前言：中文期刊網精心挑選了后勤合同管理范文供你參考和學習，希望我們的參考范文能激發你的文章創作靈感，歡迎閱讀。
后勤合同管理范文1
關鍵詞：J2EE； 高校后勤管理系統； StrutsSpringiBatis； Ajax； 數據挖掘
中圖分類號：TN91134; TP311文獻標識碼：A文章編號：1004373X(2012)04004803
Research and implementation of J2EEbased logistics management
system for colleges and universities
XU Liang, CHEN Gang
(School of Computer Science and Engineering, Jiangsu University of Science and Technology, Zhenjiang 212003, China)
Abstract： J2EE platform with a multitier architecture can simplify the development deploy and maintenance of building the enterpriseclass information solutions. The Struts, Spring and Ibatis were integrated by the open source framework SSI. A J2EEbased logistics management system for colleges and universities are proposed. In combination with Ajax technology, the open source framework enables the asynchronous submit of the system, reduces the network traffic and burden on the server side. Taking the logistics management data as a research object, the useful information in the logistics management system can be found by means of synthesis application of data warehouse, OLAP and data mining technologies to provide a assistant decision support to senior management. It has a strong practical value.
Keywords： J2EE; logistics management system; StrutsSpringiBatis; Ajax; data mining
收稿日期：20110911隨著高校擴招的不斷深入，學?；A設施不斷完善，校園擴大或多校區辦學，高校后勤集團每天都要進行大量的物資采購和供應工作，該項工作涉及到的部門多，物資品種雜，這對高校后勤采供管理提出了更高的要求［1］。一方面采用傳統手工管理使得工作繁瑣，浪費人力資源，不易查錯，另一方面采用C/S架構模式的管理系統使得系統維護成本高，升級時很繁瑣。
通過Internet及其相關技術，開發一套專門針對高校后勤采供的綜合管理系統，來減少管理人員的工作量，提高效率，并為決策者提供決策分析［2］?；贘2EE輕量級架構的開發，使得開發出的軟件系統具有模塊本身“高內聚”和模塊之間“低耦合”的特征［3］。
1后勤采供管理系統分析
1.1系統結構
該系統以Java為核心技術，采用J2EE中的StrutsSpringIBatis架構開發基于瀏覽器/服務器（Browser/server）模式的高校后勤采供管理系統，而基于B/S模式的系統客戶端僅需安裝Web瀏覽器和操作系統，其余的軟件均安裝在服務器端，所有的數據處理都由服務器來完成，減少了客戶端的系統維護工作，操作簡單［4］。系統結構如圖1所示。
圖1系統結構圖該系統具有平臺無關性，整個管理工作在網絡環境下能夠進行方便、快捷、準確的訪問。先通過客戶端瀏覽器發出請求，然后由Web服務器控制對各個請求進行正確的轉發，交由J2EE服務器處理對應的業務邏輯［5］。
1.2系統主要功能
高校后勤采供管理系統分為10大模塊：計劃管理、采購管理、供應管理、庫存管理、成本核算、財務管理、供應商管理、查詢統計、領導查詢、系統設置。合同管理和日常辦公管理、考勤管理、執行力管理4個模塊預留接口，可在后期開發集成到該系統，詳細功能結構圖如圖2所示。
計劃管理用于實現各部門將需要物品提前向采購中心申報采購計劃，計劃類型分為班組訂貨和部門備貨。
采購管理用于實現根據各部門提交的采購訂單，按供應商分類生成采購訂單，跟蹤訂單執行情況。
供應管理對采購的物資從倉庫流向各使用部門的過程管理，包括：領用申請開單，供貨出庫管理，供應查詢，供應統計等功能。
庫存管理用于實現對庫存商品的查詢、統計和部門之間的商品物資調撥等功能。
成本核算用于實現對各部門及其班組的成本登記、查詢、統計，并生成相應日報表和月報表。
財務管理實現對產購訂單付款、部門成本收支核算等。
供應商管理用于對供應商的信息進行登記、修改、查詢等管理操作。
