監督與疾病預防控制機構、企業或行業協會、社會團體參與衛生標準的起草工作。
提倡由不同單位組成協作組參與標準起草工作。
第二十條年度計劃下達后，衛生部衛生監督中心、各專業衛生標準委員會協助衛生部衛生政策法規司與標準起草單位簽訂《衛生標準制修訂項目委托協議書》。
第二十一條標準起草單位必須按照國家有關規定和《衛生標準制修訂項目委托協議書》的要求起草標準。
第二十二條起草標準應編寫“編制說明”，編制說明主要包括：
（一）任務來源與項目編號、參與協作單位、簡要起草過程、主要起草人及其所承擔的工作等；
（二）與我國有關法律法規和其它標準的關系；
（三）國外相關法律、法規和標準情況的說明；
（四）標準的制修訂與起草原則；
（五）確定各項技術內容（如技術指標、參數、公式、試驗方法、檢驗規則等）的依據。強制性技術內容應說明強制理由；
（六）征求意見和采納意見情況；
（七）重大意見分歧的處理結果和依據；
（八）根據需要提出實施標準的建議；
（九）其他應予說明的事項。
第二十三條標準起草單位在起草過程中應廣泛征求標準使用單位、科研教育單位、企業和行業協會、社會團體、專家個人以及監督執法機構等各方面的意見。
征求意見周期一般不超過三個月，標準起草單位收集的反饋意見不得少于10份。
第二十四條征求意見時，需提供《標準（征求意見稿）》、《編制說明》以及其他必要的資料。
第二十五條標準起草單位應對反饋意見進行歸納整理、分析研究，并填寫《征求意見匯總處理表》。對所提意見不采納時，應說明理由。
第二十六條如根據反饋意見對標準進行了重大修改，應在修改后再次征求意見。
第四章衛生標準的審查
第二十七條標準起草單位應在征求意見的基礎上完成《標準（送審稿）》，連同相關材料提交相關專業衛生標準委員會審查。
第二十八條各專業衛生標準委員會根據《全國衛生標準委員會章程》的規定對送審標準進行審查。
審點：送審標準與現行國家法律法規、標準和政策的銜接情況；標準技術內容的科學性、創造性、實用性；標準的分類分級和采標等情況。
第二十九條標準的審查根據需要選用會審或函審方式。做出評審決定時，須有全體委員人數的四分之三（含四分之三）以上同意方為通過。
（一）會審
會議審查是主要的標準審查方式。強制性衛生標準應進行會審；函審中意見分歧較大時，也應進行會審。
專業衛生標準委員會秘書處應在會審前15日將有關資料提交專業衛生標準委員會所有成員及有關人員。
專業衛生標準委員會應就會審情況制作會議紀要。
（二）函審
函審應是有限使用的審查方式，適用于涉及面小，意見比較一致或者修訂內容比較簡單的標準。
函審時，應將函審通知、送審資料及《標準送審稿函審單》送交專業衛生標準委員會所有成員及有關人員。函審周期不超過30日，逾期未復函者，視為無異議。
專業衛生標準委員會根據函審情況填寫《標準送審稿函審結論表》，并附經審查人填寫并簽字的《標準送審稿函審單》。
第三十條審查通過的標準，專業衛生標準委員會應填寫《標準審查報告簽署單》和《標準申報單》，及時辦理報批手續。
未通過審查的標準，專業衛生標準委員會應向標準起草單位出具書面意見，說明未予通過的理由并提出相應修改要求。標準起草單位根據審查意見修改后，再次送審。
第五章衛生標準的批準與
第三十一條標準起草單位在標準審查通過后30日內向專業衛生標準委員會提交根據審查意見修改的《標準（報批稿）》、《征求意見匯總處理表》和《編制說明》。對有可能對國際貿易產生影響的強制性衛生標準，應附報《強制性標準通報表》（中英文）及衛生標準的英文摘要。
第三十二條專業衛生標準委員會秘書處根據會議審查意見對標準的技術內容、編寫格式等在30日內進行全面復核后，上報衛生部衛生監督中心。標準報批材料應包括《標準（報批稿）》、《征求意見匯總處理表》、《編制說明》、會議審查紀要或函審結論表等文件，應同時提交WORD文檔的電子文件，并填寫《國家標準報批清單》或《行業標準報批清單》。
第三十三條衛生部衛生監督中心對《標準（報批稿）》及相關材料的完整性、協調性、規范性、格式等內容進行全面審核。
