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事業單位行政檔案管理范文1
【關鍵詞】行政事業單位 檔案管理 服務
行政事業單位工作制度改革是我國相關制度改革的重要組成部分，對于推動我國整體制度改革具有非常重要的作用。檔案管理工作作為行政事業單位工作的重要組成部分對于提升單位工作效率具有不可忽視的作用。提升檔案管理水平不但能夠深刻了解單位歷史和現實的情況，還可以為后續的工作打下良好的基礎，進一步提升工作效率和質量，從而為促進行政事業單位更加高效、健康的發展提供保障。
一、現階段行政事業單位檔案管理當中存在的問題
（一）行政事業單位對于檔案管理工作重視程度不足
我國對于檔案管理工作制定了相應的法律法規，主要包括：《檔案管理辦法》、《檔案法》等，相應的行政事業單位要按照這些法律法規進行檔案管理工作。但從實際工作中能夠看出，行政事業單位對于這些法律法規沒有給予足夠的重視，實際工作中沒有認識到檔案管理工作的重要性，執行不到位，這就造成了檔案管理工作沒有發揮應有的作用，并且造成檔案管理工作混亂，對于單位的發展造成影響。
（二）檔案管理設施相對滯后
由于對檔案管理工作重視程度不夠，所以行政事業單位的檔案管理部門缺少現代化的管理設施，檔案管理環境較差，例如某些單位沒有設立專門的檔案管理室，有些檔案管理室的設施簡陋、空氣污濁，甚至在檔案室存在易燃易爆物品，某些檔案管理部門辦公條件過于簡陋，沒有實現現代公開辦公等，這些都會對檔案管理工作造成影響。
（三）檔案管理人員素質相對較差
人是任何事物的根本，行政事業單位檔案管理工作最主要的問題還在于人，管理人員的專業水平以及綜合素質相對較差，對于檔案管理人員沒有進行相應的培訓。同時，檔案管理人員的流動性較大，就算經過一定的培訓，在出現工作調整時就會影響到整體檔案管理工作的正常進行。
（四）檔案管理工作中的基礎業務相對較弱
從現階段來看，行政事業單位中檔案管理工作的基礎業務相對較弱，雖然某些單位建立起了檔案管理制度，但是在具體的工作過程中并沒有嚴格執行或落實這些制度，造成檔案管理過程缺少規范性，沒有嚴格按照相應要求進行檔案的整理和規劃，從而造成檔案混亂。另外，對于行政事業單位來說，缺少必要的檔案鑒定以及監督工作，很多工作并沒有嚴格遵照法律法規的要求進行，從而造成檔案管理工作方面的問題。
二、提升行政事業單位檔案管理水平的相關措施
（一）從根本上加強對檔案管理工作的重視程度
第一，行政事業單位要按照國家制定的相關法律法規嚴格執行檔案管理工作，要成立專門的檔案管理機構來從事檔案管理工作，要根據相應的標準（例如類型、日期等）進行檔案的整理以及歸檔，保證檔案管理工作具有比較完整的臺賬，增強檔案利用的便捷性。
第二，要按照國家規定和單位的實際情況建立起相應的檔案管理制度（主要有檔案的收集、鑒定、保管、利用制度等）以及檔案的借閱臺賬，保證借出檔案能夠按時、完整的歸還。
第三，加強檔案信息的利用率。行政事業單位的檔案管理部門要加強檔案編研、咨詢服務方面的工作力度。檔案管理人員一定要具有積極的工作態度，要加強和單位其他部門的溝通，以促進檔案應用的高效性和靈活性，從而發揮出檔案的最大價值。
（二）提升檔案管理的現代化手段
計算機技術和信息化技術已經應用到了各個領域，對于現代化辦公提供了充足的技術保證。所以行政事業單位也要緊跟時代的發展，不斷進行檔案管理的現代化改革。行政事業單位要設置專門的款項來推動檔案管理工作向著現代化、信息化、網絡化、多載體的方式轉變。要將傳統人工收集、整理、錄入檔案的方式轉變成為利用計算機進行信息錄入的方式，同時要充分利用互聯網進行檔案管理，使檔案信息更加數字化，最終形成信息化的檔案管理系統。
要通過計算機所具有的超級計算能力來進行檔案的收集、整理以及檢索等方面的功能，加強檔案管理方面的現代化水平。另外，也可以利用互網技術將檔案管理和區域信息中心實現連接，通過互聯網來實現檔案的共享服務，相應資質的機構和人員能夠利用互聯網輕松實現檔案的查閱，從而能夠進一步發揮檔案的價值，滿足各方面對于檔案的不同需求。
（三）提升檔案管理工作人員的素質
首先，嚴格控制檔案管理人員的入職資質。在選擇檔案管理人員時要參考其專業背景以及從事檔案管理的經驗，要從人員選聘的源頭把好關。
其次，要制定出較為完善的崗位培訓制度，要對檔案管理人員進行定期的專業培訓，培訓的方式主要包括：講座、交流會等等，從而滿足越來越高的檔案管理工作需要。
最后，檔案的管理人員要逐漸樹立并深化服務意識，要將市場需求作為工作的方向，樹立起與社會經濟發展相適應的觀念，積極主動的與相關部門尋求合作，以便充分的開發和利用檔案資源。同時，檔案管理人員在有可能的情況下，要對檔案的具體內容進行必要的學習和研究，以便能夠發現某些可以轉化為生產力或者能夠深入開發利用的信息，推動檔案的深層次發展。另外，相關管理人員要解放思想，充分適應市場需求，將檔案的管理工作由傳統的只是面對特殊機構或者機關開放的方式，轉變成為面向全社會開放的方式，服務于社會需求，充分利用所具有的豐富資源向社會各方提供全方位、深層次的服務。
（四）明確檔案管理工作的機構以及職能
上級部門要將檔案管理工作情況作為行政事業單位工作考核的重要組成部分來看待，要對行政事業單位的檔案管理給予相應的指導和監督。行政事業單位也要加強自身檔案管理工作的能力，要形成檔案工作領導小組，明確檔案管理工作人員所具有的職責，以此作為人員考核的依據之一。同時，行政事業單位要將檔案管理工作作為單位發展的重要組成部分來看待，確保檔案管理工作和單位整體工作進展的一致性。
總的來說，隨著國家整體改革進入到全新的發展時期，行政事業單位的檔案管理工作水平也要進行全面的提升?，F階段我國的行政事業單位檔案管理工作在很多方面還存在著不足，不但影響到檔案管理工作的發展，也不利于社會經濟的進一步發展。所以在全新時代，行政事業單位的檔案管理工作一定要符合時展要求，使其成為推動行政事業單位工作順利開展的保障。
參考文獻
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[2]劉雅娟.行政事業單位檔案管理的創新思路[J].東方企業文化，2015（23）：18-19.