查詢統計對采購、供應、庫存進行各項數據的統計分析，并形成各類報表，可以幫助用戶從不同的角度、不同的層面、不同時段來觀察，分析數據，從而得到產生結果的復雜原因。具有操作簡單、數據任意組織能力強、圖表一體的特點。
領導查詢領導查詢模塊主要是提供單位領導隨時查詢綜合數據，以掌握整個集團的采供狀況和資金往來情況，為此系統提供了專門的領導查詢功能。
系統設置用于實現對商品代碼、部門代碼、班組代碼及供應商與部門采購商品的對應關系。
圖2系統功能結構圖1.3系統特點
系統的主要特點有：
（1） 跨平臺性。該系統以Java語言為核心技術，而Java語言是跨平臺的。另外，Struts標簽庫在服務器端可以生成用于不同瀏覽器的客戶端頁面，也使得系統具有跨平臺、跨瀏覽器的的性能。
（2） 無刷新異步提交。該系統將Ajax技術與Struts框架相結合，可以實現在客戶端的無刷新異步提交，減輕了服務器端的負擔。后勤服務的特點是點多面廣，同時時效性強，變化性大，實現無刷新異步提交能大大提高信息的更新速度。
（3） 利用Struts來實現表現層。Struts框架繼承了MVC的各項特性，將模型和控制器從視圖層分離出來，不僅簡化了頁面，而且使得系統層次分明，靈活性增強。
（4） 利用Ibatis來實現持久層。IBatis使用XML映射文件，為不同的數據庫分別配置相應的映射文件，同時IBatis以SQL開發的工作量和數據庫移植性上的讓步，為系統設計提供了更大的自由空間。
（5） 利用Spring框架可以將Ibatis和Struts框架很好地融合在一起。Spring本身的面向切面設計和依賴注入的思想也使得軟件系統功能更加靈活［6］。
（6） 數據挖掘。通過數據倉庫、OLAP、數據挖掘技術的綜合運用，發現學生在日常生活當中喜愛的商品等情況，為管理高層提供輔助決策支持，具有較強的實用價值。
2后勤采供管理系統設計
高校后勤采供管理系統是以B/S模式為基礎，在MyEclipse開發的平臺下，采用SQL Server 2005企業版數據庫，利用Struts+Spring+Ibatis+Ajax技術進行一系列的開發和設計的。
整個系統分5層，分別為客戶層、表示層、業務層、持久層和數據庫層。整個系統開發過程中將采用MVC模式，其中表示層應用Struts框架實現了MVC模式中的視圖和控制器，持久層應用了Ibatis框架，與業務層一起實現了MVC中的模型層［78］。系統總體架構如圖3所示。
圖3系統總體架構2.1表示層設計
表示層主要負責與用戶交互。該系統是基于瀏覽器/服務器（Browser/Server）模式，采用Struts框架與Ajax技術相結合來實現表示層的設計。
Ajax技術不是一種新的技術，但卻是一種新的思想，可以讓開發人員構建基于Java技術的Web應用，打破了使用頁面重載的慣例。Ajax使用客戶端腳本與Web服務器交換數據，其最主要的設計理念在于將表示層完全放到客戶端，即除了頁面加載第一次HTTP響應之外，后續的HTTP響應中都只包含純粹的數據，這樣可以實現在客戶端以異步方式提交數據，減輕了服務器端的負擔，可以獲得良好的用戶體驗。
Struts是MVC框架技術的一種具體實現，由模型、控制器、視圖三部分組成，能夠很好的實現表示層和業務層的分離。模型由業務邏輯的Java Bean或者EJB組件構成，控制器由ActionServlet和Action來實現，視圖由一組JSP文件構成［9］。
2.2業務層設計
業務層主要負責具體的業務邏輯處理。由Spring實現，通過IoC，AOP應用、面向接口編程實現處理，來實現應用程序的業務邏輯、業務校驗和事務管理等功能。Spring的主要優勢之一就是其分層架構，分層架構允許開發人員選擇使用那一個組件，同時為J2EE應用程序開發提供集成的框架。
2.3數據持久層設計
數據持久層由Ibatis來實現，通過運用Ibatis提供的ORM工具進行關系數據庫與對象關聯。IBatis明確以SQL作為數據交互的主要方式, 在對象和數據庫間傳遞數據，并保持兩者與映射層本身相獨立。
3基于高校后勤采供管理系統數據庫的數據挖掘
在高校后勤采供管理系統的使用過程中會產生很多數據，這些數據往往包含許多隱含的有用信息，平時卻容易被忽視。例如對于使用過程當中部門所產生的商品數據，通過對其中的商品數據進行分析，可以得到該部門班組商品服務情況的分析結果，并對該結果進行預測并做出判斷，得出結論并采取措施。本文主要使用K均值聚類算法（Kmeans算法）進行后勤采供管理系統數據庫的數據挖掘。
Kmeans算法：
（1） 算法輸入。簇的數目K ，包含n個部門班組使用商品數據的數據庫。
（2） 算法輸出。K個簇，使平方誤差準則最小。
（3） 算法過程
① 首先從n個部門班組使用商品數據對象任意選擇K個數據對象作為初始聚類中心；
② 對于其他商品數據對象，則根據它們與這些聚類中心的相似度，分別將它們分配給與其最相似的聚類；
③ 計算每個所獲新聚類的聚類中心（用均值表示）；
④ 不斷重復上述過程直到標準測度函數開始收斂（不再變化）為止，在此選用均方差作為本文的標準測度函數。
后勤合同管理范文2
關鍵詞：電力企業 勞動用工管理 挑戰 對策
中圖分類號：F406 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2016）10（a）-0081-02
1 加強勞動用工管理的必要性
隨著國家電力體制改革的不斷深入，發電側電力市場的競爭程度逐步加大，全面加強勞動用工管理，是打破傳統思維模式，轉變陳舊觀念，逐步建立“管理人員能上能下、員工能進能出、收入能增能減”的管理機制，提高員工的積極性和主動性，充分發揮人力資源的能動性的客觀要求。同時，按照價值思維和效益導向原則，加強電力企業勞動用工管理，提高用工效率和質量，減少無效和低效的人工成本支出，改善勞動生產率等人工成本對標指標，是幫助企業有效應對外部壓力、提高經濟效益和市場競爭力的重要舉措。
