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摘要：不論是火災、水災、地震抑或是其他災難，都會對區域內部檔案管理工作帶來或多或少的沖擊，如果嚴重的話，甚至還會導致區域內部檔案事業受到難以挽回的重創。因而全面推進災后檔案重建工作就顯得頗為重要，需要明細此前問題所在，強化對檔案工作的管理，避免再次受到災難影響。本文主要將九寨溝地震災后檔案重建工作作為案例，簡要探析了檔案安全管理工作的方向，以求能夠為有關單位提供借鑒作用。
關鍵詞：災后影響；檔案重建；安全管理
2017年8月8日，我國四川省阿壩州東北部九寨溝縣發生7.0地震，對景區及當地人民的生命財產安全造成了巨大的沖擊，與此同時，當地檔案管理工作也受到一定的影響。檔案及時安全轉移保護、重新建造、管理等工作面臨著大量問題，時間緊、任務量大，從事檔案工作的專業技術人員少，因而導致檔案重建工作的效率明顯不高。在此種背景下，區域內部的檔案事業工作者攻堅克難，實現了由上至下的全方位的工作體系的建設，在重點做好機關檔案的同時還積極地參與到了災后重建的工作中，這為九寨溝的檔案事業的發展建設帶來了諸多積極影響。
一、九寨溝地震災后檔案的重建與管理
（一）檔案資料在九寨溝地震后的損失
在地震發生的過程中，九寨溝景區景點、辦公大樓（檔案室）受到嚴重重創，余震不斷的情況下檔案極有可能面臨掩埋、焚燒、水淹、甚至是信息丟失的危險，僅幾天時間鼠患嚴重，嚴重影響九寨溝景區的檔案安全建設。與此同時，景區檔案室內部的建筑物的損傷較為嚴重，天花板脫落、出現駭人的裂縫，整個辦公大樓鑒定為危樓。
（二）地震災后的檔案搶救與維護
在地震出現后，九寨溝景區開始迅速投入到人員搶救以及檔案搶救的隊伍中，九寨溝管理局在此過程中也開始嘗試著重新恢復檔案館的工作模式，旨在盡可能地將地震災后的檔案損失降到最小。首先是結合我局有關安排，按照地震災區的具體檔案損失情況，出臺有關于檔案搶救與維護的相關應急方案，這為地區內部的檔案重建工作知名了方向。迅速成立九寨溝“8.8”地震災后保護與恢復領導小組，全面優化完善檔案搶救工作形態將檔案安全轉移至40公里外的縣城進行有效保管。及時認真收集我國黨中央以及有關抗震救災指揮部所的文件資料；黨和國家領導人在機關單位、部隊、境內外地區所進行的搶險救災活動的影像資料、文字資料；各個單位在進行抗震救災過程中的影像資料、文字資料。最后，將維護檔案的原件作為重中之重，將檔案安全管理工作作為中心要素，對因災害而受損的檔案予以搶救維護處理。
（三）災后檔案的保管和重建
九寨溝地震后的災后重建工作階段，地震帶來的次生災害給災后重建工作和當地居民帶來嚴重的影響。數日的降雨導致九寨溝災區干線公路多次沖毀，導致旅游業又一次無法正常運作，地區內部的交通情況不容樂觀，在九寨溝當地幾乎沒有水泥廠，因而所有供災后恢復的建筑材料都需要從外地運輸進入，上述種種因素說明重建工作需要消耗的時間較長。這說明在進行重建恢復的過程中，幾乎大量檔案都需要放置在非專業的保管區域，如果保管過程中并不具備良好的制度支撐，那么很有可能導致檔案受到損傷。面對種種問題，九寨溝景區檔案工作人員在九寨溝檔案管理部門的指導下積極應對，結合檔案的具體保管需要來選擇合理的保管場所，先行對檔案保管場所予以有效評估，盡可能地選擇地處較高水平位置、空氣流通、干燥的儲存地點。主動地和項目單位進行對接，建設更為全面的項目數據庫，保障檔案修建工作能夠有條不紊地執行。景區檔案工作人員積極指導、組織各參建單位的資料人員進行項目檔案的培訓工作，多次培訓工作使得檔案管理工作更為穩定和諧，為后續檔案的系統化建設提供了堅實的支撐作用。
