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高?？萍汲晒D化管理辦法范文1
局長介紹說，市科技局從2012年開始就將科技成果轉化工作擺到了全局工作的核心位置，加快推動大學大所科技優勢向我市經濟實力轉化，先后開展了科技成果轉化及產業化促進年、科技成果轉化平臺建設年、科技企業孵化器建設年和科技創業年等專項年活動，使科技成果轉化工作系統化、體系化、長效化，初步探索出了一條符合我市實際的科技成果轉化之路。
一是探索出一種以契約機制為核心的市校合作新機制。通過契約方式，與高校簽訂市校科技合作協議,明確任務、建立制度、優化服務，“倒逼”高校將參與和支持地方經濟建設納入重要的議事議程，使市校合作組織化、系統化、常態化，探索出一種市校合作的新機制。
二是探索出一條發揮高校科技優勢的科技創業新路徑。結合“省千戶科技型企業三年行動計劃”的安排部署，我們將2015年確定為科技創業年，提出了“將科技創業打造成發揮我市科教優勢的主渠道”的工作思路，按照實現科技企業的“從無到有”、“從小到大”、“從弱到強”的企業成長路徑，布置服務鏈，配備資金鏈，形成了較為系統的工作體系。
高?？萍汲晒D化管理辦法范文2
關鍵詞：現代農業；科技成果轉化；對策；武漢市
中圖分類號：F323.3 文獻標識碼：C 文章編號：0439-8114（2017）05-0986-03
DOI：10.14088/ki.issn0439-8114.2017.05.050
Research on the Transformation of Scientific and Technological Achievements
in Modern Agricultural Development of Wuhan
ZHAO Li-hua，LI Bao-xi，ZHOU Qi，ZHANG Ping-xiang，XIA Juan
（Wuhan Academy of Agricultural Science，Wuhan 430065，China）
Abstract： The transformation of agricultural scientific and technological achievements is a key problem in supporting the modern agricultural development， but the present transformation rate of agricultural scientific and technological achievements in Wuhan is generally lower and not sufficient to meet requirement of market. Through summarizing the causes of low transformation rate of agricultural scientific and technological achievements in Wuhan and the successful experiences from transformation of domestic and abroad scientific and technological achievements， the countermeasures for improving the transformation rate of agricultural scientific and technological achievements were proposed from motivating the main body， integrating into the technology exchange market， implementing the achievements assessment.
Key words： modern agriculture； transformation of scientific and technological achievements； countermeasure； Wuhan city
高水平的農業科技成果轉化是發展高水平農業現代化的重要途徑。武漢市要大力發展現代農業，應著重提高農業科技成果轉化率。目前國內高校、科研院所多關注科研學術研究，缺乏商業運作的意識和途徑，農業科技成果轉化率普遍不高。在這一大趨勢下，武漢市農業科技成果轉化問題也難以回避。另一方面，市場對科學技術的需求旺盛，但缺少與高校、科研院所對接的契機，市場化需求得不到滿足。
科技成果轉化問題得到國家的高度重視，2016年4月國務院辦公廳印發《促進科技成果轉移轉化行動方案》（以下簡稱《方案》），對實施促進科技成果轉移轉化行動做出部署。與之前修訂《促進科技成果轉化法》、制定《實施促進科技成果轉化法若干規定》這“兩部曲”不同，這次是部署實施一批有針對性的舉措和具體任務[1]?！斗桨浮房梢暈榇龠M科技成果轉移轉化的“第三部曲”，與前“兩部曲”一脈相承，目的是將已經出臺的法律規定抓實、落地、生根。武漢市緊跟國家政策，高度重科技成果轉化工作，不僅強化了農業科技力量，在農業科技成果轉化方面也做出了不懈努力，但收效甚微。
1 武漢市農業科技成果轉化現狀
據統計，截至2016年，武漢市有20個（農業類）國家和省重點實驗室（武漢市各行業合計154個），9個（農業類）國家級工程（技術）研究中心（武漢市各行業合計27個），1個（農業類）國家級產業技術創新聯盟（武漢市各行業合計7家）；38個（農業類）湖北省工程技術研究中心（武漢市各行業合計167個），12個（農業類）省級產業技術戰略聯盟（武漢市各行業合計31家）；35個（農業類）市級工程技術研究中心（武漢市各行業合計114個），6個（農業類）武漢市產業技術創新戰略聯盟（武漢市各行業合計23家），36個農業科技專家大院。在2015年26項武漢地區獲國家科學技術獎項目錄中，主持或參與農業類項目4項。
2015年《武漢市知識產權促進和保護條例》（以下簡稱《條例》）正式實施，對知識產權促進與激勵、保護與管理、職務知識產權的處置及侵犯知識產權的法律責任等做出詳細規定，《條例》的實施對加強武漢市知識產權工作具有重要意義。2015年，武漢市組織實施高新技術成果轉化及產業化項目40項，計劃下達經費5 720萬元，其中當年下達4 576萬元，現代農業專項共安排項目11項，年度經費1 080萬元，占總經費的19%，在7大專項中占比最高。為鼓勵和扶持農業企業開展科技創新，增強企業核心競爭力，武漢市農委、市科技局聯合開展組織評選，在全市范圍內遴選出了139家2015-2016年度武漢市農業科技型企業，這些企業是武漢市農業科技成果落地的重要載體和平臺。
2 武漢市農業科技成果轉化低的成因