2 勞動用工管理方面存在的挑戰
H公司作為隸屬于國家五大發電集團之一的省公司，根據集團公司三級管理體系，承擔著基層發電單位勞動定員、用工數量、崗位設置等管理職責。通過多次的內部改革和持續改進，基本建立了與現代企業相適應的勞動用工管理機制，但隨著國家電力體制等改革工作的深入，仍面臨著一些新的挑戰。
（1）勞動合同的作用有待進一步發揮，缺少解除勞動合同、合同期滿是否續簽等制度規定，人員能進不能出、崗位能升不能降問題相對突出，一定程度地影響了員工隊伍的積極性。
（2）管理人員超員情況普遍存在，而且不同程度地存在管理部門借用生產部門員工的現象，影響了生產一線職工尤其是缺員單位一線員工的工作積極性，影響了企業整體效率。
（3）運行崗位人員力量有待加強，由于人員老齡化等原因，執行定員標準最嚴格的運行崗位人員數量相對不足，同時由于工作強度大、工資水平競爭力不夠明顯等原因，員工從相對富余的維護崗位轉崗的意愿不強，加大了及時補充運行崗位人員的難度。
（4）部分老單位設備維護人員整體超員，但由于職工年齡老化、女職工比例較大、部分員工患有職業病等原因，真正從事現場一線工作的員工數量相對不足，工作量基本飽和，需要逐步補充新鮮血液。
（5）績效考核的獎懲力度有待提高，各單位基本上都建立實施了績效管理制度，但一般同崗位的考核獎金差距均不足100元/月，未能充分發揮薪酬的激勵約束作用。
（6）后勤保障管理有待加強，設有后勤保障部的幾家老單位，由于后勤保障崗位工作飽和度相對不高等原因，存在人數增加的趨勢，且增加人員多為生產一線員工，一定程度地影響了生產一線員工的數量和工作熱情。
（7）多數單位實行了病休或長休制度，但辦理流程不夠嚴格規范。
（8）人員借用不規范，存在借用期限達到5年甚至長期借用的人員，其中一部分還存在從缺員單位借用到超員單位，甚至是外部單位的現象。
3 加強勞動用工管理的對策
（1）加強勞動合同契約化管理。①健全完善勞動合同標準文本和管理制度。修訂完善勞動合同標準文本，細化合同期限、工作內容、勞動紀律、績效要求、考核標準以及續簽、終止、解除勞動合同條件等條款，提升操作性，強化勞動合同對實現員工能進能出的重要作用。健全勞動合同管理規章制度，明確勞動合同簽訂、履行、變更、續訂、解除和終止等各環節的管理，為規范勞動合同管理提供制度保障。②嚴格規范勞動合同管理。推進落實全員勞動合同制度，實現勞動用工契約化管理，依法與員工簽訂勞動合同，加強監督檢查，做到簽盡簽。規范開展勞動合同管理，依據勞動合同、管理制度、考核結果，依法開展勞動合同的簽訂、變更、續簽、終止、解除等相關工作，做到及時規范。③完善全員績效管理并為勞動合同管理提供依據。立足崗位、細化職責，建立完善核心指標突出、簡便管用的績效考核體系，把企業的經營目標和工作任務分解、轉化為員工的績效目標和行為要求，并實施分層分類、逐級考核評價，提升組織績效，引導員工持續改善行為，并為規范員工管理提供依據。探索建立績效考核結果與崗位升降掛鉤的崗位動態管理長效機制，將考核評價結果作為員工崗位“能升能降”的依據。
（2）構建員工正常流動機制。建立內部人力資源市場，發揮控制總量、調劑余缺、調整結構的重要作用，盤活人力資源存量。以勞動定員編制為標準，從嚴落實關于員工調動應從超員單位向缺員單位流動的原則，通過工資總額調控等方式，加大電站服務業考核獎懲力度，引導發電單位超員維護人員向檢修公司等缺員單位流動。嚴格按照定員標準控制管理人員數量、比例和工資增長幅度，除因上級單位掛職、借用或休假超過3個月的，管理部門原則上不得借用一線生產部門人員。
（3）加強運行崗位人員力量。優化集控運行崗位定員設置，將現行的每個班組2名主值、4名副值、6名巡檢，調整為2名主值、6名副值、6名巡檢；整體超員的單位可再增加1～2名巡檢崗位備員。提高燃料運行崗位薪級設置，綜合考慮工作強度、重要程度等因素，將燃料運行各崗位整體上調1個薪級，提高吸引力，根據各單位人員情況，逐步實行燃料運行業務整體外包。建立運行人員專項獎勵機制，通過設置獎金系數、提高小指標考核力度等方式，適當提高運行崗位的獎金分配額度。
（4）加強發電單位后勤保障管理。按照后勤保障逐步過渡到社會化的目標，嚴格控制后勤保障部人員數量和工資增長，確保后勤保障部人員只減不增，引導員工向一線生產等缺員崗位流動。建立后勤業務外包審批制度，根據人員數量變化逐步外包相關業務，直至全部社會化。
（5）嚴格員工退出崗位管理。根據各單位均存在的整體缺員或局部缺員現象，停止執行內部退養、長病休養等退出崗位政策，不再新增內退、病休、長假等不在崗人員?，F有的病休、長假等不在崗人員協議到期后不再續簽，根據崗位管理有關要求組織上崗工作，確因身體原因不能工作的按醫療期管理有關規定，履行請假手續。無故不回單位上崗工作的，按照勞動合同法有關規定處理，直至解除勞動合同。
4 結語
要積極應對深化電力企業改革的發展發現，就要按照現代企業制度的要求，堅持市場導向和問題導向，結合企業的實際情況，建立與之相適應的以崗位動態管理為基礎、勞動合同契約化管理和全員績效考核為抓手的勞動用工管理機制，通過穩妥推進、持續優化，逐步實現管理人員能上能下、員工能進能出、收入能增能減，形成企業有活力、員工有動力的局面，促進企業的持續健康發展。
參考文獻
[1] 歐陽玉成.電力企業勞動用工管理[J].中外企業家，2014（33）：157-158.
