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項目驗收報告范文1
項目名稱:
項目企業法人代表:項目負責人:職務:
報告日期:
國家經濟貿易委員會制發
技術改造項目竣工書
一,改造單位的基本情況
改造企業建廠時間,地點,歸口行業,隸屬主管部門,企業規模,生產裝備水平,近年生產經營情況等.主要數據列入附表一.
二,技術改造的依據
說明本次技術改造依據的可行性研究報告,初步設計的編制設計部門,批準機關及批準文號,日期及備案編號.
三,技術改造的主要內容
本次技術改造項目改造目標及主要改造內容,實施過程中有變更的,要說明變更原因,,變更內容.
四,技術改造計劃執行情況
說明本次技術改造批準的投資概算及資金來源,年度計劃安排情況,至報告期止設備,土建,公用設施,安裝工程完成情況及單項驗收情況,環保,消防,安全衛生設施"三同時"情況,財務決算情況,實際財務支出及用項,投資節約或超支情況及原因分析,形成的固定資產以及財政,銀行,審計部門出具的確認文件的有關內容.附表二
五,生產組織,準備情況
說明改造完成后投入生產前的各項生產技術準備工作,提高企業管理水平及產品質量等采取的技術,組織措施.
六,技術經濟效益情況
說明產品升級換代及新產品開況,改造前后產品新增生產能力或企業生產綱領的變化情況,產品質量,技術水平變化情況,新工藝,新設備,新材料推廣應用情況,改造前后的企業經濟效益,改造后的環境,社會效益.
七,技術改造的經驗和存在問題
八,總結評價
附件:
附表一:技術改造項目竣工驗收綜合情況表;
附表二:技術改造單項工程投資完成情況表.
項目建議書,可行性研究報告,初步設計的批復文件和備案文件及其它有關文件;
單項工程和設備驗收意見,有關竣工資料.
附表一
技術改造項目竣工驗收綜合情況表
單位:萬元,萬美元
建設單位名稱
項目單位
項
目
批
復
情
況
前期文件
建議書
可研報告
初步設計
計劃
下達
情況
批準開工時問
年月
批準文號
備案號
審批機關
固定資產投資
實際開工時間
批準文號
其中:人民幣貸款
實際投產時間
批準時間
現匯貸款
試生產時間
投資概算
投資
完成
情況
固定資產投資
生產運行情況
人民幣貸款
其中:人民幣貸款
現匯貸款
現匯貸款
企業自有資金
企業自有資金
其它資金
其它資金
批準
的主
要改
造內
容
本欄主要填寫本項目土建工程及數量,新增主要設備及全部新增設備臺數,改造的主要配套輔助工程等內容.
項
目
完
成
情
況
設備臺數
土建面積
配套工程
改
造
目
標
產品名稱
生產綱須
新增能力
新增效益指標
土建工程
質量
工藝水平
產品水平
萬元產值能耗
銷售收入
利潤
稅金
創匯
批準
達到
存
在
問
題
附表二
技術改造項目單項工程投資完成情況表
單位:萬元,萬美元
序號
單項工程
開竣工日期
設計工程量
批準的總概算
實際完成工程量
實際完成投資數
備注
開工
竣工
建筑面積
(M2)
設備臺數
(臺)
合計
其中
建筑
面積
設備
臺數
合計
其中
建安
設備
其它
建安
設備
其它
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項目驗收報告范文2
【關鍵詞】造紙項目;環保驗收報告;編制要點
1、前言
造紙產業是與國民經濟和社會事業發展關系密切的重要基礎原材料產業,是我國國民經濟中具有可持續發展特點的重要產業,但我國造紙工業不合理的原料結構和規模結構,以及較低的技術裝備水平,決定了我國造紙工業的水、能源、物料的消耗較高并成為主要的污染源。因此,造紙項目也一直是我國能源消耗與環境污染監測的重點項目。
造紙項目竣工環境保護驗收監測數據處理和報告編制是項目建設整個流程的最后階段,是建設項目竣工環境保護驗收的主要技術依據。通過項目前面的現場勘察、方案制定、布點采樣、實驗室分析等階段,對造紙項目環境保護驗收監測數據予以整理分析,得出科學真實的結論與建議。本文從數據處理和報告編制的角度對造紙項目驗收監測中可能存在的一些問題進行剖析并提出了一些解決辦法。
