建設項目稅收范例6篇

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建設項目稅收

建設項目稅收范文1

區是由原市的兩縣三區的部分鄉鎮、街道組成,發展空間廣闊,具有綜合發展優勢,是石家莊市發展的主要方向和重點區域。幾年來,該區圍繞“加快發展,富民強區”戰略目標,按照“商貿服務發達、科技工業領先、文化教育繁榮、綠色居住怡人”的功能定位要求,充分發揮區位優勢、土地資源優勢和特殊政策優勢,狠抓項目的謀劃、跑辦和建設。今年前九個月全區固定資產投資保持了快速增長,經濟發展后續能力明顯增強。據有關部門統計,今年,全區計劃建設項目共計183項,計劃投資568500萬元,千萬元以上項目78項。其中:省級重點項目9項,市級重點項目13項,區級重點項目31項。截止9月底,全區社會固定資產投資完成407000萬元,同比增長71.7%。其中:國有及其他投資完成349000萬元,增長84.7%。在全部投資中,房地產開發投資181863萬元,占全部投資總額的45%。年項目建設預計新增產值26億元,實現利稅1.17億元。

二、新體制下項目建設稅收控管機制和主要措施

從區項目建設概況可以看出,基建投資和房地產投資占有較大比重,而基建和房地產投資在建項目納稅人在稅收管理上涉及納稅地點、稅種歸屬、經營形式(工程分包轉包)、內建外建等情況十分復雜。根據新的戶籍管理辦法,我局主要從以下幾方面對項目建設進行跟蹤管理。

(一)按照屬地管理的原則,嚴格實行項目建設稅務管理責任制。我局把項目建設列為管理部門重點稅源監控的內容之一,對開工在建項目實行信息采集按月專報制度,準確鎖定項目目標;建立村委會、辦事處(鎮)、政府部門(計劃局)三級項目建設信息傳遞機制。

(二)實行源泉控管。一是建立房地產開發、建設信息傳遞制度,實現對房地產業的稅源監控。城建局發展計劃部門對房地產開發的立項批復,土地管理局對土地出讓的批復等各種資料報送地稅機關備查。二是嚴格實行以票管稅。城建局、土地管理局在辦理土地、房屋產權手續時,向房產開發商索取銷售不動產完稅證明和專用發票。三是委托代征稅款。由于付款方與收款方有著項目合作上的經濟利益關系,稅務管理部門與項目建設的付款單位簽訂委托代征協議書,能夠更為有效地防止稅款流失。四是聯合城建局、土地管理局組織房地產業稅收大檢查。

(三)健全和完善協稅護稅網絡,堵漏增收。注重發揮協稅護稅組織的優勢,彌補稅務征管力量不足,取得最佳的結合效果,防止個體、私營投資項目稅收流失。

(四)強化分期收款納稅人按正常戶進行管理。對分期收款納稅人按正常戶進行管理,由稅務機關提供發票,納稅人提供發票保證金或納稅擔保,并責令其按期納稅。

(五)創造良好的稅收征管環境。叫響:“人人都是投資環境,個個都是地稅形象”的口號。把文明禮貌、熱情服務、規范操作貫穿于稅收執法的每個環節和崗位,堅持“在執法中服務,在服務中執法,一切為納稅人著想,簡化程序,提高工作效率”的思想,初步形成全方位、零距離的納稅服務網絡。

三、項目建設稅收管理存在的問題及建議

從目前情況看,在實際工作中,項目建設稅收管理還存在一些問題:

(一)政府經管部門和社會團體對稅源的協管作用還有待于發揮。一些相關部門對稅收法律責任缺乏足夠的認識,主觀上對稅源的協管責任意識不強、配合較差;個別單位或相關部門在職權范圍內從事或管理涉稅事項,內心缺乏稅收法律觀念或與稅務機關貌合神離,往往在強調自身發展的同時犧牲國家稅收利益,有時還會成為制約稅收發展的阻力。

(二)對項目建設納稅人使用發票的管理問題。現行《戶籍管理辦法》規定,市內各區不能代開發票,若讓其使用原籍發票如何控稅,項目所在地稅務機關對其所使用的發票有無檢查權?若由項目所在地稅務機關供票,如何管理?如何控稅等等還存在很多問題。

(三)現行體制與戶籍管理辦法的銜接上存在問題。比如說離開機構所在地到外區經營的納稅人在經營地需辦理登記或登錄,但是《登記管理辦法》已經無登錄的規定而戶籍管理辦法依然存在;境外企業在中國境內承包的項目建設稅收管理在《戶籍管理辦法》中沒有體現;還有外出經營報驗登記在《戶籍管理辦法》中沒有明顯體現。

針對以上存在的問題,我們提出以下幾點建議:

(一)加強宣傳,促進規范管理。稅法宣傳要注意在廣度和深度上下功夫,把突擊宣傳、重點宣傳同日常宣傳結合起來,充分發揮社會輿論的監督作用,選擇正、反兩個方面的典型曝光,樹立納稅光榮、偷稅可恥得社會風尚,增強企業的守法經營意識。

(二)加強部門聯合,形成治稅合力。一方面要加強與工商、城建、土地、公安等部門聯合,互通信息,有效地對重點項目進行監督控管。另一方面,要充分發揮社區服務管理中心、居委會和各級民間組織管理范圍比較廣,觸角比較深的的優勢,形成強大的協稅護稅網絡,從源頭堵塞稅收漏洞,實現稅收的應收盡收。

(三)強化重點項目動態管理。一是對重點項目明確專人負責,實施動態跟蹤管理,及時掌握各項目建設情況;二是加大檢查力度,以查促收;三是加強部門協作。定期向城建管理、國土資源、房產管理等部門了解建設項目涉稅信息,加強源泉控管。

建設項目稅收范文2

【關鍵詞】 開發建設 水保設施驗收

中圖分類號:U416.06文獻標識碼: A 文章編號:

一.前言

我國水土保持監理和監測工作尚基本處于起步階段。自2002年12月水利部頒布了《開發建設項目水土保持設施驗收管理辦法》以來,開發建設項目水土保持設施驗收技術評估逐步走向程序化、規范化的道路。隨后,2007年國家水利部頒布了《開發建設項目水土保持設施驗收技術規程》,為開發建設項目水土保持設施驗收提供了更加規范的政策依據和工作流程,提出了開發建設項目水土保持設施驗收的依據、方法等。由于開發建設項目類型多樣且復雜程度不同,盡管有關規范已詳細規定了現實中的諸多問題,但在技術評估中還有很多問題有待于我們去加以探討。

二. 開發建設項目水保設施驗收政策

《開發建設項目水土保持設施驗收技術規程》第四條明確規定開發建設項目水土保持設施經驗收合格后,該項目方可正式投入生產或者使用。第九條明確規定,國務院水行政主管部門負責驗收的開發建設項目,應當先進行技術評估。省級水行政主管部門負責驗收的開發建設項目,可以根據具體情況參照前款規定執行。國家標準明確規定了水土保持設施驗收分為白查初驗、技術評估、行政驗收3個階段,對驗收合格需要滿足的條件以及報告編制提出了細致要求。

《中華人民共和國水土保持法》第十九條明確規定,建設項目中的水土保持設施,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用。建設工程竣工驗收時,應當同時驗收水土保持設施,并有水行政主管部門參加。同時還對水土保持設施驗收范圍、驗收合格條件、技術評估機構等首次進行了明確要求。行政主管部門的水土保持方案批復文件,明確規定建設單位須在工程投入運行前向水行政主管部門及時申請組織水土保持設施驗收。

三.開發建設項目水保設施驗收政策的主要工作

評估工作開展,首要任務是了解水土保持相關的法律法規和規范,熟悉水土保持方案及其批復、專項設計資料,實際水土流失防治責任范圍內的水土保持設施建設情況、水土流失防治效果是否滿足主體工程和水土保持要求等進行全面評價。

1.水土流失防治責任范圍評估

水土流失防治責任范圍評估,主要包括對批復的水土流失防治責任范圍、實際發生的水土流失防治責任范圍進行界定,在此基礎上對水土流失防治責任范圍變化情況及其分區詳細說明,并就竣工驗收后建設單位水土流失防治責任范圍以及臨時借地的水土流失防治責任范圍分別進行說明。就現場存在的問題、需要補充完善的措施及意見、現場工作進度和質量要求、等予以說明,安排好技術評估工作相銜接的各項工作。待工程實際水土流失防治責任范圍內補充完成相關水土流失防治措施后,評估單位應及時復查補充措施的質量和水土流失防治效果。

2.水土流失防治措施及其布局評價

評估工作需了解水土保持方案設計的水土流失防治措施及其布局,在實際過程中調整變化情況。包括調整具體部位,調整后的措施是否滿足主體工程和水土保持要求,調整后的水土流失防治措施布是否合理等幾個方面。關于核實工程建設期問是否存在水土保持設計變更,可能會引起部分水土保持措施尤其是工程防護、排水設施的調整,需要了解變更后的水土保持措施是否滿足主體工程和水土保持要求,是否做過專項設計、向行政主管部門備案等工作。

