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固定資產檔案管理制度范文1
一、企業設備儀器a管理的重要性及特點
所謂企業設備儀器檔案,就是企業設備儀器在企業中的一切記錄資料,不僅包括設備儀器的選購信息記錄,還包括對應的驗收、安裝調試及設備運行等過程中相關的記錄資料。這些設備儀器檔案的建立,有助于企業進行設備的維修和保養,及時從檔案管理中發現問題并盡快予以解決、保障設備正常運行,保證企業生產工作的順利進行。另外,企業的設備儀器管理也就是對企業固定資產的管理。設備儀器作為企業固定資產,屬于企業的資產投資,設備儀器管理也就成為了資產投資的項目管理的中的一部分。加強對企業固定資產的管理,就是要對各類項目檔案進行完善,也就是對企業項目整體質量的提升,對企業的經濟效益提升有著重要影響意義。
企業設別儀器的管理既具有綜合性,又有動態性。設備儀器的管理從設別一起的選購和驗收開始,直到使用、維修,以至于報廢,所以的這一過程中都需要不斷地進行信息資料的記錄和管理,這是屬于綜合階段性。而其綜合性還表現在部門管理和設備種類的多樣性上,設備管理的部門會根據設備儀器的不同階段進行配置,也就導致檔案管理是眾多管理部門之間的綜合管理,多樣性的設備儀器又要進行細分管理。設備儀器檔案并不是固定的不變的,要根據儀器的現狀進行不斷的變動、更新,以保證設備的檔案隨時有效,檔案具有實際價值。
二、企業設備儀器檔案管理現狀
目前企業設備儀器檔案管理的現狀存在以下幾個方面問題:
第一,管理形式方面?,F在的很多企業,在進行設備儀器檔案的管理中缺乏完整體系,將設備檔案分作幾個部分,例如使用前和使用后期管理,考慮的是職能角度,卻忽視了設備儀器檔案的完整性,無法將某一套設備的整個流程進行整體呈現。
第二、管理制度方面。在進行設備檔案管理中,沒有制定標準規范的管理制度,在很多設備文件資料上存在不規范行為。如固定資產檔案的驗收檔案中存在以復印件代替合同和協議書現象,而忽視了原件材料才具有檔案的價值和法律效應;在進行設備招標時,招標檔案被忽視,沒有進行規整,在制作設備儀器檔案時,也就沒有將這一部分內容文件資料進行整理入庫。缺乏明確的管理制度,也就無法規范檔案內容和工作流程,導致管理工作的開展漏洞出現機率增大。
第三、職責劃分方面。由于企業內部復雜,職能較多,不同部門在同一個工程項目中,可能會有不同程度的交涉和管理內容。如此一來,當設備檔案的某一環節出現問題,職責劃分的不清晰,就無法將責任進行落實處理,而不利于企業設備檔案的全面掌控。
三、企業設備儀器檔案管理的建議
為了提高企業經濟效益,完善企業設備儀器檔案的建立,針對企業在設備儀器檔案管理的現狀問題,提出以下建議:
首先,管理形式要進行規范。將項目檔案管理形式集中統一化,是相關法律法規已有提出的規定,企業要將分散化的管理形式進行整改,加強統一設備檔案管理的實施。建立完整的檔案部門帶頭管理和規范,將企業內部在進行設備儀器檔案資料的相關部門進行協調和整合,加強檔案內容科學化分類,盡量保證其細致化,適當的進行檔案與檔案之間的有機聯系,并統一進行規范管理,全面提升設備檔案管理水平。
其次,完善檔案管理制度。設備儀器檔案的管理制度健全,不僅要規范管形式,還要將管理流程進行細化,明確制定管理工作流程,規范檔案建立的內容,可以有效保證檔案管理中不會出現內容資料的遺漏。譬如設備儀器在使用前的培訓工作,很多企業都沒有將其列入檔案內容,培訓記錄是反映操作人員的技術提升方式,對于今后的設備操作有很好的借鑒和學習作用。同時,還要將設備儀器檔案的鑒定和保管進行規范,保證檔案資料的完整性和價值性。