2、造紙項目竣工環保驗收監測報告的主要內容
驗收監測技術報告的編制應依據國家環境保護相關文件的有關規定、結合造紙行業特點、按照現場監測實際情況,匯總監測數據和檢查結果,得出結論。主要包括:監測期間工況分析、監測結果、環境管理檢查結果、公眾意見調查結果、清潔生產水平評價、驗收監測結論及建議。
3、驗收監測報告編制中存在的一些問題
3.1現場調查工作不實,難以保證基礎資料的真實性
在造紙項目環保驗收監測報告中,現場勘察、資料收集是關鍵性基礎工作,其過程和結果直接決定驗收監測報告的真實性?,F場勘察的主要內容有:主體工程的設計及實際建設情況,包括生產工藝和生產線的查看;環境保護措施的設計和實際建設情況,主要是各排污環節、污染治理設施的管線鋪設及最終排放去向,以及在線監測儀的建設及運行情況;各污染源的設計和實際建設布局、環境保護敏感目標的具置等。資料收集除收集建設項目的批文、環評報告書的審批意見、主要污染源情況等資料外,有些資料需現場監測人員自己從細調查。
在有些報告中,用水量、排水量、原輔材料用量跟環評報告中的數據完全一樣,實際水量可能跟設計一樣,但連個位數和小數點后面的數據都一樣,顯然是不可能的。這說明項目監測人員沒有認真收集資料,或完全依賴項目方提供的數據。經驗說明,有些資料需通過認真、仔細的核實,例如,水量平衡圖一般由建設單位提供或繪制,這很可能會出現以上所說的和環評資料一樣的數據,顯然已失去真實性。比較好的方法應該是通過查看試運行期間的水電費票據、進貨單、倉庫出貨單等資料,再根據現場核實的實際生產工藝制作水平衡圖,由原輔材料用量、水量等數據的相關性獲取真實數據,還可避免驗收時可能會減負荷生產,不能反映正常廢水排放量的問題。
3.2驗收監測數據與日常監測數據不一致或與實際污染治理效果存在差異
監測數據是驗收是否合格的重要依據之一,也是環境保護部門對企業實施長效管理的重要依據,如何取得具有代表性、可靠性的監測數據是監測部門必須考慮的問題。有些企業在驗收監測期間存在弄虛作假行為,建一套設施做擺設,通過鋪設暗管加水稀釋等手段達標排放。有些企業順利通過驗收監測,然而一進入日常管理,其污染源監測各項因子超標或部分超標。究其原因有:(1)企業環境保護意識不夠,驗收監測期間不惜提高設施運行成本,驗收結束后,企業難以承擔高額運行成本或沒施操作人員疏于管理。(2)驗收監測人員對生產工況及處理工藝了解不夠,處理設施核查不細等等。因此,驗收監測人員應收集齊全相關資料,認真研讀。準確合理制定采樣點位、頻次及監測因子。
3.3數據處理同標準引用不一致,導致結果的謬誤
因監測單位體制設置與人員技術水平的問題,在進行監測數據分析及報告編制時經常存在數據處理同標準引用脫節的現象,進而造成了一系列的謬誤。
以《鍋爐大氣污染物排放標準》(GB 13271―2001)與《火電廠大氣污染物排放標準》(GB13223―2003)為例,很多造紙廠在自建電廠時采用熱電聯產鍋爐,在項目初期的鍋爐使用情況與項目全部建成竣工后的使用情況中存在變更,若在環評中未對此種用途變更做出及時批復,沿用項目初期的環評批復,就會出現引用標準的不一致?!痘痣姀S大氣污染物排放標準》(GB13223―2003)“主要內容與適用范圍”中明確規定了“本標準適用于使用單臺出力65t/h以上除層燃爐、拋煤機爐外的燃煤發電鍋爐;各種容量的煤粉發電鍋爐”應該執行《火電廠大氣污染物排放標準》。若造紙廠65t/h以上熱電聯產鍋爐在項目初期用于供熱,后期變更為發電使用,那么在監測數據處理上若引用標準不做及時調整,就會導致結果的謬誤與不合理現象。
4、驗收監測報告編制中的注意事項
4.1充分重視現場調查,保證基礎資料的準確與真實性
在造紙項目竣工環保驗收監測報告編制過程中,編制人員要充分重視現場調查及保證基礎資料的準確與真實。在開展驗收監測工作之前,技術人員應熟悉環評報告和批復要求,清楚建設項目的建設內容、工藝流程、產污環節、原輔材料消耗、能源消耗以及當地環境管理部門的有關要求等,并制定詳細的現場勘察清單。如此,既可以防止現場勘察時的遺漏,亦可以發現工程的實際建設與初步設計、環評、批復等要求不一致的地方,以便更好的為編制驗收監測報告提供第一手資料。