農業科技成果轉化率偏低是一個不容忽視的問題，具體表現在兩個方面：經費投入與專利等知識產權產出存在不對等情況；技術轉移效率低下。武漢市涉農高校和農業科研院所是農業科技成果產出大戶，農業科技成果轉化率低一直是科研界的敏感問題之一，大量“成果”變“陳果”，被鎖在“保險柜”無法走向市場，長期困擾各大高校、科研院所及其科研人員。綜合看來，有以下幾種原因。
2.1 目標導向存在片面性，評價激勵機制不盡合理
目前中國對科技人員的評價激勵機制主要依據前期研究成果，并由此給予職稱認定，對于成果是否能夠轉化實踐卻缺乏足夠的重視。許多人申報項目的目的在于評職稱和獲獎，而非解決某個生產技術問題；課題結項后，大部分項目也甚少有精力進行轉化投入，最終被束之高閣。
2.2 法律、法規及政策之間矛盾疊加
按照《實施〈促進科技成果轉化法〉若干規定》，擔任領導職務的科技人員獲得成果轉化獎勵成為了可能，但按照相關部門的規定，擔任領導職務的科技人員“不得在企業領取薪酬、獎金、津貼等報酬，不得獲取股權和其他額外利益”的條文依然有效。法律雖然作了修改，但相關規定不改，高校、科研院所執行起來面臨兩難境地；《轉化法》重新修訂之后，科技成果的處置、收益和管理權“三權”下放到了高校和科研院所，但在實際操作中，不少高校和科研院所管理者還是會束手束腳，因為事業單位國有資產管理辦法及相關稅務政策尚未進行相應調整，國有資產保值增值的考評辦法依然存在，科研人員從成果轉移轉化中獲得的收益不高，卻承擔著國有資產保值增值的硬性任務，稍有不慎甚至會陷入牢獄之災[2]?！邦^重腳輕”的“指揮棒”，科技成果轉化執行難，讓大量科技成果難以走出實驗室。
2.3 成果轉化落地主體難以承接轉化成果
作為科技成果落地載體的企業，特別是廣大中小企業，大多處在價值鏈的中低端，存在著跟蹤模仿的路徑慣性，生產靠的是仿制和粗加工，流動資金緊張，購買專利和改造生產線能力偏弱；作為轉移轉化橋梁的中介機構，服務能力普遍不強，存在“連而不通”的路徑慣性。這就讓科技成果轉移轉化出現了“空白地帶”。
3 國內外科技成果轉化的經驗
美國在《史蒂文森-威德勒技術創新法》中規定，凡是年預算在2 000萬美元以上的聯邦實驗室，必須設立專門研究和技術應用辦公室，從事研發成果的技術轉移；日本《關于促進大學等技術成果向民間事業者轉讓法》規定，政府所屬大學具有推動技術轉移的義務。這就讓科研和轉化成為了一個整體；法國在《技術創新與研究法》中對政府科研資源和經費配置、公共研究機構與企業合作、促進科技成果轉化、研發直接面向市場等方面作出了明確規定，使創新和發展首尾相連。
中國科學院西安光學精密機械研究所通過與企業共建研究中心，把企業搬進研究所、把研究所建在企業，拆除圍墻，開放辦所，讓企業和技術團隊成為創新主體，緊跟市場需求，快速實現產業化，鼓勵“高大上”的成果主動“接地氣”。同時，研究所一直堅持“孵化”企業但不“辦”企業、參股而不控股的原則，把責、權、利捆綁在一起，讓創新創業的種子在寬松的環境中自由成長。
中國科學院重慶研究院通過改變人員結構，使產業結構更好轉型。首先，鼓勵在職科技人員走向市場，著力打造研究和產業兩支隊伍，在科研戰線和經濟戰線并肩作戰，并為科研人員搭建了風險共擔的創新創業平臺。對于那些申請留職創業或離職創業的科研人員，只要符合成果轉化范圍的，同等享有參加職稱評聘、崗位等級晉升、按年度調整薪級工資的權利，而且三年內可要求返回該院工作，按照不低于原職級、薪酬的原則重新聘用。其次，在人才引進方面，中國科學院重慶研究院敞開大門，創新用人。成果產業化需要市場、生產管理、社會資本、政策環境等諸多要素介入，采用全員聘用、雙跨聘用和留職離職創業三種方式，不拘一格使用人才，推動研究院聚集海內外人才建設國家科技的創新中心和創新平臺。再次，中國科學院重慶研究院用“股權+現金”的方式進行獎勵，技術成果所占股權的50%獎勵給成果完成人，成果轉化現金收益40%以上獎勵給技術團隊。除技術團隊以外，全院員工還可在一定程度上享受成果轉化帶來的收益。中國科學院重慶研究院主要采取知識產權入股、員工眾籌、團隊自籌、整合資源等方式辦企業，推動科技成果轉化[3]。
4 武漢市農業科技成果轉化的對策
4.1 激發創新主體積極性，提高農業科技成果轉化水平
科技人員的積極性是科技成果轉移轉化的基礎要素，長期以來產權不明晰、激勵不明確是制約科技成果轉化的主要障礙。為增強農業科技成果轉移轉化有效供給，一要加快建立農業科研單位科技成果轉移轉化績效評價和年度報告制度[4]，將科技成果轉移轉化情況作為對單位考核和支持的重要依據，要重視科技成果轉化中的股權激勵問題，制定合理的股權分配制度激勵科技人員參與科技成果轉化的積極性；二要進一步細化科技人員離崗創業或到企業兼職的規定，在全社會全行業營造鼓勵創新創業的文化氛圍；三要組建技術轉移職業群體，技術轉移職業群體在全世界范圍內尚處于起步階段，其從業人員分布于知識產權中介機構、生產性企業、科研機構、律師事務所、證券經營機構等行業內。中國技術成果轉移事業尚處于探索階段，高校和科研院所的農業科技成果轉化嚴重缺乏技術轉移專業人員，且沒有形成任何激勵機制留住人才，要通過制度設計促進技術轉移職業群體和共同體的形成。
4.2 融入技術交易市場，實現農業科技成果交易、轉化
一要利用湖北省以武漢市為中心建設國家技術轉移中部中心契機，搭建武漢市農業知識產權投融資綜合服務平臺、農業科技金融創新創業服務平臺、農業技術經濟培育中心、農業技術交易網絡平臺，進一步完善武漢市農業科技成果轉化的配套服務功能，強化武漢市農業科技同經濟對接、農業創新成果同產業對接；二要組建專業化技術經紀人隊伍，專業化技術經紀人隊伍是成果的有效“推銷員”，將農業科技成果轉移轉化領軍人才納入創新創業人才引進培養計劃，推動有條件的高校設立相關課程，培育專業化技術經紀人隊伍；三要借鑒國際專利池運營的經驗和大型項目知識產權共享的經驗，并制定促進國內專利組合或專利池建設的政策，以降低科技成果轉化的交易成本，提高農業科技成果轉化效率；四要借鑒工業技術研究院的模式，采取高校和研究院出成果、政府出現金共同作為出資形成一個公司制的農業類科學技術研究院，支持企業與高校、科研院所構建一批產業技術創新聯盟，協同開展合作研發、中試熟化、應用推廣及標準制定等。
4.3 落實成果評估問題，加快農業科技成果轉化為生產力
以市場和需求牽引的分類評價體系，是高校和科研院所科技成果轉化成功的秘訣之一?？萍汲晒椖砍鰜砗蟠嬖谛畔⒉粚ΨQ問題，還有科技成果評估難、交易難等問題，沒有統一的評價標準、沒有科學的定價機制，難以準確評估。由此延伸的還有服務體系建設問題，比如提供精準的高端成果轉化服務機構的能力建設等。另外，一些跨地方的資源，由于不開放導致一些服務不能深入進行投入等問題。為此，一要讓市場之手進一步活起來，充分運用眾創、眾包、眾扶、眾籌等基于互聯網的創新創業新理念新機制，發揮好企業家才能和市場在配置科技創新資源中的決定性作用[5]；二要打破“國有資產流失”的鎖鏈，建立科研機構、高?？萍汲晒鸇移轉化績效評估體系，推動創新資源向創新創業者開放。
