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安全檔案管理制度范文1
第一條為了加強城市房地產權屬檔案管理,保障房地產權利人的合法權益,有效保護和利用城市房地產權屬檔案,根據《中華人民共和國城市房地產管理法》、《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國檔案法實施辦法》等法律法規,制定本辦法。
第二條本辦法適用于城市規劃區國有土地范圍內房地產權屬檔案的管理。
第三條房地產權屬檔案是城市房地產行政主管部門在房地產權屬登記、調查、測繪、權屬轉移、變更等房地產權屬管理工作中直接形成的有保存價值的文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄,是城市房地產權屬登記管理工作的真實記錄和重要依據,是城市建設檔案的組成部分。
第四條國務院建設行政主管部門負責全國城市房地產權屬檔案管理工作;
省、自治區人民政府建設行政主管部門負責本行政區域內的房地產權屬檔案的管理工作。
直轄市、市、縣人民政府房地產行政主管部門負責本行政區域內的房地產權屬檔案的具體管理工作。
房地產權屬檔案管理業務上受同級城建檔案管理部門的監督和指導。
第五條市(縣)人民政府房地產行政主管部門應當根據房地產權屬檔案管理工作的需要,建立房地產權屬檔案管理機構,配備專職檔案管理人員,健全工作制度,配備必要的安全保護設施,確保房地產權屬檔案的完整、準確、安全和有效利用。
第六條從事房地產權屬檔案管理的工作人員經過業務培訓后,方可上崗。
第二章房地產權屬檔案的收集、整理和歸檔
第七條房地產權屬登記管理部門應當建立健全房地產權屬文件材料的收集、整理、歸檔制度。
第八條下列文件材料屬于房地產權屬檔案的歸檔范圍:
一、房地產權利人、房地產權屬登記確權、房地產權屬轉移及變更、設定他項權利等有關的證明和文件:
(一)房地產權利人(自然人或法人)的身份(資格)證明、法人人的身份證明、授權委托書等;
(二)建設工程規劃許可證,建設用地規劃許可證,土地使用權證書或者土地來源證明,房屋拆遷批件及補償安置協議書,聯建或者統建合同,翻改擴建及固定資產投資批準文件,房屋竣工驗收有關材料等;
(三)房地產買賣合同書、房產繼承書、房產贈與書、房產析產協議書、房產交換協議書、房地產調撥憑證、有關房產轉移的上級批件、有關房產的判決、裁決、仲裁文書及公證文書等;
(四)設定房地產他項權利的有關合同、文件等。
二、房屋及其所占用的土地使用權權屬界定位置圖;房地產分幅平面圖、分丘平面圖、分層分戶平面圖等。
三、房地產產權登記工作中形成的各種文件材料,包括房產登記申請書、收件收據存根、權屬變更登記表、房地產狀況登記表、房地產勘測調查表、墻界表、房屋面積計算表、房地產登記審批表、房屋滅籍申請表、房地產稅費收據存根等。
四、反映和記載房地產權屬狀況的信息資料,包括統計報表、攝影片、照片、錄音帶、錄象帶、縮微膠片、計算機軟盤、光盤等。
五、其他有關房地產權屬的文件資料,包括房地產權屬凍結文件、房屋權屬代管文件、歷史形成的各種房地產權證、契證、賬、冊、表、卡等。
第九條每件(宗)房地產權屬登記工作完成后,權屬登記人員應當及時將整理好的權屬文件材料,經權屬登記負責人審查后,送交房地產權屬檔案管理機構立卷歸檔。任何單位和個人都不得將房地產權屬文件材料據為已有或者拒不歸檔。國家規定不得歸檔的材料,禁止歸檔。
第十條歸檔的有關房地產權屬的資料,應當是原件;原件已存城市建設檔案館或者經房地產管理部門批準認定的,可以是復印、復制件。復印、復制件應當由經辦人與原件校對、簽章,并注明校對日期及原件的存放處。
第十一條歸檔的房地產權屬資料,應當做到書寫材料合乎標準、字跡工整、內容規范、圖形清晰、數據準確、符合檔案保護的要求。