4.2在驗收監測期間要確保生產工況或負荷狀況達到要求標準
為確保驗收監測期間監測數據的真實與有效,對驗收期間的造紙項目生產工況與負荷狀況要進行重點關注。企業的生產負荷能力必需要達到設計生產能力的75%以上或達到相關設計量,才能確保監測數據的有效性。
4.3注意加強監測人員的業務素質與職業素養
造紙產業一個由化學、化工、林學、機械、材料電子、企業管理、熱工、環境、信息科學等十多個領域的技術組成的復雜系統,各種技術相互交叉、設備復雜,因此,造紙項目的竣工環保驗收監測是一項技術性很強的工作,對監測人員的素質要求很高。驗收監測人員不僅要具備專業的環境監測知識,而且要對所監測企業的造紙生產工藝、產排污環節、環境工程等方面有一定的了解。同時,驗收監測人員在驗收監測期間,還要具有較強的責任感與環保意識,嚴格按照技術規范進行采樣、環境管理檢查以及工部核實,這樣才能從根本上保證監測數據的真實有效。
5、結束語
總之,對造紙項目的竣工環保驗收監測報告的編制來說,一定要注重現場勘察與基礎資料的真實與準確,對驗收監測數據一定要經過科學的分析與處理,異常數據要進行詳細甄別,分析其原因,仔細審核。驗收監測人員一定要注重提高專業技術水平,盡量避免報告編制過程的謬誤,才能為環境保護決策提供真實準確的技術依據。
參考文獻
[1] 國家環??偩郑ㄔO項目竣工環境保護驗收技術規范 造紙工業.2007
[2] GB13223.2003.火電廠大氣污染物排放標準[S]
項目驗收報告范文3
某某有限公司。屬于民營的股份制企業,該企業是2019年在工商局登記注冊的有限責任公司,公司地址在扣河鎮平安村,庫大公路經此路過。主營滑子菇、香菇、雙孢菇等食用菌的深加工企業,主要以食用菌腌制品為主。公司占地面積13萬平方米。企業現有職工150人,其中技術人員 25人。
項目改造前該企業2019年資產總額為668萬元,其中:固定資產凈值526萬元,流動資產39萬元,凈資產529萬元,負債總額139萬元,所有者權益478萬元,年加工食用菌0.4萬噸,年銷售收入3396萬元,凈利潤276萬元,凈資產收益率58.17%,資產負債率19.35%。
該企業現在生產設備落后,產品檔次低僅能生產鹽漬品,切產量低,現在年生產能力僅4000噸,為使產品達到出口標準,該項目主要新增加產品為食用菌速凍品、食用菌保鮮品、食用菌干品,項目改造后公司由一個產品品種增四個,即:速度品、烘干品,保鮮品、腌制品,年產能可達到1.5萬噸,較改造前增加1.1萬噸。今年2月份正式投產運營,經過4個月的運營,設備運行正常,達到了設計產能和產品質量指標,截止到201x年5月30日該公司生產食用菌4500噸,實現銷售收入3060萬元,實現利潤263萬元。
二、項目建設和驗收的依據
該項目與201x年3月獲得了庫倫旗發改委在備案批復,文號為:庫發改字【201x】45號,201x年月13日由通遼市發展和改革委員會、通遼市經濟和信息化委員會,通發改產業字【201x】521號文,轉發自治區發改委、經信委內發改投字【201x】2227號文《關于下達 工業中小企業技術改造項目201x年中央預算內投資計劃的通知》。通遼市發改委【通發改產業字(201x)199號《關于做好重點產業振興和技術改造專項項目竣工驗收工作的通知》產品驗收標準采用國家質量監督檢驗檢疫總局【產品質 量監督抽查實施規范(CCGF 108.3—201x)】“食用菌產品質量監督抽查實施規范”該項目的設備通過政府采購中心進行招標,中標單位是平泉市食品包裝機械有限公司,并于其簽訂了設備采購合同。
三、項目的主要建設內容
項目批準的目標及主要內容是:
1、主要建設目標
該項目建設目標為年加工食用菌11000噸,詳見下表:
2、主要建設內容
根據生產工藝要求,本項目土建工程為3600平方米
本項目設備為速凍生產設備,烘干生產設備、保鮮設備、化驗設備。制冷設備、公共設施設備等,(詳見設備采購合同)在項目的實施過程中沒有做任何的變更。
四、改造項目計劃執行情況
1、項目建設內容完成情況,包括土建工程、設備購臵,公輔設施建設情況。