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[關鍵詞]高?？蒲形幕?科研管理 建設
[中圖分類號]G647 [文獻標識碼]A [文章編號]1009-5349（2016）24-0150-02
知識產權管理工作是高校自主創新工作的重要組成部分，高校的學科、人才、信息、學術環境等優勢，使其成為我國基礎研究、原始創新、攻克高新技g的重要陣地。隨著國家知識產權戰略的實施，教育和科技管理體制改革的進一步深化，高校的知識產權運用和保護意識逐步提高，知識產權管理工作取得了一定進展。但高校知識產權管理工作中還存在著諸多問題，阻礙了我國自主創新與知識經濟的發展。從我國目前的情況來看，由于對高校知識產權管理和保護的重要性缺乏足夠的認識，我國高校知識產權管理和保護制度尚不健全、不規范，不同程度地存在著知識產權管理不力、無形資產大量流失、科技成果轉化率低等現象。這不僅挫傷了高校師生發明創造和智力創作的積極性，也不利于發揮高校優勢，促進自主創新成果的產業化，更不利于國家科技和經濟發展。
近年來，吉林農業大學科研工作取得了突飛猛進的發展，科研人員取得的科研成果碩果累累。為了更好地促進知識轉化為生產力，吉林農業大學不斷加大對科研管理工作的投入力度，積極探索知識產權管理的新思路，通過將知識產權工作與學校人才培養、科學研究、社會服務工作進行統籌管理，實現知識產權全過程貫通管理；通過完善知識產權信息利用機制，提升知識產權質量，提高科技創新能力；通過創新成果產權化和市場化，建立科技創新激勵機制，推動創新成果價值實現；提升了專家知識產權意識，強化科技源頭創新和科學規范管理，重視加強與縣市區（企業）溝通合作，加速成果推廣與轉化，推動了區域地方經濟建設發展。
一、完善機構建設，制定管理辦法，強化科研成果規范化管理
《高等學校知識產權管理規范》是指導高等學校依據法律法規，基于學?；A狀況和發展戰略制定知識產權目標并予以實施，旨在引導高等學校建立可與其他管理要求有效融合的知識產權管理體系，幫助學校實現其人才培養、科學研究、社會服務目標。為有效開展吉林農業大學知識產權保護工作，加快科研成果轉化，吉林農業大學早在1985年就已設立科技獎勵、知識產權與成果管理崗位，專人負責學?？萍吉剟詈椭R產權工作，并嚴格對照《高等學校知識產權管理規范》要求，以建立和完善高校知識產權管理規范為主線，以運用知識產權制度統籌優化高校創新資源、增強知識產權服務經濟社會發展能力為核心，不斷完善我校知識產權管理制度，建立規范的知識產權管理體系，著力厘清、破解制約學校知識產權管理工作發展的機制障礙，全面提升吉林農業大學知識產權創造、運用、保護和管理能力，為高校知識產權管理規范的全面實施樹立標桿，力爭形成知識產權貫穿教學科研全過程的新型管理體制。
吉林農業大學成立了知識產權管理委員會，管理委員會由最高管理層、學科專家、管理和運營機構代表等組成的知識產權管理委員會，全面負責知識產權管理事務，主要負責擬定與高等學校人才培養、科學研究、社會服務相適應的目標；審核知識產權相關規定、工作規劃并監督執行；協調知識產權管理各相關部門的關系；形成知識產權重大事務決策方案；審核知識產權重大資產處置方案。吉林農業大學還組建了知識產權管理機構和運營機構，專門負責學校知識產權管理和保護工作。學校知識產權管理機構設在科技管理處綜合科，主要負責知識產權日常管理，知識產權相關政策文件的擬訂和組織實施，建立知識產權績效評價體系，組織開展知識產權培訓等。
吉林農業大學知識產權運營機構設在科技管理處社會服務科，主要負責建立知識產權資產統計、分析體系；建立知識產權資產評價體系；成立資產運營公司，提出重大知識產權資產處置方案，知識產權運營的日常工作。
吉林農業大學先后修訂出臺了《吉林農業大學科技成果管理辦法》《吉林農業大學科研獎勵管理辦法》《吉林農業大學關于促進科技成果轉化的暫行規定》等管理辦法，用制度統籌形成建立學校的知識產權管理體系，有效發揮知識產權管理工作的規范性，不斷提高學校創造、保護和管理知識產權的能力和水平。
二、加大知識產權培訓工作力度，增強科研人員知識產權意識
（一）注重加強知識產權專業人才的培養
定期組織管理人員學習專利法、著作權法、商標法、專利保護條例，已經組織50余名專職管理人員、相關專業教師參加全國高校知識產權培訓班的培訓；鼓勵管理人員考取全國專利人資格考試。通過多渠道、多途徑努力建設一支既懂知識產權法規又具有較高管理水平的骨干隊伍。
（二）注重開展有針對性的知識產權普及教育
近幾年，針對部分科技人員知識產權知識匱乏、知識產權保護意識薄弱的現狀，吉林農業大學先后邀請到知識產權專家和知名專利人來校，就“專利申報與知識產權保護”“如何從研究課題選擇可申請專利技術”“專利申請文件應注意的問題”等，舉辦了多場知識產權專題講座或報告會、專題座談、案例分析，并有針對性地組織各學院（單位）科研分管領導、科研秘書、相關項目的科研人員參加講座或報告會，通過各種途徑和方式對我校的專利工作進行指導和培訓，使全?？平倘藛T不僅了解知識產權工作，提高了知識產權保護意識并使其充分認識到知識，廣大教職工特別是學?？蒲泄歉?、科研管理隊伍的知識產權保護意識有了很大的提高，知識產權保護觀念逐步滲透到了學?？蒲泄ぷ鞯母鱾€環節。
（三）注重完善專利信息服務平臺
在校科技處網頁上，友情鏈接了國家知識產權局，公布了專利申請流程；并開展服務提供查詢相關領域專利申請情況，為專利申請提供參考資料。另外，全?？平倘藛T可到學校圖書館利用數據庫資源進行專利采集、檢索、分析等，為科研工作的順利開展打下了良好的基礎?？蒲腥藛T在項目的申報、立項及技術引進過程中，學校要求查新首先要查專利數據庫，否則原則上不予受理。通過專利信息的檢索、分析等過程，做到心中有數，為項目的申報奠定基礎，同時規避技術引進過程中出現專利糾紛的可能性，逐步培養科研人員利用專利信息的習慣。通過專利信息的有效利用，使立項研究內容及引進技術的質量得到提高。同時，學校在同各類企業以及高等院校和科研院所技術合作的過程中，注重運用知識產權法律狀態檢索的工具，避免了在技術交易中使用失效或無效的知識產權，保護了學校和合作方的利益，維護了發明創造者的權益。
三、建立行之有效的激勵機制，充分調動了科研人員的積極性和創造性
為促進吉林農業大學科學研究和科學建設，鼓勵科技人員多出高質量的科研成果，積極爭取高層次的研究項目，提高吉林農業大學的整體科研水平，調動廣大科技人員的積極性，吉林農業大學先后出臺了《吉林農業大學科研后補助條例》《吉林農業大學科研獎勵條例》《吉林農業大學科研獎勵管理辦法》等科研獎勵管理辦法，對科研工作人員的科研成果進行獎勵。吉林農業大學獎勵發明專利8000/項、實用新型專利2000/項、外觀設計專利1000/項、動物新品種30000/個、動物配套系6000/套、大田作物新品種6000/個、其他經濟作物新品種4000/個。同時，吉林農業大學也對專著、論文、行業標準等進行獎勵。近兩年，共投入科研獎勵940余萬元，獎勵教師千余人次，共計獎勵科研成果1700余項，不僅調動了廣大科教人員從事技術創新活動的積極性，而且還促進了我校的技術創新活動健康發展，為國家的經濟建設和科技進步作出了一定貢獻。
