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科研精細化管理范文1
隨著高等職業教育的蓬勃發展，高職院?？蒲薪涃M大幅度增長且呈多元化、復雜化，科研經費普遍粗放式管理工作中的一些問題日漸凸顯。因此，建立科學的科研經費管理體制，實施科研經費精細化管理是高職院?？蒲薪涃M管理的新舉措。
一、高職院?？蒲薪涃M精細化管理
精細化管理是一種管理理念和管理技術，是通過規則的系統化和細化，運用程序化、標準化、數據化和信息化的手段，使組織管理各單元精確、高效、協同和持續運行。高職院校科研經費精細化管理，主要針對當前高職院?？蒲薪涃M管理中存在的主要問題，以信息化為依托，以經費預算管理為精細化管理的切入點，避免大而化之的粗放式管理，抓住科研經費管理的薄弱環節，針對不同類別的科研項目細化具體的管理措施，將管理工作做到規范化、制度化、科學化。
二、高職院?？蒲薪涃M精細化管理可行性分析
1.高職院校科研經費引入精細化管理符合國家政策和改革要求
隨著我國高等職業技術教育的蓬勃發展，高職院校數量、教師數量和高職院?？蒲薪涃M數均有大幅度的提高，經費來源渠道也日趨多樣化、復雜化。然而，粗放式的管理方式導致現行科研經費管理工作中存在很多問題。近年來，教育部、財政部陸續出臺了一系列關于規范高校科研經費管理的文件。探索科學管理方式，借鑒其他行業的現代企業制度和管理方式，引入精細化管理勢在必行。
2．科研經費業務運作具有精細化管理特征，符合精細化管理原理
科研經費的管理環節涉及科研管理部門科研立項、中期檢查和結題管理，財務部門科研經費預算的審核、結題項目經費決算的審核、項目負責人編制科研項目經費的預算和決算，審計和紀檢部門對科研經費的審計和監督等，這些環節都具備細化管理措施、強化過程管理、明確職責分工、規范業務流程等精細化管理特征。這些環節都與精細化管理相匹配，符合精細化管理原理。
3.科研經費精細化管理是提升科研管理水平，培育高職院?？蒲泻诵母偁幜Φ囊?/p>
今天，高職院校競爭的格局已經形成，資源向優質高職院校流動，高職院校顯現出分層分化趨勢。科研是高職院校三大核心職能之一，而科研經費管理是科研工作的核心內容之一，科研工作開展的水平直接影響高職院校的科研水平，進而影響高職院校的核心競爭力。所以，積極推進高職院?？蒲薪涃M由粗放型向精細化管理轉變，對培育高職院?？蒲泻诵母偁幜?，樹立高職院校品牌具有積極的促進作用。
三、高職院?？蒲薪涃M精細化管理的四個方面
1.規范化推進精細化
管理要規范，制度要先行?？蒲薪涃M管理涉及面廣、政策性強、工作環節多，要建立科學合理的科研經費管理機制，推進科研經費精細化管理。（1）建立培訓制度。一是對學院領導的宣傳與培訓?？蒲薪涃M管理水平與學院領導對科研經費管理工作的認識及重視程度密切相關，要著力提高學校領導對科研經費管理工作的認識，增強他們對科研經費管理的責任意識，為學院科研經費精細化管理創造良好的環境。二是對科研人員的培訓。高職院?？蒲腥藛T一般只具備自己專業領域的研發能力，對科研制度、財務知識了解甚少。為確?？蒲薪涃M使用合理，提高資金使用效益，就需要學校財務管理部門加強對科研人員進行科研經費政策宣傳和業務培訓。三是對科研管理、財務人員的培訓。在大數據時代下，知識創造、知識更新速度大大加快，各類數據海量膨脹，更需要財務管理、科研管理人員不斷學習新知識、掌握新技術，提升管理服務的專業化水平。（2）建立預算評審制度。預算是保證科研項目按目標和計劃實現的重要手段，對合理配置資源具有主導作用。課題負責人應嚴格按照課題研究的目標和任務，科學合理地編制項目預算，杜絕隨意性。學校科研管理部門需會同財務、審計、資產等相關職能部門，對本校擬申報立項的科研項目進行政策相符性、目標相關性、經濟合理性和驗收可行性的預算評審，提出預算審核建議，項目負責人應根據預算評審建議調整預算編制。預算一經批復，一般不能隨意更改，要嚴格按照預算執行，即使有調整，也要按照程序進行審批，履行預算調整手續。（3）建立動態監督與預警制度。高職院校對科研項目的監控主要是事后的抽查審計，很少開展全過程跟蹤審計。因此，絕大部分高職院校在科研經費使用過程中或多或少會產生一些問題。針對這些問題，審計部門可以聯合財務、科研部門從三個方面來進行：一是可以將預算執行公開，接受群眾監督，定期對預算執行情況進行抽查審計；二是將預算執行情況納入年度科研考核指標，作為獎懲依據；三是可以在科研經費管理系統模塊中設置動態監管和預警功能，自動檢查經費使用情況，系統可自動提醒課題負責人及財務部門，及時進行控制調整，保證項目負責人在其權限范圍內規范合理地使用經費。
2.系統化完善精細化
科研經費管理是一系列相互聯系、相互影響和相互作用的活動，是一個動態、復雜的系列過程，既涉及學院科研、財務、資產、審計、監察等部門，又涉及科研項目從申報、評審、立項、執行到驗收的全過程，需要學院統籌領導，明確相關職能部門的權責，構建多部門“統一領導、協同創新、責任到人”的管理機制和科學合理的工作流程，最終形成既有利于充分調動科研人員的積極性，又具約束力的科研經費精細化管理體系。
3.數據化實現精細化
科研經費管理包括從項目申報、項目預算評審、中期檢查、結題驗收、經費到賬、經費支出、經費決算、評估考核等許多環節，每個環節都會產生繁雜的數據和信息。這些數據獨立管理，存儲分散，數據量大，收集、整理難。所以，高職院校需實現科研經費數據化管理，對積累的各類相關經費數據庫信息進行綜合分析和提煉，以此提高科研經費管理水平和技術含量，進而為學校宏觀科研管理決策提供數據支持，通過數據化實現精細化。