第十二條房地產權屬檔案管理機構應當按照檔案管理的規定對歸檔的各種房地產權屬檔案材料進行驗收,不符合要求的,不予歸檔。
第三章房地產權屬檔案的管理
第十三條房地產權屬檔案管理機構對歸檔的房地產權屬文件材料應當及時進行登記、整理、分類編目、劃分密級、編制檢索工具。
第十四條房地產權屬檔案應當以丘為單元建檔。丘號的編定按照國家《房產測量規范》標準執行。
第十五條房地產權屬檔案應當以房地產權利人(即權屬單元)為宗立卷。卷內文件排列,應當按照房地產權屬變化、產權文件形成時間及權屬文件主次關系為序。
第十六條房地產權屬檔案管理機構應當掌握房地產權屬變化情況,及時補充有關權屬檔案材料,保持房地產權屬檔案與房地產權屬現狀的一致。
第十七條房地產權屬檔案管理人員應當嚴格執行權屬檔案管理的有關規定,不得擅自修改房地產權屬檔案。確需變更和修改的,應當經房地產權屬登記機關批準,按照規定程序進行。
第十八條房地產權屬檔案應當妥善保存,定期檢查和鑒定。對破損或者變質的檔案,應當及時修復;檔案毀損或者丟失,應當采取補救措施。未經批準,任何人不得以任何借口擅自銷毀房地產權屬檔案。
第十九條保管房地產權屬檔案應當配備符合設計規范的專用庫房,并按照國家《檔案庫房技術管理暫行規定》實施管理。
第二十條房地產權屬檔案管理應當逐步采用新技術、新設備,實現管理現代化。
第二十一條房地產權屬檔案管理機構應當與城市建設檔案管理機構密切聯系,加強信息溝通,逐步實現檔案信息共享。
第二十二條房地產權屬檔案管理機構的隸屬關系及檔案管理人員發生變動,應當及時辦理房地產權屬檔案的交接手續。
第二十三條房屋自然滅失或者依法被拆除后,房地產權屬檔案管理機構應當自檔案整理歸檔完畢之日起15日內書面通知城市建設檔案館。
第四章房地產權屬檔案的利用
第二十四條房地產權屬檔案管理機構應當充分利用現有的房地產權屬檔案,及時為房地產權屬登記、房地產交易、房地產糾紛仲裁、物業管理、房屋拆遷、住房制度改革、城市規劃、城市建設等各項工作提供服務。
第二十五條房地產權屬檔案管理機構應當嚴格執行國家檔案管理的保密規定,防止房地產權屬檔案的散失、泄密;定期對房地產權屬檔案的密級進行審查,根據有關規定,及時調整密級。
第二十六條查閱、抄錄和復制房地產權屬檔案材料應當履行審批手續,并登記備案。
涉及軍事機密和其他保密的房地產權屬檔案,以及向境外團體和個人提供的房地產權屬檔案應當按照國家安全、保密等有關規定保管和利用。
第二十七條向社會提供利用房地產權屬檔案,可以按照國家有關規定,實行有償服務。
第五章法律責任
第二十八條有下列行為之一的,由縣級以上人民政府房地產行政主管部門對直接負責的主管人員或者其他直接責任人員依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)損毀、丟失房地產權屬檔案的;
(二)擅自提供、抄錄、公布、銷毀房地產權屬檔案的;
(三)涂改、偽造房地產權屬檔案的;
(四)擅自出賣或者轉讓房地產權屬檔案的;
(五)違反本辦法第九條規定,不按照規定歸檔的;
(六)檔案管理工作人員,造成房地產權屬檔案損失的。
第二十九條違反《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國檔案法實施辦法》以及本辦法的規定,造成房地產權屬檔案損失的,由縣級以上人民政府房地產行政主管部門根據損失檔案的價值,責令賠償損失。
第三十條有下列行為之一的,按照有關法律法規的規定處罰:
安全檔案管理制度范文2