四、以自主知識產權技術為核心，加快科技成果產業化進程
（一）把論文寫在吉林大地上，社會服務能力顯著增強
探索出面向“三農”，以示范區、專家大院等為載體的新型r村科技服務之路。探索技術研究和現有成果的集成配套轉化模式，以促進企業新產品開發、推動大學和科研院所走進產業園區、推動產學研模式的創新、推廣校企合作模式等方面為重點，幾年來，共承擔各類項目千余項，建設科技示范區、星火科技專家大院、新農村建設幫扶點總計54個；選派科技專家赴企業幫扶300余人次，組織科教人員開展農業技術推廣8000余人次，培訓地方農業技術人員和農民200余萬人次，5個作物新品種、1個動物新品系得到成功轉讓，單個成果轉讓金額達到240萬元；累計技術增收90億元?！鞍颜撐膶懺诩执蟮厣稀钡霓k學特色得到進一步彰顯。
（二）積極推動產學研結合，探索嶄新的科研合作模式
逐步向社會開放實驗室、工程技術研究中心等，創新產學研組織模式，推動技術創新，推進并完善重大橫向科研成果的培育轉化機制。按照“項目啟動、互惠互利”原則，采取市場化運作方式，與相關縣（市、區、企業）在科研開發、成果轉化與推廣、人員培訓等方面開展共建活動。與35個市縣區（企業）簽訂了共建協議，通過與企業、社會的合作來提高專利技術轉化運用能力；如與安圖縣簽訂長期共建協議，定期開展校企科技成果轉換對接大會，雙方圍繞主要中草藥病害防治等方面進行了多項實質性合作。同時，率先建立了院級董事會辦學體制，按照開放式辦學的思路，注重與政府部門、企業、事業單位等開展爭產學研用聯合辦學，推廣自主創新技術，謀求社會、企業、學校的全面共贏，構建以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的遼寧技術創新體系，推動老工業基地振興和發展?！笆晃濉眮?，學校兩個學院累計與董事單位開展橫向聯合科研項目近百項，專家為企業開發新產品、改進、轉讓新技術近百項，為企業增收數億元。
幾年來，吉林農業大學在知識產權管理工作方面取得了一定的成績，并逐漸形成了一套行之有效的知識產權管理模式和一系列規范化知識產權的政策。2016年，吉林農業大學獲得授權發明專利43項，實用新型專利34項，外觀專利1項，軟件著作權16項，專利申請和授權的數量和質量都得到了較大幅度的提高。但同兄弟單位相比還有不少差距，在新形勢下，面臨著新的挑戰。在知識產權的管理中還存在許多問題，如專利工作還存在著與科研項目開展、與技術創新要求不相適應的問題，知識產權戰略意識總體上還比較薄弱，對專利的重視程度還停留在數量大于質量的階段，特別是對專利的產業化能力和創造價值的能力重視不夠；在促進專利審查與技術創新的溝通交流和有效對接以及開展相關的專利工作交流活動等方面還做得不夠。在今后的工作中，學校將積極開展專利信息利用以及專利成果轉化等方面的工作，制定和利用專利戰略，搶占技術與市場競爭制高點，積極組織申請國際專利。
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高?？萍汲晒D化管理辦法范文4
北京大學科技開發部成立于1984年，是學校處級建制管理單位，1985年進行工商注冊取得學校全資的企業獨立法人資格。為促進學?？蒲许椖康霓D化，1992年科技開發部并入學?？蒲泄芾聿块T自然科學處，逐步建立和完善了學?？萍奸_發的規章制度，成為學?？萍奸_發工作的歸口管理部門。為貫徹國家關于企業是科技創新主體的精神，2000年根據學校有關文件和通知，科技開發部從科學研究部分離出來，與國內合作部、產業管理部合署辦公，簡稱北京大學科技開發與產業管理辦公室，充分發揮企業在學?？萍汲晒D化中的作用。2007年5月學校為進一步加強科技成果的轉化工作，科技開發部列入學校教務長管理系統，由主管科研教學的常務副校長主管，作為學校處級管理部門獨立運行。從1985年起，學校科技成果轉化取得到長足發展，科技開發部積極推廣學校技術，解決社會技術需求，代表學校簽訂技術合同額由初期的年均300萬元發展到2007年1.3億元，累計簽訂技術合同1970余項，涉及合同金額超過15.2億元，并形成一批以北京大學自主知識產權作為技術股份發展起來的高新技術企業，如方正集團等。
業務定位及發展目標
北京大學科技開發部是學?？萍奸_發工作的主管部門，對內統一管理、組織和協調校內各單位的科技開發工作。收集學校高新技術成果，審核、簽署和登記各類技術合同；對外代表北京大學與各單位簽訂各類技術合同，積極推廣北大技術成果。承接企業技術難題。并始終致力于促進北京大學與社會各界的科技合作，把學校的技術和人才優勢與地方及企業的優勢結合起來，以促使更多的科研成果轉化為現實生產力，為地方經濟建設服務。
北京大學科技開發部今后的發展目標是：在已有靈活機制的基礎上，進一步加強上述業務，同時從北京大學原創性基礎研究成果介入，逐步引導扶植，引入外部資源進行應用性開發研究并實現產業化，從而在技術轉移的縱深過程中發揮技術中介的更大作用。促進北京大學在國家技術創新和經濟建設中發揮更大的作用。
機構的經營特色
北京大學科技開發部是校內的一個比較特殊的部門，一方面它是一個學校的職能部門，代表北京大學與企事業大單位簽訂技術合同，并制定了一系列科技開發與成果轉化的規章制度，規范管理學校科技開發合同與經費；建立科技開發風險基金。支持校內重點科技開發項目并承擔相應風險。另一方面它又是一個具有獨立法人資格的企業主體，從事科技成果收集、宣傳、推廣等一系列屬于技術中介范圍的技術轉移工作并提供與此有關的政策、法律、財務、信息等相關服務。
北京大學科技開發部發揮學校管理機構的管理、組織、協調等功能，同時利用企業的靈活機制，招聘人才，籌措資金，為項目提供法律、投融資、信息等多方位的服務，更好地促進了學校的科技成果轉化，為企事業單位提供科技支持與合作。
合作伙伴及客戶群
在技術轉移過程中，北京大學科技開發部擁有多層次、多領域的合作伙伴及客戶群。對內，校內科研是進行成果轉化的基石，北京大學擁有中高級科研人員3000余人，研究生近萬人從事與科研相關的研究工作，立項項目約計1500余項，科研經費8.6億元。近幾年來，科技開發部收集了近500項可轉化與合作的高新技術成果。進行推廣和轉化。對外，北京大學現已與全國13個省、市、自治區簽訂了全面合作協議，北京大學科技開發部負責相關科技合作工作，并且與全國各地的政府科技部門建立了密切的合作關系。與各省(自治區)、市、區、縣的科技主管部門建立了廣泛和良好的合作關系，依托地方政府尋求合作伙伴。每年應邀參加各省市各類成果展示交易洽談會議30余個，展示學校高新技術成果項目，同時將地方企業需求反饋到學校。促成合作。與廣東、云南、江蘇、遼寧等科技廳設立長效聯絡機制，開展專項科技項目計劃。提供專項活動經費等促進技術轉移。