(1)土建工程,該項目土建工程總面積3600平方米,其中:低溫庫2019平方米,保鮮庫200平方米,制冷機房1400平方米,該項目的土建工程全部利用被扣河子鎮合并的原平安鄉政府的現有房屋,經過改造后,作為生產車間,原平安鄉政府的現有房屋投資220萬元,廠房改造投資50萬元,該項目土建工程總投資270萬元,較計劃減少2萬元。土建工程自201x年4月開始改造,201x年11月竣工。
(2)設備購臵
該項目設備采用政府采購招標的形式進行設備采購,中標單位是平泉市食品包裝機械有限公司,并于其簽訂了設備采購合同。采購內容包括:全部食用菌深加工專業生產線,全部公用和輔助設備,合同的主要內容為:設備的價款、設備運費,設備的安裝和調試的交鑰匙工程,設備采購運輸、安裝、調試自201x年12月開始至201x年12月竣工。該項目設備總投資939萬元,和計劃投資額一樣。
2、項目投資完成和資產形成情況,包括中央預算內資金,地方配套資金,企業自籌資金,銀行貸款使用情況。
該項目完成投資1230萬元,形成固定資產1209萬元,形成遞延資產21萬元。較計劃建設投資的1357萬元減少127萬元,其中:土建投資減少2萬元,項目前期費減少65萬元,基本預備費節約60萬元。
項目建設資金由兩塊籌措。一是中央預算內資金70萬元,企業自籌1160萬元,中央預算內資金70萬元全部用在采購設備上。
3、項目工程建設質量,生產線或設備運行情況。 項目土建工程是在原有房屋改造而成的,改造的同時也對原來的建筑進行了加固,工程達到優良的標準。設備通過招標,采取了交鑰匙工程,生產線及設備經過4個月的運行,設備運行狀態良好,達到了設計的產能和產品質量標準。
4、項目工程法人責任制,招投標制、工程監理制、合同管理制執行情況。
因為該項目是以企業投資為主體,所以項目建設是項目單位法人為項目管理法人。企業組成專門的技改領導小組組織管理項目的建設。該項目的設備采購、運輸、按裝調試采用合同制。該項目的設備采購實行政府采購招標的形式進行設備采購,中標單位是平泉市食品包裝機械有限公司。
5、項目投產(試運行)后,技術進步,工藝水平、產品質量、產能、節能環保、安全生產等情況。
項目投產經4個月的運行,技術進步,工藝水平、產品質量、產能、節能環保、安全生產等各項都達到了設計指標情。
6、環保、節能、消防、勞動安全衛生設施“三同時”情況及單項驗收情況。
在項目建設時,建設單位就對環保、節能、消防、勞動安全衛生設施做到了“三同時”。項目運行后,組織了各單項驗收,環保、節能、消防、勞動安全衛生,都通過了驗收。
7、需淘汰落后生產能力項目的產能淘汰情況。
該項目屬于提高產品質量,沒有淘汰落后生產能力項目。
8、竣工結算及審計情況,實際財務支出及用項,投資節約或超支情況及原因分析。
該項目通過會計師事務所的財務審計,其結果是: 該項目完成建設投資1230萬元,形成固定資產1209萬元,形成遞延資產21萬元。較計劃建設投資的1357萬元減少127萬元,該項目土建工程總投資270萬元,較計劃減少2萬元。該項目設備總投資939萬元,和計劃投資額一至。項目其他費用支出21萬元,其中:前期費15萬元,較計劃數額減少65萬元,減少單位管理費6萬元,和計劃數額一致,基本預備費為0元,較計劃數額減少60萬元,。
9、項目檔案情況、
該項目在建設過程中形成的各種文件、資料都按國家相關要求建立了項目建設管理檔案,檔案完整、真實、系統。
五、技術經濟效益情況
通過本次技術改造為使產品質量達到了出口標準,項目改造后公司由一個產品品種增四個,即:速度品、烘干品,保鮮品、腌制品,年產能可達到1.5萬噸,較改造前增加1.1萬噸。今年2月份正式投產運營,經過4個月的運營,設備運行正常,達到了設計產能和產品質量指標,截止到201x年5月30日該公司生產食用菌4500噸,實現銷售收入3060萬元,實現利潤263萬元。
通過此次改造,擴大了產能,為廣大的菇農解決了銷售的問題,增加了廣大的菇農的生產積極性,為庫倫旗食用菌產業的發展氣到了極大的推動作用,提高了農民收入,具有極大的社會效益.