3.水土保持措施質量情況評價

水土保持措施質量評價主要從施工監理的工程質量驗評資料和評估單位現場核查兩方面入手。施工監理對工程的質量驗評,根據各行業不同要求,從項目劃分、中間材料試驗、主要工序驗收等各個環節,對于水土保持措施質量評價。從工程措施、植物措施和臨時工程等三部分對水土保持措施進行現場核查根據擾動土地整治率、水土流失總治理度、土壤流失控制比、攔渣率、林草植被恢復率、林草覆蓋率等6項指標對水土保持效果進行評估。

4. 向水行政主管部門征求意見,調查公眾滿意程度

評估工作開展前,評估單位應向項目涉及的各級水行政主管部門匯報,了解水行政主管部門對工程開展的水土保持監督檢查工作情況、工程建設期問的水土流失問題、水土保持工作開展情況以及對技術評估工作的意見等??蓮墓こ探ㄔO過程中植樹種草活動、工程施工期問對農事活動影響等方面進行調查。

四.開發建設項目水保設施驗收的技術問題分析

技術評估報告是水行政卞管部門開展水土保持設施驗收的主要技術依據。技術評估報告中要有對水土保持設施完成情況進行評估的內容,并與水土保持方案及其設計的工程量對照,評估其完成情況。技術評估中有一項重要的內容就是對水土保持設施進行質量評定。評估時首先依據《質量評定規程》對水土保持單位工程、分部工程進行劃分,其次依據《驗收技術規程》規定的查勘比例進行核查。在實際評估過程中,一方面由于項目沒有開展水土保持監理或水土保持監理實施不到位,致使相應的水土保持設施質量評定基礎資料缺失,造成我們無法準確、全面地進行質量評估;另一方面由于《質量評定規程》關于工程項目的劃分標準與主體工程不一致,主體工程監理簽發的有關質量評定資料無法應用,同時《驗收技術規程》也沒有詳細的文字闡述應如何進行銜接。因此,我們無法對單位工程和分部工程的質量進行抽查,也就無法客觀地給出質量評定結果。

目前,造成技術評估和水土保持方案的內容差別較人的原因主要有兩個方面:一方面,從方案編制單位來說,在主體工程調研階段就要報批水土保持方案,很多東西都確定不了。如線性工程在主體工程可研階段主要是研究選線的問題,在土石方量和取棄土場的設置方面均未做詳細的論證,導致在進行水土保持設施驗收時,設計的措施和工程量與實際嚴重脫節。

就質量檢驗細則,《質量評定規程》中并沒有詳細的闡述,僅僅提到工程質量檢驗項目的名稱、數量和檢驗方法按照國家和行業現行技術標準的有關規定執行。水土保持設施質量評定也存在與其他標準銜接的問題。一個分項工程的質量評定從要求、實測項目和外觀鑒定方面均有詳細的規定和檢查方法,目前還沒有完善的檢驗方法。建議在參考各行業評定標準的基礎上詳細制定出適合開發建設項目水土保持工程的評定標準和檢驗方法,為以后的技術評估工作提供質量保證。

五.結束語

開發建設項目水保驗收技術是一項復雜的工作,評估驗收工作中承擔著承接作用。影響竣工驗收工作的主要因素包括設計落實和政策處理兩方面。此外“三同時”制度的落實依然任重道遠。作為相關技術評估單位,按照水土保持相關法律法規要求,加強建設過程中的水土保持監理和監測工作,積極做好溝通工作對促進驗收工作有重要作用。積極遵守有關行政驗收要求,認真、負責地開展技術評估工作進行及時總結,完善水土保持質量評定標準的劃定。在涉及與地方利益相關的政策處理時,注重總結、加強評估單位之間的相互溝通,才能確保驗收工作的順利進行。

參考文獻:

[1]江濤. 開發建設項目水保設施驗收政策與技術問題分析[J]. 水土保持應用技術,2011,(05):36-38.

[2]江濤,蔡曉明,李健. 開發建設項目水保設施驗收評估要點[J]. 水土保持應用技術,2009,(03):22-24.

建設項目稅收范文3

一、實施納稅評估的動因

納稅評估是稅務機關依據國家的稅收法律法規,對納稅評估對象依法履行納稅義務情況進行審核、分析、評價和處理的管理活動。納稅評估作為重大建設項目過程管理中的關鍵環節,對于提高稅源監控能力、降低異常申報率、堵塞管理漏洞、提升控管質效起著積極的作用。加強重大建設項目納稅評估,有著十分重要的現實意義。一是強化稅基管理的需要。重大建設項目既是經濟發展的重要推動力,也是稅收收入的重要來源。從去年底開始,各級黨委、政府先后采取了一系列加大投資、拉動內需的政策,一大批重點建設項目相繼開工。借助管理軟件支撐,采取人機結合方式進行專業化評估,可進一步改進管理手段、拓展控管范圍、提高監控效果,切實把經濟增長點轉化為稅收增長點。二是盤活數據資源的需要。日常控管中,稅收管理員重征收管理、輕評估分析,對大集中系統、重大建設項目稅收管理軟件中現有的數據信息以及相關合同資料,未能有效整合運用,建立經常性評估分析制度,造成數據資源利用率不高,直接影響到數據變稅源、稅源變稅收。三是凝聚控管合力的需要。經過調查發現,由于征管基礎和人員素質的差異,不同重大建設項目管理力度和控管質效不均衡。在“大集中”系統管理框架下,只有按照新的稅源控管模式的要求有效整合數據資源,深入開展案頭分析評估,分析查找征管中的薄弱環節,加強部門崗位間的配合聯動,才能形成評估、征管、稽查等環節的良性互動,構筑起重大建設項目科學化、精細化管理的高效運轉機制,提高稅收征管質效。

