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水利運行管理工作要點范文1
一、責任明確,措施有力
年初與各站所、各科室簽訂了了安全目標管理責任書,實行層層逐級負責。采取定期或不定期巡回檢查,發現問題及時處理。同時做到了組織機構健全,工作制度完善。安全防范工作有人抓,有人管、有人干,服從服務于全局大局,為全局其它工作創造了一個良好的環境。
二、抓完成水利工程及設施的安全一度汛工作
一是加大了對水庫、山塘等已成水利工程的安全運行管理。檢查中突出了解重點,對水庫放水設施的靈活運行進行了重點檢查,確保水庫安全度汛。
二是有針對地完善了病險水庫、山塘等各項安全度汛措施和度汛預案,同時,加大了對此類工程安全運行的觀測和運行記錄,明確專人監管,確保了工程在汛期安全運行。
三是在汛前,組織專業人員,開展了多次認真的汛前大檢查,并為水庫安全度汛充實了專業技術人員,把工程安全運行技術關,以進一步加強了對水利工程及設施的管理。同時儲備了防汛應急所需的搶險物資和器材。
四是汛期堅持領導帶班制度,和24小時值班制度,確保了通信暢通,做到了上情下達,下情上報。20*年無安全事故發生。
三、抓在建水利工程的施工安全管理
一是進一步的完善在建施工安全度汛應急預案的編制工作,確保了工程施工安全度汛。
二是認真抓工程建設施工現場管理,督促完善相關制度和操作規程。對現場專職安全生產管理人員的配備和有關證件進行了重點檢查。同時,檢查專職安全生產管理人員是否負責對安全生產進行現場監督檢查,是否做好安全檢查記錄等工作。確保了施工現場安全、有序。
三是抓工程建設中的所涉及的爆炸物品及爆炸作業的監督管理工作,杜絕了無證作業,確保了安全。
四是抓工程建設質量關。對在檢查過程中發現的質量安全問題,責令施工單位現場作了整改。經過多方共同努力,20*年在建工程無安全事故發生。
四、抓內部管理
一是抓辦公樓、職工宿舍院落及辦公設備的防火防盜和消防安全工作,確保了全年無盜竊現象發生。
二是重點抓單位車輛、人員和財務等方面的管理力度,確保了車輛出行安全,人員出差安全和資金使用安全。
五、存在問題
一是個別施工單位對其安全生產管理工作不夠重視,甚至特別在不施工時或休息時容易麻痹大意。對施工中存在的一些安全隱患未及時排除,甚至有個別施無專職的安全生產管理人員對施工現場進行監督,存在僥幸心理,安全工作管理不規范、安全意識有待進一步增強。
二是全縣零星的小型水利工程建設點多、面廣、由于我局人手不足,監督安全工作難度加大,心中無數。
三是安全監督方面的工作沒有經費投入,安全監督難度大。
六、2010年安全工作要點
1、進一步加大安全工作宣傳力度,大造“安全生產責任重于泰山”的聲勢,利用各種會議等形式做好宣傳工作。
2、落實責任,健全制度,進一步明確全系統安全工作目標責任制和目標管理工作,層層簽訂安全責任書,將安全工作納入各站、所、局各科室目標考核內容,并實行安全工作“一票否決”制度。
3、認真編好《2010年防汛抗旱預案》,并按程序,請專家評審。服從市、縣防汛指押部統一指揮,服從大局,服務于全社會和廣大人民群眾,確保2010年安全度汛。
4、進一步加強在建水利工程安全管理工作,特別是即將開工建設的鹿角壩、老堡河水庫施工安全的監督。積極主動配合施工單位有關部門抓好水利安全生產工作。
5、工程招投標嚴格實施安全生產許可證制度,嚴把市場準入關。