衛生部衛生監督中心應在收到專業衛生標準委員會報送的送審材料30日內完成審核工作。
對存在問題的，提出修改意見并退回專業衛生標準委員會。
對符合要求的標準，填寫《衛生標準審核單》上報衛生部衛生政策法規司。
重大衛生標準由衛生部衛生政策法規司通過一定形式廣泛征求社會或相關方面意見。
衛生部衛生政策法規司履行報批程序時，應會簽相關業務司局。
第三十四條衛生部批準的標準，由主管部領導簽發衛生部通告；衛生部與國務院其他部門共同批準的標準，由主管部領導與其他部門領導共同簽發；國家標準化管理委員會批準的標準，以衛生部辦公廳發文形式函報該委員會。衛生行業標準后，應以衛生部辦公廳發文形式函報國家標準化管理委員會備案。
第三十五條衛生標準實施后，專業衛生標準委員會應及時組織對標準的復審，提出確認、修改、修訂或廢止的建議。
第六章衛生標準的解釋
第三十六條衛生部負責衛生標準的解釋，衛生標準的解釋與衛生標準具有同等效力。
第三十七條符合以下情況者，衛生部進行解釋：
（一）標準實施過程中存在普遍質疑的；
（二）標準需要進一步明確具體含義的；
（三）標準制定后出現新的情況，需要明確適用標準依據的；
會議紀要征求意見范文6
一、總體目標要求
分析檢查階段，是學習調研階段的進一步深化，是搞好整改落實、解決問題和完善制度的基礎，對確保學習實踐活動取得實效，具有承前啟后的重要作用。這一階段，以“全面建設‘服務強區’和“在服務中實現有效監督、在服務中推進審計轉型、在服務中實現審計價值”為實踐載體，按照“發揚民主、共謀發展”的要求，廣泛征求意見建議，精心召開領導班子專題民主生活會，著力形成高質量的領導班子分析檢查報告，認真組織對分析檢查報告的群眾評議，切實找準存在問題、深入分析問題原因、理清科學發展思路、明確科學發展方向，為整改落實階段作好充分準備，為整個活動取得實效奠定堅實的基礎。分析檢查階段整體工作要求在6月25日前基本結束。
二、主要工作任務
這一階段，要在鞏固和擴大學習調研階段成果的基礎上，繼續深化學習、深化調研，認真學習貫徹省委十二屆五次全會和省市經濟工作電視電話會議精神，主要任務是征求意見、找準問題、分析原因、理清思路、明確方向，重點抓好專題領導班子民主生活會,形成高質量的分析檢查報告等工作。
（一）緊密聯系實際，繼續深化學習
推動科學發展上水平，加快轉型強素質是這次實踐活動的核心，搞好分析檢查必須牢牢把握科學發展這個核心內容，進一步深化對科學發展觀的理解，在準確領會精神的前題下進行分析檢查。要在抓好黨員干部個人自學的同時，按排時間集中組織學習輔導，務求在思想理論上得到充分武裝，及時把學習成果、認識成果體現在分析檢查階段各項工作中，轉化為繼續解放思想、堅定信念、推動發展、促進和諧和提高素質能力上，引導黨員干部特別是領導干部切實加強理論修養、組織修養、道德修養、紀律修養和作風修養，樹立和弘揚良好作風。進一步激發黨員干部積極投身服務強區、創新創業活動中。
（二）召開民主懇談會，廣泛征求意見建議
1、組織開好民主懇談會。要圍繞以“全面建設‘服務強區’和“在服務中實現有效監督、在服務中推進審計轉型、在服務中實現審計價值”為實踐載體，確定著力轉變不適應、不符合科學發展要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學發展以及黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的問題，著力構建有利于科學發展的體制機制，真正把科學發展觀貫徹落實到審計工作中，為推動現代化新中心城區建設取得新突破提供堅強保證為民主懇談的具體議題，懇談對象主要包括五個層面即：老干部、本局黨員干部、被審計單位、協審單位、結對社區。每個黨員領導干部都要參加民主懇談會，面對面虛心聽取懇談對象對本單位貫徹落實科學發展觀和領導班子自身建設的意見和建議。