事業單位行政檔案管理范文2
檔案管理是保證事業單位各項管理工作正常有效進行的重要工作內容。因此通過提高檔案管理人員各方面綜合素質和對管理方式進行科學化改進，可以提高檔案管理工作水平，保證檔案質量和使用效率。
【關鍵詞】
事業單位；檔案管理；人員素質
為貫徹執行同志對檔案管理工作提出的“加強檔案管理水平”的重要指示，事業單位需要重點執行對檔案管理辦法的改進和提高。為適應目前經濟化、信息化的國際形勢，在進行檔案管理過程中，應運用科學化、現代化的手段，對分析檔案管理工作的不足，通過執行方案優化和技術提高使檔案管理過程更加準確、高效，實現科學化、現代化的檔案管理方法，保證各項工作的準確實施。
1提高對檔案管理重要性的認知
檔案是了解人們過去的主要參考資料，記錄了過去人類活動的真實情況，反映了人類活動、客觀社會規律。因此，檔案管理是保證黨和國家事業正常進行、發展的重要部分，具有強大的歷史使命感和國家責任感，是行政事業單位開展工作的重要執行內容。另外對行政事業單位檔案管理工作的現代化建設也極為重要，它直接關系著事業單位現代化水平高低，如果不注重檔案管理的現代化建設，檔案信息服務工作必然會受到嚴重影響。所以，在認識到檔案管理重要性的同時，還應對檔案管理現代化建設的重要性有足夠認識，通過落實科學發展觀，持續創新，不斷提高檔案管理工作水平。同時在檔案管理工作中，對檔案管理人員的教育也應同步進行，強調準確執行檔案法、增強法制教育觀念、加強檔案管理和服務意識，貫徹執行國家檔案管理制度和現代化建設的思路。
2提高單位檔案管理水平
檔案管理工作的最終目的是對檔案的利用，它具有非常高的權威性，因此最重要的是保證檔案的真實性，這是建立檔案最重要的原則，同時也是檔案管理人員的神圣職責。在對檔案的管理工作中，有關職能部門應遵照管理標準，遵守管理章程，堅定執行準則，增強對檔案管理工作的責任意識，確保按正規程序進行，保證檔案文件質量。
現代化的檔案管理還需要有效做好依法治檔工作。目前我國社會基層群眾對檔案和檔案法制觀念的認識還很欠缺，因此，檔案管理工作要貫徹執行“立足檔案，面向社會”的方針，利用廣泛的資源對《檔案法》不斷加大力度宣傳，通過舉辦宣傳活動、單位內部網絡的工具、舉辦展覽會、研討會、座談會等形式，增強社會檔案意識和檔案法治觀念，使單位內部人員和人民群眾更廣泛的了解檔案，并自覺遵守法制管理，還可通過對反面案例的分析，立案說法以期更直接的警世效用，為檔案管理工作依法治理提供保障。
另外，為了加大對依法治理檔案的工作支持和投入力度，檔案管理部門還應積極尋求上級有關領導的支持，通過對檔案管理實際情況的分析，制定新的現代化檔案管理辦法與工作準則，對工作過程加強監督，進行有效統籌管理，以適應現代事業單位檔案管理要求，落實檔案管理工作依法治檔政策，根本上提高檔案管理水平。
3加強檔案管理人員自身建設
現代檔案管理依法治檔的工作是通過檔案管理人員的執行來落實的，因此要保證依法治檔工作更有效的被執行，就需要保證工作人員嚴格執行檔案法的相關管理規定，通過對檔案管理人員進行相關法律法規的教育培訓，可有效提高在依法治檔工作中執行的效率和執行標準。
除了對檔案管理人員進行法律法規的相關教育之外，還應培養檔案工作人員擁有高度責任感和榮譽感的敬業精神。通過對職業素質的教育，培養工作人員對待工作能有正確的行為準則和不辭辛苦的工作態度，全心服務于單位的檔案管理工作，并以熱情的態度做好對來訪人員的接待工作。
4加強檔案室的安全管理
檔案管理工作最后一項重要的工作內容就是檔案的安全保管。
首先，要保證檔案在收集、整理、鑒別、保存、歸類、利用等基本步驟進行時不出任何意外，就應當提高檔案管理人員的安全防范意識，通過對安全監控設備的使用，嚴格的檔案管理制度的建立，保障檔案保管安全性。
其次，通過對電路系統和電器設備使用情況的定期檢查，及時排除火災隱患，保證消防設施設置齊全，將火災發生的可能性杜絕，保證檔案存放安全。
最后，對檔案的保管采用科學手段和防護措施，通過利用高科技的先進設備、專業的安全防護和先進技術，保證檔案存放環境的無霉、無蛀、無塵和空氣潔凈，使檔案在保存過程中不受損壞。
5結束語
目前我國事業單位在檔案管理方面存在著部分問題，為保證檔案在各項工作中能發揮自身的重要利用效果，非常有必要對當前檔案管理工作方法進行改進，通過提高檔案管理人員對檔案管理重要性的認知、用現代化和科技化手段改善管理方法、加強檔案管理人員自身建設和檔案安全管理四個方面的優化，使檔案管理工作更好的適應各項工作的需要。
參考文獻：
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事業單位行政檔案管理范文3