6、堅持定期和不定期開展安全檢查,把安全隱患消化在萌芽狀態,確保2010年全局無安全事故發生。
水利運行管理工作要點范文2
一、節水行動
1、農業節水提升工程。開展大中型灌區續建配套與現代化升級改造工程建設。1月完成利農河、洪湖圩灌區2021年項目招投標工作以及淮漣灌區、渠北灌區2021年度工程實施方案批復,啟動招投標工作;加快洪金、渠南等7個大型灌區“十四五”現代化改造規劃編制。2月開工實施利農河、洪湖圩灌區2021年項目,推進淮漣灌區、渠北灌區2021年度項目招標。3~5月推進淮漣灌區、渠北灌區和利農河、洪湖圩灌區的項目建設。10~12月強化2個大型灌區、2個中型灌區工程建設管理,爭取當年任務當年完成。做好農業水價綜合改革以及農業用水服務工作。1~2月制定農業水價綜合改革工作月度清單,督促各縣區開展水權分配、用水定額下達。3~5月開展水價改革計量設施維護,發放農業水費公示表。6~9月為重點開展月,主要檢查計量設施完好情況及灌區用水量情況。10~12月匯總各灌區灌溉用水情況,按照農業水價綜合改革要求形成臺賬資料。同時全年做好農業用水服務,加強水費政策宣傳,及時處理農業用水涉及水費的咨詢、投訴等,提高用水效率。聚焦灌區節水技術提升,探索“輪灌+物聯網”精細化灌溉管理模式,利用已建成的灌區管理信息化系統,通過輔助決策,科學制定灌溉制度,有效發揮水資源利用效率。10~12月通過走訪調研,推動條件成熟的灌區開展水效領跑者創建活動。(責任單位:農村水利與水土保持處、市節約用水管理服務中心、市供排水管理中心、市淮漣灌區管理所、市洪金灌區管理所)
2、企業節水增效工程。開展工業節水系列專項行動。1月下達市管用水單位2021年用水定額和用水計劃。7月深入供水企業,組織“供水管網減損”和“特種用水行業節水”專項行動。8月開展“水平衡測試和用水審計”和“工業節水”專項行動,指導工業企業開展節水型企業創建活動。9月開展“用水效率標識管理”和“超定額超計劃‘兩超’整治”專項行動,協調市場監督管理部門,深入建材市場,組織用水器具抽查活動。(責任單位:市節約用水管理服務中心)
3、城市節水深化工程。全力推進國家節水型城市復核工作,確保順利通過。3月召開國家節水型城市復查迎檢推進會。結合第29屆“世界水日”、第34屆“中國水周”,于3月下旬舉辦第11屆淮安水文化周活動,開展節水成果巡展等系列節水宣傳教育活動。4月初步形成復查迎檢檔案資料。5月完成國家節水型城市復查相關材料和節水宣傳片上報工作,準備好迎檢現場,舉辦城市節水宣傳月暨國家節水型城市復查迎檢宣傳活動。(責任單位:政策法規與監督處、辦公室、市節約用水管理服務中心)
4、社會節水提標工程。實現節水型社會全覆蓋,4月指導各縣區及相關用水戶開展節水載體創建工作。5月指導各縣區開展節水工作特色化建設。6月對2020年度省級節水型學校申報單位開展市級驗收及申報材料上報。7月檢查推動各縣區落實水資源費八折優惠政策。11月完成各類節水型載體市級驗收。結合海綿城市建設,將雨水收集、中水回用等非常規水利用作為推動社會節水主攻方向全力推進。在專項規劃、激勵政策、工程建設等方面加大探索與投入。年落實示范項目不少于4個,力爭落實1個合同節水項目。(責任單位:市節約用水管理服務中心)