檔案是社會活動和經濟活動過程中形成的具有一定保存價值的歷史紀錄,這些檔案記錄了過去與現在發生的各種活動、組織機構調整等信息,成為了為未來各項事業發展作出規劃或進行各項決策的依據,或成為維護團體或個人合法權益的憑證,所以,檔案是一筆寶貴財富。建立健全檔案管理制度體系,使各類檔案都得到有效保管和利用意義非常重大。但是,在目前的檔案管理制度體系當中,還存在許多不利于提高檔案管理效率的問題,例如:檔案管理制度的制定僅以檔案管理業務的需要為導向,而很少兼顧到與管理制度相關的各方利益主體的需要,檔案管理理論仍停留在“單位本位”上,而沒有顧及檔案管理的目的與目標,沒有樹立起為社會服務的檔案管理理念;許多檔案管理制度的制定都沒有聽取與檔案管理制度相關的利益主體的意見與建議。在這種檔案管理理念下制定出的管理制度自然無法滿足社會需求,制定的管理制度也由于缺乏外部約束力而使其執行力大打折扣,弱化了檔案制度管理的效力。
二、加強檔案管理制度體系建設
構建檔案管理制度體系沒有現成模式用來“克隆”,檔案管理制度體系的完善是一個長期的系統工程,需要做出認真規劃。在“向管理要效益”社會發展背景下,檔案管理效果的評價標準,已不再以上級部門或上級領導的標準作為依據,而取決于建立的檔案管理制度能否符合社會發展的要求,制度能否得到貫徹落實。當代的管理潮流是“創新”,檔案管理的“創新”首先體現在制度體系建設中的創新。如何實現檔案管理制度體系建設的“創新”呢?筆者認為應做好如下幾點:
第一,從開發“管理層”入手。檔案產生于各類社會活動和經濟活動,檔案的作用是記載歷史事件,為維護相關利益主體的合法權益提供憑證,所以,檔案也是具有重要價值的無形資產。當前,部分檔案管理單位仍缺乏對檔案管理在社會活動與經濟活動中重要性的認識,缺乏對提高檔案管理水平的切實舉措,這與整個社會發展趨勢及行政體制改革形勢不相適應。造成這種現狀的根源,主要是檔案管理部門管理層缺乏重視,所以,提高檔案管理水平首先應提高檔案管理層的現代管理意識,樹立檔案管理是服務社會、提高社會效益的理念。
第二,從管理“規范化”切入?!?0號令”的出臺,為檔案管理制度體系建設提供了必要的法律依據。完善檔案管理制度體系建設,就是要依據這一法令建立起適應社會發展需要的檔案管理規范。法令強調了檔案資料收集的重要性,將檔案收集視為檔案管理實現規范化的關鍵環節,沒有完善的檔案收集管理,檔案管理就成了無源之水。所以,對檔案收集管理應在檔案管理制度體系中作出明確規范,使檔案收集管理目標落實到管理部門和具體負責人。
第三,從優化“檔案員”隊伍抓起。檔案管理制度體系要想得到切實落實,檔案管理人員作為執行者具有關鍵性作用,檔案管理人員應在檔案收集、檔案整理、檔案鑒定、檔案保管、檔案編研和檔案利用等環節認真執行各項管理制度。同時,要精通檔案專業知識,提高檔案管理的準確性與有效性,全面提升檔案管理水平。要做到這一點,檔案管理人員應通過學習掌握新知識、技術、以提高自身綜合素質。在檔案收集管理中,對各類檔案資料做到認真查驗和及時收集,對發現的檔案信息源認真追查,并對收集的檔案資料按所屬類別進行歸類整理。在檔案保存管理中,保證檔案資源的安全、完整、并為檔案使用者提供查閱方便,使檔案資源真正發揮其應有的價值。做到以上幾點,才是符合現代檔案管理要求的檔案員。
安全檔案管理制度范文3
1事業單位檔案管理存在的問題
檔案管理是事業單位日常管理工作的重要環節,與各項工作環環相扣。檔案管理工作具有完善的工作制度,每一個環節都要按照規章制度來完成,但隨著社會環境的變化,傳統的管理流程開始暴露出不足之處,出現了一些新時期的新問題,成為事業單位管理工作高效運行的阻礙之一。具體來說,事業單位檔案管理工作存在的問題,主要體現在以下三個方面。
1.1制度長期不完善且內容流于形式
事業單位的檔案管理制度,大多數照搬了上級機構的政策和內容,但在運行時缺乏本單位的實際情況參考,導致部分管理制度發生混亂,缺乏統一的優化機制。此外,個別單位長期忽視檔案管理工作的重要性,對檔案管理工作的關注、支出和設施完善缺乏足夠的積極性。長期的不重視和制度的不完善,導致事業單位檔案管理工作與實際工作產生了錯位和脫節,檔案的留存與機構運行之間沒有形成應有的閉環,一些管理制度執行不力,影響了事業單位的整體發展。