【關鍵詞】行政事業 檔案管理 存在問題 改進措施
行政事業單位檔案是記載行政事業單位一切活動的真實記錄。它可以再現單位一切活動的歷史真實面貌。有了這些檔案，行政事業單位就可以很好的在以往工作的基礎上繼往開來，在繼承中發展。而且重視檔案管理對于規范機關管理提高機關工作效率具有重要意義。
一、行政事業單位檔案管理工作的重要性
行政事業單位是國家機構的組成部分。國家機構正常的運轉與行政事業單位的健康發展有著密切的關系。而行政事業單位對檔案進行科學有效的管理，是保證行政事業單位健康發展的有效措施。行政事業單位檔案記載著本單位各項業務活動的全部信息資料。也記載著本單位內部人員的文檔信息資料。行政事業單位的工作人員要想搞好本職工作，必須對本單位的歷史、現狀有所了解，或參考，或借鑒，或繼承…，而檔案資料就是了解這些的唯一資料憑借。所以做好檔案工作對單位工作的順利健康發展有著十分重要的作用。
二、行政事業單位檔案工作中存在的問題
（一）檔案工作還沒有提高到一定的重視程度。行政事業單位的工作千頭萬緒，放在業務前沿的工作決不是檔案管理。檔案管理只是單位眾多工作中的一個不太起眼的部分。而且還是尚處于幕后的一項隱形的服務性工作。所以往往容易被領導所忽視。個別單位對檔案工作重視不夠，監督不力。對檔案工作所需要的人、財、物沒有給予適當的支持。加之，有的單位年度考核的目標并沒有對檔案工作給予足夠的重視。因而檔案工作滯后，重要的業務檔案沒有及時收集、整理、歸檔的現象時有發生。
（二）行政事業單位檔案管理人員的素質參差不齊
由于一些行政事業單位的領導對檔案管理工作不夠重視，從而忽視了對行政事業單位檔案的嚴格管理。檔案工作，對這些領導來說，只要求進行基本的日常維護，不要求有什么新的改進。所以對檔案館員的人員組成并沒有過多的去考慮他們的專業性。甚至會把一些無關緊要的閑置人員調到檔案管理崗位，也會無緣無故的把剛剛適應工作的人員調離檔案工作崗位。還由于對檔案工作人員只有使用，沒有培養。因而這些單位的檔案管理人員素質基本上不會很高。檔案管理人員業務水平參差不齊，檔案管理工作處于應付地位，是這些單位檔案管理工作的常態。
（三）行政事業單位檔案管理軟硬件跟不上社會發展的需要
隨著科學技術的不斷發展，信息技術進入了各個領域。為了滿足現代行政事業單位檔案管理的需要，大量的應用于檔案管理的先進科學技術應用而生了。這為我國檔案的信息技術不斷完善創造了極好的條件。然而，由于我國行政事業單位檔案制度不夠完善，以及一些行政事業單位的領導對這一工作的不夠重視，從而導致行政事業單位檔案管理的一些現代化的軟硬件設施欠缺。使得現有的檔案管理條件滿足不了現代化的光盤和電子檔案處理的需要。這對行政事業單位檔案資料的保存管理是一個不少的損失。
（四）行政事業單位檔案管理的方法單一缺乏創新
近年來，隨著社會的進步，計算機技術的不斷發展，辦公自動化已遍及各行各業。檔案數字化管理以其方便、快捷、文檔一體化的優越性也已被很多檔案管理部門所采納。但在部分行政事業單位，由于領導的重視程度不夠和資金的缺乏，目前，一些行政事業單位檔案的管理還停留在過去的簡單管理水平上，檔案管理方式不能夠充分利用現代化技術來提高檔案管理的技術含金量。致使行政事業單位的檔案室雖然形成了大量的電子文件，但是電子文件的歸檔和其他各類檔案的數字化工作不能夠很好的開展。其結果造成了大量的檔案信息的丟失和缺損。
三、搞好行政事業單位檔案管理工作應采取的對策
（一）加強行政事業單位領導對檔案管理重要性的認識
行政事業單位領導有決策權，領導的意志決定走向。單位的領導如果對檔案工作重視了，那就會在人力、財力、物力方面給予檔案工作大力的支持。檔案工作也就會在領導的關懷下做的有神有色。反之，如果領導對檔案工作不太重視，那這一工作就會停滯不前。所以為了檔案信息能夠有效的管理，行政事業單位領導應該加強學習，提高認識。只要領導的認識提高了，檔案的順利開展就不是一個問題了。
（二）提升行政事業單位檔案管理人員的專業素質
針對一些行政事業單位檔案管理人員的專業素質不高，業務不精，提升行政事業單位檔案管理人員的專業素質的方法有三。一方面，要引進一批優秀的檔案管理工作人員，并把那些不稱職的人員調離檔案工作崗位。另一反面，加強檔案工作的培訓工作，全面提升在職檔案工作人員的業務素質。第三，作為行政事業單位檔案管理工作人員，為了能夠更好地做好自己的本質工作，應主動加強檔案業務技能的自身學習，以便在行政事業檔案管理工作中做出自己應有的貢獻。
（三）加強行政事業單位檔案管理科學化和信息化建設