六、技術改造經驗和存在的問題
通過此次技術改造,感觸最深的是只有先進的設備才能生產出高質量的產品,該公司的改造,增加了較高級的產品,產品的質量有一個飛躍的提升,產能得到了極大的提高,從而促使企業能提高最大的經濟效益。
存在的問題,此次改造忽略了企業的網路信息建設
七、總結評價
該項目的建設完全按原設計規劃執行的,從產能、產品質量等方面都達到了設計的目標,資金的使用也符合設計的要求。個方面的資料齊全。
201x年6月,技術改造專家組對該項目進行了審計和驗收,對項目實際情況,項目資金與中央預算內投資使用情況以及項目改造后的效果進行確認,投資到位情況和技改成果得到了技術改造專家人可。
201x年6月22日,該項目通過了技術改造項目專家審查。
附技術改造項目竣工驗收專家組人員名單
項目驗收報告范文4
關鍵詞:建設項目;竣工驗收監測;報告編寫
中圖分類號: X830 文獻標識碼: A 文章編號: 1673-1069(2016)21-112-2
0 引言
驗收監測報告一般包括前言、概述、企業概況及污染分析、環保治理設施情況、驗收監測具體內容、環境風險防范和應急措施、結論與建議等七大部分,環評為環境影響報告表的企業項目建設一般不要求做突發環境事件應急預案,報告中可以省去環境風險防范和應急措施章節。環評及審批部門的批復為驗收監測報告編寫的重要依據,貫穿始終,下面就各章節的描述進行展開與討論。
1 概述
該部分描述的是建設項目的概況,即項目的地址、占地面積及建筑面積、環評編制及批復情況、項目開工竣工和試生產日期、總投資額和環保投資額、驗收方案的編寫,以及現場監測及實驗室分析情況等,是該擴建項目對原項目情況進行概述,然后過渡到現建設項目。該部分包括報告的編制依據、監測目的、評價標準和環評結論及批復等內容。
①編制依據為《建設項目環境保護管理條例》(1998年國務院第253號令)、《建設項目竣工環境保護驗收管理辦法》(原國家環??偩?3號令,2002年2月1日)、《關于建設項目環境保護設施竣工驗收監測管理有關問題的通知》(原國家環保總局環發[2000]38號)、《浙江省建設項目環境保護管理辦法》(浙江省政府第288號令,2011年10月25日)、《建設項目竣工環境保護驗收技術管理規定》(浙江省環境保護廳,浙環發[2009]89號,2010年1月4日)、建設項目環評報告表/報告書及環保部門審批意見、建設單位委托書、驗收監測項目基本情況調查表、驗收監測期間有關情況記錄表以及建設項目竣工驗收監測方案等。
②驗收監測目的為:通過實地調查和監測,考核該建設項目執行國家有關建設項目環境保護管理規章制度情況;評價項目排放的污染物是否達到國家排放標準的要求,是否對周圍環境質量造成污染。核定國家總量控制指標的排放總量;評價其環保設施的建設、運行情況和處理效率,核實環保措施的落實情況,提出存在問題和對策措施。
③評價標準參照環評結合實際進行羅列,實際監測中有測的項目其標準列出,未測的則不列。廢氣排放速率
與排氣筒高度有關,標準未列的高度,需按《大氣污染物綜合排放標準》(GB16297-1996)附錄B內插法或外推法計算,排氣筒高度若低于15米,外推法之后還應再嚴格50%執行。
④環評結論及批復的內容相對比較簡單,針對環評報告中的結論和建議等進行概括和總結,主要包括水、氣、聲、固廢的環境影響結論和總量控制及防治對策等,欲想報告的篇幅加長,亦可將批復進行展開。
2 企業概況及污染分析
這部分包括公司的概括、生產工藝、污染源及污染物分析。
