企業后勤業務合同管理問題及對策

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企業后勤業務合同管理問題及對策

一、簽約條件不具備

如工程項目在立項、初步設計、各類建設手續不完備的情況下簽約,可能在履行中引發爭議甚至履行不能;如在資金未落實的情況下簽訂合同并履行的,將很容易引發工程款的支付爭議。

二、合同條款不平等

以工程合同為例,由于市場競爭激烈,合同雙方當事人實際地位很難平等,如一方當事人要求對方承擔額外義務,或利用自己的優勢地位和便利條件強行增加不平等條款等。這些不平等或不合理條款的存在,既嚴重違背了合同精神,也給合同履行埋下大量矛盾、隱患。

三、合同內容缺陷

合同的內容缺陷主要表現在合同內容不完備、文字表述不嚴謹等。合同內容不完備往往是因合同主體不愿意或不合理使用標準的合同范本、缺項漏項而導致。有些雖然使用標準合同范本,但在專用條款中幾乎不作約定,或者約定的內容簡單,如對“不可抗力”不作約定或約定不詳細,一旦發生意外事件,雙方很難就責任承擔、時間延長和費用增加等達成一致。

四、合同管理人員法律意識和管理能力不強

合同管理人員的法律知識水平直接影響著合同管理水平的高低。后勤業務涉及工程、物業服務、食宿服務、醫療服務、車輛服務、知識面寬等方方面面,需要具備豐富的實踐經驗、多方面知識和能力的專業合同管理人才。由于后勤管理人員的法律意識和管理能力不強,表現在合同簽訂之前對合同相對方的履約能力缺乏必要的調查,合同簽訂時對合同內容表達模糊,合同履行過程中缺少相應的跟蹤,合同文檔和信息管理不健全,導致糾紛發生后沒有相應的證據等。直接后果就是合同主體不能有效保護自身合法權益,蒙受權利損害或經濟損失。針對以上情況,企業可以從以下幾方面著手,提升合同管理水平。

1.建立完善的合同管理人才體系

通過采取對外公開招聘、內部選拔等方式,培養一支懂法律、懂經營、會管理的合同管理隊伍。同時,要加強對他們的業務培訓,定期或不定期地對其進行法律、管理等知識培訓,使其熟練掌握合同法律知識和簽約技巧,提高他們的專業知識水平和實踐技能。對提出合理化建議、避免重大損失或是給企業爭取額外經濟效益的人員予以獎勵,以此激發和提高合同管理人員的工作積極性、主動性和創造性。

2.建立標準的合同文本體系

后勤業務采購合同種類多,涉及法規多。企業應依照國家頒布實施的法律、法規,參照已經頒布的標準示范合同文本,根據自身經營特點和需要,結合所從事招標采購項目類型和特點,建立自己的標準合同文本體系。這對于規范合同當事人的行為,完善合同制度和合同內容,提高合同履約水平和效果,將起到重要的指導和規范作用。

3.建立完善的合同管理制度和運行體系

應建立完善的合同管理制度體系和運行機制,建立合同審查會簽制度,使合同的簽訂、履行和爭議處理都處于有效的控制狀態。“合同會簽”是一種內部控制方式,它是指在合同正式簽訂前,企業組織相關部門共同參加的,對合同本身及前期程序進行評估、確認并簽署意見的一個行為。“合同會簽”是對項目進行監督和控制的有效形式,被看作是審計關口前移的方式之一,特別在各種非招標項目上得到十分廣泛的運用。

4.建立完善的供應商信用評價體系

應建立對企業或單位的合同管理水平、合同履約能力、合同履約狀況和企業合同信譽度等方面進行量化、細化的綜合評價考核機制,多與那些信用好、履約率髙的企業或單位簽訂合同協議,對那些信用較差的企業在簽訂合同時應謹慎防范,加入防范信用風險的特別條款。

5.建立完善的合同管理信息系統

隨著信息化進程加快,單位或組織必須建立現代化信息管理系統,利用先進的計算機技術、網絡技術,建立現代化的網絡信息處理系統,實現合同的分類查詢、統計,以及有效的統一管理。實現合同簽訂、履行、變更到終止等全過程合同管理環節的跟蹤管理和閉環管理,并與后勤項目的進度管理、成本管理、質量管理、財務管理等子系統相互集成,實現合同管理工作的信息化、智能化和網絡化。

作者:李敬武 孫坷 單位:安陽供電公司 南陽電力技校

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