再次,加強管理監督機制。在進行管理制度額完善前提下,要規范檔案管理內容,監督對各種文件性資料的歸檔規范,不允許使用復印件,合同的制定和簽署要明確規定協議份數,對于設備儀器招標文件也要進行整理、歸檔,保證設備儀器的檔案文件完整。加強內部監督,保證各項工作進行的公正性和合理性,為完善設備儀器的檔案管理制度開展作保證。
最后,規范檔案管理職責。企業設備儀器檔案管理職責要進行仔細的劃分,明確在設備儀器從采購到竣工所有階段的分工和責任,使企業各部門的管轄內容和范圍更加直觀清晰,保證責任劃分清晰,避免出現檔案問題時的責任推脫,及時有效進行檔案問題的解決,保證設備的穩定運行。例如采購中,采購部門不僅要進行設備儀器的招標書整理,還要對合同協議進行原件保留;設備使用中,資源管理部門要協調管理,將操作使用、設備維修和養護、以及設備操作培訓等資料進行歸檔等。
固定資產檔案管理制度范文2
1.檔案不能完整、準確地反映固定資產投資項目建設過程的全貌。不論是業主單位,還是項目參建單位,往往偏重建設項目的進度、質量,沒有真正樹立起檔案意識,導致項目建設中形成的文件材料收集不齊全、不準確,到工程竣工驗收時無法保證歸檔文件材料的質量,嚴重影響了檔案的質量,在管理上沒有提供有力的組織保證。
2.責任制落實不到位。一些單位建設項目檔案工作發展很不平衡,機構是臨時性的,項目完成后,機構撤銷,人員解散,沒有把固定資產投資項目檔案管理工作納入項目管理中,沒有建立起領導責任制。
3.職責不明、溝通不暢,有脫節現象?;ú块T把歸檔工作單純地看成是檔案部門的事,認為立卷工作應由檔案部門來完成。一些項目工程新人多,經驗不足,對固定資產投資項目檔案工作不熟悉。由于在工作中未明確兼職檔案人員對建設項目檔案的職責,致使兼職檔案人員檔案業務素質不能適應需要,只懂項目業務不懂檔案業務,而專職檔案人員只懂檔案業務不懂工程項目管理,缺乏指導力度。
4.檔案信息化管理明顯滯后。固定資產投資項目檔案管理仍處于低級狀態,各單位對電子文件歸檔沒有明確規定。因此,對固定資產投資項目檔案信息化管理方面的要求滯后于對其他工作的管理要求。
二、加強固定資產投資項目檔案管理的對策
固定資產投資項目得到各建設單位的廣泛關注,加強項目檔案管理工作已成為檔案部門的重要工作。筆者認為,要解決當前固定資產投資項目檔案管理工作中存在的共性問題,應從以下幾方面入手。
1.加強固定資產投資項目檔案過程管理,不斷提高檔案意識。要采取多形式、多樣化、多渠道的方法加大檔案工作宣傳力度。只有將項目開工、過程控制到竣工全過程均納入檔案管理范疇,才能使固定資產投資項目檔案管理工作步入正軌。
2.建立健全固定資產投資項目檔案工作領導責任制。要把檔案工作列入領導的議事日程,納入工程項目計劃,納入領導經濟目標管理考評,實行動態管理,并對責任制的落實情況進行監督、檢查。同時項目檔案管理的各個環節要有領導和專人負責,建立健全各項規章制度,做到有法可依、有章可循。
3.理順固定資產投資項目檔案管理機制,強化檔案管理部門的職能。首先,要將檔案管理部門的負責人列入各建設項目領導小組;其次,堅持固定資產投資項目檔案管理工作與項目建設同步進行,明確管理職責,并對檔案工作進行監督、檢查和指導;再次,要把固定資產投資項目檔案管理納入檔案管理目標并與個人崗位掛鉤。