行政事業單位檔案管理科學化和信息化建設，離不開引進現代檔案管理的軟硬件設施。同時檔案管理人員也必須對這些先進設備掌握其操作的方法。有了先進設備，也有了能夠熟練操作這些先進設備的管理人員，檔案管理人員就能夠在面對未來龐大的行政事業檔案信息時不再疲于應付，而是能夠運用先進的檔案管理設備和技術來從容應對檔案信息管理。從而讓行政事業單位的檔案管理工作做的更加合理和有序。
事業單位行政檔案管理范文4
21世紀已經步入信息化時代，信息資源成為各個領域的重要戰略資源。行政事業單位在開展檔案管理工作時，往往忽視了檔案的重要性，對檔案在單位發展中的作用認識不足，還沒有完善檔案科學化管理工作。檔案管理看似簡單，實際上包含著一定的技術性，做好檔案管理工作，不僅可以提高單位整體的管理水平，而且對推動行政事業單位的長足發展也具有重要意義。因此，實現行政事業單位檔案科學化管理至關重要，這應該引起相關部門的高度重視。
一、事業單位檔案管理的現狀
（一）檔案管理工作缺乏足夠的重視
從我國行政事業單位信息檔案管理工作的整體水平來看，較之一些發達國家，仍然有很大差距。究其原因，主要是因為部分行政事業單位對檔案管理工作缺乏足夠的重視，工作開展中缺乏健全的制度作為支撐，加上檔案管理工作涉及內容較多，從而導致管理效果達不到要求。
（二）檔案管理現代化水平不高
隨著我國科學技術的飛速發展，越來越多的先進設備和技術被引入到事業單位檔案管理工作中，但由于對這些設備和技術缺乏充分利用，從而導致當前事業單位檔案管理工作的現代化水平仍然相對較低，檔案管理機構的設置較為混亂，這又導致了檔案管理工作中盲目性以及隨意性較強，沒有明確的檔案管理工作目標及科學的管理手段。此外，也沒有結合部門的實際情況制定標準規范的檔案管理模式，而且對于檔案資料的開發與利用也相對較為薄弱，這些問題造成了事業單位檔案管理工作水平得不到有效的提升。
（三）管理人員素質參差不齊
目前，很多從事檔案管理的人員在業務技能和管理能力方面都無法滿足檔案管理的根本需求，尤其是一些鄉鎮事業單位的檔案管理人員，無論是專業水平還是文化程度都相對較低，甚至還有些管理人員是從其他部門轉借來的，這類人員往往身兼數職，無法將全部精力放在檔案管理工作上，從而導致檔案管理水平低下，檔案利用率不高。除此之外，事業單位對檔案管理人員素質的要求在不斷提高，但對員工的培訓工作卻并沒有得到有效開展，從而使員工的業務水平和技術能力落后，在開展管理工作的時候顯得力不從心，無法提高檔案管理工作的整體質量。
二、實現檔案管理科學化的措施
（一）建立健全的檔案管理制度
目前，我國大部分行政事業單位并沒有制定完善的檔案管理制度。想要提升檔案管理工作的質量，必須建立起一套科學、完善的檔案管理制度，管理制度中要對檔案管理工作人員的工作流程、日常行為等進行嚴格規定，從而推動檔案管理的標準化及規范化。首先，事業單位要根據單位自身的實際情況，制定科學的制度，制度要涉及檔案的收集、整理、運轉、編目、立卷、檢索及安全保管等方面，在不斷的實踐中進行摸索，逐漸將其完善，并且要采取有效手段，保證制定的各項措施得到有效落實。其次，對立卷歸檔標準進行嚴格規定，保證檔案的及時性，做好案卷的裝訂工作，提高案卷管理質量。
（二）實現檔案管理的信息化
隨著科學技術的快速發展，計算機得到了普遍應用，在各個領域均發揮著重要作用。檔案管理工作應當與時俱進，引進信息化技術。紙質檔案經過核查，沒有任何錯誤后，用掃描儀將其掃描到電腦上，形成電子檔案，并對檔案進行檢索關鍵詞設置，其目的是便于查詢檔案信息。除此之外，要對每個檔案進行編號，通過輸入編號就可以進行調檔。為了防止檔案丟失，可以對其進行備份。將信息化技術應用于檔案管理工作中，只需要一臺電腦即可實現，這降低了檔案管理的成本，而且只需要在搜索欄中輸入關鍵詞即可，查詢起來也更加方便，易于管理。
（三）提高檔案管理人員的綜合素質
檔案管理工作看似簡單，實際上專業性很強，對于檔案管理工作人員的要求極高，既要有專業的管理知識，又要有責任心和使命感。此外，還要具備一定的管理能力，尤其是在信息化時代背景下，能夠熟練運用計算機軟件、掌握先進的管理方法。檔案管理人員自身要不斷學習，用知識武裝自己、提升自己，企事業單位要做好對檔案管理人員的培訓工作，只有掌握了相關的法律規定，具備較高的職業道德和綜合素質，掌握先進的管理方法，才能切實做好檔案管理工作。
事業單位行政檔案管理范文5
甘肅省檔案管理條例全文第一章 總 則
第一條 為了加強檔案管理工作，有效地收集、保護和利用檔案，為社會主義物質文明和精神文明建設服務，根據《中華人民共和國檔案法》和有關法律、法規，結合本省實際，制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區域內的機關、團體、企業事業單位和其他組織以及個人。