二、主要作法

(一)項目周期評控法。以工業建設類、商業建設類、企業辦公用房建設類、技術改造類以及其他建設類重大項目為評估重點,根據企業生產實際和財務管理特點,將重大建設項目劃分為投產期、試產期和達產期三個周期,不同生產周期確定不同評估重點。重大項目從立項開始到投產期,重點對取得土地方式與土地交易稅收清算以及取得發票的真實性、代扣代繳建筑業營業稅等稅款進度與投資方撥款進度以及工程形象進度的同步性、“甲方供料”申報繳納稅款的完整性、境外提供境內設備安裝、技術改造、轉讓無形資產等營業稅與預提所得稅扣繳的及時性、各類應稅合同印花稅申報的準確性等情況評估監控;從投產期到試產期,重點對建設項目竣工驗收與實際使用時間是否一致、在建工程是否延期結轉固定資產和人為拖延房產稅應稅時間以及城鎮土地使用稅申報的準確性評估監控;從試產期到達產期,重點對應稅房產、土地以及擴大生產規模、增加銷售收入等實現的房產稅、土地使用稅、印花稅、城建稅等稅源轉化情況與項目規劃立項文書的差異性評估監控。比如,在對一熱電公司評估過程中,發現該單位私自征用建設項目所在地村委集體土地一宗,經過評估核實,補征入庫稅款28萬元。在對一風電項目評估過程中,發現該單位支付工程款項環節未按照規定扣繳稅款,經過評估核實,補征入庫稅款146萬元。在對一金業化工項目評估過程中,發現該單位在建工程延期結轉固定資產、未按照規定及時申報城鎮土地使用稅,經過評估核實,補征入庫稅款44萬元。

(二)關聯鉤稽評控法。以居住建筑建設類重大項目為評估切入點,根據已有的房地產行業數學模型和評估指標體系,以行業總體稅負率為評估標準,以此來衡量和判斷企業稅負是否合理、納稅是否正常,對納稅異常企業,依據營業稅征收率與所得稅核定征收率以及土地增值稅預征率三者計稅依據的內在關系,對稅負偏低、指標異常、申報異常、營業稅、所得稅和土地增值稅不匹配、代征稅款與建筑規模不符等情況重點評估、篩選疑點。比如,在對一房地產開發項目評估過程中,通過對房地產開發企業實際申報入庫的營業稅、企業所得稅和土地增值稅倒算,發現該單位申報三稅的計稅依據不一致,差異很大,經過評估核實,應補征入庫營業稅309萬元、企業所得稅158萬元以及其他各項稅費40萬元。在對一商住綜合開發項目評估過程中,發現項目建設單位撥付工程款項進度與代扣代繳建筑業營業稅等稅款進度以及工程形象進度不同步,自取得預售許可證以來,商住房銷售收入長期掛“預收賬款”未結轉收入,經過評估核實,分別補征入庫扣繳營業稅和銷售不動產營業稅等各項地方稅收22萬元。

(三)輻射延伸評控法。以工業建設類、

農業建設類、基礎設施類、公共建筑建設類等九類不同類型的重大建設項目為圓心向外輻射、延伸評估,做到“四個延伸”,即:一是由單純項目評估延伸到建設單位、承建單位的雙向評估;二是對跨年度的重大項目評估當年的同時對其以往關聯年度追溯評估;三是由對重大項目營業稅、所得稅、土地增值稅的重點評估向房產稅、土地使用稅、印花稅以及其他地方稅費的同步評估;四是由發票、稅款的比對分析向“甲方供料”、工程轉分包等征管難點的延伸評估。比如,在對一中學辦公樓建設項目評估過程中,經過比對建筑安裝合同、開具發票以及扣繳稅款等資料,發現辦公樓外墻裝飾用大理石為“甲方供料”,經過評估核實,補征入庫稅款26萬元。在對藝苑小區、教育路小區十區等重大項目評估過程中,發現相關項目均由一個房地產企業開發,且多個項目均屬跨年度開發,為此,采取對所有項目“一攬子”評估思路,并將評估時限追溯到項目開工年度,對所有項目涉及到的建設單位代扣代繳、承建單位自行申報情況逐年、逐項評估核實,并對房產稅、土地使用稅、印花稅以及其他地方稅費的申報繳納情況同步評估,經過評估核實,補征入庫各項地方稅款320萬元。三、取得的成效