后勤合同管理范文3
【關鍵詞】武器裝備 合同管理 六環節
一、引言
武器裝備是以戰爭需要為需求背景的具有高技術特征的他額數商品，它是以毀傷和防御力為標志。武器裝備是由武器系統合武器使用過程中所配套的裝備系統所組成，它具有三個屬性，即本身的高技術特征、使用的戰爭特性和生產交換的商品特性。武器裝備項目的管理是一項龐大復雜的系統工程、需要綜合運用知識、技巧、手段和技術來滿足或超越相關者對項目的要求。隨著各國在軍事領域內高技術競爭的加劇，對于武器裝備項目管理的研究也日新月異。武器裝備研制項目管理又稱為型號項目管理或型號管理。它是根據武器裝備研制需要而建立的特定的組織形式和管理形式。它既是項目探索、計劃等所有先期工作的一個最終成果體現，又是目前衡量項目質量優劣、價值大小和成功與否的重要尺度之一，同時也是今后項目管理一切工作進行的主要依據。因此，合同管理的研究地位愈發顯得重要，也日益引起各國軍隊的普遍重視各廣泛探討。
二、武器裝備合同的特點
1、具有雙重性和專用性
合同中所反映的訂貨與技術協議關系，除了反映軍方與企業，承攬單位的供需關系外，還具有國家任務的性質，承攬方必須保證完成。同時，對于直接用于軍事用途的裝備或技術屬專用范圍。未經有關方面批準，除軍方訂貨外，企業不得自行安排生產，不得傳播公開某些技術，必須履行保密義務。
2、訂貨方法受限制
大部分軍事裝備、軍事技術不能在市場中實行公開招標競爭。所以對技術較成熟的生產項目合同，可以在政策允許范圍內實行有限招標，對于關鍵性強，不確定因素多，技術風險大的科研合同，一般采用談判法。
3、質量與風險要求高
武器裝備直接關系到官兵的安危 和戰斗的成敗，對其質量的要求也就成了重中之重。而且軍品的開發、生產要可靠，否則會貽誤全局，造成嚴重后果。
三、裝備采辦合同管理機構和職責
1、裝備采辦合同的管理機構
介于以上武器裝備合同的種種特點，裝備采辦合同的管理，包括采辦合同的起草、談判、擬定、簽訂、履行、歸檔、解除、終止、追索求償、異議、訴訟等各個環節。裝備采辦制度是圍繞著采辦合同構成的，無論是軍隊內部的管理層級分權還是嚴格的程序，從根本上都是要保證采辦合同的合理、正常的訂立和履行。作為軍隊一方的合同管理，應當分擔由裝備采辦機關、審計機關負責，負責合同的日常管理、對供應商或承包商及軍隊采辦部門的監督管理。目前，我軍的采辦合同的管理的主管機關是中國人民總裝備部裝備采購局（負責武器系統采辦合同的管理）、中國人民總后勤部軍用物資訂購局（負責非武器系統類軍用物資采辦合同的管理）、中國人民審計署（負責軍隊內部有關采辦合同的管理監督）。具體工作由各部采辦局訂購處、審計局負責。
在政府采購制度完善的國家，對跨部局的政府采購合同的管理和審計機構規定的原則是：利用設置在承包企業或其附近的其他部局的現場辦公室來提供專業援助，應鼓勵需要現場合同管理或審計服務的部門，使用與現有合同管理和合同審計部門所達成的交叉服務安排；避免或消除政府有關工作的重疊和重復，幾個部門對承包商或轉包商同類活動或同類作業所進行的重復、監督和檢查，應盡可能通過使用跨部局的交叉服務協議來消除；對承包商采取更加一致的處理方式，如美國規定了各行政部門利用跨部局審計服務的政策。主要內容是：各部局應使用跨部局審計安排來審計兩個以上部局在同一承包企業所發生的配用。負責審計官員或合同官員應與有關部門協調，確定該企業的間接費用率，并將最后確定的間接費用率通知這些局，以便它們在確定各自合同應分配和允許的費用時盡可能遵守這一費用率。
2、裝備采辦合同管理機構的管理職能
采辦合同的管理職能范圍廣泛，內容復雜。可以從以下幾方面加以規范。
（1）正常的合同管理職責。審查對承包商的補償結構。審查對承包商的保險計劃。舉行合同簽訂后的工作指導會議。按規定審查和評估承包商的技術建議，并且在由合同官員進行談判時向該合同官員提供意見和建議。談判關于代管合同費用的預先協議。預先協議可以在合同生效前簽或在履行過程中簽，但應在有關費用發生前進行協商。合同官員無權處理不符和規定的費用。按規定確定已停止支付的或已被否定的費用項目的合理性。如果有理由認為這樣的費用應當停止支付或加以否決，即應發出停止支付和拒絕或不承認某項費用的通知書。根據爭議條款，對合同官員有權直接提出的事件的準備材料和作出是否的決定，在成本會計標準方面具有管理職責，審查和批準或拒絕承包商根據分期付款提出的付款申請。按規定支付代管合同所需的款項，頒發免稅證書。對保密合同來講，監督合同管理官員負責執行有關規定，如美國國防部制定了《國防工業安全計劃》。在征求書發出前，合同官員應審閱所有準備發出的征求書，已查明投標者或履行合同的承包商是否必需接觸保密資料，談判和簽署政府單方面提出終止的部分獲全部項目的結算得文件等。
（2）須特別授權的合同管理職責。當軍方根據裝備采辦合同的修改條款更改訂貨后，承包商可以提出一個相關建議的補充協議，此協議的談判或簽署應由合同管理辦公室負責，舉辦標價訂貨樣品展覽會等。