5、節水監管強化工程。做好最嚴格水資源管理相關工作。1月做好省對市最嚴格水資源管理制度考核工作。2月開展市對縣區最嚴格水資源管理制度考核。4月完成2020年度全市水資源公報編制。5~6月完成《淮安市水資源綜合規劃(修訂)》報省水利廳審查,報市政府批復實施。6~9月組織開展省最嚴格水資源管理考核通報問題整改工作。(責任單位:水資源管理處)
6、節水法制建設工程。4月修訂起草《淮安市重點用水戶監督管理辦法》。5月完成《淮安市節約用水管理辦法》送審稿上報工作。針對違反《江蘇省節約用水管理條例》相關違法行為,及時排查收集線索,適時開展執法行動。(責任單位:政策法規與監督處、市節約用水管理服務中心、市水政監察支隊)
二、清水行動
7、“三水”根治攻堅工程。系統開展水葫蘆、水花生、水浮萍等水面漂浮物治理。1~3月總結“三水”治理調研成果,配合出臺相關制度文件。4~10月根據三水調研成果,開展百日攻堅系統治理,并適時開展督查。10~12月總結形成治理經驗。(責任單位:市水生態建設服務中心)
8、城鄉暢源活水工程。統籌實施城鄉水系連通和河道綜合整治,加快城市暢源活水方案落地,實施2020年淮安市城區河道輪浚工程,一季度完成清淤,二季度完成驗收。實施縣鄉河道疏浚,1~4月進行方案編制招投標,5月全面開工建設,12月組織掃尾并開展縣級驗收。(責任單位:規劃計劃與基本建設處、農村水利與水土保持處、市水利工程建設管理服務中心、市水利規劃服務中心)
9、生態河道建設工程。對現有生態樣本河道進行擴面提質增效,通過系統治理、綜合施策,構建美麗幸福的生態河湖。聯合河海大學等高校、科研院所開展調研,實施城鄉清水科技攻關項目,分析研究導致水渾、水臟的各類因素,圍繞“濁變清”目標,分類組織課題研究,提出治理措施,分步推進項目試點,為城區河道骨干河湖及農村生態河道建設探索經驗。強化推進農村生態河道建設。1~2月督促各縣區編制農村生態河道建設年度實施方案,啟動項目招投標工作。3~5月各縣區農村生態河道建設全面開工,10~12月強化推進農村生態河道建設,確保年度任務當年完成。開展生態示范河道創建,投資2.5億元建設紅旗河、緯渠、利農河等8條示范河道,推進岸線修復,打造優美的生態空間。1~10月組織督查推進,11~12月申報省級生態示范河道。(責任單位:生態河湖處、農村水利與水土保持處、市水生態建設服務中心)
10、退圩還湖治理工程。開展洪澤湖、高郵湖等湖泊治理保護。在洪澤湖退圩還湖實施方案獲批的基礎上,結合洪澤湖周邊滯洪區安全建設,完成項目施工圖設計、施工招標等前期工作,4月組織召開全市洪澤湖治理保護工作推進會,部署住家船攻堅和退圩還湖啟動工作,加快內源污染整治。年底完成2021年生態修復示范項目、洪澤湖周邊滯洪區近期建設工程、退圩還湖土方工程等。(責任單位:市洪澤湖生態治理服務中心、生態河湖處)
11、入湖河道整治工程。繼續開展洪澤湖等湖泊入湖河道治理。跟蹤洪澤湖10條入湖河道整治情況,年內完成南淮泗河等洪澤湖入湖河道整治工程,推進外源污染整治,保障入湖水質達標。(責任單位:規劃計劃與基本建設處、市洪澤湖生態治理服務中心)
12、濱水景觀提升工程。繼續實施大運河里運河城區段市管水利工程景觀提升工程,一季度完成建筑物改造,二季度完成西片區綠化,三季度完成東片區綠化,四季度完工驗收。開工實施市區段岸線整治工程,一季度完成項目建議書和可研報批,二季度完成項目立項審批,開展施工圖設計,三季度組織施工招標并開工建設,四季度全面施工。(責任單位:規劃計劃與基本建設處、市防汛防旱指揮部辦公室、市水利工程建設管理服務中心、市城市水利工程管理中心)