(一)增加了稅收收入。本次評估共選取重大建設項目 25個,其中房地產開發項目 13個。通過比對分析,發現有納稅疑點的項目19 個,其中房地產開發類11 個,經過案頭分析評估和實地交叉派工核實,目前共補征入庫營業稅、企業所得稅、土地增值稅等各項地方稅收916萬元,有效鞏固擴大了稅基管理,緩解了當前組織收入工作的壓力,為局黨組掌控情況、科學決策、部署落實、全面完成一季度收入計劃打下了堅實基礎。

(二)規范了項目管理。通過進一步派工核實,用數據反映工作,用數據發現問題,用數據分析原因,用數據考核工作,找出內在的規律和特點,對管理過程中出現的普遍性、苗頭性問題,責令征收管理單位限期整改,并對相關重大項目補充完善檔案資料,修訂完善重大建設項目管理考核辦法,按月落實重大建設項目管理運行情況通報制度,從而進一步加強了稅源控管的目的性、針對性,有效減少了稅收管理的人為因素和隨意性,加大了稅源監控力度,提升了項目控管質效,使重大項目管理納入了程序化、規范化的軌道。

建設項目稅收范文4

一、充分認識涉稅信息傳遞工作的重要性

加強涉稅信息傳遞和交流,全面、翔實掌握涉稅信息,是財稅收入預測分析的基礎和前提,對于規范稅收秩序,增強稅收管理的針對性和主動性,促進稅收管理信息化、精細化和規范化,具有十分重要的意義。《省地方稅收保障條例》將信息共享、部門配合、稅收協助等協稅護稅措施上升為法律責任,明確了地方稅收保障工作的有關要求。相關部門、單位要切實提高認識,廣泛收集有價值、高質量的涉稅信息,配合稅務部門搞好稅源監控,定期傳遞涉稅信息,實現稅源管理由稅務部門單一治稅到政府主導下多部門綜合治稅的轉變。

二、涉稅信息傳遞內容

在市政府門戶網站建立“市涉稅信息管理系統”,涉稅信息通過“市涉稅信息管理系統”傳遞,各涉稅部門信息傳遞具體內容和要求如下:

1、市發改局

每季度終了后20日內,傳遞新增基本建設項目(涉及基礎設施建設、房地產開發、社會事業及商貿流通、工業及高新技術產業、重點前期工作項目)等有關情況。

2、市財政局

(1)每季度終了后20日內,傳遞分項目的應稅行政事業性收費數額及委托代征稅款入庫情況。

(2)對批準的兼并、劃轉、改組改制、破產以及大中型企業主輔分離等企業信息,自批準之日起10日內傳遞。

3、市人民法院

每季度終了后20日內,傳遞認定的破產企業名稱、經營地址、稅務機關申報債權(稅款)、申報債權(稅款)落實金額、破產清算欠稅、受理法院等信息。

4、市公安局

每季度終了20日內,傳遞房屋租賃備案登記、經營性停車場注冊情況。

5、市經信局

每季度終了后20日內,傳遞技術開發項目立項計劃、技術改造備案項目、限額以上工業及重點商貿企業基本情況、生產經營情況。

6、市商務局

每季度終了后20日內,傳遞新辦外商投資企業審批登記信息,境外單位或個人向本地企業或單位轉讓商標權、專利權、非專利技術所有權或長期使用權等情況。

7、市國土局

每月終了后15日內,傳遞土地使用證和采礦許可證發放情況,國有土地使用權轉讓、出讓、收回及土地批租和征用等信息資料。

8、市建設局

(1)每月終了后15日內,傳遞工程招標項目資料、建筑工程施工許可證、商品房預售許可證發放及城市拆遷情況,已備案的外來建筑企業資料等情況以及房產交易、房產租賃等信。