4.對固定資產投資項目檔案管理人員進行合理配置并加強在職培訓,提高檔案人員的業務素質。固定資產投資項目檔案工作是一項專業性非常強的工作,應注意培養既懂項目業務,又懂檔案業務的人員,并保持人員相對穩定。檔案部門要定期選派檔案人員參加建設項目檔案管理培訓,不斷提高自身業務素質,加強對建設項目兼職檔案人員的指導。
固定資產檔案管理制度范文3
[關鍵詞]固定資產 管理現狀及分析
一、固定資產的特征
1.持有固定資產的目的是為開展教學、科研及其他活動而持有的。資產歸國家所有,并由各級職能部門監管。2.使用固定資產壽命較長,使用壽命一般超過一個會計年度。3.高校固定資產無論在樣式上還是數量上都很多。如形式多樣、種類繁多、數量大、價值高。4.固定資產來源渠道多元化主要靠經營性收入或商業貸款購置,而相當一部分是靠國家財政撥款購置,用學費收入購置以及捐贈所得。無論是哪種購置方式組合在一起,都是形成學??偣潭ㄙY產,都能確保學校圍繞教學科研展開的一項活動。
二、 固定資產管理現狀分析
1.成立固定資產管理機構。到目前為止,基本上已設置資產管理機構,如國有資產管理處、設備處等。并配備相應的管理人員、辦公場所、辦公經費等。2.建立固定資產規章制度。近年來,已建立了部分規章制度,如固定資產管理辦法和驗收管理辦法等。在一定程度上規范了固定資產管理行為,強化資產管理意識,提高了固定資產使用效益,維護了固定資產安全、完整、保值及增值。3.采取有效措施,強化固定資產管理。在資產采購、驗收、管理、使用、維修、處置、清查等方面做了大量有效的工作,采取有效措施,強化固定資產日常管理和使用。
三、固定資產存在的問題
1.固定資產家底數不清 ,賬實不符。由于固定資產數量大、種類繁多,再加上資產管理不善,其方法落后,導致資產部門與核算部門、資產管理部門和資產使用部門存在著賬賬不符、賬實不符。部門間協調性差,管理上存在著相互脫節,致使家底數不清。如房屋、建筑物已使用多年,因完工后未辦理工程竣工驗收手續,無法對工程項目決算進行審計,財務部門手續不齊全而又無法入賬。各處、分院等部門用科研經費等購置的固定資產未驗收入庫,未入到學校財務賬上,未納入學校統一管理,有些資產由于自然或人為因素早已報廢,損失或完全失去使用價值,未辦理報廢手續,長期掛賬,而未作賬務處理。
2.購置固定資產審批制度缺少科學性。目前預算制度執行的不夠嚴謹,預算往往缺少科學論證,使用部門只要是提出申請,分管領導點頭同意,就可以購置固定資產。其隨意性較強,難以保證產品質量合格和價格合理公平。這就會帶來盲目購置、重復建設,利用率低下。導致資金浪費嚴重等一系列后果。
3.保管、使用制度缺少嚴謹性。固定資產基本都是使用部門自己保管。在固定資產轉移、出租、出售時不嚴格按有關規范操作,造成監管部門賬面財實不符,管理不能連續,甚至會引起糾紛。使用單位對固定資產保養、維護、檢修不及時,使資產迅速老化,縮短壽命,導致提前報廢。造成固定資產使用率低下。
4.會計監管力度不夠。固定資產核算簡單,有的只設兩個反映固定資產增值變動會計科目,從入賬開始,直到清理報廢,其數據很少有變化,不計提折舊,在此期間缺少對資產連續定期清查。所以固定資產賬面只反映歷史成本,而與實際價值不符。不定期清查造成固定資產在運作過程中流失,不清楚固定資產種類和數量,也不能充分掌握全校固定資產分布狀況和使用狀態,因此不能對學校部門進行合理組合及資源共享,造成閑置浪費。