三、護水行動
13、“234”整治鞏固工程。深化落實河長、湖長和斷面長制,常態化開展“兩違三亂清四亂”等專項整治行動,進一步強化“河長抓、抓河長,強責任、強監管”機制體制保障,形成齊抓共管、協同配合、有效履職的良好局面。做好河長制技術助理工作,開展定期、不定期巡查,建立巡查臺賬,對巡查發現問題進行及時登記跟蹤。(責任單位:市水生態建設服務中心、市水政監察支隊)
14、河湖規范管控工程。實行劃界全覆蓋,2~6月完成大中型灌區干支渠、縣級重要河道管理范圍劃定。7~12月啟動鄉級及以下河道管理范圍劃定。編制完成市、縣(區)兩級58條骨干河湖保護規劃,1~3月組織市直和縣區河道保護規劃審查,4~12月完成政府層面報批。定期開展對城區大運河、里運河等河道堤防巡查,規范涉河項目,提升河道空間管控意識。對二河等涉河項目進行普查,查處違法行為。進一步規范涉水項目建設管理,3月出臺小微項目審批辦法和涉水項目建設管理制度,4月確保國家級開發區全鏈審批賦權清單落實到位,5月下放一批市級涉河項目審批權限。(責任單位:生態河湖處、市水政監察支隊、市城市水利工程管理中心)
15、智慧監管提升工程。常態化做好科技強監管管理工作,注重人技結合,建設一支市直水利系統信息化巡查隊伍。利用 “千里眼”平臺、無人機、衛星遙感等多種手段開展河湖、水源地巡查。千里眼平臺,每天巡查一次;人工每周巡查二次;無人機每月巡查一次。11月完成淮安市飲用水源地應急預案修編,并開展一次應急演練。持續優化智慧河湖長制平臺建設,著力打造“感知一張網、河湖一張圖、使用一盤棋、問題一站通、生態一體管”的河湖智能管理大平臺。(責任單位:辦公室、市水生態建設服務中心、生態河湖處、水資源管理處、市水政監察支隊、市入江水道管理所、市古黃河樞紐控制工程管理站)
16、三級聯動擴面工程。推廣縣鄉村河道管護三級聯動,形成全市推廣方案,科學確定河湖管理事權,落實基層巡查職責,充分發揮河湖網格化、段格化管理中群眾作用。3月份完善骨干河湖網(段)格化管理機制,4~6月份劃分河湖管理事權,7~12月調研并制定骨干河湖管護跨區聯動機制。(責任單位:生態河湖處、市水生態建設服務中心、市入江水道管理所、市古黃河樞紐控制工程管理站)
17、五湖聯防共治工程。出臺我市跨界河湖協同共治方案,形成常態化機制,統籌推進“五湖”上下游、左右岸、干支流的治理和管護的目標。以洪澤湖為試點,成立洪澤湖聯合河長制會議平臺,聘任洪澤湖涉湖縣(區)、鄉、村級聯合河長,開展洪澤湖聯合巡湖與聯合河長制啟動儀式。9月舉行“五湖聯防聯控、多方共治共享”簽約活動(洪澤湖、高郵湖、白馬湖、寶應湖、射陽湖)。(責任單位:市水生態建設服務中心、市入江水道管理所、生態河湖處)
18、執法能力提升工程。開展市縣(區)水利部門、水利公安聯合執法。不斷深化執法能力建設,6月舉辦全市水利系統依法行政能力提升培訓班。9月組織開展2021年度全市水利系統行政執法案件評查活動。(責任單位:政策法規與監督處、市水政監察支隊)
四、配水行動
19、重大項目突破工程。按計劃有序實施流域治理、區域治理、城市水利、農村水利、水生態建設、水利管理六大類工程,年度計劃完成水利投資30億元以上。加快推進淮河入海水道二期工程、南水北調東線二期工程前期工作,啟動實施洪澤湖周邊滯洪區近期建設等,繼續實施江蘇省淮河流域重點平原洼地近期治理工程淮安市境內工程、淮河干流除險加固工程及灘地居民遷建工程等。對重點項目、重大工程建設等實行清單管理,完善工程建設風險防范機制。(責任單位:規劃計劃與基本建設處、安全生產監督管理處、市水利工程建設管理服務中心、市水利規劃服務中心、市水利工程安全和質量監督站)