(2)每季度終了后20日內,傳遞建筑施工企業管理信息及市政建設項目信息。

(3)每季度終了后20日內,傳遞市政建設項目名稱、項目內容、地點、計劃投資額、施工單位、開工及竣工時間等信息。

(4)督促供水單位每季度終了后20日內,傳遞經營業戶用水量等信息。

9、市審計局

每月終了后15日內,傳遞被審計單位名稱、審計期間起、審計期間止、審計建議書號、所涉及各種稅款數、限繳日期等信息。

10、市工商局

(1)每月終了后15日內,傳遞經營業戶開業、變更、注銷或吊銷登記等信息情況;經營業戶詳細的股權變更登記信息。

(2)每年年檢工作結束后20日內,向地稅部門通報年檢情況。

11、市國稅局

(1)每月終了后15日內,傳遞交換開業、變更、注銷稅務登記信息,增值稅、消費稅查補情況信息。

(2)每季度終了后20日內,提供“雙管”業戶稅收定額、達不到起征點業戶信息。

12、市地稅局

每月終了后15日內,傳遞交換“雙管”業戶開業、變更、注銷稅務登記信息。

13、市統計局

每季度終了后20日內,傳遞規模以上分行業、分戶企業名稱、地址、法人代表、產品銷售收入、利潤等主要情況。

14、市物價局

每年度終了后20日內,傳遞核準的行政事業單位收費項目、標準等情況。

15、市民政局

每季度終了后20日內,傳遞新辦社會團體、民辦非企業單位登記、變更、注銷情況以及各類福利彩票信息。

16、市交通運輸局

每季度終了后20日內,傳遞營運車輛的營運證發放情況、交通運輸企業登記信息、交通建設項目、建設項目的實際資金投入及對施工單位工程款支付等情況,并于年度計劃下達后20日內,提供當年度交通建設投資計劃。

17、市公路局

每季度終了后20日內,傳遞公路建設項目、建設項目的實際資金投入及對施工單位工程款支付等情況,并于年度計劃下達后20日內,提供當年度公路建設投資計劃。

18、市衛生局

每季度終了后20日內,傳遞醫療衛生機構的資質登記情況(包括營利性質和非營利性質)。

19、市規劃局

每季度終了后20日內,傳遞新增規劃項目的審批資料信息。

20、市教育局

每季度終了后20日內,傳遞國家和社會力量辦學、成人教育、校辦企業登記信息及各類培訓班等高收入行業登記信息。

21、市人社局

每季度終了后20日內,傳遞各類新辦勞服企業和再就業企業的名稱、地址、法人代表、資格認定等信息,提供再就業優惠證發放情況信息,并于年度結束后20日內,傳遞新辦勞服企業和再就業企業審核、書面檢查、變更等信息。

22、市水利局

(1)每季度終了后20日內,傳遞水利建設項目、建設項目的實際資金投入及對施工單位的工程款支付等情況。

(2)每年年初20日內,提供當年度水利建設投資計劃。

23、市司法局

每季度終了后20日內,傳遞新登記司法事務所名稱、地址、法定代表人、證書號碼等信息。

24、市城管局

每季度終了后20日內,傳遞市政道路維護及有關公用設施項目名稱、項目內容、地點、計劃投資額、施工單位、開工及竣工時間等信息。#p#分頁標題#e#

25、市環保局

每季度終了后20日內,傳遞環保工程項目名稱、施工單位、施工地點、計劃投資金額、開工及竣工時間等信息。

26、市質監局

每季度終了后20日內,傳遞新辦組織機構代碼證等信息。

27、市農機局

每季度終了后20日內,傳遞農業運輸車輛車牌號登記信息,并于年度結束后20日內,提供農機車輛的增減變化及年審情況。

28、市文廣新局

(1)每季度終了后20日內,傳遞文化經營許可證發放及有關單位、人員的信息。

(2)外地文藝團體來本地文藝演出至少提前2天向地稅部門提供相關登記信息。

29、土地經營開發管理辦公室

每季度終了后20日內,傳遞土地經營變化情況登記信息。

30、市體育局

(1)每季度終了后20日內,傳遞體育比賽團體名稱、比賽項目、比賽時間、比賽場所、經紀人、主辦單位等信息。

(2)每季度終了后20日內,傳遞體育彩票銷售網點名稱、銷售點地址、成立時間、實現收入、提取比例、提取手續費等信息。

31、市招商局

每季度終了后20日內,傳遞全市招商引資的投資項目名稱、

引薦人、項目投資金額、項目投資地點等信息。

32、市科技局

每季度終了后20日內,傳遞高新技術企業信息和專利、技術轉讓信息。

33、市旅游局

每季度終了后20日內,傳遞新登記旅游企業登記名稱、法人代表、經營項目、經營地點、批準文號、成立時間等信息。

34、市供電公司

每季度終了后20日內,傳遞有關經營業戶用電量信息。

35、外匯管理部門及有關金融機構

(1)外匯管理部門應于每季度終了后20日內傳遞非貿易及部分資本項目下對外付匯等情況。

(2)金融機構應于每季度終了后20日內傳遞從事生產經營納稅人的賬戶設立信息。

36、市殘聯

每季度終了后20日內,傳遞《殘疾人證》發放情況。

37、其他部門、單位

市地方稅收保障工作領導小組根據工作需要及時增加其他部門、單位的涉稅信息傳遞事項。市地方稅收保障工作領導小組辦公室(設在市地稅局)要及時分析處理各部門單位傳遞的信息,落實管理責任,真正把涉稅信息變成稅源,把稅源變成稅收。