①公司概括主要對公司的歷史、特點,生產規模、地址位置及周邊情況、勞動定員和工作制度等結合實際情況進行概述,同時對主要原輔材料消耗情況和主要設備清單進行羅列,包括環評數量和實際數量,這兩者相差較大的,在驗收監測之前可判斷是否項目竣工階段性環保驗收監測或者項目階段性竣工環保驗收監測。
②生產工藝及流程圖和各工藝流程說明一般可參照環評,但工藝有改進的且不產生新的污染或污染可控,應予支持和提倡,不然應重新申請環境影響評價的報批。
③污染源及污染物分析一般包括廢水、廢氣、噪聲和固體廢物,這些也可參照環評內容,注意結合現場實際情況,對廢水、廢氣等污染源及污染物進行分析,都是哪些污染源、哪些污染物,產生多少量,對環境有什么影響。固廢還應依據固廢清單和處理協議進行概述。
3 環保治理設施情況
處理設施主要是針對廢水和廢氣的污染,根據處理設計方案并結合實際進行描述。
①廢水處理設施一般需說明設計和施工單位,設計及實際處理能力,日運行時間,處理工藝和原理(更形象的還可畫出工藝流程圖),處理后排放何方,是直排還是納管,納管的對應污水處理廠處理后執行什么標準,以便計算污染物環境排放量。
②廢氣處理設施一般也有設計和施工單位,設計風量,處理工藝及流程圖,還有很一個重要的參數排氣筒高度,這個關系到排放速率的標準值,一般排氣筒高度應大于15米,氰化氫還應大于25米。
4 驗收監測具體內容
這部分是驗收監測報告的核心和靈魂,包括監測內容、分析方法、質量保證、實施情況和工況分析、監測結果與評價,其中監測結果與評價是最重要的內容。
為更形象直觀,監測內容、分析方法、質量保證、監測結果等均為列表形式,例如
驗收監測的實施應說明現場監測和實驗室分析情況,有分包也應說明,現場監測時應保證工況大于75%,需現場負責人監督,范文如下
2015年10月22日至23日我公司組織對該項目進行了現場抽樣監測,期間該企業正常生產,10月23日至11月4日我公司組織對廢水和廢氣樣品進行實驗室分析,其中非甲烷總烴項目由浙江新鴻檢測技術有限公司分包檢測,水中錫項目由上海寶鋼工業技術服務有限公司分包檢測。
據企業統計,監測日10月22日、10月23日分別生產線路板273m2和274m2,目標日產量為340m2,則生產負荷分別為80.3%和80.6%,均大于75%,生產工況符合驗收監測的要求。
監測結果一般列表形式列出,同時列有排放口的排放限值,評價內容則為文字形式,具體每個項目、每個方法,務必詳盡、清晰,以廢水為例:
項目標準排放口出水監測結果中,pH值、化學需氧量、五日生化需氧量、懸浮物和石油類排放濃度及其日均值均達到《污水綜合排放標準》(GB8978-1996)三級標準;氨氮排放濃度及其日均值均達到《工業企業廢水氮、磷污染物間接排放限值》(DB33/887-2013)間接排放限值。
5 環境風險防范和應急措施
這部分內容主要針對有編寫突發環境事件應急預案的企業,然后根據應急預案文本進行簡單概述,包括應急預案的編制和備案情況、應急物資配備、應急組織機構和應急演練。
6 結論與建議
最后就是收宮了,就是全篇內容進行概括和結論,并提出建議意見。結論包括水環境保護結論、氣環境保護結論、聲環境保護結論、固體廢物核查結論和總量控制結論。
竣工驗收監測報告根據環評和批復,結合實際,把以上內容都編寫好,基本也可以交出作為主管部門現場驗收的依據了。
參 考 文 獻
[1] 《建設項目環境保護管理條例》(1998年國務院第253號令).