第三條 各級人民政府應當加強對檔案工作的領導，把檔案事業列入國民經濟和社會發展計劃，建立和健全檔案行政管理和保管機構，保障檔案事業發展所需經費。
第四條 機關、團體、企業事業單位和其他組織應當重視檔案管理工作，提供必要條件，保證檔案工作的正常開展。
第二章 檔案機構及其職責
第五條 省檔案行政管理部門主管全省檔案工作，對全省檔案工作實行統籌規劃，組織協調，監督、檢查和指導。
市、州(地區)、縣(市、區)檔案行政管理部門主管本行政區域的檔案工作，并對本行政區域的檔案工作實行監督、檢查和指導。
鄉、民族鄉、鎮人民政府和城市街道辦事處應有專(兼)職人員管理本機關的檔案，并對所屬單位和村民委員會、居民委員會的檔案工作實行監督、檢查和指導。
第六條 機關、團體、企業事業單位和其他組織應當設置檔案機構或者配備專(兼)職檔案工作人員負責檔案的管理，并對所屬單位的檔案工作實行檢查和指導。
第七條 綜合檔案館按縣級以上行政區劃設置，負責接收、收集、整理、保管、提供利用分管范圍內多種門類的檔案。
專門檔案館負責接收、收集、整理、保管和提供利用專門領域或者特殊載體形態的檔案。
部門檔案館負責接收、收集、整理、保管和提供利用本部門及其所屬單位的檔案。
企業、事業單位檔案館負責接收、收集、整理、保管和提供利用本單位及其所屬單位的檔案。
第八條 檔案工作人員應當具備檔案專業及相關知識，做到愛崗敬業，忠于職守，保守秘密，熱情服務。
機關、團體、企業事業單位應當重視檔案工作人員的業務培訓，按照國家規定進行職稱評聘，并保持檔案工作人員的相對穩定。
第三章 檔案的收集
第九條 機關、團體、企業事業單位和其他組織及其工作人員在公務活動中形成的文件材料，按國家和省檔案行政管理部門規定應立卷歸檔的，由單位文書部門、業務部門收集整理，按規定時間交本單位檔案機構或者檔案工作人員集中管理。任何單位或者個人不得據為己有或者拒絕歸
檔。
第十條 縣級以上人民政府舉辦重大社會活動時，主辦單位應及時通知同級檔案行政管理部門，并接受檔案業務監督和指導?；顒又行纬傻奈募牧嫌芍鬓k單位收集、整理、立卷歸檔，或移交同級檔案館。
第十一條 基建工程、科研成果、產品試制以及其他技術項目進行驗收、鑒定時，應有本單位的檔案工作人員參加，對該項目檔案進行驗收。
縣級以上人民政府確定的重點建設工程和重大科學技術研究項目進行驗收、鑒定時，應有同級檔案行政管理部門和項目主管部門檔案機構的工作人員參加，對該項目檔案進行驗收。城市規劃區范圍內的建設工程竣工驗收時，應有城建檔案機構的工作人員參加。
第十二條 綜合檔案館收集檔案的范圍按照國家和省檔案行政管理部門的規定執行。
專門檔案館和部門檔案館收集檔案的范圍由省級有關主管部門制定，經省檔案行政管理部門審核同意后實施。
企業事業單位檔案館收集檔案的范圍由本單位制定并報同級檔案行政管理部門備案。
第十三條 機關、團體、企業事業單位和其他組織按照下列規定向有關檔案館移交檔案：
(一)列入省綜合檔案館收集范圍的檔案，自形成之日起滿十五年，向省綜合檔案館移交。
(二)列入市、州(地區)、縣(市、區)綜合檔案館收集范圍的檔案，自形成之日起滿十年，向市、州(地區)、縣(市、區)綜合檔案館移交。
(三)列入專門檔案館收集范圍的檔案，自項目驗收之日起半年內，向專門檔案館移交。
(四)列入部門檔案館或者企業事業單位檔案館收集范圍的檔案，于形成之日的次年六月底前，向部門檔案館或者企業事業單位檔案館移交。
特殊情況需要提前或者延期向綜合檔案館移交的，應征得同級檔案行政管理部門同意。
第十四條 因保管條件惡劣，可能導致檔案不安全或者嚴重損毀的，可以按照下列規定辦理：
(一)列入檔案館收集范圍的檔案，經縣級以上檔案行政管理部門檢查和同意，由有關檔案館提前接收入館;
(二)未列入檔案館收集范圍的檔案，由檔案行政管理部門督促檔案保管者改善保管條件，或者征得其同意后由綜合檔案館代為保管。其中屬集體所有的和個人所有的對國家和社會具有保存價值的檔案，經檔案行政管理部門批準，可由綜合檔案館收購或者征購。
第十五條 綜合檔案館向社會重點征集本行政區域的歷史檔案、少數民族檔案和名人檔案，有關單位和個人應當支持和配合。
鼓勵集體、個人向綜合檔案館捐贈、寄存或者出賣其所有的對國家和社會具有保存價值的檔案。
第十六條 對進館檔案范圍有爭議的，經與有關主管部門協商后，由上一級檔案行政管理部門裁定。
第四章 檔案的管理
第十七條 機關、團體、國有企業事業單位的檔案歸國家所有。集體所有的檔案歸該集體所有。個人在非公務活動中形成的檔案或者以繼承、受贈等合法方式獲得的檔案歸個人所有。