1.2傳統檔案電子化比例低
隨著新媒體技術的廣泛應用,各級檔案管理部門已經開始大力推定檔案的信息化管理,新技術的應用十分普遍。檔案管理的信息化建設是新時期檔案工作的重要轉型節點,既要將新的檔案實現原件與電子存儲相結合的方式,還要將原有的紙質檔案逐步轉化為電子檔案。但也要看到,仍有一些基層機構未能將檔案的信息化工作提上日程,依然在觀望中,傳統的檔案管理降低了工作效率,也不利于與上級單位的信息化網絡相連,制約了體系內整體工作的開展。
1.3缺乏高層次檔案管理專業人才
人才是事業單位各項專業工作開展的基礎,事業單位的檔案管理工作也需要高層次的人才,實現管理工作的不斷升級。但實際上,事業單位檔案管理工作從業人員,大多數缺乏檔案專業的學習和系統化培訓,而是從其他崗位轉型而來,在缺乏專業知識的前提下,完全不具備檔案管理的基本常識和手段,系統化的管理也成為無稽之談。專業程度不夠的檔案管理人員,只能承擔資料的收集和裝訂,無法挖掘出一份檔案資料背后的歷史價值和重要意義。檔案管理工作雖然也有一部分水平高的專業人才,但他們往往身兼數職,無法實現檔案管理的轉移性和系統化。
2檔案管理工作優化需遵守的原則
2.1差異化與統一化兼顧原則
優化事業單位的檔案管理工作,要兼顧管理制度的差異化和統一化。具體來說,在制定基層事業單位的檔案管理制度時,一方面要考慮國家和上級部門的檔案管理法律法規及相關制度,作為核心的依據,這是檔案管理制度的統一化要求;另一方面則需要考慮本單位的實際情況,將行業特點、單位特點與既有法規相結合,制定出適用單位內部運行的檔案管理制度,這是檔案管理制度的差異化要求。在這一原則下,檔案管理制度才能更加科學嚴謹,在實際工作中能夠高效施行。
2.2制度與執行并重原則
檔案管理工作使事業單位內部的各個部門都密切關聯,對非專業人士來說具有一定的行業障礙,因此在制定中要考慮執行階段的可行性。在執行過程中,專業管理人員要及時與各部門的檔案專管員進行溝通,履行對檔案收集、管理和維護的基本職責,并加強人員培訓,不斷改善和優化管理制度。
2.3檔案管理人員權責統一原則
檔案管理人員是事業單位檔案管理工作的主要執行者,是事業單位檔案管理工作的重要組成部分。檔案管理人員對工作的認知、重視程度以及工作的積極性將直接影響檔案管理的最終質量。為此,要加強對檔案管理人員的管理,做到權責明確、統一,使其充分意識到自身工作的職責和所享受的權益,并在具體工作中予以保障,以此來激發他們的工作熱情和積極性,從而保障檔案管理工作的效率和質量。
3事業單位檔案管理創新策略的建議
3.1創新管理思路,借鑒現代管理理念
事業單位管理與企業管理存在本質的不同,主要表現在工作內容和效果評價層面,但在管理制度上存在較多的共通之處。事業單位檔案管理制度存在一定的落后,從根本上來說在于管理理念的落后,主要領導干部的思維不進步,整個單位的管理水平便難以提高,無法跟上時代的新變化。因此,事業單位檔案管理工作的升級優化,需要自上而下地創新管理思路,通過借鑒現代企業管理制度的一些理念,有機地融入檔案管理工作中,樹立現代化的檔案管理機制,提高運行質量。
3.2創新制度管理,加強法規落實和制度考核
切實落實各項管理制度,是保障檔案工作高質量開展的基礎。一方面,所執行的制度要具有先進性,事業單位應該對機構內的各項制度進行梳理和淘汰優化,將陳舊刻板的管理制度進行改善,特別是檔案管理制度,事關每一項具體工作,要求制度與實際工作要嚴密結合;另一方面,制度的執行必須科學、穩定,不能三天打魚兩天曬網。