同時。科技開發部與各地的企業保持廣泛的聯系和密切的接觸，包括國有大中型企業、私營企業、境外企業。并加強與投資公司的合作，借助雄厚的資本金推動成果轉化。與國內、外知名企業、機構，如中石油、中石化、中國移動、IBM公司、富士通等建立了從基礎研究到應用開發等多方面、多形式的合作關系，如建立聯合實驗室和實驗中心，進行項目合作開發。
技術轉移及服務的模式與管理方法
多種運行機制下的專業服務與管理職能并重
事業機制。目前科技開發部作為直屬學校的處級建制職能部門運行?？萍奸_發部作為校內職能部門，有利于加強校內科研人員之間的協調工作，并能夠根據國內外環境的變化，適時調整學校的科技開發政策，從而保護科研人員從事技術轉移的積極性。
企業機制。為促進科技成果轉化為現實生產力，1985年學校成立了北京大學科技開發部，注冊為企業法人，由于具有獨立的企業法人資格，因此在對外合作的商業談判和一般事項中，科技開發部具有自己獨立的決策權。提高了效率，對技術轉讓起到了一定的推動作用，只有重大事項或需要學校提供較大的支持時，才報請校領導決策執行。
校長授權機制?？梢栽诤献髦欣帽本┐髮W的聲望，又可以充分發揮科技開發部企業機制靈活的特點。促成合作。由科技開發部代表學校簽署正式協議。
科技開發風險基金機制。1996年北京大學科技開發部建立了科技開發風險基金，目前的主要資金來源是學校從技術合作和技術轉移中提取的管理費。學校每年將管理費的約40％作為科技開發風險基金，主要用于資助學校擁有自主知識產權的應用項目研發，防范合同執行中的可能的風險，技術轉移中的一些意外費用等。
規范項目管理，完善制度與機構建設
健全并逐步完善學校科技開發工作的規章制度。為促進產學研的緊密結合，依據國家相關法律法規，正在重新制定和修訂《北京大學科技開發管理辦法》、《北京大學科技開發收入管理規定》和《北京大學技術股權管理辦法》。
加強組織機構建設，保障機制運行。為加強學?？萍汲晒D化工作，北京大學科技開發部作為處級建制的管理機構獨立運行。下設部門分工明確，緊密合作。保證了機構的高效運行。
學?？萍奸_發工作統一歸口。合同制管理。正在修訂的新的《北京大學科技開發管理辦法》進一步界定了北京大學的科技成果的定義，及其轉化過程中個人與單位以及非獨立法人機構與校內外科技開發與合作必須統一歸口科技開發部進行合同制管理，進一步明確了技術負責人在技術合同中的責任、利益，加強技術合同履行的過程管理。
發揮原創性基礎研究成果優勢，加強重點項目的過程管理與全方位服務
充分發揮北京大學原創性基礎研究成果優勢，對于重點項目在項目初期進行介入，逐步引導扶植，引入外部資源進行應用性開發研究，盡快實現產業化。充分利用多種機制的優勢，從技術的提煉集成、宣傳策劃推廣、商業談判、委托評估、上級部門各種報批。一直到最后以技術持有人的身份
入股企業，并為企業的規劃、發展提供后續支持等?？萍奸_發部對學校技術轉移項目提供了全方位的一條龍服務。
建立多層次、多形式、多渠道、多領域的互動合作模式
北京大學科技開發部的技術轉移在合作伙伴和合作項目上都體現了多層次、多形式、多渠道、多領域間相互促進的特點。我們與各級政府科技部門建立直接聯系，同時廣泛接觸各地各類企業，建立點面結合的多層次、多渠道、多領域的合作伙伴及客戶群。在項目合作方面。利用北大多學科優勢，組織跨學科多領域聯合開發，根據項目的不同性質，合作模式既有四技合同包括專利技術許可和技術入股，也有建立聯合實驗室和實驗中心。從基礎研究到應用基礎研究到中試產業化的多層次、多形式、多領域的合作。
近兩年來在技術轉移及服務方面所取得的業績
2006年科技開發部代表北京大學共簽訂各類技術合同328項，涉及合同總金額1.23億元，合同到款總額6801萬元。2007年度共簽訂各類技術合同366項，合同金額超過1.3億元，合同到款總額7225萬元。合同涵蓋了電子、信息、新材料、化工、生物醫藥、農業、規劃等多個領域，合作伙伴遍及全國各地、港澳臺地區及海外；近兩年有42個涉外合同，合同金額折合人民幣2330萬余元，合作對象包括美國、德國、法國、瑞典、荷蘭、日本、新加坡、泰國等多個國家的企業和機構，較大的合作項目包括與泰國Gold Gift公司的合作(合同金額468萬元)、與荷蘭殼牌公司的合作(合同金額150萬元)、與瑞典哥德堡大學的合作(138萬元)、與世界銀行的合作(117萬元)等。
北京大學科技開發部的技術轉移服務收入合計567.36萬元。其中425.52萬元為科技開發風險基金。
近兩年科技開發部收集校內各院系可推廣轉化的高新技術成果項目120余個，涵蓋農業環保、信息技術、生物醫藥等領域，匯編印制成冊。每年科技開發部將學校的成果匯編提供給各地科技廳局、發改委、高新技術開發區、地方科技園、網上技術市場和企業，積極進行項目推廣，同時收集地方科技需求，組織學校教師認真對接。
科技開發部組織參加包括中國北京國際科技產業博覽會、福建“6?18”項目成果交易會等一系列科技成果展洽會和技術交易會，加強與地方和企業的技術信息交流，并繼續保持和首都高?？萍夹畔⒕W、國際應用科技開發協作網的聯系，借助于網絡的平臺，與兄弟院校和地方企業進行信息交流，促進產學研的合作。
重大技術轉移項目和國家或地方重大科技計劃項目成果簽約與成交情況
近兩年科技開發部簽署的技術合同中，有三項合同金額超過2000萬元。7個項目成果是國家“863”、“973”或地方科技計劃項目，在已經成交的680余個技術合同中還有相當多的項目成果源于國家或地方的科技計劃項目。其中與中國石油化工股份有限公司簽訂的中國北方晚古生代過渡層盆地油氣勘探新領域的研究開發項目，包括三個子合同分別是“中國北方與鄰區晚古生代‘過渡層’盆地綜合對比研究”、“中國北方晚古生代‘過渡層’盆地構造演化研究”、“中國北方晚古生代‘過渡層’地層系統沉積特征及生烴潛力分析”，合同總金額2000萬元，已收到前期經費合計750萬元。
與北京萬坤永嘉科技有限公司及沙鋼等簽訂的《關于成立北達萬坤(北京)科技發展有限公司的合作協議》，合同總金額2500萬元。該公司是為人工耳蝸系列助聽設備項目轉化成立平臺，該公司已經進行工商注冊。人工耳蝸系列助聽設備項目是中古兩國政府部門共同關注、支持的項目。這個項目集成了學校多學科領域多項科研成果，是北京大學視覺與聽覺信息處理國家重點實驗室項目、國家科技攻關、“973”、“863”、國家及北京市自然科學基金等大量課題，所取得的一系列有獨創性的重大成果，研究人員分別來自電子系、數學系、計算機系和心理系等。這個項目把北京大學在本領域的軟件算法優勢與古法方面的硬件生產優勢相結合，由于現有的人工耳蝸產品是針對西語開發生產的，全部是國外生產，人工耳蝸及數字助聽器系列產品的產業化將給我國大量的聽力障礙患者帶來福音，具有巨大的經濟和社會效益。該項目還獲得北京市技術轉移專項的經費支持，并出色地通過了項目驗收。
對地方或行業經濟發展與技術進步所做的貢獻