四、武器裝備合同管理的原則
軍方總是要求盡可能以最低的費用、最短的時間去獲取性能最佳的武器裝備。要樹立合同“最佳效益”，而不是“最低報價”。最佳效益以為著自始自終從設計、研制知道備用零件都要從總體考慮選擇最佳方案。應從合同的報價性能、進度、質量、風險、后勤保障諸多方面按項目設定不同權重綜合衡量。同時，在較長時間的采辦過程中，影響工作進展的不確定因素很多，采辦部門不能簽了合同就算了事，而是自始自終要參與與采辦全過程各個方面的組織、管理和協調工作，而且在其中的許多階段、許多環節上還要起支配或主導作用。這就要求我們重點把握好六個環節：在管理實踐中應重點把握好六個環節，即強化、健全、夯實、把關、監督、創新。強化，即強化經營者、合同管理人員及合同承辦人的合同法律意識。健全，即建立健全合同管理制度和管理程序，在企業內部建立起完整的制度體系。夯實，即夯實合同管理基礎工作。建立健全合同簽訂和履行基礎檔案，實行合同、憑證的統一管理。把關，即把好對合同實施有效管理的控制關。根據不同種類的合同、應當區別對待，采取不同的管理方式和程序，實行ABC分類管理把關。監督，即強化合同的履行監督。通過監督掌握各類合同的履行情況，及時排除阻礙，防止違約的發生。創新，即積極推進合同管理的創新。軍內合同管理需要不斷地根據各個承包單位內外部經濟環境的變化不斷地更新觀念。
五、結論
總之，合同管理作為武器裝備項目管理的一個重要組成部分，是一項復雜的系統工程。從以上對條款的分析中不難看出，一項無礙裝備合同，往往體現了武器裝備的整個生命周期，始終貫穿著裝備的規劃、論證、開發、采購、使用、維護、處理的全過程，合同僅僅是這一系列工作的一項成果體現。因此，必須從整個武器裝備管理的角度出發來對待合同管理的研究，使之與效用分析，項目規劃，進度管理，風險管理、試驗與評價、生產管理、后勤管理、質量管理、財務管理等研究結合起來，納入到一體化，互相租金，協同發展的軌道上來。這樣才能為武器裝備合同管理的研究順利發展和深入找到正確的定位和創造良好的契機，也為整個武器裝備管理研究在邁上新的臺階奠定基礎。
【參考文獻】
[1] 趙偉、廖良才、陳英武：武器裝備采辦的項目管理[J].國防科技參考，1998（10）.
[2] 國增明、孫超：裝備采辦[M].海潮出版社，2002.
后勤合同管理范文4
一、我院后勤合同工用工現狀
隨著社會經濟的發展，人民健康需求的提升促使醫院招入了更多的衛生人才。在有限的編制數控制下，各級公立醫院都出現這樣一種狀況：將編制數傾向衛技人員，而在后勤部門使用較多的編外人員。以我院為例，截止2016年6月，我院共有編外人員436人，包含合同制人員、本院勞務公司人員、返聘人員。其中后勤合同工共有157人，具體構成為收費員27人、院辦室2人、計算機維修4人、醫保科1人、總務科45人、保安22人、食堂40人、導醫11人、雜工5人。
二、事業單位編外用工政策變化
溫州市政府2016年的《關于規范事業單位編外用工的意見》中明確規定，差額撥款事業單位使用編外用工的數量不得超過正式編制數的20%。其中、人事、財務、檔案、涉密崗位等一律不得使用編外人員，保安、保潔、綠化等一般應面向社會購買服務。這從制度上限制了公立醫院編外用工的使用人數和范圍，并為其改革編外人員管理體制提供了參考方向。以我院正式編制數1753計算，最多可招聘350名編外人員。很顯然我院目前編外人員數已超標，而其中有很多服務于臨床的醫護人員。由于醫院對臨床一線的傾斜性政策，采取何種措施既可以不影響后勤工作，又可以控制編外人員總數，已成為醫院需解決的重要事項。
三、實行后勤社會化的優點
實行后勤服務社會化是當前的改革熱點，也是各級醫院較為青睞的改革途徑。它的優勢是較為突出的。
1.降低支出成本。通過市場化招標，醫院可根據自身需求，自主選擇較有實力和價格競爭力的后勤服務公司，簽訂服務協議，這在一定程度上可降低支出成本。對人員較為集中的辦公場所的文印、保潔、保安、食堂等進行整合，通過建立后勤服務中心等方式統一調配，實現資源共享，減少人員數量，降低服務成本。外包人員的社保由派遣公司繳納，也減少了醫院在社保費用上的支出。
2.降低用工風險。通過清理整治，進一步規范與編外人員的關系，杜絕了少數不簽合同、合同不規范、用工不規范等現象。通過清退超齡、不符合崗位要求的人員，使用工人員隊伍得到規范。通過市場參與用工，實行勞務公司派遣，一定程度上將用工行為市場化，降低了醫院用工風險。
3.轉變醫院后勤職能。職能科室從直接指揮調度生產轉變為合同管理與質量監督、檢查，使后勤產業走上專業集約經營、社會化生產的軌道。
四、實行后勤社會化的缺點
然而也應該看到，后勤社會化并不是解決后勤服務難題和提升后勤服務質量的“萬金油”，是否外包還需取決于醫院實際需求。實行后勤社會化也有其不利因素。