在制度的層面,電子檔案的推行還缺乏足夠的制度依托,單位內部的一些文件、制度等資料,在保存一部分原始資料的基礎上,更多的是以電子檔案的形式保存和歸類。電子檔案已經是大勢所趨,但在制度層面,還缺乏對電子檔案的管理優化,哪些資料可以僅保存為電子檔案,哪些應該同時保存紙質材料,都要嚴格分類和履行。此外,如何保障電子檔案的安全性和真實性,也是事業單位檔案管理制度面臨的重要挑戰,解決這些問題并嚴格執行,需要加強督導和考核,確保檔案工作不出現漏洞。
3.3創新管理手段,數字檔案實現普遍化
檔案管理的優化還要考慮具體的執行層面,通過采用現代化的管理設備和信息技術,提高檔案資料的歸集、查閱和管理水平。事業單位要加強內部信息化建設,建立重要檔案及時申報備案、普通檔案定時備案、歷史檔案積極挖掘的基本工作手段,促進檔案管理工作的不斷完善,充實事業單位檔案資料的豐富程度。以檔案的保管形式為例,紙質檔案是傳統手段,但數字檔案是當前的主流手段,如何平衡兩者之間的關系,確?;パa性和安全性,是檔案管理工作需要解決的重要課題。實際工作中必然會出現多種偏差,一些資料的處理情況不盡如人意,甚至出現大量資料重復備案、個別資料難以查閱的情況。因此,將數字檔案管理水平提升到戰略層面,成為紙質檔案同等重要的水平,具有重要意義。
3.4創新人才培育機制,加強檔案管理專業培訓
要實現事業單位檔案管理工作的有效優化,就不能忽視對檔案管理人員的培訓。事業單位要加強對檔案管理專業人才的培養,通過開展定期或者不定期的培訓,來提高他們的檔案管理技能和專業性,使其能夠熟練掌握和運用傳統與現代兩種檔案管理方式。與此同時,還要注重檔案管理人員素質的提升,可以嘗試員工輪崗制,即為員工提供外出培訓的機會,提高工作人員檔案管理知識和技能,使其明確自身職責,以此促進檔案管理工作科學、順利地開展。
3.5創新檔案管理信息化系統的管理體制
確保事業單位檔案管理信息化建設工作的正常進行,離不開軟硬件設備的大力支持。事業單位應當在充分結合檔案管理實際狀況的基礎上,對單位所要用到的軟硬件基礎設施做好相應的配置與更新工作,以便減少對信息化建設帶來的不利影響。在最近幾年里,隨著檔案管理信息化建設的日益完善,事業單位逐漸將目光放在了檔案管理的風險上面,并采取有效措施加大檔案信息安全管理的力度,盡可能減少發生技術性的失誤而造成成本的過度浪費。
對檔案信息要進行統一化管理,同時還要在這個統一管理的基礎之下,建立一定的分散式系統,這才是促進檔案管理信息化的最理想模式。要想加強檔案管理的信息化水平,要成立專業的專家咨詢小組,這些專家成員可以在一起討論協商,經過討論才能提出關于加強檔案管理的長期發展目標,制定出與之相關的標準和方案,不斷擴大投資規模,提高經費的預算水平,盡快解決好重大的問題,為提高檔案管理決策水平建立一定的制度保障。
安全檔案管理制度范文4
關鍵詞:檔案 網絡管理 安全 總結
(一) 檔案網絡管理發展的意義
檔案網絡管理的發展對于管理我國檔案有著重要的意義,主要表現在以下幾個方面――
1.1有助于推動我國檔案管理的規范化發展
檔案網絡管理的發展有助于推動我國檔案管理的規范化發展。在檔案網絡管理的過程中,會不斷解決網絡管理中存在的問題,不斷推動我國檔案網絡安全管理的規范化發展。
1.2有助于推動我國檔案網絡管理制度的完善
檔案網絡管理的發展有助于推動我國檔案網絡管理制度的完善。由于我國網絡檔案管理發展的歷史比較短,管理經驗尚不完善。在這種情況下,加強對檔案網絡管理的發展在一定程度上推動了我國檔案網絡管理制度。
(二) 檔案網絡安全管理在發展中遇到的問題
檔案網絡安全管理在發展中存在著一定的問題,主要表現在以下幾個方面――
2.1缺乏檔案網絡安全管理意識