北京大學擁有實力雄厚的理科基礎，每年有大量的科研成果產出。但是這些成果多為基礎研究和應用基礎研究的成果，其中不乏新發明新創造的科技成果，但是要與產業化接軌還有很大欠缺，北京大學科技開發部充分發揮技術轉移機構在大學科技成果轉化的作用，著重加強為地方區域經濟需求服務，一方面為國家重大重點科研成果轉化創造條件，另一方面積極加強與各地政府、企業的聯系，主動出擊。采用多種模式促進大學科技成果產業化。成功轉化的項目為所在地創造了可觀的經濟和社會效益。
(1)培育和轉化原創性成果。促進行業快速發展
北京大學1993年在我國率先開展了氮化物藍光發光二極管(LED)的研究，先后獲得國家自然科學基金、“863”項目以及產業化專項項目的支持，取得了具有自主知識產權的氮化鎵基蘭光、白光發光二極管的生產的上中下游一系列科研成果。
科技開發部積極尋求合作伙伴，先后將大功率、高效率LED芯片生產技術、白光LED的封裝技術等一系列技術成果產業化。北京大學寬禁帶半導體研究中心科技成果轉化了4家公司，累計吸引社會資金過億元，技術轉化占股過千萬元，初步形成了半導體白光照明產業的產業鏈。
本項目完成了20余項發明專利的申請，其中已經授權專利5項，90余篇。氮化鎵基蘭光、白光發光二極管的成功轉化，使得以北京大學寬禁帶半導體研究中心、化學與分子工程學院、中科院半導體所等研究單位為基礎的跨學科、跨領域、跨單位的長周期的高端科研成果終于逐步形成產業鏈，同時使我國在世界固態照明革命興起之處。躋身于國際前沿，將創造巨大的經濟和社會效益。
(2)主動出擊，著重加強為地方區域經濟需求服務
為了進一步使地方的區位、資源、市場與北京大學的教育、人才、科技形成優勢互補，促進經濟、教育、科技領域的共同協調發展。北京大學現已與全國13個省、市、自治區簽訂了全面合作協議，包括云南省、新疆維吾爾族自治區、河南省、遼寧省、山東省、寧夏回族自治區、江西省、甘肅省、江蘇省、浙江省、新疆建設兵團、天津等。北京大學科技開發部作為技術轉移機構全面負責相關科技合作工作。
云南省省院省校合作計劃啟動以來，北京大學科技開發部負責組織學校項目與云南省科研單位及企業對接，承接云南省技術難題招標。至今已簽署各類合作合同40余項，合同金額超過8000萬元。已有十幾個項目通過驗收。其中“耐熱植酸酶基因工程菌株構建及第二代高效、高產植酸酶”和“表面活性劑從堿性氰化液中萃取金”兩個項目被評為云南省科技進步一等獎?！澳蜔嶂菜崦富蚬こ叹陿嫿暗诙?/p>
效、高產植酸酶”已在云南推廣。
為促進遼寧省技術產業跨越發展和老工業基地振興，學校與遼寧省開展全方位、高層次、戰略性合作，北京大學科技開發部多次組團分別到沈陽、大連、鞍山、撫順、本溪、丹東、錦州、鐵嶺、遼陽、營口、葫蘆島等地市進行調研走訪、展示學校項目，與百余家企業對接洽談。已達成多個合作意向，簽署了9個合作協議。為遼寧省傳統產業改造升級和高新技術產業發展提供了強有力的技術支撐。
對技術轉移行業的示范帶動作用
(1)積極探索不同運行機制下的高?？萍汲晒D化管理促進模式
北京大學科技開發部成立以來。在不同發展階段，先后與產業管理部、科學研究部、國內合作部合并或合署辦公，以期更好地協調科研、開發、生產上中下游的關系，促進學?？萍汲晒D化工作。2007年5月北京大學科技開發部與產業管理部分開，作為學校處級建制的管理部門獨立運行，成為國內大學中唯一的同時擁有事業機制和企業機制并且獨立運行的科技成果轉化管理部門。
(2)提供全方位技術轉移服務。創造促進技術轉移的新模式
在技術轉移的全過程中，積極探索新的促進技術轉移的模式。集合學校優勢科技資源，整合國內外先進技術、專利技術，進行二次開發。并通過資本運作，提供全方位技術轉移服務。促進技術轉移，對技術轉移服務行業發展起到了促進作用。設立校內科技開發風險基金，成為本校的技術開發和技術轉移的助推劑。
機構的社會信譽情況
北京大學科技開發部成立于1984年，長期以來一直致力于科技成果的轉化工作，在業界有一定的知名度和良好的口碑，多次獲得嘉獎。下面是近兩年來獲得的部分獎項：
(1)“使用單層分散型CuCl/分子篩吸附劑分離一氧化碳技術”獲得2006年國家發明二等獎，該項目已成功產業化。
(2)2006年11月獲“2006年上海青年科技創新創業成果‘最具技術交易潛力獎’大賽暨中國國際工業博覽會青年科技創新創業成果展”技術交易潛力獎。
(3)2006年獲“第十屆北京技術市場金橋獎”項目二等獎、個人二等獎。
(4)在教育部科技發展中心主辦的2006年中國高校大型企業合作論壇上，學校與貴航集團共同研制的“無人機航空遙感系統”項目被評為“2006中國高校一大型企業合作”科技創新十大案例之一。
(5)2007年獲“第十一屆北京技術市場金橋獎”個人三等獎。
北京大學科技開發部在2005～2006年度以及2006～2007年度連續兩次獲得北京市技術轉移專項項目的資助，無論在項目轉化工作還是機構建設方面都超額完成任務，以各項指標全部優秀。通過了項目的驗收。并形成了兩個各具特色的成果轉化典型案例。
近兩年北京大學科技開發部沒有發生訴訟。
機構未來的發展規劃
進一步加強科技開發部在校內的協調職能。利用北大多學科優勢，組織跨學科聯合開發，利用學?？萍奸_發風險基金，依托學校基礎研究成果，重點培育具有自主知識產權的原始創新成果向應用成果的延伸。并進而實現技術轉移。
利用北大恢復工學院的有利條件，鼓勵部分具備應用前景的研究，支持工學院對取得重大應用成果并取得重大經濟和社會效益的科研人員在職稱評定、利益分配等方面給予傾斜，在國內選擇合適的地區成立1到2個產學研結合基地，借助地方的資源形成研發、中試、技術轉移、產業化、利益反饋的良性循環，起到良好的示范作用。
加強專利的保護和技術轉移，支持并資助部分有良好應用前景的核心技術申請國際專利，并推動專利技術的授權許可或轉讓，資助的專利申請費用待專利轉讓后將收回用于資助新的國際專利的申請。從而形成一個完整的循環。
高?？萍汲晒D化管理辦法范文5
1.1對研發活動過程進行動態跟蹤管理
項目立項后，各項目組按項目進度計劃進行項目的研究和開發工作?？蒲泄芾聿块T對項目的進展情況、研發經費的使用情況、項目組人員及變動情況等進行動態的跟蹤管理，可定期舉辦科研項目例會，實行月報季報制度，對研發過程中遇到的問題和困難要及時給與解決，確保項目的順利進行。列入國家級、省部級、地市（區）級科技開發項目計劃內的研發，在研發任務完成后，企業科研管理部門應向有關科技管理機構申請鑒定；列入企業級的研發項目，在研發任務完成后，經項目負責人申請，所在部門審核后，由科研管理部門組織專家和相關人員對項目的開題報告中的各項指標完成情況、技術資料編制情況、技術成果的創造性、先進性程度、成果創造的經濟效益和社會效益等內容進行評議并結題。項目評議并結題后，項目組負責對研發的材料進行整理并將其存入檔案館。
1.2開展產學研合作
由于高企科研力量相對較薄弱，通過與高校、與科研機構合作，企業獲得了人才、成果與技術的有力支撐，提高了企業開發新產品的能力，促進了企業的不斷發展與市場份額地拓寬。高企應選擇那些與本企業經營范圍和科研項目對口的院校和科研機構作為產學研合作的對象，建立合作的框架，在科研學術方面進行長期交流，加快提高高新技術企業的科研創新能力。