1.社會化的員工沒有歸屬感。后勤服務公司僅有派遣權，而醫院僅需他們提供服務。這種割裂的身份認同使得外包人員對醫院沒有歸屬感。社會化用工人員的教育和引導由于人事隸屬的關系而顯得相對較弱，其對工作的關心程度及責任感往往不如與醫院直接建立勞動關系的員工，使得他們對于醫院的情感聯系較弱，致使消極心態。服務質量低下，出工不出力的現象也就可以理解了。
2.完全清理現有合同工成本較高。因計劃經濟時代的歷史問題，公立醫院通常由自己招聘后勤人員開展工作，形成自己的后勤管理體系。其中一些后勤人員已在醫院工作十幾年。《勞動合同法》規定，由用人單位提出的解除勞動合同的行為，每年經濟補償按勞動者在本單位工作的年限，每滿一年支付一個月工資的標準。經筆者估計，若欲與所有后勤合同工解除勞動合同，醫院需付出約400多萬元的補償金。這對醫院來說是一筆不小的開支。因此，在符合法律法規和保證員工利益的前提下，醫院應制定合理的清理計劃，逐步縮減后勤人員數量。
3.編外人員數量限制嚴格。2013年的《勞務派遣暫行規定》尤為值得關注的一大亮點，就是限定了用工單位使用勞務派遣工的比例――“用工單位應當嚴格控制勞務派遣用工數量，使用的被派遣勞動者數量不得超過其用工總量的10%”，并明確“用工總量是指用工單位訂立勞動合同人數與使用的被派遣勞動者人數之和”。可見，在不向上級部門申請增編的情況下，我院使用勞務派遣工有最高人數的限制。因此，在使用勞務派遣用工上，醫院還需審慎制定用工計劃，合理安排用工數量和崗位，使得同醫院建立勞動關系的合同工與勞務派遣用工之間形成有機結合、相互補充的良好局面。
后勤合同管理范文5
第二條：學校自行組織引進的社會實體，以有償方式直接參與學校后勤服務項目的采購活動，適用于本實施細則。
第三條：采購管理活動應當遵循公開、公平、公正和誠信的原則開展各項工作。
第四條：后勤管理處是學校引進社會后勤服務項目活動的執行部門。在學校后勤保障服務采購工作小組領導下，履行如下工作職責：
(一)負責按照國家有關法律、法規和《××××大學采購管理辦法》的規定與要求，組織學校引進社會后勤服務項目的采購活動;
(二)負責組建評標委員會組織機構;
(三)負責制定集中采購活動操作規程及實施細則，制定和編寫《招標文件》和評標原則及辦法;
(四)負責審查投標單位的資質和資格及相關文件資料;
(五)負責組織公開招標和邀請招標的開標、評標、定標活動及合同的起草及簽約工作;
(六)負責組織和辦理公開和邀請方式招標以外的其它引進社會后勤服務項目的采購活動。
第五條：學校引進社會后勤服務項目采購方式：
(一)公開招標;
(二)邀請招標;
(三)競爭性談判;
(四)單一來源采購;
(五)詢價;
(六)財政部和學校認定的其它采購方式。
第六條：學校引進社會后勤服務項目的采購管理權限，按照《××××大學采購管理辦法》規定的要求和標準執行。
(一)計劃采購金額120萬元(含120萬元)以上的引進社會后勤服務項目，采取公開招標的方式進行采購。采購方案上報學校采購工作領導小組審批后實施，并將有關情況上報校采購工作領導小組，同時報送學校采購管理辦公室備案。
(二)計劃采購金額50萬元(含50萬元)—120萬元的引進社會后勤服務項目，采取公開招標或邀請招標的方式進行采購。采購方案上報學校后勤保障服務采購工作小組審批后實施，并將有關情況上報校采購工作領導小組，同時報送學校采購管理辦公室備案。
(三)計劃采購金額10萬元以上(含10萬元)—50萬元以下的引進社會后勤服務項目，采取邀請招標或其它采購方式進行采購。采購方案上報學校后勤保障服務采購工作小組審批后實施，并將有關情況上報學校采購管理辦公室備案。對需要采取單一來源采購方式進行采購的，在采購活動開始前，由后勤管理處提出具體意見，報學校采購工作領導小組批準，采購管理辦公室備案。
(四)計劃采購金額10萬元以下的引進社會后勤服務項目，由后勤管理處上報學校后勤保障服務采購工作小組審批后，按學校采購管理有關規定和采購程序與要求確定供應商。具體實施標準和要求由后勤管理處負責制定，報學校采購管理辦公室備案。
(五)下列事項須經學校采購工作領導小組審核后，按有關程序報科工委審批：
1、因特殊情況，對應公開招標的采購項目，需要采用公開招標以外的采購方式的后勤服務項目;
2、發生不可預見的緊急情況;
3、法律、行政法規規定的其它需要審批的事項。
第七條：招標分為公開招標和邀請招標。
(一)公開招標，是指招標人以招標公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標。 1
(二)邀請招標，是指招標人以投標邀請書的方式邀請特定的法人或者其他組織投標。
第八條：采用公開招標方式的，應當招標公告。招標公告應當載明招標人的名稱、地址、招標項目的性質、數量、實施地點和時間以及獲取招標文件的辦法等事項。
第九條：采用公開招標方式的，應當進入地方政府行政主管部門的招投標活動，其相關招標、評標、定標工作應當接受地方政府行政主管部門的指導、監督和管理。