項目驗收報告范文5
第一條為規范我市城鄉建設用地增減掛鉤項目區土地復墾和竣工驗收工作,促進統籌城鄉發展試驗區建設,根據《國務院關于嚴格規范城鄉建設用地增減掛鉤試點切實做好農村土地整治工作的通知》(國發〔〕47號)、《國土資源部關于印發〈城鄉建設用地增減掛鉤試點管理辦法〉的通知》(國土資發〔〕138號)、《省人民政府辦公廳關于印發〈省城鄉建設用地增減掛鉤試點暫行辦法〉的通知》(政辦〔〕124號)和《市人民政府關于印發〈市統籌城鄉發展試驗區土地復墾驗收辦法(試行)〉的通知》(政〔〕22號)等文件要求,按照“積極探索,敢于創,大膽實踐,先行先試”原則,結合實際,制定本辦法。
第二條我市行政區域內,經依法批準的城鄉建設用地增減掛鉤(簡稱增減掛鉤)項目區驗收工作,適用本辦法。
省直管縣體制改革試點縣(市)驗收工作,按有關規定執行。
第三條增減掛鉤項目區驗收分為項目區實施過程中土地復墾驗收(簡稱復墾驗收)和項目區規劃實施完成后竣工驗收(簡稱竣工驗收)。
復墾驗收,是指增減掛鉤項目區實施過程中,對拆舊區內成片復墾面積10畝(含)以上,或雖低于10畝,但屬于獨立的拆舊復墾區土地復墾情況,進行的單項驗收。
竣工驗收,是指增減掛鉤項目區規劃實施完成后,對拆舊建、土地權屬調整等情況進行的整體驗收。
第四條復墾驗收和竣工驗收,在自驗的基礎上進行。
1.市政府成立由國土、農辦、農業、財政等部門組成的項目區驗收工作小組(簡稱驗收組),具體組織實施復墾驗收和竣工驗收工作;
2.縣(市)、區政府申請復墾驗收和竣工驗收前,應組織實施自驗,自驗合格的,向市政府提出驗收申請、申報驗收材料;
3.市國土資源局負責受理驗收申請和審查申報材料。對申報材料齊全,且符合要求的,由驗收組組織實施驗收。驗收合格的,出具《項目區土地復墾驗收報告》或《增減掛鉤項目區竣工驗收報告》(統一簡稱《驗收報告》)。
第五條驗收組應嚴格按照規定的驗收內容、步驟和標準,客觀公正地開展驗收工作,對《驗收報告》的真實性負責。驗收實施過程中出現弄虛作假、行為的,按有關規定嚴肅追究責任。
第六條土地復墾質量標準(用作耕地)
1.地塊平整度:滿足大水漫灌要求;
2.地塊連片度:復墾驗收時,成片復墾土地面積達10畝(含)以上,或雖低于10畝但屬于獨立的拆舊復墾區;竣工驗收時,拆舊區內應復墾土地全部復墾,便于機械耕作;
3.土層厚度:耕作層夯實厚度不小于30cm;
4.土壤質地:砂壤至壤土,非極端砂或粘土,無建筑垃圾;
5.排灌保障率:一般旱作耕地70%以上,水田85%以上;
6.耕層有機質含量、土壤酸堿度和含鹽量:與周邊相鄰耕地基本一致。
土地復墾后用作園地、林地等用途的,復墾質量標準按《土地整理開發項目驗收規程》(TD/T1013-)規定執行。
第二章復墾驗收
第七條申請復墾驗收,應提交以下材料:
1.縣(市)、區政府書面驗收申請;
2.縣(市)、區政府自驗報告。主要內容包括:自驗開展情況;復墾土地位于項目拆舊區情況及宗數、面積;復墾土地質量情況;土地復墾主體及投資情況;土地權屬調整情況或擬調整方案;拆舊復墾的主要經驗做法;下一步拆舊復墾計劃安排及采取的主要措施等;
3.項目區規劃方案批準文件;
4.項目區實施前后不小于1:10000比例尺土地利用現狀圖、土地利用總體規劃圖、遙感正射影像圖;
5.項目區復墾土地勘測定界報告及勘界圖;
6.項目區復墾土地權屬調整情況或擬調整方案;
7.其他需要提供的材料。
第八條驗收內容
1.復墾土地是否位于增減掛鉤項目拆舊區;
2.復墾土地宗數、面積情況;
3.復墾土地質量是否符合本辦法第六條規定標準;
4.復墾土地權屬調整情況或擬調整方案;
5.復墾土地耕種情況。
第九條驗收步驟
1.聽取政府關于土地復墾情況匯報;
2.查閱檔案材料,詢問相關情況;
3.按照驗收內容,進行實地查驗;
4.驗收組會商、反饋驗收意見,簽署《驗收報告》。