5.固定資產管理人員不穩定。由于加強人事管理進行人才成本核算,精簡機構,造成資產管理人員不穩定,再加上管理人員責任心不強、管理意識、管理觀念淡薄,是影響資產管理的重要因素之一。
四、加強固定資產管理思路和對策
1.加強固定資產檔案管理。就要建立固定資產管理檔案。要定期、不定期、對使用部門固定資產進行檢查、保養、檢修和日常維護運行工作。對技術含量高、價值較高的,如房屋、大型儀器設備和精密儀器等固定資產,要制定使用操作范圍,建立固定資產檔案管理制度,以求明確責任。
2.完善管理制度。固定資產運作的各個環節都要具備嚴謹科學的程序,購置固定資產需使用部門根據實際工作情況,進行科學論證,結合市場作出合理的預算,資產管理的最高機構研討通過后,方能購置。固定資產轉移、報廢等環節必須及時上報資產管理最高機構并親自檢驗,記錄在冊,方能批復。
3.加強監管制度。學校在投入使用固定資產后,按要求監督其具體使用情況,是否有損害固定資產壽命行為,是否定期維護,使用是否超出允許范圍,要有人定期抽查上報。只有這樣,才能更精確掌握固定資產動態,直至延長固定資產使用壽命。隨著固定資產不斷使用,固定資產有形和無形損耗,其價值不斷減少,但在賬面上固定資產價值一般保持原值不變。固定資產賬面原值與實際價值差別較大,因此高校固定資產只有計提折舊。方能掌握其新舊程度,原值及凈值等,使得固定資產損耗得以補償。
4.提高管理人員素質。固定資產管理是高校管理的重要組成部分。快速培養具有新思維,新意識、新技能和責任心強的資產管理人員。向有經驗的資產管理成功的學校進行學習交流,統一思想,提高認識,只有這樣,學校資產管理工作才能得以順利進行。
五、結論
加強固定資產管理是一項長期而艱巨細致的工作,只有建立科學、完善的管理制度,才能提升學校固定資產管理水平與辦學水平,管好用好固定資產,提高固定資產使用效率,更好地服務于教學、科研,使學校更快更好地發展。
參考文獻:
固定資產檔案管理制度范文4
幾年來,我站根據國家相關《固定資產管理規定》和衛生部關于《血站基本標準》《血站質量管理規范》《血站實驗室質量管理規范》,對血站儀器設備的檔案的管理在實際工作中摸索出一套行之有效的方法,那么,在日常工作中,應該怎樣開展血站儀器設備檔案的管理工作呢?
1 確定好血站儀器設備檔案歸檔范圍
血站的儀器設備檔案是血站的重要資料,是在長期管理過程中形成的一種紙質文字材料,其內容是多種多樣的,這包括幾個方面:第一,血站的相關文件,如調研資料、設備申請材料、設備批復文件、可行性論證報告等等;第二,相關的記錄,包括招標記憶、談判記錄、訂貨協議、訂貨合同等等;第三,原始憑證,如提貨單、通知單、操作說明書、裝箱清單、安裝圖紙等等;第四,開箱報告,如驗收記錄、安裝記錄、調試記錄、驗收報告等等;第五,設備操作章程、維修制度、管理制度等等;第六,人員培訓記錄、線路設計圖紙、設備安裝圖紙、故障維修記錄等等;第七,報廢申請與處理結果,每一個設備都有一定的使用周期,從其立項到報廢,中間會經歷較多的環節,也會有大量的人員參與到其中,因此,儀器設備檔案的收集與管理會耗費大量的時間,必須要進行詳細的記錄。
2 制定好系統的儀器設備檔案管理制度