第十條：采用邀請招標方式的，按招標文件有關規定和要求確定邀請投標單位。 邀請投標單位不得少于三家。
第十一條：邀請招標中投標單位少于三家，可采用非招標方式確定投標單位。計劃采購金額在50萬元以上，上報經學校采購工作領導小組批準;計劃采購金額在50萬元以下，上報經學校后勤保障服務采購工作小組批準。
第十二條：評標、定標應嚴格按照招標文件規定的標準和要求，擇優選擇中標單位。招標、評標、定標專家應在學校有關部門監督下，從專家庫中隨機抽取產生。監察處為學校評標、定標的監督管理部門。
第十三條：學校后勤保障服務采購工作小組，負責組織對預中標單位進行商務談判。如排序第一的預中標單位不符合簽訂合同的要求，則應按排序順延審查下一個預中標單位，直至定標為止。
第十四條：對于采取公開招標、邀請招標和其它采購方式確定中標單位的采購活動，全部實行合同管理。
(一)中標單位應按規定的時間、地點和要求與學校簽訂相應的經濟合同。
(二)簽訂的經濟合同應當遵循中華人民共和國的有關法律和法規。
第十五條：采購招標相關工作人員，與引進社會后勤服務項目采購活動有利害關系的，應主動進行回避。
第十六條：學校采購工作領導小組和采購工作監督小組負有對社會后勤服務項目采購活動的檢查、指導和監督的管理責任。
第十七條：本實施細則由后勤保障服務采購工作小組負責解釋。
后勤合同管理范文6
關鍵詞：高職院校；經濟合同；法律；風險防范
高職院校是當前隨著社會人才需求的變化逐漸發展起來的一所職業教育學校。高職院校為社會上輸送了在經濟、文化、建筑、機械等產業中的各種高素質人才。在我國的經濟發展過程中，為我國電氣工程、建筑施工、機械制造等各個方面創造了巨大的收益。高職院校的發展速度很快，針對性的培養社會上所需的各行各業的人才，使得學生在校期間和社會的溝通就很密切。經濟合同是聯系社會機構和高職院校之間的紐帶。這是學校和社會之間的合作更加深入的一種體現。同時為了實現高職院校經濟合同管理的規范性，本文就高職院校在經濟合同管理方面存在的各種問題進行了分析，就其中存在的問題提出了相應的解決辦法，實現了新時期內高校經濟合同管理的規范化發展。
一、高職院校經濟合同管理目前狀況
高職院校在2000年以來實現了快速的擴張和合并，很多的中職院校在規模上逐漸的增加，實現了人數的增長和教學設備的相對完善。在發展的過程中，高職院校在參與市場經濟層次的深度不斷的加上，并且在辦學的規模，辦學的條件、科研設備的采購、科研成果研究等各個領域中實現了廣泛的應用，并且經濟合同的建立是高職院校采購和參與市場經濟的重要的形式，這也是防范法律危險，重視經濟合同管理的重要的依據。目前，高職院校在經濟合同管理方面主要有以下問題：
（一）法律風險防范意識不強
高職院校在發展的過程中，涉及到的大大小小的自身發展的問題逐漸的變大，參與到經濟的事務領域范圍也逐漸變大。如果在這種情況下，高校的管理者自身的能力不夠，或者是法律意識淡薄，對經濟事務的認識不到位就會影響到管理者的能力，就會導致管理者的合同形式中的經濟問題不能及時發現，對社會機構的經濟事務的權利和義務關系不能明確的規定，那么就不能對對方形成約束，防范意識薄弱。這種行為體現在實際的工作過程中，可能就是過分重視對合同的簽訂，但是對合同的實際的執行情況不重視。或者是對合同的形式很重視，但是實際上合同中的內容并不重視。這些都是很容易產生糾紛的問題，或者是常常發生違約的現象。
（二）經濟合同管理職責不明確
隨著高職院校在學校內部參與經濟事務的能力不斷的增加，隨之增加的是經濟合同增長。但是合同中的各項法律條例如果沒有專業的管理機構和人員認識把關的話，是不能實現在合同簽訂前的防范，做好在合同簽訂后的制約工作，不能實現合同的有效的監督管理。比如很多的高職院校在開展了經濟合同的簽訂前，都是將合同的簽訂交給本校的后勤部門管理，同時，科研的各種成果也是由轉化成合同的科研部門進行簽訂管理，這些簽訂的合同僅僅是從審計和會計的角度出發簽訂的，其中的手續或者是內容都沒有經過核查和審核。這些合同中就會出現很多的個人思想，對一些指責或者是權利并沒有明確的說明，導致高職院校的經濟合同經常會面臨很大的法律風險。
（三）合同主體不適格
高職院?？梢砸曌魇仟毩⒌姆ㄈ耍趨⑴c經濟合同和簽訂一些合同國內的過程中，都是需要獨自承擔民事責任的。但是很多高職院校下屬的各個職能部門其自身承包的目標責任管理機制沒有經過同意或者是允許的情況相愛，就會擅自和校外機構簽訂協議。如某高職院校后勤處因開學在即急需補充教學桌椅，便以部門名義與某家具生產企業簽訂桌椅采購合同。在現行司法實踐中，對于學校下屬單位或部門對外簽訂的合同，無論是否加蓋學校印章，也無論學校是否授權，如果合同已實際履行，則往往被認為事實上已生效。假如前期合同條款不嚴謹，合同審查不嚴，產生合同糾紛，學校下屬非法人單位或職能部門、各院（系、部）、實行內部承包或實行目標責任制管理的部門，因不具有獨立的民事主體資格，合同的權利義務最終要由學校承擔。因此，高職院校必須在合同主體上加以規范和重視，避開和減少因合同主體不當造成的損失。