4.信息化保障精細化
隨著信息社會的發展，高職院校產生了科研項目、經費、成果、科研人員以及專家庫等各類型數據信息，傳統的科研經費管理方法已經不能滿足日益增強的科研經費管理需要，迫切需要運用數據庫和網絡化信息技術，整合高職院?？蒲泄芾?、財務、審計、資產、院系部門、課題負責人等信息資源，搭建互聯互通、一體化的科研管理系統，實現網絡信息化管理，形成一個動態監管的科研經費信息管理體系，保障科研經費的精細化管理。
參考文獻：
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科研精細化管理范文2
1 存在的問題
1.1重立項、不重結題、不重成果 目前部分醫院十分重視項目的前期管理工作，包括項目的申報、評審和立項 ，重視國家級、省部級課題，而級別較低的課題以及項目的進展、結題不予重視。由于近年職稱晉升對科研的要求越來越高，進而各單位、各部門立項的課題越來越多，科研部門壓力增大，但科研管理人手缺乏且良莠不齊，導致日常科研項目管理的監管力度不夠，工作粗糙，項目延期或不結題問題越來越突出，另外個別科研人員為了晉升職稱突擊申報課題，立項之后不予開展，或在開展過程中弄虛作假、不僅影響了本單位的聲譽，對后期項目立項和資助受到負面影響。
科學研究成果是一種具有特殊意義的生產力，也是衡量科學研究任務完成與否，質量優劣，以及科研人員貢獻大小的重要標志。目前國家每年在科研方面投入巨大，但科研成果產出甚少，即項目數與科研成果數不成比例，即使有成果，也沒什么社會價值，幾乎得不到社會的公認。
1.2經費管理不完善 目前各級別課題拔款經額均較前幾年增幅較大，國自然課題經費幾乎翻倍，但部分單位科研經費不能按計劃書中的要求和預算報銷，按相關規定科研經費項目主要包括檢測費、耗材費、設備費、查新費、能源費、管理費、協作費、費用等，而某些單位將餐飲發票、禮品發票等在科研經費中報銷。
1.3科研管理人員素質良莠不齊 部分單位雖然對科研課題、科研成果十分重視，但對科研管理部門的崗位設置比較隨意，科研管理人員是兼職人員，綜合素質較低，不能全身心的投入科研管理工作，許多本該屬于管理人員的工作反而由科研人員自己去做，無形之中給科研人員增加了負擔；無法正常為科研人員策化、提供相關信息，無法解決科研人員的相關問題。
2 建議
2.1促進學科建設、加強學術交流 學科的發展，人才是關鍵。因此要重視人才培養，構建合理人才梯隊，尤其是青年骨干；對于醫院的年輕人應該每年分批派出學習、交流，將外院的先進技術、先進方法引進來。大力扶持重點學科，培養學科帶著人，使學科帶頭人在醫院起到"領頭羊"的作用。發揮團隊精神，在醫院的發展中起學科人應該做到到"以點帶面"的積極作用。建立健全科技創新的激勵機制，通過獎勵等方式激發青年業務人員科研熱情；加大科研投資力度，營造良好的科研環境。我院近年不僅對立項課題負責人進行獎金獎勵，還對課題經費進行一定比例配套。由于近年科研相關制度不斷完善，獎勵及配套經費積極落實。我院近幾年國家級課題、省部級課題呈倍數增加。
2.2注重科研檔案管理工作 醫學科研檔案學術性強、專題性強，研究周期長，少則兩年，多則4～5年。可采用分年、分級別歸檔，項目研究結束時及時歸檔，使每個課題即要保持學科的獨立性， 又要保持專題的完整性。
2.3提高科研管理隊伍人員素質 要提高醫院科研管理水平，首先要建立一支具有創新能力和團隊意識的高素質、復合型科研管理人才隊伍[1-3]。①要有一定的醫學專業知識；②應熟練應用word文檔、excell數據表和統計分析軟件；③具有一定的英語運用能力和較強的文字寫作能力；④對科研信息敏銳，能夠及時、準確將科研信息提供給相關的科研人員，以便申報課題和成果；⑤要有較強的組織、協調和管理能力；留每年參加1～2次培訓、學習，與兄弟單位相互交流、切磋、互通信息和經驗，對管理水平的提高有積極的促進作用。
2.4醫院科研經費核算有待加強 科研經費的預算是影響科學研究最終成果的決定性要素，由于相關制度不健全，從而導致科研經費使用不規范，隨意性較大。建議：①建立、健全相關制度?？蒲薪涃M應納入醫院預算管理，結合科研項目的實際情況，科學、合理安排使用。給予課題立項人、科研成果申報獎勵，對于不能按期結題給單位造成不良影響的負責人給予一定處罰；②課題經費支出時，先由課題負責人在相關發票上簽字，經科研管理部門、院領導、財務科審批后方可報銷；③財務部門單獨設立科研基金專用賬戶，實行?？顚Ｓ?；④加強醫院科研資產及無形資產的管理科。
總之，科研管理是科研管理工作者與科研人員相互溝通、配合，是在院領導的領導下多部門協同的工作，因此，對于科研管理工作，應根據自身特點，構建一個科學有效運行的科研管理機制，才能促進本單位的科研持續穩定發展。
參考文獻：
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科研精細化管理范文3
關鍵詞：農業科研項目；預算編制；精細化；管理措施