儀器設備檔案管理有著獨特的特征,在血站管理工作中有著十分重要的地位,在日常工作中,必須要高度重視這一問題,保障儀器設備可以得到規范、制度的管理。為了保證儀器設備檔案的完整性和利用效率,我站建立健全了《固定資產管理辦法》、《儀器設備采購管理制度》、《儀器設備驗收管理制度》、《儀器設備檔案管理制度》等,儀器設備檔案管理實行統一領導,歸口管理,分級負責,定期考核,責任到人的管理責任制:健全帳、卡設置,實行三級管理。儀器設備檔案與其他的檔案是不同的,其歸檔時間長、材料類型多樣,以大型儀器設備為例,從儀器的購置到安裝階段,會出現大量的材料和檔案,且以后每次的使用與維修,也會產生相應的材料,其使用周期是非常長久的。此外,儀器設備檔案的類型也多種多樣,有的儀器是進口的、有的儀器是國產的,因此,儀器設備檔案材料會涉及到不同的語言,載體也有照片、紙張、錄音帶、錄像帶等等。同時,儀器設備的使用并非一個科室的事情,尤其是操作材料、維修材料等,使用起來非常的頻繁,如果不對這些材料進行統一的關系,不僅會影響檔案的完整性,還會降低儀器設備檔案的使用價值。
3 建立完善儀器設備檔案管理網絡
由綜合檔案管理部門負責收集、整理、保管、并建立設備檔案目錄,設置好專門的儀器設備檔案管理室,由管理室統一負責儀器設備檔案的管理、開發和利用工作,最大限度地保障檔案的準確性和完整性。此外,還要將安全檔案統一納入到后續的管理工作中,將這一工作與設備的采購、設備的管理以及后續的使用工作密切相連,深入開展《檔案法》的宣傳工作,提升各級工作人員的檔案意識。在條件許可的情況下,可以成立專門的檔案管理網絡小組,定期召開會議,明確血站儀器設備的管理目標,制定出完善的管理制度。此外,還要將血站儀器設備檔案的管理納入到管理責任的有機組成部分,對科室進行集中考核,將檔案管理成效與相關人員職稱晉級、年終考評聯合起來,對設備進行合理的維護。在完成使用工作之后,要詳細記錄設備和儀器的使用情況,定期將材料上報給負責人,在確認無誤之后即可交給檔案室進行保管,在血站的上上下下形成完善的管理網絡,讓各個部分都能夠對檔案有明確的認識。
4 做好儀器設備檔案的管理
建立健全儀器設備檔案,由專人負責,建立儀器設備總賬與分戶分類賬,制定好系統的借閱制度與管理制度,在完善制度時,首先要明確出具體的管理范圍,對于不同的儀器和設備,需要采取不同的管理形式:
4.1 一般儀器設備檔案管理。各類儀器設備,一般在800元以上的均應建立檔案資料袋,包括購置申請、考察論證、訂購合同、驗收安裝報告、維修保養記錄、損壞事故報告、報廢報告、及隨機攜帶的裝箱單、合格證、使用手冊、原理圖、保修卡等所有文字資料。使用科室需長期使用的資料,如操作手冊給予復印件;臨時需要實行借閱手續,對經常使用的線路圖也只使用復印件,原件入檔案保管以防損壞。對所有資料的檔案,統一編號分類保管。對于改進、改裝的技術資料及時歸檔。有條件的可由微機進行動態管理提高效率。
4.2大型、精密、貴重儀器設備檔案管理萬元以上大型精密儀器實行站、科(室)分級管理,由設備科為大型精密儀器設備建立完整的技術檔案,檔案的內容包括:產品的技術資料;從可行性論證、購置、驗收、調試、運行使用、停機維護直到報廢整個壽命周期的記錄。檔案一式兩份。每次使用時使用者都要做好記錄,其記錄內容包括:①每次使用時數;②培養人數(獨立操作,還是指導下操怍);③血液采集、制備、檢驗、科研及科研級別;④功能利用和功能開況。
按規定對大型精密儀器要按規定周期進行常規校驗,維護、保養記錄、維修等記錄一并存入檔案保存。
固定資產檔案管理制度范文5
關鍵詞:醫院 固定資產 管理 對策探討