第十八條 禁止出賣屬于國家所有的檔案。需要向國內組織或個人贈送、交換、出賣其復制件的，須經縣級以上主管機關審查批準;需要向國外組織或個人贈送、交換、出賣其復制件的，須經省主管機關同意，并報省檔案行政管理部門審查批準。
第十九條 集體所有的和個人所有的對國家和社會具有保存價值的檔案，向國家檔案館以外的單位或者個人出賣，須經縣級以上檔案行政管理部門批準。嚴禁倒賣牟利，嚴禁贈送、出賣給外國人。
第二十條 國家所有的檔案、集體所有的和個人所有的對國家和社會具有保存價值的檔案及其復制件需要攜帶、運輸或者郵寄出境的，應提前一個月向省檔案行政管理部門申報批準。海關憑批準文件查驗放行。
第二十一條 中外合資、合作企業或項目的檔案屬中外雙方共同所有。合資、合作的協議或合同終止時，檔案由中方保存。
外商獨資企業的檔案管理，按照國家有關規定執行。
第二十二條 機關、團體、企業事業單位撤銷、變更時，其上級機關應按照國家有關規定確定檔案的歸屬，并報同級檔案行政管理部門備案。
國有企業事業單位資產轉讓時，檔案轉讓按國家檔案行政管理部門的規定辦理，并接受原主管部門、同級檔案行政管理部門和國有資產管理部門的監督和指導。
第二十三條 檔案館和機關、團體、企業事業單位鑒定檔案的保存價值時，應組成鑒定委員會或鑒定小組，按照國家檔案行政管理部門或主管部門的規定，確定檔案的保管期限和失去保存價值的檔案。嚴禁擅自銷毀檔案。
第二十四條 機關、團體、企業事業單位應建立檔案登記統計制度，按照規定向同級檔案行政管理部門和上級主管部門報送檔案統計材料。
第二十五條 檔案館建設應當符合國家和省制定的檔案館建筑設計規范。機關、團體、企業事業單位應當具有保管檔案的專用庫房。
檔案庫房應當具備防盜、防火、防潮、防高溫、防蟲、防鼠、防塵、防光等條件和設施。
第二十六條 機關、團體、企業事業單位應當定期檢查檔案保管情況，對破損、霉變、字跡褪變的檔案應及時修復、復制，對珍貴檔案采取特殊的保護措施。
第二十七條 機關、團體、企業事業單位應當建立健全科學的檔案管理制度，使檔案管理規范化、標準化，并逐步采用先進技術與設備，實現管理現代化。
第二十八條 建立以省檔案館為主體的全省檔案目錄中心。各級檔案館應向省檔案館報送檔案目錄，逐步形成全省檔案信息互聯網絡。
第五章 檔案的利用與公布
第二十九條 檔案館應按照有關規定分期分批向社會開放館藏檔案，每三年至少公布一次開放檔案目錄，簡化查閱手續，為檔案的利用提供方便。
第三十條 機關、團體、企業事業單位和其他組織以及個人利用檔案館已開放的檔案，憑單位介紹信或身份證等證件;利用檔案館未開放的檔案，須經有關檔案館同意，必要時報請檔案形成單位或其主管機關批準。
利用其他單位保管的檔案，須經該單位同意。
外國組織或者個人利用檔案館已開放的檔案，按照國家檔案行政管理部門的規定執行。
第三十一條 提供利用珍貴和重要的檔案，應當以縮微品、復制件代替原件。加蓋保管檔案單位印章并注明檔號的檔案復制件，具有與原件同等的利用價值和引證效力。
第三十二條 檔案館保管的檔案，由檔案館公布。必要時應征得檔案形成單位或者其上級主管機關的同意。利用者不得擅自公布檔案館保管的檔案。
涉及知識產權的檔案，公布前須征得知識產權所有者的同意。
第三十三條 檔案館可以通過報紙、廣播、電視、刊物、圖書等媒介，采取出版、播放、陳列、展覽等形式向社會公布檔案。
第三十四條 檔案館應當根據經濟建設和工作的需要，開展對檔案的研究整理，有計劃地編纂檔案史料。
第六章 獎勵與處罰
第三十五條 各級人民政府、各級檔案行政管理部門以及有關單位，對在檔案工作中有下列的集體和個人，應當給予表彰或獎勵：
(一)貫徹執行檔案法律、法規，同違法行為作斗爭表現突出的;
(二)檔案收集、整理、保管等基礎工作成績顯著的;
(三)檔案業務指導、科研和宣傳教育工作成績顯著的;
(四)開發利用檔案信息資源取得重大社會效益和經濟效益的;
(五)向國家捐贈重要檔案的。
第三十六條 有下列行為之一的，由有關單位對直接負責的主管人員或者其他直接責任人員依法給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)損毀、丟失屬于國家所有的檔案的;
(二)擅自提供、抄錄、公布、銷毀屬于國家所有的檔案的;
(三)涂改、偽造檔案的;
(四)違反本條例第十八條、第十九條，擅自出賣或轉讓檔案的;
(五)倒賣檔案牟利或者將檔案賣給、贈送給外國人的;
(六)違反本條例第九條、第十三條，不按規定歸檔或者不按期移交檔案的;
(七)明知所保存的檔案面臨危險而不采取措施，造成檔案損失的;