20、用水計量配置工程。全面推動治水體系和能力的現代化,建立水資源剛性約束指標體系,統籌生活、生產和生態用水配置,開展生態河湖健康評估。1~3月科學下達用水計劃和水資源管控指標,推進生態流量(水位)確定和管控工作,8月啟動編制重點河湖水量分配方案和調度方案。完善用水戶用水檔案和統計制度,強化重點用水戶監管。落實生態管控措施,對境內的南水北調輸水干線、蘇北灌溉總渠等重要河流斷面節點和湖泊水位、水量加強監控。(責任單位:水資源管理處、市防汛防旱指揮部辦公室、市節約用水管理服務中心、農村水利與水土保持處)
21、水旱防御預備工程。做好防汛抗旱各項準備及應急處置工作。2月組織開展市、縣兩級水利工程汛前檢查工作。對盱眙中型水庫“三亂”“兩違”整治情況進行檢查督查。5月底前對縣(區)防汛隊伍進行專業培訓,組織防汛搶險演練。完成盱眙周港水庫防滲處理。防汛物資保障方面,完成2021年度防汛物資采購項目,計劃采購一批新型搶險設備,以滿足新形勢下防汛搶險需求;推進西倉庫(楊莊倉庫)建設一期工程,加快現代化改造提升。(責任單位:市防汛防旱指揮部辦公室、工程運行管理處、市防汛物資管理中心)
22、水源科學調度工程。不斷推進防汛防旱決策指揮智慧化、巡查防守社會化、搶險救援專業化、調度管理精細化、督察問效常態化,實現防汛防旱“五化”提升。密切關注雨水情,統籌協調流域、區域關系,強化科學研判、會商協調、精準施策,強化用水計劃和日常調度指令執行,重點做好洪、澇、漬、旱、臺等災害防御各類工程調度。繼續推進飲用水源地標準化建設和環境提升,12月完成飲用水源地安全評估和漣水縣漣水湖應急備用水源地達標建設。(責任單位:市防汛防旱指揮部辦公室、市防汛物資管理中心、水資源管理處)
23、智聯平臺建設工程。實施涉水信息資源互聯互通項目, 5月底前完成城市防汛視頻監視系統建設并投入試運行, 9月組織城市防汛視頻監視系統項目驗收,10~11月組織實施全市境內重點河湖堤防視頻監視系統增建項目,12月對全市涉水信息資源共享項目進行整體驗收。建設防汛物資管理信息化系統。1~5月做好信息化平臺設計前期基礎數據資料收集以及流程梳理等工作。6~10月完成功能設計、開發及硬件及軟件配備安裝。11~12月做好項目驗收以及推廣工作。(責任單位:市防汛防旱指揮部辦公室、市防汛物資管理中心)
24、水管單位創建工程。啟動茭陵站國家水管單位創建,制定省、市、區投資經費項目方案,實施茭陵抽水站一站、二站廠房維修及管理區綜合提升和改造。6月完成省水管單位復核(盱眙桂五水庫、淮安茭陵站、洪澤硯臺船閘3個省一級、淮陰區六塘河船閘),11月完成盱眙馬港等15座省規范庫復核。洪澤河湖管理所、淮陰區鹽河電站、淮安區運東電站爭創省三級管理單位,盱眙縣新創5座省規范化小水庫。完成水庫移民后扶工程建設項目6000萬元左右,建成黃花塘蓮塘社區“美麗庫區,幸福家園”。(責任單位:工程運行管理處)
五、樂水行動