根據國家財政部會計規定,固定資產是指企業用于生產商品或提供勞務、出租給他人,或為行政管理目的而持有的,預計使用年限超過一年的具有實物形態的資產。固定資產是單位的勞動手段和重要資源,結構、數量、質量標志著單位的發展水平和服務能力。隨著國家醫療體制改革的迅速推進,衛生事業的快速發展,醫療水平的不斷提高,醫院固定資產得到了快速積累。合理有效使用醫院固定資產,提高固定資產的利用效率,是醫院健康科學發展,提高核心競爭力的重要保障。
一、醫院固定資產管理中存在的問題
(一)部分資產購置不規范,存在違規行為。
根據國家政府采購法和招投標法的規定,國有醫院使用財政性資金采購納入集中采購目錄的貨物、工程和服務的行為應當嚴格執行政府采購程序。醫院固定資產采購數量大、功能不一、采購環節多、程序復雜、花銷巨大,是社會焦點熱點問題和群眾關注敏感問題,如果方法不當、措施不力、監管不嚴,就有可能成為滋生腐敗的溫床。目前有些醫院存在暗箱操作、私下交易行為,為謀求個人私利,采取化整為零、規避監督等行為屢屢發生;有些單位規避審批,直接招標等等。部分資產購置不規范,致使固定資產的源頭管理就存在困難和弊端。
(二)資產核算不規范,日常管理不到位。
固定資產核算,是指在一定的財務時期,對固定資產進行重新估值、記錄的財務處理過程。目的是為了加強固定資產的核算,及時掌握單位固定資產的構成與使用狀況,準確計提折舊,保證單位財產核算的準確。由于醫院固定資產科目繁雜、功能不一、類型不同致使在實際資產核算中存在很多問題。有些醫院固定資產管理中賬目只記載總值,缺少明細賬;有些醫院固定資產核算不入賬,形成游離資產,規避資產監督。
固定資產的日常管理包括:資產的登記入庫,資產的領用登記,資產的借用登記,借用歸還的登記,領用后的歸還登記,維修登記,維修入庫登記,報廢登記。目前部分醫院固定資產管理存在“重購置、輕管理”現象,資產管理制度不健全,制度規定不嚴格,管理人員素質較差,造成固定資產管理責任不明確。
(三)固定資產管理制度不健全,資產處置不規范。
《固定資產管理制度》是醫院的對所有固定資產進行管理的制度。它的制定和有效使用可以時時掌握固定資產的使用情況,加強對資產管理。目前很多醫院固定資產管理制度存在嚴重弊端。制度設置不健全,人員執行不規范現象時有發生。不能隨時掌握固定資產的使用狀況,確保設備完好提高利用率;固定資產的分類和統一編號混亂,擅自變賣、拆除固定資產的行為和破壞固定資產的現象時有發生,同時不能按期編報設備更新及大中修維修計劃。
固定資產管理制度不健全,資產處置也存在不規范。固定資產處置包括將固定資產轉為出售、轉讓、報廢等。單位持有待售的固定資產,應當對其預計凈殘值進行調整,而現在很多處理固定資產隨意,處置固定資產時未嚴格執行管理制度,隨意變賣、轉讓、報廢、私自作價進行處置,甚至低價轉讓、出售,造成資產處置損失。
二、加強醫院固定資產管理的對策
(一)加強對固定資產源頭管理和過程管理,規范招標采購行為。
醫院固定資產種類繁多,功能不一,國家主管部門也加大了對固定資產采購的管理。根據衛生部《衛生部關于進一步加強醫療器械集中采購管理的通知》要求醫療器械集中采購是規范采購行為,降低采購價格,保障醫療器械質量的有效手段,也是改進和加強醫療機構管理工作,促進醫療機構進一步降低醫療成本,減輕患者醫療費用負擔,改善醫療服務質量,提高醫療服務水平的重要措施。為加強對固定資產源頭管理和過程管理,要做到采購品種、單位、數量公開,采購計劃、議價、定標等過程公開,采購中標單位、中標價格等結果公開。同時加大主渠道供應,,堅持民主決策,發揮采購委員會的職能作用。加強監督檢查,檢查有無規避招標、自行采購行為,是否履行采購合同,采購程序是否合法規范,有無收受回扣現象等。
