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人事檔案管理規定范文1
1.管理機構
（1）公務員等檔案管理。我國公務員等干部檔案管理實行集中統一和分級負責的管理體制?？h以上（含縣）機關、單位的干部檔案實行由縣委組織部、縣人事局等單位相對集中管理，不具備保管條件或檔案很少的單位，其干部檔案由上一級單位管理?，F職與非現職的公務員檔案管理機構相同。美國公立系統的現職人員是集中管理模式，由人事管理總署負責管理。聯邦政府各部門統一設置人事機構。州政府以及其他地方政府也設立人事檔案的機構――人事辦公室或人力資源辦公室。美國公立系統的非現職人員，其人事檔案由國家人事文件中心管理，它由軍職人員文件中心和文職人員文件中心兩部門組成。
（2）其他企業、私營組織人員檔案管理機構。我國1992年頒布了《企業職工檔案管理工作規定》，規定企業職工檔案由所在企業的勞動（組織人事）職能機構管理。1996年頒布了《流動人員人事檔案管理規定》，流動人員人事檔案的管理，按照人事管理權限，一律由市、區、縣組織部、人事局所屬的人才交流服務機構和勞動服務機構負責。美國這類人員的人事檔案一般由本單位的人事部門保管，辭職、死亡或工作調動等情況后，其人事檔案仍然保留在原供職單位。此外，美國的一些專業部門也保存著大量的個人數據，如社會保障署保存了所有成年人的社會保障號和信譽局發給所有人的社會安全號，通過社會保障號和社會安全號可以查詢相關檔案數據。
2.管理的開放性
我國《企業職工檔案管理工作規定》第十七條規定，查閱檔案應憑單位介紹信，檔案除特殊情況下一般不借出查閱，任何個人不得查閱或借用，因工作需要從檔案中取證的，須單位領導批準后才能復制辦理。美國利用人事檔案可以是本人或他人（經本人授權），一般需提交申請信、全名、出生日期、社會保障號、任職機構的名稱，任職時間和離職時間、利用目的等。
3.檔案的利用
我國當前的人事檔案管理中重“管理”輕“利用”的現象普遍存在。首先人們總是認為人事檔案是很神秘的東西，非常封閉。其次以往人事檔案收集個人業績、能力、信用等方面材料比較少，不能及時完全記載和反映一個人的現狀或全貌。另外，有的用人單位只看現實能力，而不看個人檔案。目前隨著已經參加社會保險的人員，退休時當地社保部門需要審核人事檔案，核對視同繳費年限，技術職稱，特殊工種等，因此人們也越來越意識到人事檔案的重要性，但其利用還相當局限。
美國早在上世紀90年代就建立了檔案信息導航系統，成為世界上第一個實現檔案信息網絡一體化的國家。在美國，公民的人事檔案除了為人力資源管理和社會保障服務外，還建立了個人信用系統。每個公民有社會安全號碼和社會保障號（成年人），這個號碼在其申請工作、支取工資、納稅、貸款時，都要使用這個號碼，這些信用記錄由專門的征信機構收集整理，形成信用報告，記入其個人信用檔案。
二、中美人事檔案管理不同帶給我們的啟示
第一，要采取多種措施增強社會公眾對人事檔案管理的了解，宣傳人事檔案管理知識，人事檔案可以證實個人的經歷、學歷、技術職稱、社會關系、獎懲等情況。從人力資源開發、管理的角度，人事檔案為個人求職、單位求才提供了依據。另外，人事檔案是辦理社會保險和退休手續、提供出國政審和公證材料、出具報考研究生的相關材料主要依據等。如辦理退休手續時，就需審核本人人事檔案，核定出生時間、參加工作時間、高級職稱等；遺產糾紛時也需查當事人的社會關系等。
人事檔案管理規定范文2
關鍵詞：流動人員人事檔案 管理 現狀 對策
一、流動人員人事檔案管理之現狀
（一）流動人員人事檔案的重視程度不夠