二、災后檔案重建工作下的檔案安全管理工作
（一）強化檔案安全管理意識檔案是我國建設發展的重要資源，是各個單位以及人民群眾維護自己所具備的合法權益的核心依據，因而可以說檔案安全直接關系到黨和人民的根本利益，檔案安全管理始終是我國地區發展建設的前提要素，是促進檔案部門的穩步發展的核心。保障檔案安全是黨和人民對檔案管理工作的基本要求，同時也是廣大從業人員的核心職責，因而需要牢牢樹立檔案事關人民與國家的思想，全面強化檔案安全管理意識，只有這樣才能在災難來臨后予以有效解決，避免受到難以挽回的損失。
（二）檔案防震安全建設
通過對九寨溝地震后的檔案情況的分析，可以明確感受到地震所為檔案管理工作帶來的危害，因而地區內部的機關單位在建設基層檔案室的過程中，有必要將檔案的安全防護放置于首要位置。在進行檔案室的建設以及選址的時候需要重點關注防震，為了保障檔案室的選址以及其建設過程中的安全性問題，需要在正式建設前對地區予以相應的地震安全性評價，結合具體評估結果來選擇檔案室建設的區域，盡可能地避開各種地震頻發區域或者不安全區域。在建設檔案室的時候，有關單位需要嚴格契合《檔案館建筑設計規范》，并且按照上級部門的具體需要來對檔案室予以防震處理，科學合理地設計相應的防范工作。普遍來講，在進行檔案室建設的途中，有關人員需要對建筑的排列以及結構情況予以充足的關注，保障其整體嚴密排列方可，施工建設需要選擇具有良好的技術能力的建筑團隊，同時還需要注重施工過程中的監理工作，在正式建設前就需要完成相應的防災害工作，嚴格地按照有關步驟執行。檔案的存放也需要予以充足的注意，采用牢固并且足夠經濟實惠的用具，這樣可以極大程度地保障檔案的安全，即便災害來臨，房屋倒塌，相應的檔案存放用具也會保障檔案資料的完整性。
（三）對珍貴檔案予以數字化處理
在九寨溝地震發生后，九寨溝景區的檔案室受到了不同程度的損傷，好在大部分檔案保管在沒有受到影響的九寨溝縣城的檔案庫房內，有效地避免了更大的檔案損害問題。但不可忽略的是部分檔案室的檔案數字化以及有關備份工作卻還未得到良好的完善，甚至并未配備良好的管理方法。鑒于此，各個地區在執行檔案重建工作的時候，有必要深刻汲取地震帶來的教訓，提前完善防災防震工作，用以確保在自然災害突然發生的時候能夠保障檔案資源的安全，未雨綢繆。當然，僅僅在檔案室內部建設相應的數據備份顯然是不夠的，為了保證檔案資料的完整，最好要在異地設置相應的聯動庫，用以實現數據資料的跨區域備份，即便在災害來臨后檔案資料數據損毀情況嚴重也能有效挽回，保障檔案安全管理工作的正常進行。檔案工作可以借助于數據化管理模式予以存儲，對重要的檔案資料予以多重備份，通過多種方法，諸如磁盤與光盤等，以此來實現多重保險的重要目標。此種存儲模式同樣方便檔案資料的轉移，同時還能夠進行異地多出存放，此為較為有效的檔案管理方法，因而有必要進行深度推廣。
三、結束語
總之，檔案管理工作對于我國地區發展建設而言，具有不可或缺的影響作用，是促進社會主義建設的重要支撐，因而有關人員一定要強化對檔案管理工作的重視。對災后檔案建設管理工作予以充足的重視，將不足之處作為經驗教訓是極為重要的，通過對九寨溝地震后的檔案損失以及搶修情況來看，有關單位在進行檔案建設的時候需要從多方面著手，一方面是保障檔案資源的儲存的安全性，另一方面則是需要保證在災難來臨后，檔案資源搶修的有效性，只有這樣才能全面推進地區檔案建設。
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作者:周玉珍 單位:四川省阿壩州九寨溝風景名勝區管理局