隨著國家經濟改革的逐步深入，國家逐漸的重視科學技術的創新工作，在近些年的科研項目中，明顯加大了對農業科研項目的投入力度。同時，對于項目的專業化管理、系統化經費使用、高效性的科研經費撥付等多方面的管理進行強化。國家在強化經費投入的同時，也使得科研經費的管理難度在不斷加大。對此國家在出臺和修訂部分科研項目的基礎上，構建出完善的資金管理體系，強化了科研項目經費使用和管理逐漸細致化和精密化。在構建精細化管理的過程中，主要采用強化預算約束性效果的同時，重視對精化管理的特點分析，強化對科研經費的監控和管理。
一、經費預算精細化管理的概念
在現代化企業管理中，精細化管理是其發展的核心和關鍵。構建出完善的農業科研經費預算編制項目，需要借鑒和融合精細化管理，從而保證預算環節的高效性和有根據性，保證預算編制的精細化和細致化，完善科研經費和研究任務之間的關系；在編訂預算的過程中，要求預先制定完善的流程和程序，同時根據具體的要求進行預算編制工作，在財務專家的把關和審核之后，根據農業的季節性特點以及科研項目的具體內容，及時對項目進行調整，構建出完善的調整方案，根據相關的報批程序審核項目的執行效果。在農業科研項目的經費預算的編制過程中，強化精細化管理的特點，明確各個具體項目的預算、管理流程，強化對各環節的權責劃分，使用有效的方法將主體有機融合，構建出完善的責權一致的管理網絡系統，保證經費預算處在高效、科學的監督體系之下，從而保證整個項目資金的使用效率，提升項目研究工作的綜合效益。
二、經費預算精細化管理的意義
科研項目的經費預算精細化管理是現階段提高農業科研效率的有效手段，要求在標準化和規范化管理的基礎之上，構建出科學化、系統化的生產、管理流程，實現對科研項目的制度化、專業化、標準化管理。2008年財政部下發的《關于進一步加強預算執行管理的通知》，第一次提出了在財務預算管理的過程中，要求強化精細化管理的概念，這也是我國各級單位強化財務管理，進行精細化管理的開始和標志；2014年財政部頒發的《關于進一步加強財政支出預算執行管理的通知》，要求進一步強化對精細化管理的管理。對于現階段的農業科研院（所）而言，要求在預算精細化管理的過程中，強化對預算關鍵環節的管理和分析，構建出系統的科學化管理編制，細化和完善預算編制的主要內容，采用剛性的制度規范措施，構建完善的責任落實效果，提高和完善科研經費的使用效率。
三、農業科研中項目管理的現狀
（一）精細化不足
在目前的農業科研單位中，科研工作者對經費預算的重視程度不足，導致在爭取和申請科研經費的過程中，很多時候由于缺乏對申請項目和預算編制等多方面的聯系和結合，并未體現出實事求是的效果，導致整個科研項目在進展和推行過程中，并未結合項目的經費需求進行嚴格的預算規劃，導致出現資金不足的情況。同時大多數的科研人員，由于缺乏專業的財務管理知識，對科研經費管理缺乏正確的認識，從而導致對各項費用的內涵缺乏科學地認識，由于經驗不足或者錯誤預算，使得科研經費無法進行細致和劃分，進而導致整個預算管理科學性和合理性的缺失。
（二）合理化不足
在部分農業科研單位中，由于缺乏預算協調機制，導致項目的需求和管理缺乏系統性和科學性，因此出現了預算編制要進行調整和完善。但是在部分單位的項目預算中，并未考慮到經費的使用情況，沒有對項目和經費支出進行有效的管理，導致出現擅自調整預算，進而使得整個預算并未按照原定流程進行，沒有遵循具體規定進行備案呈報工作，出現了相關負責人因退休、調整、離職等多方面的原因出現項目預算的更換。在項目合作的過程中，由于在項目合作以及外部協作的過程中缺乏對預算管理的充分認識和分析，導致項目經費管理過程中并未根據科研項目進行完善的資金撥付機制，也沒有通過合同任務書的訂立以及對項目任務書的構建進行經費管理，導致在參加項目的過程中，并未構建出完善的外撥經費管理機制，因而在撥付資金之后，整個監管系統缺乏有效的監管。
（三）執行力不足
在大多數農業科研單位的項目管理中，預算和資金管理主要由項目負責人采用全權負責制度。在這種高度集中的管理機制之下，項目負責人對于項目資金的管理和支配存在極大的隨意性，當出現一個項目負責人管理多個課題項目之時，很多時候因為精力不足導致對項目的支出和預算的管理缺乏實質的管理工作。一方面使得整個科研項目的收支費用并未按照列支的項目進行及時的管理和處置，財務人員的日常費用支出成為單位的公用費用開支，出現事業經費的擠占，使得最后的項目驗收工作出現了人為的賬務調整。另一方面加強了對相同類型財務的支出和收入，導致科研人員在未考慮項目的研究和進展過程中，只是單純的進行簽字確認工作，很容易出現項目之間出現交錯復雜的使用問題。在項目驗收的過程中，人為調賬行為時常出現，會出現不合規的發票和支出。另外，在科研經費的管理支付中，科研項目的經費直接由財政預算撥付，在經費使用和下達過程中存在時差性，同時經費預算的管理未進行有效監督，導致出現相互墊付的現象，達不到預算的實際效果。
（四）考核力度不足
當前在很多科研項目中，過于重視科研經費的申報和使用環節，而忽視了對經費預算的考核和評估環節，在績效考核和信用評級制度的建設中缺乏力度，導致出現項目執行效果欠佳和未達到系統地評價指標及標準。預算編制工作缺乏獎懲制度，整個科研經費的管理和使用缺乏鑒別能力，整個預算的執行難以做到實時定量的考核。
四、農業科研經費預算編制的精細化管理措施
（一）建立健全科學合理地編制體系