(八)檔案工作人員玩忽職守，造成檔案損失的。
在利用檔案館的檔案中，有前款(一)、(二)、(三)項行為的，由縣級以上檔案行政管理部門對直接責任人員給予警告，可以并處五百元以下罰款。造成損失的，責令賠償損失。檔案損失的賠償額度，由當地檔案行政管理部門組織有關專家和鑒定人員評估，報省檔案行政管理部門
批準。
企業事業單位和個人有第一款(四)、(五)項行為的，由縣級以上檔案行政管理部門給予警告，對單位可以并處二千元以上三萬元以下罰款，對直接負責的主管人員或者其他直接責任人員可以并處五百元以上三千元以下罰款。有違法所得的，沒收違法所得，并依法征購被出賣或者贈
送的檔案。
第三十七條 擅自攜帶、運輸、郵寄禁止出境的檔案或者其復制件出境的，由海關予以沒收。對當事人依照《中華人民共和國海關法》進行處理，并將沒收的檔案、檔案復制件移交省檔案行政管理部門;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十八條 當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。當事人逾期不申請復議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執行。
第七章 附 則
第三十九條 本條例實施中的具體應用問題，由省檔案行政管理部門負責解釋。
第四十條 本條例自公布之日起施行。
事業單位行政檔案管理范文6
關鍵詞：行政事業單位；財務檔案管理；創新模式
一、加強新時期行政事業單位財務檔案管理的重要性分析
行政事業單位財務管理工作主要是根據國家相關法規、政策以及財務制度等方面的規定，而制定出的一種有計劃的編制單位預算體系，其可以科學合理的運用資金與使用來核算與控制自身單位的經濟活動，從而確保行政事業單位內部的各項工作可以順利運轉。與此同時，做好行政事業單位的財務管理工作的主要理念就是，盡可能以最小的資金成本為現代社會與人民提供更多的切實服務項目與利益。而財務檔案管理工作是確保財務管理工作可以順利開展的主要因素，所以做好財務檔案管理工作，才可以有效推動我國各項事業的安全發展，而且還可以有效節約“三公經費”，為國家的財產安全提供良好的基礎保障。除此之外，不斷完善與創新管理模式同時不斷促進與完善行政事業單位的經營體制，可以有效提高行政事業單位的工作效率，使行政事業單位可以為現代社會與人民提供更多更好的公共服務，切實以民眾民生為理念，全面抓好以為民生謀取更多福祉，從而推動現代社會與國民經濟的雙向發展。
二、新時期行政事業單位財務檔案管理中存在的問題
1.財務檔案管理人員的意識不足
在行政事業單位內部的財務檔案管理部門中，無論是管理人員還是工作人員沒有充分理解財務檔案管理的重要性，從行政事業單位領導的角度而言，在財務部門的工作人員所考慮的主要是鐵路督察各管一段的工作理念，雖然知道財務檔案的管理非常重要，但卻認為那是財務檔案管理人員的工作，而財務檔案的管理人員所考慮的主要是在所有財務檔案中，都會有相應的環節負責人與審核員，自己只需要做好財務檔案的保管與銷毀工作就可以。從財務檔案管理人員的角度而言，行政事業單位對于財務部門的資金核算等管理工作較為重視，但是對于財務檔案的管理工作內容并不是非常重視，甚至是經常被忽略掉。而且在工作人員需要財務檔案的時候才會對其有所重視，但在重視的同時也會感覺使用財務檔案的相關手續較為煩瑣。
2.財務檔案管理工作的經費不足
在財務檔案的管理工作中經費不足主要體現在以下兩點：第一點，雖然在行政事業單位中財務檔案部門是其中的一部分，但對于財務部門與檔案管理部門都沒有明確的實際經費，在部門中的員工、場地、設施等多方面產生的實際經費，通常都是由行政事業單位提供，這樣在部門日常運轉過程中就沒有可以預算的經費，最終導致財務檔案的管理工作缺少經費方面的保障。第二點，在大部分行政事業單位中對于財務檔案的管理工作的認知較為不足，對于財務檔案的存放環境、設施、時間與空間等都不夠重視，通常都會認為只要財務檔案沒有丟失就好，所以就不會在財務檔案的管理部門中投入過多的經費。
3.財務檔案管理的工作不夠規范
目前，在很多行政事業單位中針對財務檔案管理的立卷、保管、銷毀等工作，并沒有相關規范可以遵守，在財務檔案的立卷與歸檔工作中，并沒有構建設立案卷的相關制度，最終就會導致在財務檔案的立卷、分類與歸檔工作中較為混亂。在財務檔案的保管工作中，也缺少定期入庫與歸檔的驗收制度，最終導致財務檔案管理部門所保管的采集檔案，無法得到及時整理與入庫，甚至有很多財務檔案的裝訂與簽章都不夠規范。在財務檔案的查閱與銷毀工作中，也因為交接不明、手續不全、程序不清等問題，最終導致查詢財務檔案時非常困難，而且由于積累案卷太多無法及時展開銷毀工作。