1.3設立獎勵機制
高企應建立研發人員的考核獎勵制度，鼓勵在科技創新活動中做出突出貢獻的科技人員，調動科技人員的積極性和創造性，提高企業自主創新能力。研發項目的考核可實行定期和年度考核，高企的科研管理部門應組織相關部門和有關人員，對研發項目的進度、執行質量、項目創新等內容進行考核。設置科技創新活動獎項，獎項可分為：研發項目獎、專利獎、科技進步獎、獲政府技術發明獎/專利金獎、獲政府科技項目立項獎等，并給出獎項的數額。
2技術管理中的專利申請及專利管理
對于高新技術企業，知識產權在企業發展中的重要性日益凸現，甚至可稱得上是參與市場競爭的有力武器，創造、利用和保護自己的知識產權已成為高新技術企業必不可少的工作任務。高企應學會和掌握應對知識產權全球化帶來的挑戰，切實提升企業自身的知識產權競爭力，維護自身的自主知識產權使其得到有效地保護，并轉化為市場競爭力。高企在研發項目立項后應盡早地進行專利的申請，將自主知識產權保護起來。企業專利管理工作應圍繞企業專利的申請、授權、保護、利用等方面開展工作，具體分解為：專利申請、專利產權管理（專利權的許可與轉讓）、專利信息管理、專利戰略研究與運用、專利權的保護、專利糾紛的處理、專利規章制度建立與完善及專利獎勵等近十項內容。企業科研管理部門應設有專人來管理這項工作。
3科研成果轉化
科技成果轉化指技術成果的轉化，即將具有創新性的技術成果從科研單位轉移到生產企業，使新產品增加，工藝改進，效益提高，最終經濟得到進步?？萍际墙洕鲩L的發動機，是提高綜合國力的主要驅動力。促進科技成果轉化、加速科技成果產業化，已經成為我國科技政策的主趨勢?！陡咝录夹g企業認定管理辦法》中規定：高新技術產品（服務）收入占企業當年總收入的60%以上，這就要求高新技術企業不斷地將科研成果通過不同的渠道轉化成新產品、新工藝、新材料和發展新產業。高企可以采用下列方式進行科技成果轉化：（1）自行投資實施轉化；（2）向他人轉讓該科技成果；（3）許可他人使用該科技成果；（4）以該科技成果作為合作條件，與他人共同實施轉化；（5）以該科技成果作價投資，折算股份或者出資比例。高企在科技成果轉化活動應當注意以下幾點：（1）要有利于提高經濟效益、社會效益和保護環境與資源，有利于促進經濟建設、社會發展；（2）要充分利用國家對科技成果轉化資金和貸款方面的利好政策；（3）無論是自行進行轉化，或向其他企業進行轉化，或與其他高校和科研機構合作向其他企業的轉化，都應分清各自的技術權益；（4）對完成該項科技成果及其轉化做出重要貢獻的人員應給予獎勵。
4技術管理中的標準管理
4.1建立標準的有效版本目錄
科研管理部門負責編制標準的有新版本目錄，列入所應執行的技術法規、公司標準、行業標準和國家標準的有效版本，并在工程項目中實施。
4.2內部網站建立檔案館標準庫
有條件的高企應建立檔案館標準庫，標準庫內設有法律法規、國際標準、國家標準、行業標準、地方標準、翻譯標準、標準目錄等文件庫，點擊進入某個文件庫，便可查看到某個標準的全部內容。對于新的標準，標準庫中設有最新更新文件庫，點擊就可查看到某個標準最新更新的時間和標準內容，有利于科研人員及時了解新標準、及時在研發中執行新標準。對需訂閱的新標準，在標準庫中設有訂閱欄目，科研人員或項目組根據需求進行申請，檔案館集中統計后進行購買。
4.3進行標準的宣貫和培訓
為了使研發所用的標準能及時讓技術人員掌握，企業應對新標準進行全員宣貫培訓，將的新標準內容讓科研人員及時了解，并用于正在進行的研發項目當中。
5結束語
高校科技成果轉化管理辦法范文6
關鍵詞 環?？萍汲晒?；科技成果轉化；科技成果推廣；綜合平臺；交易模式
文／趙文喜 張建軍 桑換新
“十一五”以來，隨著我國節能減排、發展循環經濟，建設資源節約型、環境友好型社會等工作的大力推進，節能環保產業發展迎來了巨大的市場發展空間，節能環保產業得到較快發展。黨的十報告提出大力推進生態文明建設，國務院《“十二五”國家戰略性新興產業發展規劃》將節能環保產業列為七大戰略性新興產業之首，肩負保經濟增長和促經濟轉型的雙重任務；在此背景下，節能環保產業迎來了黃金機遇期，同時在各種有利的技術經濟政策引導下，環?？萍紕撔滤接兴岣?，各種新技術、新產品、新工藝不斷涌現，基本涵蓋了從環境污染治理到生態環境保護的各個領域。
然而面對我國日益復雜和嚴峻的環境形勢，新的問題擺在了面前：環?？萍汲晒麘梅秶M窄、與市場需求脫節，不能有效地通過市場機制實現產業化；這一方面導致了巨大的污染治理市場需求，另一方面卻使大量的優秀科技成果少人問津，污染治理進程與環保產業發展面臨困難。我國環?？萍汲晒D化與推廣現狀
為規范和促進環保技術的應用推廣， 《國家環境保護重點實用技術推廣管理辦法》（國家環境保護總局令第4號，1999年6月21日施行）、《國家環境技術管理體系建設規劃》（環發[2007]150號）、《國家環境保護技術評價與示范管理辦法》（環發[2009] 58號）等行政規章和辦法先后被頒發?！笆晃濉币詠恚_展的環境保護公益性行業科研專項、水專項和其他科研項目，均將環境技術管理體系建設作為重點領域或內容之一，有力地支持環境技術示范推廣機制形成。通過環保產品認證、環境保護重點實用技術推廣、環保產業創新聯盟組建等工作，一批污染控制、生態保護和環境風險防范的高新技術、關鍵技術、共性技術得到了推廣。截至目前，我國已污染防治技術政策26項，最佳可行技術指南8項，工程技術規范54項，《國家先進污染防治技術示范名錄》和《國家鼓勵發展的環境保護技術目錄》共計8批，在引導循環經濟和環保產業發展，推動我國環境保護和污染治理技術的發展和應用方面起到積極作用。
在國家政策的導向下，全國各地紛紛成立“環境保護實用技術推廣中心”，開展環境工程咨詢、科學技術中介、轉化推廣等工作；同時積極培育和扶持一批環保技術推廣轉化機構，引導和鼓勵地方各級建立起相應的環保技術推廣轉化中介服務機構，逐步形成了較為完善的以社會力量為基本構架的環保技術推廣轉化網絡。此外各地積極創新轉化推廣形式，通過不同規模、主題的展示推廣對接會、研討交流會，新技術培訓、媒體互聯網宣傳等渠道，推動環?？萍汲晒D化推廣深入開展。如天津市搭建了節能環保技術推廣交易服務平臺——天津節能環保技術超市，在“美麗天津·一號工程”實施中應用了大量最新的環保科技成果，在控塵、控車、控污等方面發揮了重要作用。
雖然近年來我國科技成果轉化推廣工作取得了很大的進步，但整體推廣應用水平仍較低?？萍疾块T的研究表明，每年我國省部級以上的科技成果3萬多項中能大面積推廣且產生規模效益的不到15%；專利技術7萬多項實施率僅為10%;科技成果對經濟增長的貢獻率不足40%，遠低于發達國家60%～80%的水平。
環保科技成果轉化與推廣中的主要問題
環?？萍汲晒┙o與市場需求脫節，產學研用結合機制尚未完善