個人對人事檔案重要性的認識不夠，檔案機構的重視程度不夠，造成流動人員人事檔案管理存在很多漏洞。《流動人員人事檔案管理暫行規定》明確規定：“嚴禁個人保管他人人事檔案”。但是經常有一些下崗職工自己拿著檔案到人社部門咨詢政策，并且檔案沒有按規定包封、蓋章。問其原因，有的是當年下崗時自己從單位取回一直放在家里，也有的是剛從檔案機構借出來，根本沒人給包封、蓋章。目前，流動人員人事檔案管理不規范的現象比比皆是，檔案資料不全，內容不真實，檔案的收集、整理、轉移不規范，檔案袋子破損，檔案丟失等情況時有發生。
（二）流動人員人事檔案管理體制混亂
目前許多職介機構、人才服務機構、勞務機構都在進行人事檔案社會化管理工作。這些機構有的隸屬于人社部門，有的本身就是企業，檔案在某種程度上已經成為了商品，甚至有些機構以造假檔案進行牟利。不具備檔案管理資格的企業和個人越權、違規管理等現象，既造成了流動人員人事檔案管理秩序混亂，又對流動人員人事檔案的安全性、真實性構成了嚴重的威脅。本人在工作中就曾經遇到過這樣的事情：一名下崗靈活就業人員，按相關規定辦理完退休手續后，人社部門卻接到舉報。經多方調查，發現此人確實曾在下崗期間服刑，法院的判決書等資料無人送往檔案機構，辦理退休手續的檔案里并沒有其服刑的相關資料。這件事情的發生，絕非偶然，它凸顯了流動人員人事檔案管理的漏洞，為我們的檔案管理工作敲響了警鐘。
（三）流動人員人事檔案的管理不夠規范
1、檔案資料管理不規范
一些檔案機構，沒有專業的管理人員隊伍，沒有相應的配套設施，檔案管理工作處于只收錢，零收集，不整理狀態。人事檔案短缺，材料內容不完整，弄虛作假等現象屢屢出現。這些機構的檔案，根本沒有裝訂整理，袋子也已經破舊不堪了，檔案資料隨時會從袋子里掉出來。以前就有一名老同志因檔案里缺失入伍和退役資料，為了接續工齡，把退伍證交給檔案機構，退伍證從破損的檔案袋子里滑落丟失。還有一些人自己拿著未經包封、蓋章的檔案來咨詢，這將很難保證檔案的真實性和完整性。
2、檔案管理人員配置不足，素質不高
《干部檔案工作條例》對檔案管理人員的選拔和培養做出了相應規定，并規定：“每管理一千人的檔案需配備一名專職干部”；但是據調查，目前我市一些檔案機構，多數都是一個人負責管理幾千份檔案，有的機構甚至是一個人負責管理上萬份檔案。并且，這些檔案機構，任用的檔案管理人員未經過專門培訓，黨員干部極少，多數人員對檔案管理的相關政策和具體要求并不了解，對檔案管理業務不太熟悉。繁瑣的工作，巨大的工作量，再加上檔案管理人員配置不足，導致檔案管理工作未能嚴格按照要求規范操作。
二、具體對策
（一）加強宣傳力度
加強《中華人民共和國檔案法》的宣傳，提高人民對人事檔案重要性的認識，采取多種形式在電視、廣播、報紙等新聞媒體上做一些正規的播報，或者是在大街小巷發放一些法律知識傳單。如果能結合生活中的實例，把案例以故事的形式展現出來，效果則大大不同。目前各電視臺許多法治欄目很受老百姓歡迎，但是與檔案相關的卻寥寥無幾。如果能借助這些欄目，把具體案例呈現出來，或者把發放法律條文形式的傳單，改為以實際案例改編的漫畫故事，這樣新穎的宣傳形式，肯定會給人們留下深刻的印象。
（二）完善管理制度
各級政府組織、人事部門應針對現狀及時出臺相關政策，指導流動人員人事檔案管理工作。對各類檔案機構的業務指導部門是誰，法定責任是什么，誰來監督管理，怎么處罰等問題作出明確規定，并將流動人員檔案管理工作的具體操作、獎懲制度細化。應賦予人社部門下屬的人才中介機構對人事檔案的唯一管理權。并且這些部門應與工商等部門聯合起來，對沒有權限私自保管檔案的單位或超范圍管理檔案的人才服務中心機構進行嚴肅查處。還應通過與公安聯網實現信息共享，以此規避判決書等資料無法送往檔案管理機構的漏洞。