三、新時期行政事業單位財務檔案管理的創新模式
1.提高財務檔案管理人員的意識
在行政事業單位中出現財務檔案管理人員的意識較為不足的問題時，可以通過提高財務檔案管理人員意識的創新模式，來合理、有效地解決這種問題。第一，需要針對財務部門的所有員工展開財務檔案管理工作的知識培訓，還可以將財務檔案的管理內容與操作過程等加入財務人員的崗前培訓中，或者是納入繼續教育的培訓過程中，從而使財務部門的工作人員可以了解財務檔案管理工作的重要性，并學會財務檔案的基礎整理知識、業務與操作等，從根源上展開財務檔案的管理工作。第二，在財務檔案的管理部門中管理人員，需要找好自己對于管理工作的理解，并規范自身在財務檔案所有環節中的管理工作，從而有效提升自身的管理水平。第三，在行政事業單位中財務部門的員工之間需要不斷完善傳、帶、幫的工作，將自身所擁有的工作意識、技術經驗與其他員工之間交流，爭取從其他員工身上學到長處，并將自身的長處傳授其他員工，從而確保更好地展開財務檔案的管理工作。
2.增加財務檔案管理部門的經費
首先，需要對財務檔案的管理部門的硬件方面的所有設施，加大投入的實際經費，例如財務檔案的相關設備與場所等，從而確保財務檔案管理部門中，所有硬件都可以達到相關標準規定的實際要求。其次，需要明確財務檔案的管理體制，并嚴格遵守相關部門的標準規定，提前明確財務檔案的保管責任，然后交由行政事業單位中的財務部門，將財務檔案的管理部門所需經費納入本年度的總經費預算中，從而使財務檔案的管理部門可以用來預算的經費有所保障。最后，無論行政事業單位的整體規模大小，都需要著重關注財務檔案管理部門的經費問題，并為財務檔案的管理工作配備相應的場所，在更換財務檔案的管理人員時，一定要重視財務檔案是否是完整的保管與交接，而且還需要為財務檔案的管理部門配置保管方面的設備，從而確保在行政事業單位中的財務檔案不會出現任何丟失的現象。
3.規范財務檔案管理的工作內容
在規范財務檔案管理的工作內容時，需要根據管理工作的實際內容來展開。在針對財務檔案的立卷與歸檔工作時，就需要將行政事業單位的財務業務與財務檔案的實際數量相互結合，從而制定出較為合理、科學的方案來提前做好案卷的預設工作，而且還需要針對財務檔案定期展開整理規范，將行政事業單位在日常產生的所有財務憑證，展開規范整理的同時統一進行裝訂、封粘與簽章流程，在經過詳細的檢查后確定所有環節結束后統一展開裝訂，在裝訂工作結束后將所有財務檔案按照順序放置在檔案盒中，從而確保在其中不會出現蒙混過關的財務檔案。另外在財務檔案的管理工作中，如果是采用的手工記賬，就需要在賬簿活頁的空白處，按照順序將檔案的賬頁編號寫下目錄，而且在展開裝訂工作的過程中需要在封粘處標出簽章，如果是采用電算化記賬，就需要打印出所有類型的會計賬頁，并對其展開規范整理再根據時間按照順序打出序號，根據序號來編出目錄再裝訂封粘，這樣在日后查詢與銷毀財務檔案時，就可以根據裝訂出所貼的簽章來找出所需檔案，也不會積壓案卷導致無法及時銷毀，從而規范整個財務檔案的管理工作。
4.合理運用安全防范技術
在創新行政事業單位財務檔案管理模式的過程中，可以通過為其建立相應的數據庫來實現對財務檔案的管理工作，同時將互聯網融合進實際財務檔案管理模式當中，使得相關管理人員可以通過數據庫管理的方式來降低自身的工作壓力，同時還可以有效避免檔案出現丟失或被盜的情況，從而為行政事業單位的財務管理工作提供良好的基礎保障。除此之外，在建立數據庫之后需要合理運用安全防范技術來實現對數據庫安全管理的工作目標，將較為有效的安全防范技術實際應用到數據庫安全管理工作中時，其可以有效規避互聯網中的不穩定因素與網絡病毒，而且還可以為促進財務檔案管理工作提供良好的保障，通常情況下，可以將訪問控制技術、身份識別技術、存取控制技術等技術合理的運用到行政事業單位行政檔案管理工作中，從根本上進一步提高工作效率，為財務檔案管理工作的順利開展提供良好的基礎保障。綜上所述，行政事業單位內部的財務檔案管理工作存在較多的問題，例如財務檔案管理人員的意識不足、工作內容不夠規范等，這不僅會影響財務檔案的正常管理，也會影響整個行政事業單位的管理工作。因此，一定要針對財務檔案的管理工作中存在的問題展開詳細分析，進而提出新時期行政事業單位財務檔案管理工作的創新模式，促進財務檔案管理工作更加規范。
參考文獻
1.岳暢.信息化背景下行政事業單位檔案管理工作創新研究.蘭臺世界，2017(A01).
2.李耀華，郭玉紅.新常態下行政事業單位財務檔案管理探析.辦公室業務，2016(10).