為了使農業科研經費預算合理化，首先，從事農業科研項目的工作人員要轉變傳統的忽視管理注重爭取的觀念，在進行預算編制的時候要根據類似的研究活動以及我國的實際情況，嚴格遵循相關科研項目的資金管理的要求，綜合考慮科研項目的各項費用的支出情況，對預算編制的整體進行分析和論證。在對每個預算科目內容都分析清楚的基礎上，對預算支出的各項具體內容進行具體的細化，對具體的數據信息進行科學地預算，展示出具體的預算過程，結合科研項目的資金實力進行編制。同時，農業科研部門要積極聯合財務及資產等部門，對預算編制的各項經費進行審核，科研人員要根據審核意見對所出現的問題進行及時有效地修改，盡可能提升預算編制的準確性和科學性。
（二）合理規范農業科研預算經費的調整手續
科研經費預算的執行要嚴格按照相關的資金管理辦法和具體的編制內容等規定，對各個項目的經費支出狀況進行明確，通常情況下不能進行調整。如果出現一些特殊情況，必須要進行調整，要遵循有關的規定，利用慎的態度進行合理地調整?，F階段，農業科研預算的調整主要包括兩類，其一是報批調整，其二是主持單位進行審批調整。如果科研項目出現預算資金數額變化或者合作單位的預算出現調整，需要進行報批調整?；蛘叱霈F其他的情況，如預算金額沒有出現變化，一些具體的材料費用、加工費用以及其他費用要進行調整的，由具體的負責人進行申報，單位進行審批，負責審核的管理部門在一些關鍵的環節進行明確。
整個科研項目在具體的實施過程中可以根據相關的要求進行項目預算的調整，需要將進行這些項目調整的原因以及具體的金額進行詳細地展示，同時要展示出詳細的證明材料，將這些資料申報給相關的管理單位進行審核；管理單位要遵照相關的規范對合作單位及項目的科研人員以及經費和科研項目的具體內容進行嚴格審核。在進行審批之后要及時的告知相關的人員，對課題項目的預算進行合理有效的調整。
（三）強化科研項目經費預算執行中的精細化管理
在具體的執行過程中，首先要通過會計信息軟件進行合理的額度預算控制，從而實現精細化管理，具體可以采用逐個控制、浮動調整的方法。將通過審核的科研項目預算支出的費用金額按照具體的會計科目在會計預算系統中進行錄入同時設置合理的額度，如材料費、設備采購費用、人員薪資及其他費用等制定出合理的浮動比例。通過這樣的設置，如果這些項目在單類或者預算總額超出一定指標之后會進行自動警示，有利于科研項目的管理人員對各項經費的使用情況進行及時有效的了解，對預算執行進行有效地監督。
其次要強化在科研預算執行過程中的監督。各個項目和部門之間要加強交流和溝通，切實落實崗位責任制，將科研項目經費預算的精細化管理切實融合到整個項目的預算管理中。項目管理部門要做好整個科研項目的經費預算執行工作，對項目經費的收支、到賬以及結余情況進行及時有效地了解。相關的財務管理部門對預算中的各種票據進行認真審核，對于其中不符合規定以及一些虛假票據不予受理；對于一些不完整和不準確的票據實施退回。而科研部門要對項目的經費支出和項目的進度進行監督。
（四）完善和健全考核制度
農業科研項目經費預算要精細化管理，必須加快科研經費績效的考核機制的建立和完善，制定出預算績效考核指標，可以通過有關的定性定量指標進行有效分析。定性分析指的目的是確?？蒲许椖靠梢詫崿F最終的目標，科研項目經費預算開支的范圍是否符合相關的制度。而定量分析可以通過科研經費預算完成的具體指標來體現。在績效考核過程中要做到公正、公平，將考核結果進行反饋，使得績效考核機制發揮出真正的作用。
（五）提升化科研人員的綜合素質，樹立預算管理理念
科研項目的工作人員要提升自身的認知水平，樹立科學的預算管理理念，要正確地認識到經費預算是通過對科研收入、成本、費用以及經濟利益等合理的計算所得出來的，對于預算來說，其本身并不是科研項目的最終目標，而是實現對各項資源進行合理配置?？蒲许椖康墓ぷ魅藛T在進行科研工作的同時要及時了解和學習一些有關財務的知識，這有利于科研項目在進行經費預算的編制中和財務工作人員進行有效溝通?？蒲泄ぷ魅藛T要積極地向財務人員和相關的管理人員反映科研項目的實施狀況，采納合理的意見。同時財務工作人員要及時了解科研項目的具體內容，充分參與到科研項目的預算中。
五、結語
農業科研項目對于我國農業產業的健康發展有著重要的影響作用，為了促進農業科研項目的研究進度，要加強對預算經費的編制進行精細化管理。在這個過程中，要與當前國際宏觀層面對于科研經費預算管理的要求相符合，形成全新的經費管理理念，要將財務人員和科研工作人員進行有效融合，滿足相關人員對科研經費的了解和掌握，更進一步的加強對于經費預算的管理，嚴格遵循相關的法律法規，對項目的經費進行有效合理地使用，加強監督，最終提升科研項目經費的使用效率。
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科研精細化管理范文4
關鍵詞：高?？蒲薪涃M 信息化 管理
中圖分類號：F234；G64 文獻標識碼：A
文章編號：1004-4914（2015）12-107-02
隨著國家經濟和社會發展的需要及高?？蒲兴降呐畈l展，高校承擔的科研經費呈逐年增長態勢，科研收入成為高校的重要資金來源?？蒲薪涃M來源渠道不斷拓寬，除國家、地方政府撥入的縱向科研經費外，還包括企事業單位的橫向科研經費。經費來源廣、數額大，對科研經費管理提出了更高的要求。傳統的科研經費管理模式已遠遠不能適應科研經費發展的需要，迫切需要搭建信息化網絡平臺，充分利用現代信息化技術，實現科研經費的信息化管理。
一、高?？蒲薪涃M管理現狀
隨著國家對科研經費監管力度的不斷加強，各高校越來越重視科研經費的管理。很多高校成立了專門的科研管理機構，出臺了各種科研管理制度，從項目的申報、經費的使用和監管實行全過程管理。但在信息化建設方面，重視程度不夠，處于初級階段。沒有充分利用互聯網，借助現代信息化的平臺，充分共享資源，整合科研管理業務。