2、深入查找問題。要結合第一階段班子成員的學習調研情況和意見梳理結果，以徐立科同志的先進事跡為重要標桿，通過開展“問情于民知百家事”、“問計于民聽百家言”、“問需于民解百家憂”三項行動，運用網上交流、上門征求、發放表格等多種形式廣泛征求各方面意見建議，全面落實“三問四權”，深入查找領導班子和個人在貫徹落實科學發展觀方面存在的問題、黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的問題，尤其是影響保增促調、“服務強區”建設、阻礙審計轉型等方面存在的問題。對征求到的意見建議，要認真匯總梳理，逐條進行對照分析，以切實找準自身存在的突出問題。
（三）召開民主生活會，寫好分析檢查報告
3、廣泛開展談心交心活動。班子主要領導與班子成員之間、班子成員與分管科室之間要普遍進行談心交心，征求意見、溝通思想、增進團結、找準問題、形成共識。每個班子成員都要根據結合學習調研體會，對照收集的意見建議、查找出來的問題，認真撰寫民主生活會發言材料。發言材料應包括對科學發展觀的認識、存在的問題、問題的主客觀原因剖析、今后努力方向和整改措施等方面的內容。前一階段領導班子成員學習調研的內容可以作為專題民主生活會發言的基礎材料。
4、組織開好專題民主生活會和組織生活會。領導班子專題民主生活會要圍繞“五擺五查”深入分析檢查，要堅持正面教育為主原則，重在分析問題、總結經驗、明確方向，不糾纏歷史舊帳，不糾纏個人責任，不搞人人過關。其他黨員干部要以支部為單位，參加黨支部專題組織生活會，重點圍繞“三查三看”進行，分析查找自身的差距和不足，進一步明確努力方向。黨員領導干部要參加雙重組織生活。專題民主生活會適當擴大中層干部列席，并邀請區紀委、區委組織部和指導檢查組人員列席，加強指導，以提高民主生活會質量。會議總結、會議紀要等材料要在6月25日前分別報區委學習實踐活動辦公室和區紀委、區委組織部。
5、認真起草分析檢查報告。分析檢查報告的內容要突出取得成效和存在問題、分析問題根源、理清科學發展思路、明確改進措施等重點，特別是緊密結合審計工作實際，研究提出推進“服務強區”建設、促進經濟社會平穩較快發展、加快審計轉型，充分發揮審計免疫系統功能的有效舉措。黨組成員和班子成員要對分析檢查報告的總體思路、存在問題、主要原因、對策措施等，提出具體明確的指導意見；并結合工作分工，積極提出意見和建議。分析檢查報告在起草過程中，要注意聽取各方意見，充分吸收黨內外群眾的意見建議，使分析檢查報告的起草過程成為聽取民意、集中民智的過程。
6、修改完善分析檢查報告。領導班子分析檢查報告形成后，要召開黨黨組擴大會議，討論修改分析檢查報告。會前，要將分析檢查報告初稿提前分發給參會人員，確保參會人員有充裕時間進行了解研究；會議期間要組織充分討論，確保參會人員能夠充分發表意見；會后，要對參會人員提出的意見建議進行匯總、梳理，對反映比較集中的問題，要專題研究，將這些意見和建議體現到分析檢查報告中。
（四）召開民主評議會，認真組織群眾評議
7、認真組織做好評議工作。局黨組組織本單位黨員干部群眾和被審計單位、協審單位、結對社區等同志參加座談會、評議會，對班子分析檢查報告進行評議，著重從對科學發展觀的認識深不深、建設“服務強區”的意識強不強、查找的問題準不準、原因分析透不透、發展思路清不清、工作措施可行不可行等方面進行評議。要充分尊重群眾的意見，使群眾評議過程成為上下交流、取得更廣泛共識的過程。
8、采取適當方式進行通報。分析檢查報告和群眾評議的結果，局黨組要以輪閱的方式進行通報。并把群眾評議中提出的正確意見充分體現到修改后的分析檢查報告中。最后修改完善的分析檢查報告，要在6月25日前報區委學習實踐活動辦公室備案。
三、具體要求
（一）加強領導指導。要切實加強組織領導，精心制定分析檢查階段工作方案，及時進行轉段動員，認真抓好分析檢查階段各項工作的落實。主要領導要充分發揮表率作用，帶頭分析檢查存在問題，帶頭開展批評與自我批評，其它班子成員和黨員干部也要根據各自的工作分工，認真分析檢查各自存在的問題，認真開展批評與自我批評，確保分析檢查階段的各項工作落到實處。