（三）規范檔案管理機構
檔案管理是一項專業性、政治性、機密性很強的工作，集服務性與保密性于一體。加強檔案管理工作，一是要整頓檔案管理機構，明確管理職責，劃清管理權限，界定法律責任，實行監管制度。二是要加強檔案管理人員隊伍建設，提高檔案管理人員素質。從檔案管理人員的選擇上入手，嚴格按照相關要求選拔任用檔案管理人員；定期組織學習培訓，不斷提高他們的能力；培養他們勤奮學習、愛崗敬業、求真務實、甘于奉獻的精神；鼓勵他們提出合理化的建議；把他們培養成具有“創造型、復合型、協作型”人才，使他們能為流動人員人事檔案管理事業建功立業。
參考文獻：
[1]《干部檔案工作條例》
人事檔案管理規定范文3
一、大中專畢業生人事檔案管理現狀分析
大中專畢業生的人事檔案是全面考察學生多年來的學習、思想和生活狀況，也是為用人單位提供評價人才使用的重要客觀依據。但從人才中心所接轉的的大中專畢業生檔案情況來看：部分檔案存在材料不全、散亂、錯寄、自帶甚至拆封等現象，造成無論是給畢業生的就業還是后期政審、利用等都帶來了負面影響。其存在的問題主要表現為：1.人事檔案的散亂、缺失。大中專畢業生的人事檔案主要包括登記表、成績單、學年鑒定表、獎勵處分材料、黨團組織材料等等。但在畢業生檔案接收中經常出現檔案材料錯放、寄錯，甚至出現一些重要的報到證、黨團組織材料缺失等情況。由于沒有專門的人事檔案庫房以及專業的登記保管等，在收集大中專畢業生的人事檔案材料過程中出現雜亂無章的情況。同時，由于畢業生眾多，大多需要新建檔案，因此在存放過程中容易與其他畢業生檔案混裝在一起，存在檔案保管不規范現象。2.人事檔案的專業性、保密性不強。大中專畢業生的人事檔案需要嚴格依據國家檔案轉遞、管理規定要求執行，但現實中由于專職檔案管理人員少，畢業生在人事檔案轉遞過程中往往由輔導員、班主任甚至是學生代為轉遞，非專業人員的過多介入導致了人事檔案管理的專業性不強。此外，大中專畢業生在后期為了提高知識，參加相關的成人教育、遠程教育或自考，這些后添加的重要的檔案資料為了查閱、復印等在拆封后沒有及時密封，減弱了檔案的保密性和真實性。
二、大中專畢業生人事檔案管理的重要性
基于麥可思研究院的研究報告，《光明日報》于2015年7月20日的《2015年中國大學畢業生就業報告》公布的數據顯示：高職高專院校2014屆畢業生半年后的就業率為91.5%，比2013年提升了0.6個百分點，但2014年的高職高專院校的畢業生失業率為8.5%，每年有數十萬的畢業生處于待業狀態，因此，做好畢業生的人事檔案管理和開發工作意義重大。1.提高人力資源利用率。企事業單位招聘、選拔人才是一種人力資源的資本投資，是為了通過對人進行資本投入、提高人的職業技能或體能，增加勞動產生的一種投資行為。做好畢業生人事檔案管理可以有效將閑置、滯留在社會上的人力資源有效利用，避免人力資源浪費。2.擴大流動人員就業服務保障。大中專學生畢業后往往輾轉多個城市就業，根據《流動人員人事檔案管理暫行規定》的有關要求，需要做好流動人員流動人事檔案的轉遞、保管工作。一方面，各地人才流動服務中心因掌握著流動人員人事檔案，故占絕對優勢；另一方面，要充分調動企事業、教育以及勞動人事等部門的多方力量，共同參與就業人員人事檔案的建檔、轉遞工作，為流動人員就業做好服務。
三、大中專畢業生人事檔案管理對策
人事檔案管理規定范文4
【關鍵詞】人事檔案；知情權；開放
一直以來，人事檔案都給人一種神秘的感覺，很多人從來都沒有機會查看到自己的人事檔案，至于檔案中的材料及保存管理情況更是一無所知。近年來，伴隨著社會的進步和人們法治意識的增強，因為人事檔案管理問題而引發的糾紛也逐漸增多。人事檔案到底能否對個人開放？本人到底有沒有對自己人事檔案的知情權？相關爭論一直沒有停過。