三、加強制度建設

1、建立信息聯絡員制度。各職能部門要高度重視涉稅信息傳遞工作,明確一名分管負責人,確定一名事業心和責任感強、熟悉信息處理流程和計算機操作,具有一定綜合協調能力的工作人員作為涉稅信息聯絡員,具體負責本部門涉稅信息資料收集、整理、報送和日常聯系。

2、建立信息傳遞機制。各職能部門要嚴格按照要求提供本部門、本單位(含下屬單位)涉稅信息。涉稅信息要及時、保質、保量傳遞,不得以任何理由拒報、少報、延報,確保涉稅信息傳遞及時、完整、準確、連續。

建設項目稅收范文5

力保保障房建設用地公租房逐步與廉租房并軌

26日晚間,國土資源部、住房和城鄉建設部了《關于進一步加強房地產用地和建設管理調控的通知》。要求地方將保障房、公租房年度建設任務落實到地塊。同時,在確保保障性住房、棚戶區改造住房和中小套型普通商品住房用地不低于住房用地供應總量70%的基礎上,結合各地實際,選擇地塊,探索以劃撥和出讓方式加大公租房供地建房、逐步與廉租房并軌、簡化并實施租賃住房分類保障的途徑。

在房價高的地區,應增加中小套型限價住房建設供地數量。要在盤活利用存量土地的同時,對依法收回的閑置土地和具備“凈地”供應的儲備土地以及農轉用計劃指標,應優先確保以保障性住房為主的上述各類住房用地的供應。沒有完成上述住房供地計劃的地方,不得向大戶型高檔住房建設供地。

另外,通知要求,加強保障房用地監管。各地要盡快編制建設項目、落實資金,及時辦理供地手續,對已供用地促其按期開工建設,不得改變土地性質和土地用途,不得提高建設標準、增加套型面積。

通知還要求,加快住房建設項目的行政審批。市、縣國土資源、住房城鄉建設(房地產、規劃)主管部門要共同建立保障性住房、棚戶區改造住房、公共租賃住房、中小套型普通商品住房建設項目行政審批快速通道,規劃主管部門要在受理后10天內核發建設用地規劃許可證,國土資源主管部門要在受理后10天內核發國有土地使用證,規劃主管部門要在受理后60天內核發建設工程規劃許可證,建設主管部門應當要求限時進行施工圖審查和核發施工許可證,房地產主管部門要嚴格按規定及時核發商品房預售許可證。

公租房建設免征多項稅收

財政部和國家稅務總局于28日晚間《關于支持公共租賃住房建設和運營有關稅收優惠政策的通知》,對公租房建設和運營中包括土地使用稅、印花稅等在內的多項稅收予以免征優惠,執行期限暫定三年,政策到期后將根據公租房建設和運營情況對有關內容加以完善。

通知要求,在其他住房項目中配套建設公租房,依據政府部門出具的相關材料,可按公租房建筑面積占總建筑面積的比例免征建造、管理公租房涉及的城鎮土地使用稅、印花稅。

建設項目稅收范文6

關鍵詞:地方公債;內在屬性;功能

中圖分類號:F810.7 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2013)05-0-01

地方公債,是與國債相對應的概念,指的是地方政府從地方經濟社會發展狀況出發,在承擔還本付息基礎上向社會公眾公開發行的政府債券。解析地方公債的內在屬性及功能有助于加深對地方公債的了解和把握,以促進我國地方公債市場的健康發展。

一、地方公債的內在屬性

地方公債按償債資金來源不同可分為收益債券和一般責任債券兩種,收益債券是地方政府以特定的建設項目產生的收益作為還債資金保證發行的債券,以建設項目的收益能力為還債保障,在性質上接近于企業債券。一般責任債券是由地方政府以其信用和稅收收入作為擔保發行的債券,還債保障主要是地方政府的稅收收入,在性質上接近于稅收。地方公債按償還期限長短可分為短期債券和長期債券。地方公債一般為地方基礎設施和公共建設項目融資,屬于資本性支出,相應的地方公債常見的是中長期債券形式。

地方公債是國家公債體系的重要組成部分,與國債一樣,地方公債是一種政府公債,以相應的政府信用為擔保,具有風險小、收益安全穩定的特點,但與國債不同,地方公債是以地方政府信用為擔保,以地方財政收入或建設項目收益為還債資金來源,與國債以國家信用為擔保相比,地方公債的信用要低一些,是一種“銀邊債券”。