我國檔案管理人員在進行檔案網絡管理中缺乏安全管理意識。由于對檔案網絡安全的防護意識不高,在網絡檔案管理中,很容易出現檔案丟失、多次復印掃描與輸出對紙質檔案原件造成的損壞等各方面的問題。這些問題在很大程度上妨礙了我國檔案網絡工作的順利進行。同時這種檔案網絡安全意識的匱乏也給檔案的安全保管帶來威脅。
2.2檔案網絡信息更新不及時
檔案網絡信息更新不及時是目前很多檔案網絡管理中存在的普遍問題。隨著信息時代的不斷發展,計算機系統不斷更新,為檔案的網絡管理提供了很大的方便,但是也存在著一定的問題。舉一個簡單的例子,2009年北方某國有企業由于沒有定期做計算機軟、硬件等方面的檢測,防入侵檢測技術和防病毒技術由于沒有及時檢測而導致出現了部分問題,使得該企業的檔案網絡資料被黑客攻擊,給檔案管理的工作造成了一定的障礙。
(三) 解決措施
為了更好地發展檔案網絡,針對上述提到的問題,提出相應的解決措施,具體表現在以下幾個方面――
3.1樹立檔案網絡安全管理意識
企業檔案管理人員要樹立檔案網絡安全管理意識。任何企業都要將檔案保護意識灌輸到企業的工作人員,從本質上讓檔案管理工作人員樹立依法治檔意識和檔案保護意識,只有這樣才能確保我國檔案網絡管理工作的開展。
3.2及時更新網絡檔案信息
及時更新網絡檔案信息可以有效地避免網絡檔案管理出現問題。對計算機系統不斷檢測監督可以隨時發現問題并解決問題。同時當檔案的人事出現調動的時候,檔案管理人員要及時更新該工作人員的信息,只有這樣才能推動我國檔案網絡管理制度的完善發展。
參考文獻:
安全檔案管理制度范文5
一、建立健全檔案管理制度
制度的健全是醫院檔案管理的基礎,如果沒有完善的制度,那么即便管理人員具備多么優秀的素質也缺少一個管理的依據,管理也會變得缺少力度。
1.加強統一管理。要加強檔案管理的統一性,不能過于分散。在醫院檔案管理的以往工作中往往沒有明確統一的管理制度,這讓醫院檔案管理顯得過于散亂,降低了檔案的利用率,并且增加了檔案丟失的幾率。醫院領導已經對重視檔案管理,對其進行統一的管理,建立一套詳細完整的管理制度,并且制定違反規定的處理措施,這樣可以提高醫院檔案管理的利用率,同時也降低了檔案管理出現遺失的風險。
2.完善檔案提取制度。過去醫院對檔案管理的認識不高導致出現很多陋習,其中典型的就是檔案提取并沒有一個法規制度,造成醫生隨意提取檔案,造成檔案破損或遺失,給醫院帶來嚴重的損失,另外如果病患需要提取檔案還有可能會造成不必要的誤會,甚至引起沖突。醫院領導要完善檔案提取的制度,規定統一的提取程序,向上級遞交申請或取得簽字之后才可以進行檔案提取,并在提取的時候簽上提取人的名字,做好記錄。
二、不斷更新檔案管理設備
隨著社會的不斷進步,工作量的增大,醫院檔案管理設備已經逐漸無法滿足我們的需求,醫院應該及時進行檔案管理設備的更新。在管理人員保持良好狀態的同時也要時刻保持設備運行的最佳狀態。
1.加大檔案管理設備的投入。保證設備的完善是檔案管理改進措施中的關鍵,醫院領導要注意檔案管理設備的投入,例如,加大安全設備,定期檢查消防設備,及時更換過期滅火器等,做好發生火災的準備,最大程度將檔案損失降至最低。另外空調設備、防潮設備、驅蟲設備等都需要不斷完善。
2.利用網絡技術完善檔案管理。如今我們已經進入網絡化時代,醫院檔案管理可以利用網絡的高度發達進行檔案的完善。利用云技術將檔案進行網絡云端的備份,這種技術不會受到占用本地內存,不受地域的限制,只要可以連接網絡就可以查看這些檔案,這在很大程度上提高了檔案管理的效率以及安全。
三、結語
安全檔案管理制度范文6