目前，作為環?？萍汲晒饕┙o源的高校和科研院所，對市場信息、科研成果價值、應用前景等方面的分析、判斷和作為應用實體的企業相比存在著明顯差異，致使相當多的科研選題與生產實際和市場需求聯系不夠緊密。此外，由于科研成果主要由國家組織鑒定，一定程度上導致科研項目從選擇立項、確定研究的深度與方向到項目的評價等，大都是為了獲取相當級別的學術獎項，科技人員不必花費精力去考慮成果的轉化。而國內大多數環保企業缺乏完善的研發和技術創新體系，且大部分環保科技成果的投資風險高、短期經濟效益不明顯、轉化周期長，中小企業出于資金和規模的考慮，也缺乏轉化推廣的積極性，以市場為導向、企業為主體、產學研相結合的技術創新體系建設嚴重滯后。
供需雙方信息不對稱，缺乏有效的信息溝通渠道
在科技成果轉讓過程中最大的問題是信息不對稱，有投資意向的機構找不到投資方向，而有好科研成果的持有人找不到資金進行中試孵化或產品轉化。即使最終實現結合，技術成果出讓、受讓雙方有可能利用自己的信息優勢導致交易中損害另一方的權益；還有因對環?？萍汲晒脑u估不當，導致投資規模預設不合理，造成中途資金短缺，致使一方陷入進退兩難的境地。我國環?？萍夹畔鬟f基礎設施及信息技術的利用相對落后，在科技成果產業化過程中沒有充分認識到利用廣泛的信息源的重要性，同時還缺乏有效的信息溝通渠道，而這正是科技成果產業化中的一個重要環節。
金融服務體系不健全，轉化推廣缺乏后續推動
環?？萍汲晒D化是個商業化的過程，同時具有周期長、不確定性和高風險性等特點。雖然我國財政、貨幣政策鼓勵企業創新，但對商業銀行、金融機構和財政支持創新的微觀引導力度不夠，在缺乏風險補償機制、相關配套政策扶持的情況下，投資機構不愿意承擔環?？萍汲晒D化推廣的風險，缺乏支持成果轉化推廣的積極性和主動性。缺乏完善的金融服務體系支撐，導致環?？萍汲晒D化的后續推動力不足，進而影響了轉化效率。
技術市場發育不完善，缺乏有活力的中介機構
科技成果的轉化需要技術市場中介的推動。近年來，我國的科技中介服務從無到有，取得了一定進步。但是科技中介基本功能仍不完善，缺乏統一的技術市場網絡和科技成果信息網絡，在服務方向上沒有明確定位，只能起到聯絡溝通作用，無法對成果進行深層次的評估和咨詢。此外，大部分中介機構的從業人員雖具有一定的專業水平，但缺乏金融、法律、財經等方面的知識，市場開拓能力不強，即使促成了交易，企業和個人最后撇開中介的情況也常有發生，導致中介機構運作困難。同時，由于相關的政策法規體系不健全，使得中介機構處于既沒有政府的規范監管也沒有行業協會自律管理的無序發展狀態，交易的安全和規范問題無法保證，致使社會公眾普遍對中介機構缺乏信任感。
環?？萍汲晒D化和推廣的創新思考
搭建成果展示推廣平臺，實現環?？萍汲晒娜轿徽故就茝V
建設具備技術推廣、評估轉化、技術咨詢、交易、信息服務、培訓、宣傳等功能的環?？萍汲晒故就茝V交易總平臺，并籌建管理、運營、技術、網絡等專業化團隊。結合區域環保產業發展實際情況，建立相應分平臺，形成展示推廣平臺網絡。將模型、多媒體、場景模擬等新興展示形式應用于環保科技成果的推廣，突出面向市場需求的技術優化組合，將涉及面廣、專業性程度高的環?？萍汲晒Ⅲw化、形象化地“翻譯”和“解說”成易于客戶接受的“大眾技術”，提高人們對環?？萍汲晒恼J知度。
構筑環保科技成果轉化公共服務與交易信息網絡平臺
利用計算機多媒體技術和現代網絡通訊技術，對科研院所的環?？萍汲晒推髽I的環保需求進行全面收集和科學管理，構建成果認證體系；研究和借鑒成功的網上商城模式經驗，建立在線推廣交易平臺，形成與實體平臺相呼應的在線交易平臺，實現及時的網上信息交流、對接洽談、成果交易，為科技成果轉化提供一個形象、簡便、迅速的廣域遠程交易模式。同時要充分利用移動互聯網，使用微信公眾號、微博等新傳播媒體手段，實現公眾、企業、政府的互動交流。
創新多層次多維度交易模式
會展交易模式。定期開展不同規模和主題的環?？萍汲晒灰讜訒?、技術難題招標會，為技術供需方提供環保科技成果的展示、對接、交易平臺以及相關咨詢服務，從而推動成果轉化；探索在線會展模式，依托環?？萍汲晒D化公共服務與交易信息網絡平臺，引導和召集技術、人才、資金、政策等要素的供需雙方在約定的時間內，應用網絡科技手段實現在線溝通洽談，實現同步在線對接。
技術整合（整體解決方案中心）交易模式。通過客戶需求對接方案的研究，將相關環節的技術資源進行集成和整合，形成涵蓋政府、企業的潛在用戶咨詢、成果二次研發、方案設計、裝備制造、工程施工、設施運營、金融投資等成果應用鏈條各環節的全程服務模式，為企業提供整體解決方案或“交鑰匙”工程服務，實現成果的推廣和轉化。
中介機構服務交易模式。將技術交易轉化成商品交易，以三方契約即“第三方監管”的方式運作整個交易流程：通過與供需雙方分別簽訂協議、設置第三方監管賬戶（繳納定金）等方式主動引導、監管整個交易過程；同時，通過為雙方提供技術診斷、技術咨詢、政策咨詢、資金申請援助等增值服務，促進環?？萍汲晒漠a業化。
在線交易模式。以環?？萍汲晒D化公共服務與交易信息網絡平臺為主要支撐，構建涵蓋技術評估認證、在線對接洽談、在線合同簽訂、在線支付等鏈式服務的在線交易服務體系，塑造線上資金流、信息流與線下服務流緊密結合的新型技術交易流程規范。
公開拍賣競價交易模式。選擇技術含量高、市場潛力大，能拉升科技成果價格，能吸引企業興趣的環?？萍汲晒剿髋馁u競價交易模式，實現科技成果的市場定價，有利于提高科研人員的積極性，拓寬科技成果產業化的渠道。
建立和完善多元化金融服務體系
環保科技成果轉化不同階段和不同生命周期，風險和收益特征不同，投融資需求方式和數量存在顯著差異，需要多種金融手段的優化組合，構建多層次的金融支持體系。在初期，應以財政撥款和政府配套資金為主；在中期，逐步以風險投融資為主；后期主要發展信用擔保、金融信貸扶持，鼓勵技術交易保險等產品和服務的創新。逐漸規范和完善相應的創業板市場和產權交易市場，為風險投資創造更為便利的退出機制，形成持續支持、風險分攤、進退自如的金融支持體系。
通過上述幾個方面的探索實踐，構建環保科技成果展示與推廣實體平臺和交互式技術成果公共服務與交易信息網絡平臺，形成輻射全國、實體與網絡相結合的環保科技成果展示推廣平臺網絡，從而實現環?？萍汲晒D化的持續推廣與轉化。
主要
參考文獻
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（作者單位：天津市環境保護科學研究院，天津市節能環保技術超市）
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霍尼韋爾首次集中展示應對空氣污染的核心技術與產品
2015年1月29日，全球多元化、高科技制造企業霍尼韋爾( Honeywell)在北京舉辦“暢享深呼吸”主題活動，首次集中展示了公司在節能減排、空氣凈化和個人防護領域一系列應對空氣污染的技術和產品。其中，重點展示了包括智能電網一自動需求感應技術、智慧能源管理、氣體處理、低全球變暖潛值材料、渦輪增壓器技術以及空中交通管理在內的能夠有效幫助中國從源頭減少和治理空氣污染的六大核心技術以及能夠全面改善呼吸環境、保護公眾呼吸健康的三類創新產品。