通過加強對固定資產源頭管理和過程管理,規范招標采購行為。
(二)加強固定資產管理的組織建設和制度建設。
醫院單位的固定資產是開展醫療工作的物質基礎,是保障群眾健康,發展衛生事業的重要條件。為有效地管理好固定資產,保持設備完好,充分發揮其使用效益,醫院單位必須加強科學管理,按照歸口管理,分級負責的原則,設置固定資產管理機構,配備相應的管理人員,明確各自職責范圍。
固定資產管理機構負責制訂固定資產管理實施辦法,負責單位基礎設施建設的報批和過程監督、驗收等,負責醫療設備的計劃、采購、調撥等,同時做好明細帳核算、清查盤點、庫房管理和資料檔案管理等,財務管理部門負責固定資產總帳管理。固定資產管理工作應納入單位和科室的考核范圍,制定儀器設備利用率、完好率等項指標,作為考核衡量管理好壞的重要依據,定期檢查評比。
(三)加強資產管理人員培訓,確??茖W管理
組織制度的建設離不開優秀的管理人員。要認真選擇管理人員,確??茖W管理。資產管理人員要參加固定資產管理知識培訓和學習,逐步改善管理人員業務知識結構,提高業務水平和管理能力。熟悉固定資產管理的法律法規和單位的規章制度,負責本單位待報廢設備的起草報告,做到張帳、卡、物相符。建立健全國有資產保管、使用、借用等管理制度,管好用好資產設備,使其發揮最大效益。管理人員要認真學習業務知識,不僅要懂得各種設備的品名、型號、規格、性能、用途,而且隨著醫學科學的發展、技術裝備的更新,還要了解國內外供需情況的信息。
三、結束語
在國家醫療體制改革的形勢下,建立醫院資產管理新體制, 提高固定資產管理水平,是促進醫院健康科學發展,提高核心競爭力的重要保障。
參考文獻:
固定資產檔案管理制度范文6
[關鍵詞]財務管理 規范化 制度 建設
近年來,我們在各級黨委、政府的正確領導和業務部門的精心指導下,牢固樹立“全心全意為人民服務”的宗旨,以群眾滿意與否為檢驗工作成敗的唯一標準,多措并舉,標本兼治,狠抓管理,既保護了基層干部,又維護了農民利益,做到了還干部一個清白,給群眾一個明白,我鄉農村財務管理規范化水平得到顯著提高,為農村經濟發展和社會穩定奠定了堅實基礎。具體做法如下:
一、選好財會人員,配強農經隊伍
(一)選好聯村會計。根據實際,我鄉本著“公開、公正、平等、競爭”的原則,通過公開選拔,選配了4名作風正、業務精、責任心強的工作人員擔任“聯村會計”。
(二)聘好村記賬員,通過這一機制,為各村配備了一名素質高、業務強的記賬員,為全鄉農財管理更加規范化起到了促進作用。
(三)抓好人員培訓。為使農村財務管理人員在思想上不落伍,業務上不掉隊,我鄉制定了定期培訓制度,在抓好聯村會計業務培訓的同時,每年至少對農村記賬員和民主理財小組人員進行一次統一培訓。
二、強化制度建設,夯實管理基礎
(一)完善規章制度。我鄉針對實際,重新修定了農村財務管理制度,內容包括財務預決算制度、集體資產管理制度、固定資產管理制度、資金管理制度、開支審批制度、按時報賬制度、債權債務管理制度、民主理財制度、財務公開制度、干部離任審計制度、檔案管理制度、責任追究制度。