地方公債的發行要受到嚴格的審批,債券資金用途一般有明確的規定。地方公債籌集的資金一般用于地方社會公益性項目和基礎設施建設,這些建設項目一般具有投入建設資金數量大,建設周期時間久,項目使用周期長的特點,這也決定了地方公債一般具有發行數量較大,債券期限較長的特點。

地方公債具有地域性特點,地方公債是地方政府針對本地區經濟社會發展的實際需要,針對本地區某一特定發展目標而發行籌集的資金,債券發行資金使用針對地方發展實際,靈活針對性強。不同地區的地方公債因發債地區經濟社會發展水平不同在債券信用、債券收益及流通等方面存在很大的差異。另外,應對不同的建設項目所發行的地方公債也有不同。地方公債的使用具有很強的靈活性和針對性。

二、地方公債的功能

第一,籌集地方建設性資金。當前中國地方政府承擔著提供地方基礎設施和公共服務項目,促進地方經濟社會發展的重任,而地方基礎設施和公共服務項目是地方經濟社會發展的基礎,其發展程度將直接決定本地區的經濟發展速度和社會發展水平?;A設施和公共服務項目的建設具有建設周期長、投入資金數量大、項目受益期久的特點,私人資本難以進入這一領域,中央財政也只能承擔關系國家經濟命脈的重大基礎設施和公共服務項目的建設,大量的地方基礎設施和公共服務項目需要地方政府來承擔,地方財政在運行過程中難以形成足額的專項資金投入這些項目建設中,發行地方公債則剛好滿足這一需求,通過發行地方公債可以籌集到大量的建設資金投入城市公共基礎設施建設中,不會造成地方稅收在某一較短時期內突然大量增加的情況,有利于將地區居民的權利與義務公平分攤到項目建設使用周期中,實現代際公平。

第二,增加地方財政收入。地方公債是地方政府增加財政收入的有效途徑。通過發行地方債券,地方政府可以籌集到大量的財政資金。與稅收相比,通過發行公債籌集財政資金不受立法程序的制約,不會遭到納稅人的反對,不會影響經濟的正常發展,不會扭曲經濟行為,只是將社會上閑置不用的資金暫時集中到政府手中,實現社會資金使用權的暫時轉移和經濟資源的合理配置,不會對地方經濟社會發展產生不利的影響。

第三,調節地方經濟運行。地方公債是地方政府調節經濟運行的有效手段。發行地方公債可以把居民和企業暫時閑置的多余資金集中到政府手中,用于地方生產建設項目中去,特別是城市基礎設施和公共服務項目的建設對促進地方經濟發展,這對于改善地方居民生活條件,促進地方福利具有重要意義。當地方經濟發展出現波動時,地方政府可以通過調節地方公債資金的投放和回收,平抑經濟波動,實現地方經濟的平穩增長。于此同時,政府通過發行地方公債籌集地方建設資金,實際上是把用于私人消費的資金轉到生產性建設領域,通過建設地方資本性項目,可以改善地方經濟結構,改善提高地方居民的物質文化生活水平。此外,地方政府通過地方公債形式籌集建設資金能發揮投資導向作用,引導地方投資方向,防止和避免出現重復投資、盲目投資的傾向,實現投資結構和產業結構的優化。

第四,滿足投資者的投資需求。地方公債是以地方政府信用為擔保發行的債券,與企業債券相比具有收益穩定,風險小的特點,是一種“銀邊債券”,適合私人和機構投資者等廣大投資者投資。當前中國地方居民具有大量的儲蓄存款需要找到合適的投資機會,各大銀行、社保基金、保險基金等機構投資者手中握有大量閑置資金需要實現資產的保值增值,需要獲取更多的投資組合來盡可能地降低風險并獲得穩定的投資回報,地方公債作為一種政府公債,其信用略低于國債,但高于企業債券,容易受到廣大居民和機構投資者的歡迎。

第五,豐富債券市場體系。地方公債是一國債券市場體系的重要組成部分,在發達市場國家中,地方公債在整個債券市場中都占有很重要的部分,如果只有國債和企業債券而缺少地方公債的話,中國的債券市場是不完備的。發展地方公債,有利于滿足相應的市場投資需求,豐富市場投資品種,活躍健全債券市場,促進中國資本市場的良性發展。

結論

通過對地方公債的內在屬性和功能分析可以看到,地方公債作為一種政府公債形式有其內在規定性和作用方式,正確發行和使用地方公債可以發揮其多項功能以促進地方經濟社會發展,亂發濫用地方公債資金則會使地方公債變質,偏離其內在屬性,喪失其功能,其結果只會給地方經濟帶來債務風險。

參考文獻:

[1]賈康,李煒光,劉軍民.關于發展中國地方政府公債融資的研究[J].經濟社會體制比較,2002(5).

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