（四）合同條款粗漏簡單
合同內容的不嚴謹、粗陋、條款內容的不清晰也是導致合同難以繼續開展的原因、在一些高校的采購過程中，很多高校采購合同中只是注明了采購的設備的型號、價款，以及交貨的日期，但是沒有說明貨物付款的日期，這就導致供貨商可以在任意時間內向學校催繳這部分款項。學校經常會面臨這種合同的困境。一到那在合同中出現這種違約條款的困境，那么口頭的約定都是需要承擔相應的法律風險的。合同是在雙方具有相同意見的前提喜愛完成的。這是要在體現雙方的真實含義后才能簽訂的。這樣才能基本的保證合同條款的信息內容的真實性。同時合同的條款應該具備以下幾方面的內容：標的、數量、質量，價款或者酬勞，履行期限、地點和方式，違約責任，解決爭議的策略等，尤其是在簽訂合同時，應該重視對合同條款和內容的記載的周密性。所以，在簽訂合同時，該就高校內部的經濟合同的管理人員進行研究合同細則，找到其中內容的欠缺部分，對合同內容是否表達清楚，就合同的實際的內容進行仔細的分析，從源頭上對合同進行嚴謹的防范。
二、防控經濟合同管理法律風險的策略
高職院校的經濟合同關系著學校各項事務的開展的順序，必需要重視對高職院校的合同管理，重視經濟合同在高職院校的發展過程中所起的作用。就目前來看，必須要控制好對經濟合同的管理，避免法律風險對此其可以從以下幾個方面著手。
（一）建立和完善經濟合同管理制度
對此高?？梢越∪晟聘咝５慕洕贤芾碇贫?，實現制度的規范化。因為高職院校近年來發展速度很快，但是在高校的教師規模、財力、物力等都逐漸提升的情況下，對學生的教學質量卻不能有所保證，高職院校在很多的地方需要完善。高校的經濟合同管理制度應該進一步的完善，實現高效、規范、科學的制度。高職院校可根據院情和學校發展的需要，結合《合同法》的法律條款建立規范化管理辦法，將經濟合同的范圍、責任追究以制度的形式進行明確，針對不同類別的常用經濟合同制定指導性示范合同，規范合同條款，以一系列具有可操作性的制度對經濟合同的管理和實際操作過程進行規范，從根本上防范法律風險。
（二）配備專門的經濟合同管理機構和專業人員
制度的執行是必須要有相應的執行人員的。這就要求高校應該根據經濟合同建設和管理所需要的各種專業人才，構建執行人員的素質提升計劃，提高其專業的素質。同時，高校應該根據需要設置相應的經濟合同管理部門，并且明確這個部門人員所承擔的責任和工作的內容。比如有的高職院校可以建設和開展相應的法律事務所，對監督管理的部門授予其監督的權利。比如財政部門掌管著高職院校的財務支出在行使其自身的經濟合同給能管理職能時應該做到承擔對合同的草擬、初審、用印、備案和合同履行監督。在高校的人員配備工作上，應該選擇具有法律知識背景的人員來專職合同經濟管理，參與合同的簽訂、商談等工作內容。高校也應該計劃性對經濟合同的管理人員進行合同的培訓、提高其自身的法律意識，提升其自身的業務能力。
（三）構建經濟合同法律風險防范體系
一是加強事前防范。做好事前的防范工作應該先調查客戶的基本的信息，就客戶的信用進行調查研究，同時就客戶的基本資金結構和償還貸款能力進行分析，主要是分析其財務信息，公司成立的時間、股東構成情況等。就這些信息的真實性展開調查。其次就是讓專業的合同管理人員對合同展開各項調查，并且擬定合同的內容條款。
二是嚴格事中制約。在合同簽訂結束后，合同的管理部門應就簽訂合同的企業的實際的履行情況進行分析。并且全面的監督和管理。對其履行情況做好記錄。合同簽訂完成后可能會出現合同變更，形成補充的協議或者是修改合同，在修改意見達成一致后可以變更，但是如果沒有達成相同的意見就需要按照原來的合同進行。
三是及時事后補救。高職院校在合同的履行過程中，可能會發生違約的情況，面對這種情況，合同的管理部門和管理人員應就問題進行分析和研究，并且采用多種方式來處理這種違約的現象。盡可能的降低學校的經濟損失，維護學校合法權益。
三、結束語
隨著當前高職院校發展速度的不斷提升，在經濟合同管理和法律風險控制方面，其逐漸的開始重視起來，但是自身在這方面的保證措施還不夠，沒有形成有效、合法的維護自身權益的途徑，因此，需要強化高校在經濟合同法律風險的意識，培養專業的經濟合同管理人員，建立相關的合同簽訂制度，提高自身的法律風險意識，實現合同管理的規范化發展。
參考文獻：
[1]馮愷.分期履行之債的訴訟時效適用基礎――請求權的可分性分析[J]；法律科學-西北政法學院學報；2004年04期.
[2]孔祥芝.以任務驅動為目標構建高職院校法律事務專業實踐教學體系初探[A]；2010北京高教學會高職研究會學術年會“金商祺”杯秀論文專輯[C]；2010年.
[3]王玲；張明麗；唐素林；；高職法律文秘專業以工作過程為導向的實踐教學課程體系建構初探[A]；2010北京高教學會高職研究會學術年會“金商祺”杯優秀論文專輯[C]；2010年.