25、水情教育普及工程。策劃水情教育讀本修編,出版淮河水文化系列叢書,做好全市水利志編纂準備工作等。在清晏園、櫻花園等場所開展水情教育,于第29屆“世界水日”、第34屆“中國水周”以及其他重大節日期間,利用清晏園內總督河道部院、治水名人館、鎮水館等展館展室,積極開展水情宣傳教育活動以及水情實景課堂活動。6月開展水情“六進”活動,7~8月開展水情教育夏令營活動。(責任單位:辦公室、櫻花園、清晏園)
26、水利品牌打造工程。加快建設中國水工科技館,對接中國水科院持續推進中國水工科技館展陳內容編制工作,配合市大運河辦、市文旅集團做好展陳形式設計單位遴選,待確定展陳形式設計單位后,積極與形式、建筑設計團隊對接,進一步增減、修正展陳內容。圍繞我市中國水工科技館展示中國水工歷史、水工科技,建設“世界一流、傳世之作”品質的標志性展館目標定位,計劃聯合中國水利工程協會于10月舉辦中國水工科技論壇。(責任單位:市清晏園、市水利學會)
27、幸福河湖建設工程。完成二河、古鹽河等試點建設,制定出臺幸福河湖建設地方標準及規范。開展古淮河保護系列活動,4月組織召開古淮河保護聯席會議,圍繞文明城市創建開展古淮河河湖達標檢查。繼續高位推進洪澤湖治理保護,9月舉辦“淮河生態經濟帶——洪澤湖治理保護高峰論壇”等活動,深入推進洪澤湖執法巡查常態化、長效化。3~4月舉辦第四屆“櫻花節”美麗幸福河湖主題活動。(責任單位:生態河湖處、市洪澤湖生態治理服務中心、市水生態建設服務中心、政策法規與監督處、辦公室、市水政監察支隊、市水利工程建設管理服務中心、市櫻花園)
28、水利景區創建工程。組織申報金湖三河灣、白馬湖國家級水利風景區。開展清晏園國家4A級景區創建,完成清晏園古建修繕工程,實施景區內展館布展工作。(責任單位:生態河湖處、市清晏園)
29、河湖資源利用工程。組織河湖水域岸線開發利用調查,全面了解我市河湖庫水域岸線開發利用狀況,提高水利服務經濟社會發展能力,實現水域資源可持續開發、利用和保護。2~6月全面摸排河湖庫基本情況、開發利用項目占用水域岸線情況,分類建立臺賬,建設涉河管理信息系統。2~8月組織縣區岸線資源開發利用試點、驗收等工作,推進白馬湖資源開發利用試點。下半年,在試點工作基礎上,出臺分類型、分等級的河湖岸線資源管理利用辦法。(責任單位:生態河湖處)
30、水利科普推廣工程。3月聯合市科協、氣象局等單位開展水利與氣象科普知識大賽。聯合市科協等單位開展全民科學素質大賽。做好櫻花園國家級水土保持科技示范點提升建設,制訂水土保持文化宣傳、推廣方案,進校園對接春游參觀活動,年內開館接待游客。(責任單位:辦公室、市櫻花園)
水利運行管理工作要點范文3
一、四項主要工作
在堅持招商引資第一要務,完成協議引進項目5個,協議引資總額5.9億;竣工投產項目1個,引資額5000萬元的同時,全力推進城鄉規劃各項工作,取得了明顯成效。
1、規劃龍頭作用得以增強。
2008年以來,城鄉規劃編制和管理工作快速推進,規劃引導城鄉經濟社會發展的“龍頭”作用得到更加充分的發揮。一是計劃引導重大基礎設施建設職能充分發揮。2007年底,我局即依據城市總體規劃,結合城市發展需求,超前啟動了《2008年度中心城市基礎設施建設計劃》編制工作?!队媱潯穼⒁巹澰妇凹毣癁榫唧w項目,實現了城鄉規劃戰略意圖的貫徹,避免了項目實施的盲目和無序。二是規劃引導城鄉科學發展職能充分發揮。圍繞高質量實現規劃全覆蓋的工作目標,起草并報市政府辦公室下發了《2008年中心城市規劃編制及研究計劃》,同時,我局又下發了《2008年縣城及村鎮規劃工作要點》,對全市規劃編制工作進行部署和安排。