按照驗收內容,有一項不合格的,提出整改意見,不出具《驗收報告》,待整改結束并復驗合格后,再出具《驗收報告》。
第十條土地復墾《驗收報告》作為衡量推進拆舊復墾工作成效和落實獎補政策的依據;按照規定,不作為歸還周轉指標、備案使用節余指標、項目區竣工或擴大建項目占地規模的憑證。
第三章竣工驗收
第十一條申請竣工驗收,應提交以下材料:
1.縣(市)、區政府書面驗收申請;
2.縣(市)、區政府自驗報告。主要內容包括:增減掛鉤項目組織與實施;推進拆舊復墾的主要做法及任務完成情況;拆舊區增農用地地類、面積及質量情況(突出增耕地情況);周轉指標使用、歸還及節余指標情況;拆遷補償安置及農民利益保護情況;拆舊建土地權屬調整情況;拆舊建資金使用與管理情況;建項目用地供應、節約利用及建任務完成情況;實施增減掛鉤的經驗及存在問題;檔案資料歸檔管理情況等;
3.掛鉤周轉指標使用管理臺帳;
4.項目區實施前后不小于1:10000比例尺土地利用現狀圖、土地利用總體規劃圖、遙感正射影像圖;
5.拆舊區復墾土地、建區實際占地的勘界報告及勘界圖;
6.拆舊建土地權屬調整落實方案;
7.項目區規劃方案批準文件及相關材料;
8.建項目用地供應批準文件;
9.拆舊建實施過程中的相關圖片、影像資料;
10.其他需要提供的材料。
第十二條驗收內容
(一)拆舊復墾實施情況1.拆舊任務是否全部完成,復墾土地是否位于拆舊區;2.掛鉤周轉指標使用、歸還及節余指標情況;3.增農用地特別是復墾為耕地的質量,是否符合本辦法第六條規定標準;
4.項目區管理措施。
(二)建項目實施情況
1.項目占地是否與批準的建區區位一致;
2.項目占地規模是否超出周轉指標規模;
3.項目用地是否辦理供應手續,是否符合節約利用要求;
4.是否已按規劃設計方案,完成了80%的主體工程建設任務。
(三)復墾土地權屬調整落實情況
1.對建項目所占用土地的原承包權或使用權人,是否給予了土地調整或補償;
2.拆舊區復墾土地是否落實所有權和承包權人,留用的建設用地是否確定使用權人或落實建設項目等。
(四)拆舊建資金使用與管理情況
(五)項目區實施全過程的資料整理歸檔情況
第十三條驗收步驟
1.聽取政府關于實施項目區規劃的全面情況匯報;
2.查閱檔案資料,詢問相關情況;3.按照驗收內容,逐項實地查驗;
4.驗收組會商、反饋驗收意見,簽署《驗收報告》。按照驗收內容,有一項不合格的,提出整改意見,不出具《驗收報告》,待整改結束并復驗合格后,再出具《驗收報告》。
第十四條項目區竣工《驗收報告》是完成增減掛鉤項目區規劃實施和落實獎補政策的憑證,是申請省國土資源廳審定項目區竣工合格的依據。
第四章驗收報批
第十五條竣工驗收工作結束后,驗收組向省國土資源廳提交竣工驗收報告,申請認定項目區竣工合格,批復核定歸還周轉指標,備案節余指標。
省國土資源廳審定增減掛鉤項目區竣工驗收不合格的,由驗收組將省廳審定意見反饋相關縣(市)、區,限期完成整改任務,相關縣(市)、區整改到位并經復驗合格的,驗收組向省國土資源廳提交整改驗收報告。
節余指標經省國土資源廳核準備案后,方可使用。
第十六條省國土資源廳審定項目區竣工合格后,縣(市)、區應在兩個月內完成地籍變更工作,依法辦理土地權屬變更登記手續。
項目驗收報告范文6
檢驗批和分項工程應該由監理工程師組織施工單位項目專業質量負責人等進行驗收。
分部工程應該由總監理工程師組織施工單位項目負責人和技術,質量負責人等進行驗收。地基與基礎,主體結構分部工程的勘察,設計單位項目負責人和施工單位技術,質量負責人等進行驗收單位工程完工后,施工單位應自行組織有關人員進行檢查評定,并向建設單位提交工程驗收報告。
建設單位接到工程驗收報告后,應由建設單位負責人組織施工,設計,監理等單位負責人進行單位工程驗收。
單位工程質量驗收合格后,建設單位應在規
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