（一）科研管理系統和財務管理系統相互封閉，形成信息孤島
高?？蒲薪涃M采用科研部門、項目負責人和財務部門分級管理的機制?？蒲泄芾聿块T負責項目的管理，協助項目負責人申報項目、填報預算、簽訂合同和辦理結題。財務部門負責科研經費的管理和核算，包括項目的經費立項、經費的使用、經費的匯總、經費的報表、經費的監管。
科研管理部門使用的是項目合同管理系統，財務部門使用的是經費管理系統，兩個系統均屬封閉系統，系統之間沒有對接，數據不能交互利用，資源沒有進行充分共享，形成信息孤島。負責項目管理的科研部門不了解經費的使用情況，負責經費管理的財務部門不了解項目的研究狀態。
科研部門注重的是項目合同管理，主要以國家批復的課題編號和簽訂的合同號為基礎進行管理的，而財務部門注重的是經費管理，按項目的財務編號來管理，財務編號與項目編號沒有一一對應，項目信息不對稱。
（二）資源共享不夠，科研管理流程落后，工作重復，效率低下，信息不準確
科研部門、財務部門之間沒有搭建一個信息共享平臺，信息傳遞不暢。受其影響，科研管理流程落后，工作重復，效率低下。如某些高校在科研項目立項時，科研人員不僅要在科研管理系統中提交項目信息，獲得科研部門審核，還要到財務部門現場辦理經費立項。財務部門經費立項時，按科研部門審核單逐筆入賬，并逐筆沖銷科研到賬款。這種模式下的管理流程非常落后。一是工作重復，浪費人力和時間，二是系統之間的信息會有偏差，不利于同步管理。
（三）科研人員與財務部門信息溝通渠道不暢，不能即時了解經費的使用情況
科研人員是科研經費的主要責任人，對經費的使用負直接責任?，F有的管理模式，沒有提供供科研人員自主獲取經費使用情況的平臺。科研人員不能即時了解經費的當前余額，已使用經費的執行情況；不能隨時知道經費的預算執行情況，不知道哪些預算已執行完畢，哪些預算還有結余。
（四）科研人員與財務人員對經費管理的理解，角度不同，溝通困難，難于達成共識
每一項科研經費管理都有其特殊性，同一筆科研經濟事項，科研人員與財務人員理解有偏差。財務人員核算時，會考慮每一項科研任務的特殊性，根據財務制度要求，合理進行經費的核算和歸類，這就需要科研人員向財務人員提供項目預算資料和信息。目前很多高校還沒有將項目的資料和信息納入到財務信息平臺，科研人員只向財務人員提供紙質資料，不便于財務人員操作，也不利于科研經費的預算管理。
二、科研經費信息化管理的必要性和可行性
高校科研信息化管理是高?？蒲泄ぷ靼l展的重要保障，也是高校財務管理的必然趨勢。加強科研管理信息化建設，能適應財務管理的精細化和科學化要求，提高科研經費管理水平和管理效率，把財務人員從繁重的人工賬務中解脫出來；加強科研信息化建設，能提高對科研經費的管理和控制能力，有效規范科研經費的使用，使得經費的使用與預算一致；加強科研管理信息化，能促進科研經費管理信息的公開化，科研人員通過網絡平臺，能實時了解科研項目經費的使用情況，當前余額和每一筆支出的預算控制余額。
近年來，現代化信息技術和管理技術得到了長足的發展，各高校領導非常重視校園數字化建設，校園信息建設為財務管理信息化提供了良好的平臺。校園信息建設將學校的教學、科研、后勤、人事、學工等資源整合起來，部門之間的信息溝通變得順暢了，為財務部門與其他部門數據交換提供了便利。
三、科研經費管理信息化的設想和構建
科研經費管理信息化的構建，首先應梳理科研經費管理和控制流程，利用信息一體化平臺，使科研項目管理系統與財務管理系統對接起來，實現信息共享，加強各部門之間的協作管理，實現各部門之間的數據交換。財務部門對科研人員開放信息平臺，方便科研人員網上自助報銷，隨時查詢項目經費使用情況、項目經費余額、項目額度結余和打印結題報告。
（一）實現科研經費立項信息化
1.經費到賬數據對接給科研管理部門。財務部門從銀校互聯系統中下載科研經費到賬清單，傳輸給科研管理系統，實行系統對接，數據共享。
2.科研管理系統中的立項登記。科研項目負責人登錄科研管理系統，填寫立項信息，包括項目編號、項目負責人、經費分解明細等信息，提交科研管理部門審核?？蒲泄芾聿块T審核后，定期數據返回給財務部門。
3.財務部經費立項處理。財務部門接收反饋的數據，按類自動編制財務編號，導入到財務系統中批量處理，自動生成憑證，完成科研經費立項。
上述立項流程，科研管理單位和課題負責人，按承擔的責任，分工共同完成立項工作。體現了管理的科學性，分清了責任。所有的立項工作都在網上完成，節省了課題負責人現場辦事的麻煩。兩系統數據對接，保證了科研信息的同步，提高了立項的準確性。財務數據批量處理，提高了工作的效率。
（二）推行網上報銷模式，實現經費的自動控制
所謂網上報銷，就是搭建、利用一個網絡信息平臺，讓報賬人在信息平臺上填寫報賬信息，由財務人員直接從信息平臺上獲取數據，自動生成憑證。
高?？蒲薪涃M數量多、金額大、來源廣，每類科研經費都有各自的管理辦法，各類科研經費的開支范圍和核算管理模式也千差萬別，允許報銷禁止報銷的規定細致繁多。為了緩解財務人員報賬壓力，推行網上報銷模式，根據每類科研經費的管理制度、開支范圍和口徑，將開支范圍對應的會計科目植入到每類科研經費報賬模塊中，通過各種設置，將經費的管理辦法用信息化方式控制起來，用電腦計算替代人腦記憶，從而起到提高效率減少差錯的作用。