目前,中心城市21項規劃編制任務中,部分規劃編制因總體規劃修編暫緩,其余18個項目均已編制完成或正在調整完善;各縣規劃編制工作也在快速推進。全市城鄉規劃全覆蓋的目標基本實現。三是政策引導城市產業發展職能充分發揮。年初即起草并報市政府辦公室印發了《關于明確市區高層建筑重點發展區域的通知》,以此提升中心城市發展檔次和品位。圍繞進一步促進中心城市房地產業和商業發展,于10月初起草了《關于促進中心城市房地產業和商業發展的政策規定》?!墩咭幎ā穼嵤┮詠?,市區商品房銷售量迅速提升;大潤發超市、國泰廣場、一百三家大型商貿設施開業。四是掛鉤引導新農村建設職能充分發揮。大力開展鄉鎮和村莊規劃調研,編制并印發了《市農村集中居住點規劃實施分類指導目錄》,提出了分類指導、因地制宜規劃建設農村集中居住點的意見。同時,全力抓好全市15個康居示范試點村規劃指導和服務工作,開展了對15個康居示范試點村的規劃方案、建筑設計方案把關審查工作,提升了示范點建設質量和建筑品位。目前,全市已完成252個集中居住點建設規劃編制任務。在規劃的指導下,全市康居示范村和農村集中居住點建設快速推進。
2、改革創新工作取得突破。
2008年初,提出“致力創新突破”的總體目標,不斷加大改革創新工作力度,推動城鄉規劃水平的持續提升。為此,我們印發了《市規劃局2008年創新工作實施方案》,對年度改革創新工作提出了總體目標和具體要求。在《方案》的指導下,各項改革創新工作深入開展。圍繞精心精細服務,不斷增強服務能力,提高服務質量,制定下發了《免費規劃報建服務實施辦法》等四項制度,使規劃行政許可工作方面更便民、更利民、更符合發展需求;圍繞規范規劃編制工作,推動規劃設計招投標及規劃市場管理創新,出臺了《市規劃編制項目招投標暫行管理辦法》、《市城市規劃設計市場暫行管理辦法》;圍繞提高規劃管理水平,啟動了“地理信息系統建設”,完成總體框架編制,2.4平方公里的三維虛擬城市演示系統、元數據管理系統等三大基礎平臺建設,8555平方公里航測影像圖、400平方公里航測影像圖和市區113平方公里1:500地形圖數據采集錄入工作正加速推進,地下管線數據普查工作即將開展。圍繞提升測繪院發展水平,擬定了改革創新工作方案,從企業內部管理、質量管理、標準體系等方面明確了改革目標,測繪院年內即將實現資質升級。圍繞促進規劃院科學發展,幫助企業多方開拓市場,強化內部規范性管理系統建設,確保了規劃院企業經濟效益和自身建設的齊頭并進。預計2008年度該院合同總收入將達到1200萬元,比改革前的2006年增加3倍。
3、重點工程建設順利推進。
按照市委、市政府的統一部署,2008年我承擔了多項重點工程牽頭推進任務,經過精心組織,嚴格督查,各項工作取得了明顯成效。1897及東大街項目:完成項目三套規劃方案及項目實施方案編制工作,積極聯系,多方出擊,項目合作開發單位基本確定,項目將擇機啟動。百棟高層推進工程:制定了市區百棟高層推進工程實施方案,確立了年內已建、在建高層建筑80棟的工作目標,并通過政策引導、督促檢查、現場觀摩等形式,大力推進工程進度。目前,市區已建、在建高層建筑已達到105棟,超額完成年度目標任務。安居工程:精心組織各片區和相關主管部門,加速推進市區藍領公寓、拆遷安置房、廉租房等安居工程建設。