一、人事檔案的定義
人事檔案是組織人事等有關部門，按照黨的干部政策，在培養、選拔和任用干部等工作中，形成的記載干部個人經歷、政治思想、品德作風、業務能力、工作表現、工作實績等內容的文件材料，是歷史地、全面地考察了解和正確選拔使用干部的重要依據，是國家檔案的重要組成部分。
二、人事檔案管理現狀
被制度鎖在籠子里的人事檔案。很多人問：我自己為什么不能查閱自己的人事檔案？根據《干部檔案工作條例》第七章中規定：任何個人不得查閱或借用本人及其直系親屬的檔案。正因如此，一直以來，人事檔案在各級組織人事部門的“保護”下漸漸蒙上了一層神秘的面紗，也逐漸失去了它應有的價值。對于很多普通人可能從一參加工作自始至終在一個單位工作直至退休，而他的人事檔案在檔案室也就這樣靜靜地躺了幾十年。除了檔案管理人員不定期的對檔案進行收集和整理之外，幾乎沒有人能接觸到他們，以致很多人甚至已經淡忘了自己還有人事檔案的存在。
三、人事檔案信息對個人開放的必要性
（一）有利于接受個人監督，保證人事檔案的嚴肅性、真實性、客觀性。目前，人事檔案管理工作的監管，主體是上級組織部門和本單位主管負責人，而且他們的監管方式主要以業務指導為主，檔案監管為輔。因此，管理人員可以輕易地對檔案進行修改和整理，管理人員水平的高低直接決定了檔案管理水平的高低。而引入本人參與人事檔案的監管，一方面可以做到對檔案進行針對性地監管，另一方面對檔案管理人員也起到了有效的監督作用，從而保證人事檔案的嚴肅性、真實性和客觀性。
（二）有利于人事檔案的開發和利用?，F如今的人事檔案管理模式不利于人事檔案的開發和利用。例如，很多人在填寫履歷或者加入黨團時間的時候，由于時間久遠想查看下原始材料。但由于受到不允許個人翻閱查看檔案管理規定，很多人只能憑借模糊記憶填寫，而所填寫的材料恰恰將來也要存入個人人事檔案，這樣就造成了檔案記載時間前后不一致的問題，人事檔案管理工作變成了簡單的材料收集，失去了它的參考和利用價值。而自2014年至今，從中央到地方各級組織部門進行的干部人事檔案專項審核工作，其中一項就是對記載前后不一致的情況進行調查核實。通過審核發現，有大部分是因為記不清楚而造成的填寫前后不一致。因此，人事檔案信息對個人的開放有利于避免此類現象的發生，也可以達到檔案利用的最大化。
（三）有效避免大量死檔、棄檔的出現。一方面由于管檔部門和單位對人事檔案的過度保護，在一定程度上阻礙了人才的自由流動。另一方面，由于個人對檔案中的情況不夠了解，人事檔案漸漸成為了“雞肋”，從而出現了大量的死檔和棄檔，增加了管理人員的工作量和管檔難度。因此，人事檔案對個人適度的開放，可以促進人才的自由流動和增進個人對人事檔案的了解，有效解決大量死檔和棄檔的出現。
四、檔案信息對個人開放的支持
（一）檔案管理工作的信息化。檔案管理工作的信息化是人事檔案對個人開放的先決條件和基本保證。為了保證人事檔案的安全，人事檔案對個人提供開放服務的途徑必須采用電子信息化的方式，即將檔案內容數字化和信息化，使個人在查詢個人檔案相關信息，了解保管情況時不用直接接觸檔案原件即可完成。這樣，即保護了檔案原件，又達到了利用和參考的目的。
（二）對檔案管理工作的資金支持。檔案管理工作的信息化是對個人開放的先決條件和基本保證，而有力的資金支持則是檔案管理信息化建設的基本保障。主要包括電腦、影像采集設備、管理軟件、人員培訓、后期維護等產生的費用。這就需要檔案單位負責人給予足夠的重視和財政部門的大力支持。