(二)加強票據管理。根據財務制度規定的要求,嚴格審核村集體經濟收支原始憑證。一是對村級機械工程款實行稅票掛賬制;二是除村集體對村民發放的青賠、勞務款使用省統一的專用票據,其他支出項目都必須使國家正規票據。這些制度的實行使我鄉票據規范化水平得到了顯著提高。
(三)加強資金管理?!白兆А笔俏亦l的難點問題,針對這一問題,我鄉制定了系列辦法:對村級承包費,實行農經中心與合同監管中心聯合辦公制;對有關協調資金,實行統一轉撥制;對村級自收款項,嚴格限期上交制。這些制度的實行從源頭上遏制了村內收入不入賬或坐收坐支等不良現象的發生。
(四)加強支出管理。我們規定各村在工作開展中要做到量力辦事、勤儉辦事。各項支出要做到年初有計劃,開支不超標。特別是嚴把通訊費、報刊費的限額標準。近年來,我鄉各村通訊、報刊費等均未出現過超額現象。
(五)加強代資管理。我們對各村資金實行專戶存儲制度,資金支取實行“雙印鑒”制度,切實保障了村集體對資金的使用權和支配權,從未出現挪用、侵占村集體資金現象。
三、規范辦事程序,提升規范水平
(一)是規范賬務處理程序。我們統一印制了“財務處理程序流程圖”,村級一律按照財務流程處理賬務。
(二)實行七字會簽制度。2005年,我們對村級提款實行了“自下而上、一事一提、七字會簽”制度。村級提款先由村兩委班子成員、村民代表研究同意,并附會議記錄,大額支出由分管領導批準同意后,然后把會議記錄交農村財務核算中心,由核算中心開出《提款計劃》,《提款計劃》先由村支部書記、村委會主任、村記賬員簽字,然后由聯村會計簽字,再由管區書記進行監督簽字,最后由核算中心主任簽字。最后由聯村會計根據提款計劃開出提款收據,經主要領導簽字批準后,須由記賬員到農村財務核算中心提款。
四、加強民主監管,推進財務公開
(一)加強民主管理。各村依法建立了民主理財小組,各村每月財務收支情況在入賬前須先由民主理財小組審核蓋章簽字,否則鄉核算中心不予入賬。公開的內容也必須經理財小組審核,才可公開。目前,我鄉民主理財小組在財務管理工作中發揮出了積極的促進作用。
(二)實行定期公開。為切實解決下賬不及時的問題,年初,我們規定了嚴格的定期財務報賬及公開制度,即每月1―5日為集中報賬日,每月8日為集中公開日。到時由村記賬員帶手續完備的合格票據、有關資料及賬本到鄉下賬,并負責將公開資料按時公開?,F在我鄉村級財務下賬及公開工作非常及時有序。
五、實行多項措施,積極化解債務
(一)增收化債。利用油田資源優勢,積極協調資金,增加收入化解債務。
(二)節支化債。我們全面落實村級零招待費制度、報刊費限額征訂制度、村級辦公用品實行集中采購制度。
(三)進行債權債務沖抵化解。在協商自愿的情況下,動員債權債務人,對結互抵,沖銷集體負債。
(四)理清各戶債務進行沖抵。如勝利村原來村欠戶,戶欠村,債權債務比較混亂,我們為其理清債權債務,各戶進行沖抵,化解債務2.6萬元。
(五)盤活存量資產化債。我們對村集體閑置的固定資產經村民代表會議同意后,公開拍賣,進行化債。
六、嚴格審計監督,確保不出問題
我們根據區農經站要求,結合本鄉的實際,每年財務清理時確定三分之一左右的村為重點內部審計單位,由農經服務中心會同該村民主理財成員一起組織清理。平時,要明確三名兼職審計人員,對干部離任、專項工程、土地征用等農民負擔及群眾反映強烈的突出問題,組織專門審計,形成書面報告,同時,對審計出的問題,認真處理,發現嚴重違紀問題,及時交鄉紀委負責處理。
七、實行會計電算化,做好檔案管理