科研經費報銷模塊的設立，首先按科研經費的來源劃分成不同的類別，再按照各類經費對應的管理辦法，歸納出開支范圍。按開支范圍的不同分類，制作相應的報賬模塊，如973、863支撐計劃分屬不同經費來源，但管理辦法的開支范圍相同，適用的報賬模塊相同。將報賬模塊賦予給每一科研項目，每一個項目對應著相應的報賬模塊?？蒲腥藛T登錄財務報賬系統，在財務系統指定的報銷范圍內報銷經費。
網上報銷系統，除了限定每個項目的報賬口徑之外，還應控制每一項支出的預算控制，保證網上報銷給科研人員帶來便利的同時，也加強了經費管理和預算控制。
（三）開放信息化平臺，科研人員自主在網上提交財務部門所需的信息資料
大多數科研項目在申報時都有嚴格的預算，每一類經費的支出都必須在預算范圍內，我們通常將經費的支出預算稱之為額度控制。為了保證項目每一項經費的支出按預算控制執行，多數高校都會利用核算系統的預算控制系統，將每一個科研項目的預算額度錄入預算控制系統，控制每一項經費使用的額度。通行的做法是，由財務人員在經費立項時，將預算控制額度錄入系統中。需要變更預算時，科研人員將變更說明交由財務人員操作變更。
建立科研管理信息化，財務部門可以開放信息平臺，由科研人員自主將經費預算和變更預算錄入到財務管理系統中。并將科研項目的具體預算上傳給財務部門，方便財務人員對經費的管理和控制。
（四）開通網上適時查詢功能，供科研經費參與主體實時獲取財務信息
傳統的科研經費管理，財務系統對外封閉，科研項目的收支情況和預算執行數據存在財務管理系統中，科研部門與科研人員不能實時獲取相關財務數據，不利于科研管理部門對科研項目的全面了解和掌握，也不利于科研人員及時了解經費使用情況。
財務部門應建立信息查詢平臺，開通網上查詢功能。查詢平臺提供的信息應及時、全面、多維度，應涵蓋全過程信息需求，包括科研到賬經費查詢平臺、經費余額查詢平臺、經費的使用情況、網上報賬信息、經費使用情況匯總表、經費的額度結余情況等等。
科研經費管理信息化建設是一個長期的過程，需要領導的重視，需要財務人員的不懈努力，更需要學校各部門和科研人員的大力配合。
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科研精細化管理范文5
關鍵詞：財政；科學化；精細化
一、財政管理科學化、精細化的現狀
近年來，樂清市按照科學規范的程序，在財政管理的各個環節進行“精耕細作”，不斷提高財政管理的精確度。同時，樂清市從預算編制、預算執行、預算監督“三位一體”的各個環節著手，重科學、重細節、重過程、重效果，爭取在財政改革與發展中更精、更細、更好、更優地做好每一項工作，積極推進財政科學化精細化管理。
（一）以預算編制為基礎，從源頭上力促財政科學化、精細化管理
樂清市預算編制要求實行零基預算、綜合預算，統籌安排各項資金，按年度所有因素和事項的輕重緩急測算每一個科目、款項的支出需求，進一步增強單位財務統一核算、統一管理的力度，增強政府調控能力。
樂清市支出預算具體分基本支出、項目支出、上繳上級支出和補助下級支出等，其中基本支出包括人員經費、公用經費和專項業務費。
1.人員經費細化為行政在職人員經費、事業在職人員經費、離休人員經費、行政退休人員經費、事業退休人員經費等五個明細項目，具體的人員經費更是細化到實處，行政在職人員經費的預算編制標準細化為12個基本項目。
2.公用經費主要包括辦公費、印刷費、水費、電費等十幾個基本項目，按照部門單位性質、工作職責、事業特點，根據必需合理、基本保證的原則，劃分為四個檔次。
3.專項業務費包括辦公場地租賃費、交通費等因部門特殊工作需要而支出、無法通過定員定額經費解決的基本支出。
4.項目支出按照輕重緩急原則，優先安排重點、急辦項目，具體分為一般性項目支出、政策性項目支出和基本建設類項目支出。一般性項目支出原則上按零增長控制，政策性項目支出按上級政策文件依據編制，基本建設類項目支出按發改部門立項批準文件編制。
與此同時，為使預算編制更加科學精細，有政府采購項目的各部門單位必須根據上級部門集中采購目錄及標準，制定《政府采購預算表》。對于100萬元以上的項目支出，各部門單位還需編報《樂清市級部門項目預期績效目標申報表》。
（二）以預算執行為抓手，在實踐中加強財政科學化、精細化管理
1.積極推進金財工程建設。樂清市在兄弟縣市中較早使用金財工程軟件，且大部分單位已進行國庫集中支付改革，通過這些軟件，將科學化、精細化的預算編制系統數據導入一體化軟件形成科學化精細化的預算指標，真正做到從預算編制到預算執行的每個過程無不詮釋科學化、精細化的理念。
2.嚴格控制部門預算追加。在年初安排全市預算收支時進行不可比因素摸底調查，充分考慮各種不可比因素，努力將預算做準做細，盡量減少預算執行過程中的追加和調整事項。確需追加的突發緊急項目，嚴格按照有關規定執行。
3.大力加強支出進度監控。一方面，每個月的收支執行情況表及時公布；另一方面，本年部門預算的執行率低于85%的，其部門的下年預算控制數按上年的95%安排。
（三）以預算監督為保障，全過程強化財政科學化、精細化管理
1.績效管理的監督。樂清市除了對100萬元以上項目支出申報預期績效目標以外，還在項目完成或年度結束后，對項目支出的績效和預定目標實現情況進行自評，按時上報績效評價自評報告；主管部門要對所屬項目單位的績效評價自評工作進行指導、督促和檢查，財政部門將根據實際情況選取部分項目開展預期績效目標細化論證和重點評價并建立論證細化結果和評價結果在部門預算安排中的激勵與約束機制，與下年預算安排掛鉤。