（三）檔案對個人開放工作的日常管理。根據工作實際情況，對檔案管理人員操作流程、個人查閱范圍、審批流程、查閱登記制度等方面建立嚴格完善的規章制度和操作流程，是檔案對個人開放的制度保證。原本被重重保護起來的人事檔案對個人開放，無論對于檔案管理者還是個人無疑都是一個新課題和新生事物，在開放過程中必然會遇到各種問題。制度和流程制定的過于嚴格和教條則達不到理想效果，過于簡單則不利于人事檔案的保護。因此，制度和流程是否科學全面，決定了對個人開放工作的實效。
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關鍵詞：研究生 檔案管理
一、研究生檔案的內涵
研究生檔案分為研究生人事檔案和研究生工作檔案兩大類。研究生人事檔案包含研究生入學前檔案（從小學、初中、高中到大學）、入學檔案（報考研究生登記表、初試、復試成績等有關材料）以及研究生學習和生活的記錄材料，是重要的檔案資料。研究生工作檔案（含工作計劃）全部程序主要根據上級下達的通知精神或文件形成的有關文件和資料，主要包括招生、學籍、教學、培養、學位、導師、就業、學位申請等各項工作。
二、研究生檔案的特點
1.國家沒有明確的規定
迄今為止，無論研究生還是本科生針對學生檔案國家沒有統一的管理規范，歸檔范圍沒有統一的標準要求，各高校對于學生檔案的文件材料歸檔范圍也表現出區域性特點，研究生的檔案管理制度一般由學校自行制定。
2.學生的管理機構不同
由于學校的規模和研究生數量的差別，學校管理制度不同，學校對于研究生的管理也不盡一致，有些學校屬于一級管理，而有些學校屬于二級管理。
3.有部分往屆生的檔案
由于研究生的招考面向社會，那么會有一部分的社會生源，其檔案由于已經由學籍檔案轉為人事檔案，學校在招收學生，需要調取其檔案并進行整理，以便在校的信息記錄。
4.高校研究生學位檔案管理
研究生學位檔案管理同其他檔案管理之所以不同，在于其形成過程的長期性、多樣性和階段性。一是形成時間長。二是經手人數多且形式多樣。三是培養分段進行。研究生需要經過由淺入深的學位課程集中學習、參加科研項目和科研能力由弱到強的培養、完成學位論文及論文答辯等不同的階段。每一階段都會產生與其他階段相互聯系的學位檔案材料。
三、研究生檔案管理存在的問題
1.檔案傳遞不規范
由于各個學校和省份之間對于檔案管理的規定不同，所以研究生入校檔案傳遞工作十分混亂，增加了檔案丟失、損壞的危險，并且不利于研究生就讀學校對于檔案的統一整理。
2.管理機構混亂
目前，全國高校人事檔案有三種管理模式：有的高校是由各院（系）管理；有的高校研究生檔案由研究生院管理，本科生檔案由學生工作處管理；有的高校是統一由學校檔案機構管理。在實施過程中缺乏一套切實可行的大學生檔案管理制度實施細則。容易導致研究生檔案管理工作的混亂。
3.導師的考察沒有納入檔案
研究生在校期間，一個很重要的考察者就是導師，研究生檔案管理中沒有體現，導師對學生表現的定性評價。
4.檔案內容
（1）真實度不高
檔案內容受到人為因素的影響真實度不高，用人單位對檔案也持有懷疑態度。
（2）格式單一化
高校學生檔案無統一規定，所以各個學校就根據省內或本校的規定對檔案進行管理，只是有一些格式化的表格、資料，無法全面體現學生的特點。
5.無法為就業提供有力的支持
在中國有著人數眾多的畢業生背景下，學生的檔案成為用人單位進行篩選的一個重要的資料來源，而由于檔案管理存在諸多問題，檔案無法為學生的就業提供后備支持。
四、研究生檔案管理的建議
1.制定適合本校的研究生檔案管理規定
根據國家有關規定，結合學校自身的特點，制定出適合本校的管理規定，才能保證研究生檔案管理工作的順利進行。
2.使檔案的內容能夠全面反映學生情況