檔案與人們的日常工作、生活息息相關,緊密聯系,然而長期以來,由于醫院的根本任務是醫療服務,對醫院檔案缺乏嚴格的考核,造成了在現實生活中,檔案管理“無足輕重”、“可有可無”的現狀。而且受人員、設施和經費等方面的影響,導致了檔案管理工作無暇顧及,造成檔案管理冷場的局面。因此,加強全員檔案管理的意識,提高全員對檔案管理工作重要性的認識就顯得尤為緊迫和有必要了。特別是領導干部對檔案管理的認知,在一定程度上決定了檔案管理工作能否順利實施開展。應該加強全員檔案管理的意識,將檔案管理納入到醫院重要議事日程上來,將檔案管理工作視為醫院發展的重要內容來抓,促使醫院領導者、醫院管理人員、職工等樹立檔案管理重要性的認識,進而主動融入到醫院檔案管理的工作上來,全力以赴地支持檔案管理工作。
二、優化醫院檔案管理制度
檔案管理是醫院日常工作中的一個重點,同時也是一個難點。由于檔案管理工作內容繁多復雜,如檔案管理工作涉及到檔案收集、歸檔、利用、保管等多方面,而且醫院的部門眾多且分散,專業性技術強,對機密程度高低差異有著不同的檔案管理要求和標準。因此,加強醫院電子檔案管理首當其沖的是建立健全檔案管理制度,落實管理制度與醫院的崗位責任制,將其納入到醫院考核中來,并在實際工作中不斷完善。檔案收集制度是檔案管理的核心,醫院部門的眾多性、復雜性,對檔案收集工作帶來了巨大的挑戰。因此,優化醫院檔案管理制度,就應當完善檔案歸檔的管理制度,建立健全檔案材料、文件的傳遞、登記管理制度,為了確保檔案材料的完整性,應實行動態管理的運行模式,一旦發現材料文件的遺漏、缺失,要及時地查找補救。
三、電子檔案與紙質檔案同步管理
隨著信息技術的快速發展,電子檔案逐漸被運用到了醫院檔案管理工作中來,大大提高了檔案管理、利用的效率。但由于電子文件、數據在儲存技術、網絡安全、管理制度、通訊設備等方面,還存在一定的不足和缺陷,如果這些問題沒有得到全面有效的解決,就貿然將醫院檔案全部轉化為電子檔案管理形式,會存在一定的管理風險,對檔案管理的安全性構成一定的威脅。因此,在電子檔案普及的今天,應當實行電子檔案和紙質檔案的同步管理,特別是對于醫院的科研成果、醫療成就等。實行紙質和電子文件雙套管理,要從醫院的實際出發,有針對性地選擇和實施雙套管理模式。如對于實驗記載、取樣調查、化驗分析數據、會議資料等,只存在紙質文件的,就只采用紙質檔案管理;而上題論證報告、成果申請書、統計數據等既有紙質文件,又有電子文件的,就需要采用電子和紙質兩種管理套路,提高檔案管理的安全性。
四、對電子檔案要提供利用
電子檔案的信息與紙質檔案相比,具有容易修改、容易復制等特點,在利用、使用階段其安全性是最為薄弱的。為了切實保護好醫院科研成果,保護醫院的知識產權,提高檔案管理的安全性,加強電子檔案在利用環節管理的意義就不言而喻了。對于醫院電子檔案的提供利用,應采取適當的保密、防范措施,根據電子檔案的科研成果水平及其保密級別,實施在線管理和離線管理的管理機制。在線管理主要采取防火墻技術與殺毒監控技術;而離線管理則使用必要的防盜技術和加密技術。由檔案資料的科研成果、保密級別而決定查閱者對其利用情況,對于保密級別較高的電子文檔,不提供拷貝、復制等利用方式;而對于允許拷貝的電子文檔,要嚴格其拷貝申請的審批環節,將審核手續落實到實際工作中來,并在審批通過之后,設置相關保密人員對其拷貝過程、檔案利用情況進行監督等。
五、加大對電子檔案管理的投入
檔案管理工作對醫院科研、教學及其檔案利用成效有著重大的影響,加強對電子檔案管理的投入,優化電子檔案管理的設備、設施,使用高性能的電子軟件,是提高電子檔案管理安全性、有效性的重要保障。對于電子檔案管理的投入,第一,要引進現代化的設備、設施,醫院應盡可能地配備性能較優越的設備,如計算機、掃描儀、刻錄儀,改善檔案文件存貯載體的質量,確保檔案保存的科學性、安全性。第二,應優化檔案保護的技術,使用先進化的保障網絡安全軟件,如防火墻技術、數據加密技術,構建高效便捷的計算機管理系統等。為了保障電子檔案正常有序運行,除了引進新設備、新技術之外,還應當創建安全有效的存儲空間,在檔案庫房中配置除濕、空調等設備,安裝滅蟲、滅火等設施。
六、結語