2.審計的監督。我市全力配合各級審計部門的監督，不斷完善財政科學化、精細化管理。
3.人大及社會輿論的監督。一方面，樂清市自2008年選擇三個部門單位的預算編制進入人大審議以來，2012年部門預算已經有26個部門單位上報人大審議，根據這樣的趨勢，不久將來樂清市就可以實現所有部門預算編制進入人大審議。另一方面，樂清市的預算公開工作正如火如荼地展開。人大及社會輿論的監督必將促進財政管理向科學化、精細化發展。
二、財政管理科學化、精細化中存在的問題
近些年來，我市財政部門高度重視財政管理工作并采取了一系列有效措施，確保財政管理水平不斷提高，但與高標準的科學化、精細化管理要求相比，仍然存在不少薄弱環節，主要體現在以下幾個方面。
1.思想認識不到位。部分干部安于現狀，缺乏主動進取的精神，擔心工作負擔的增加。
2.預算編制仍需進一步細化。目前的部門預算整體仍然采用基數加增長的模式，公用經費也采取包干的方式來編制。這樣的預算編制無益于精細化的財政管理，在預算執行過程中，很容易形成不同單位間經費的苦樂不均，甚至逼迫一些部門單位進行二次分配，以便跟上支出進度。
3.干部隊伍建設還需要加強。隨著形勢發展變化和政府職能轉換，財政工作的內涵和外延不斷拓展和豐富，新任務、新要求層出不窮，對財政隊伍素質提出了更高要求。
4.支出進度不夠均衡。據測算，樂清市2012年各月份的一般預算支出極差（R）為6.61，四分位差（Q.D）為0.505，方差[D（X）]為3.17，標準差[δ（X）]為1.78。由此可見，雖然樂清市2012年在支出進度的均衡性上有了很大改善，但是每個月的支出數與均值的偏離值仍然較大，需進一步改進。
5.基礎數據庫的應用不足。目前，我市金財工程建設正迅猛發展。地方分析評價系統軟件涵蓋了全市所有財政供養人員的基礎信息；固定資產信息系統軟件則包括了全市各部門單位所有固定資產情況；部門決算軟件更是提供了人員、資產、財產的綜合信息等。這些基礎數據庫本應可以更好地服務于財政管理，使財政管理更加科學化、精細化，但實際執行時卻相互脫節，沒有得到合理應用。
6.部門預算編制績效考核機制缺乏。雖然樂清市建立了績效管理的事前申報事后評審制度，但是大多數資金按照項目支出預算的安排撥付到預算執行單位后，資金使用的效果究竟怎樣，是否達到了預期的目標，資金實際支出情況是多少，這些指標并沒有影響到對部門的全面考評，而僅僅對該部門下年度預算安排有些許影響。針對部門預算特別是項目支出預算，長期而有效的績效考評和追蹤問效機制還有待加強。
三、完善財政管理科學化、精細化的建議
（一）夯實基礎建設，提高財政科學化、精細化管理的科學性
1.錘煉隊伍素質?？茖W發展觀的核心是以人為本，干部是財政管理的主體，加強隊伍建設就可以牢牢把握財政科學化、精細化管理的主動權。
2.完善基礎管理。建立健全各種基礎數據動態采集機制，完善部門基礎數據庫，注重對財政供養、固定資產管理、部門決算等軟件在財政科學化、精細化中的應用，逐步實現對部門單位在機構、編制、人員、資產等數據的動態管理。加強支出標準體系建設，進一步完善定員定額與實物費用定額相結合的基本支出標準體系。
3.推進信息化建設。全面推進金財工程建設，搭建互通的大型信息平臺，真正做到部門單位信息共享。加強基礎資料庫、項目庫、資產動態管理庫等建設，以基礎信息和定額標準為基礎，逐步實現計算機輔助細化編制預算，使信息系統在支撐財政資金監控、統計分析和決策支持上有新的突破。
（二）加強預算管理，提高財政科學化、精細化管理的準確性
1.完善政府預算體系。建立健全由公共財政預算、國有資本經營預算、政府性基金預算和社會保障預算組成的有機銜接的政府預算體系，把政府所有收支全部納入預算管理，全面反映政府收支總量、結構和管理活動。完善公共財政預算，按照強化稅收、規范收費原則，優化收入結構，提高收入質量。調整和優化財政支出結構，加大對重點領域和公共服務領域的投入。在完善年度預算的基礎上，研究開展中期預算管理。
2.細化預算編制管理。深化部門預算改革，進一步規范預算編制程序，細化預算內容，減少代編預算規模和預留項目，提高預算年初到位率。其中，基本支出根據基礎信息庫的人員及定員定額標準，按實編報；項目支出根據項目庫，提前進行充分的研究論證。為使預算編制更加科學、精細，需進一步完善定員定額標準，研究設立項目支出定額標準體系，擴大專用定額標準范圍。完善政府采購預算編制，大力提高政府采購預算的準確性和實用性。研究建立新增資產配置審核機制，有效推進資產管理與預算編制的有機結合。規范結余結轉資金管理制度，加強部門結余結轉資金的統籌使用。
3.加強財政制度建設。根據實際工作需求，及時制定各項規章制度，努力提升制度層次。定期清理財政規范性文件，建立健全財政規范性文件立改廢工作機制。進一步研究出臺有利于促進經濟發展、推動經濟結構調整和促進改善民生的財政扶持政策。
（三）監控預算執行，提高財政科學化、精細化管理的嚴密性
1.細化預算執行管理。建立預算支出執行責任制度，通過規范一體化軟件程序，進一步強化部門的支出預算執行主體責任，建立對各部門預算執行進度和項目績效情況的通報考評制度。加強預算執行分析，及時掌握財政支出動態，加大對重點單位、重點項目的監控力度。
2.推進國庫制度改革。全面清理預算單位賬戶，建立國庫單一賬戶體系，將所有財政性資金納入單一賬戶體系管理。積極構建以財政管理信息系統、國庫管理、支付系統和銀行資金清算系統為依托的信息共享平臺，嚴格支付規范性的同時，提高集中支付效率。