通過增加更多的人性化個性化的內容，體現學生的個人素養和學術水平，為就業進程中檔案審核做好充分的準備。
3.檔案管理中推出新的信息系統
在諸多關于高校學生檔案管理的文獻中都提到，要將先進的科技系統應用到學校的檔案管理工作中，檔案管理工作極其復雜，涉及的數量大、內容多，并且需要根據時間進行更新和改進，所以利用信息系統進行管理就可以省去很多工作。如研究生進行的科研項目就可以利用專門的系統進行統計和記錄，能夠全面反映其科研能力和工作能力。這樣的高科技可以使得檔案管理工作更加快捷有效。
參考文獻：
[1]金俊蘭.加強高校研究生檔案管理的探討.高教論壇
[2]彭勁.高校學生檔案采用納入式管理模式再探.蘭臺世界，2012（2）
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（一）學生自身對檔案的重要性意識不夠
很多大學生都覺得檔案只在學校和國企單位才有一定的作用，在外面私企和民營的企業中工作，檔案就可有可無，單位也沒有嚴格要求提交檔案，大學生更是無所謂的態度，缺乏對人事檔案重要性的認識，只有加強大學生對檔案重要性的認識，檔案才能在人才資源開發中更好的發揮作用。
（二）畢業生檔案管理模式不規范
很多高校雖然成立了檔案管理部門，可是在檔案管理上卻流于形式，缺乏嚴格的管理規定和實施細則，管檔的業務人員也缺乏對檔案管理工作重要性的認識，僅僅只是充當一個保管員的身份，對于收集的學生的檔案即沒有系統的進行編號和分類，也沒有認真的核對檔案的完整性，很容易造成檔案管理的混亂，對于以后畢業生檔案的使用埋下隱患。
（三）檔案管理人員素質有待提高
隨著社會的不斷發展，信息化是必然的趨勢，檔案管理也應該順應潮流，加強計算機在檔案管理中的應用，這也加強了對檔案管理人員的素質要求，不僅要熟悉傳統的檔案管理工作流程，還要認真學習計算機信息知識，熟悉計算機操作，只有這樣才能更好的勝任檔案工作，為檔案現代管理提供更好的服務。
二、高校畢業生人事檔案管理的對策
（一）加強畢業生對檔案重要性的認識、完善學生檔案管理制度
高校必須積極向學生宣傳檔案的重要性，讓學生能充分認識到檔案在畢業后就業或者繼續深造學習中的重要作用。還要提高學生檔案的管理水平，完善學生檔案管理制度，加大對檔案管理部門的考核，嚴格執行相關規定，對于已經就業的畢業生要及時將檔案送達學生就業單位,對于暫時未就業的畢業生就要及時的將學生檔案送達相關人才服務機構，不能私自的將學生檔案擱置。
（二）改革檔案管理模式,實現現代化的檔案管理
要想從根本上提高高校畢業生檔案管理水平，就要創新管理模式，要根據實際情況制定相應的制度，改進管理工作手段，將現代化技術應用到檔案管理中來。從而提高檔案管理工作的效率和水平。
（三）做好高校畢業生人事檔案管理與轉遞的銜接工作
高校畢業生檔案轉遞工作涉及到的人和管理部門比較多，稍不注意就很容易出現差錯，這就要求高校畢業生檔案管理部門要特別注意檔案管理和轉遞工作的前后銜接，體現全方位的管理理念，結合管理活動的各個環節,合理運用現代信息化技術，爭取能徹底的解除畢業生的后顧之憂。
（四）進一步做好人事工作,更好的為畢業生服務
由于目前的就業機制改革創新，畢業生也多了一些時間來考慮就業的問題，根據這種情況，高校應該進一步做好人事工作,更好的為畢業生服務，不僅僅是做好個人，還應該對畢業生實行以學校為單位的“集體”。還要進一步完善人事的內容,實行全方位的，只有這樣才能使人事成為畢業生就業的有力保障?？偠灾?積極做好畢業生人事檔案管理工作,既是順應社會主義市場經濟發展的需要,也是我們人事人才工作者不可推卸的責任。
（五）規范檔案轉遞流程，確保檔案轉遞安全