3.優化財政工作流程。按照“最短路徑、最少環節、最簡程序、最優方案”的目標，對財政具體業務模塊流程進行梳理、規范和優化，科學設計程序安排、節點設置、工作標準、權限規定及監督制約機制，同時注重各流程之間的順暢對接和協同運作，形成環環相扣、無縫連接、便捷高效的財政業務流程體系，從而在流程管理上做到科學化、精細化。
（四）強化監督職能，提高財政科學化、精細化管理的效益性
1.推進預算績效管理。按照強化事前績效審核、完善事中績效跟蹤、深化事后績效檢查的思路，加快預算支出績效評價改革，加快完善相關機制和指標體系，不斷拓展績效評價領域，提升績效評價層次。汲取各項目績效數據，建立管理運籌學績效數據模型，利用精確數據化的績效目標，科學生成在有限資源下的最優項目配置。逐步建立績效評價結果公示制度，強化部門和單位的預算支出責任。深入探索績效評價結果應用機制，將考評結果作為預算編制和改進預算管理的重要參考依據，提高財政資金使用效益。
2.加強政府部門監督。監督這把“利劍”是財政管理科學化、精細化深入推進的有效保障。要充分發揮財政監督的作用，就要隨著財政改革的不斷深入，加強和完善財政監督的職能定位并以其為抓手建立和完善財政外部監督機制，進一步拓寬監督渠道，不斷完善和擴大監督網絡，不斷擴大部門預算編制在人大會議審議的數量，加大接受人大、紀檢監察、審計等監督的力度。
科研精細化管理范文6
一、高校縱向科研經費管理存在的弊病
（一）縱向科研經費管理意識淡薄
科研撥款數量是教育主管部門、社會中介機構評價高校實力的重要依據，也是學生選擇高校的參考因素。因此，高校大多已出臺優惠政策鼓勵職工爭取科研撥款。但在科研經費管理方面，高校存在“重申報、輕監督”的現象，科研負責人普遍持有科研經費“私人化”的觀念，科研撥款已成為少數科研人員的“零花錢”。
（二）科研經費管理制度有待健全
2014年3月14日 國務院下發了《關于改進加強中央財政科研項目和資金管理的若干意見》（國發〔2014〕11號），制度從宏觀方面對高校的科研經費提出了要求。但就高校而言，如何規范證科研經費合規、合理、有效地使用，這方面的管理制度仍處于空白。
（三）科研經費管理機制有待完善
對于科研經費管理，高校設有科研處、財務處、資產處及審計處等科研管理部門，分工負責科研項目各階段管理工作。由于缺乏有效地信息溝通手段和渠道，科研項目信息被分割在各部門，管理者難于及時、動態掌握科研經費的開支情況，從而使違規的經費支出沒有被及時發現和制止。
（四）科研經費預算管理有待強化
科研經費預算是根據科研研究計劃編制的資金收入與支出方案。高校多數科研負責人不兼備預算編制的專業技能，而高校預算人員往往沒有參與預算編制過程，因此科研經費預算常常由科研人員人為、隨意編造。加之主管部門對于科研項目立項不看重科研經費預算，更削弱科研經費預算的嚴肅性。由于預算方案的粗糙，很難保證科研經費支出與科研經費預算一致。
二、規范高?？v向科研經費管理的對策
（一）樹立科研經費管理意識
根據《會計法》及相關財經制度，高校負責人對本單位的會計工作和會計資料的真實性、完整性負責，科研負責人對使用的經費負直接責任。因此高校要轉變科研經費管理意識，即要重視科研申報，也要重視科研管理。教育主管部門及社會中介機構要改革對高校評估指標體系，不僅僅以科研金額多少來衡量學?？蒲兴?，還應將科研管理水平、科研經費審計結果等作為評價因素，以避免高校片面追求科研數量。
（二）完善科研經費管理制度
高校在下放科研經費審批權的基礎上，要根據主管部門科研資金管理辦法制訂一套適用的科研經費管理辦法。首先，制訂科研經費經濟責任制度，從制度上明確學校領導、管理部門、科研負責人的職責權限。二是明確科研經費支出范圍和標準，特別是強化對會議費、國際交流費、差旅費及外單位協作費的管理。三是制訂科研經費結賬管理辦法，在課題結題時同步完成經費結賬工作，提高資金使用效率。最后，制訂科研經費審計辦法，將審計結果作為科研課題結題的參考資料，保證科研經費合規性，提高資金使用效益。
（三）改進科研經費管理手段
高校要利用網絡管理平臺，有效實現各科研相關管理部門信息的共享，將被動的事后管理變為主動的全程管理，真正實現對科研項目的齊抓共管。在實施網絡管理中，要將科研經費預算貫穿整個平臺?？蒲刑幰獙⒘㈨椏蒲械念A算錄入系統；財務處對科研實行項目管理，將預算分解控制到項目中；資產處要結合預算，充分論證科研資產的購置，防止資產浪費與丟失；審計處要以預算為參照監督科研經費，并完成科研審計工作；科研負責人可實時查看經費使用情況、預算執行情況及執行整改意見建議等等信息，及時改正不合規的行為。
（四）提高科研服務水平
科研管理相關部門不僅要監督好科研項目，還要指導服務科研負責人使用經費。根據國發〔2014〕11號精神，科研經費預算將成為科研立項的參考因素，因此，高校預算人員要主動參與科研經費預算的編制，科研負責人要與預算人員充分溝通，使得編制出的預算更加科學、合規，便于對照執行。再者，要加強科學經費政策的學習，特別是對科研負責人進行培訓?？蒲泄芾砣藛T要定期或不定期學習、領會和貫徹科研經費管理辦法，只有通過學習才能有效展開科研經費管理工作。要通過各種方式宣傳科研管理規定和財經紀律，讓科研負責人自覺遵守財務制度，主動配合科研管理部門共同把資金用在實處，保證項目如期按計劃完成。