目前,市區經濟適用房開工建設并完成主體工程17.3萬平方米,占目標任務(15萬平方米)的115.3%;藍領公寓開工建設并完成主體工程23.02萬平方米,占目標任務(21.6萬平方米)的106.6%;拆遷安置房開工建設并完成主體工程39.6萬平方米,占目標任務(37萬平方米)的110.8%。均超額完成年度目標任務。雪楓公園:積極配合公園管理單位,高標準推進公園維護和后續管理工作,積極服務好公園配套用地開發項目建設,科學嚴謹地組織好公園決算審計工作,確保公園建設畫上圓滿的句號。同時,還積極協助市水務局完成大運河水利博物館選址,并積極做好規劃方案編制工作;優質高效地完成了商檢、海關大樓、古黃河濱水核心區、明城墻遺址保護等市政府實事項目規劃服務工作,促進了項目的快速推進。
4、和諧團隊創建效果顯著。
在全力推進各項業務工作的同時,狠抓規劃干部隊伍建設,和諧團隊的工作取得顯著成效。一是強化服務創新,行風建設深入推進。圍繞政(行)風建設工作再上新臺階的工作目標,不斷強化工作措施,重點圍繞創新服務理念,出臺了《市規劃局免費規劃報建服務實施辦法》、《市規劃局特別快車綠色通道服務制度》等四項規范規劃行政服務工作的新機制、新制度,著力提升服務水平,取得了實實在在的成效。在上半年全市民主評議政(行)風活動中,我局在15個行政執法單位中排名第五,局市政規劃處在熱點崗位評議中排名第二。我局駐行政服務中心窗口多次獲得“流動紅旗窗口”和“十佳窗口”表彰。二是強化和諧發展,爭先創優扎實開展。圍繞打造和諧社會、和諧規劃的工作目標,以扶貧、雙擁、等工作為著力點,以競爭考核為抓手,全力推進爭先創優工作。扶貧工作中,以確立發展規劃、培育致富產業、實施實事幫扶和幫扶困難戶為工作重點,大力實施實施四大幫扶工程(規劃幫扶、科技幫扶、實事幫扶、貧困戶幫扶),已完成扶貧工作投入12萬余元,較好地實現了扶貧工作目標;雙擁工作中,進一步強化與駐宿廣大官兵的聯系溝通,幫助解決他們的實際困難;工作中,以解決群眾的困難為出發點,堅持做到“有登記、有交辦、有責任人、有處理、有結果、有監督”等“六個有”,充分發揮規劃的協調和引導職能,幫助群眾化解矛盾,處理問題,并通過采取回訪、下訪、約訪等有效形式,深層次推進問題處理,得到了群眾的充分肯定。三是強化競爭考核,隊伍建設逐步完善。在干部隊伍建設中,全面引入競爭考核機制,以此激發干部職工的創業熱情和創優激情。完成了局機關中層干部輪崗工作,促進了業務工作交流,激發了干部職工提升自我、完善自我的熱情;完成了部分分局局長助理公推公選工作,進一步完善了干部隊伍梯隊建設,使一部分年輕干部干事創業的激情得到充分調動;實施了部分重要崗位工作人員的公開招聘,引入了一批專業型年青人才,使得干部隊伍得到了進一步充實,促進了各項業務工作和服務工作的有效開展。
二、理論學習和廉政建設
1、理論學習
堅持將理論學習和工作實踐有機結合,認真學習領會中央和省市委重大戰略部署和方針政策,確保做到自身素質和水平的與時俱進。堅持做到“自學與制度化學習緊密結合”、“學習與交流緊密結合”,在認真抓好規劃專業理論和管理知識自學的基礎上,積極參加市委中心組學習活動,全面領會和掌握黨的十七大、十七屆三中全會精神;制定了市規劃局制度化學習機制,組織開展了黨組中心組學習、辦公會學法、菜單式學習等多種長期性、制度性、剛性的學習活動;在學習活動中,還堅持學以致用,加強調查研究,先后完成了《新加坡城市規劃與建設的考察報告》、《桂林“兩江四湖”考察報告》、《增強中心城市核心競爭力的重點問題研究》等多篇論文,并先后兩次在市委黨校組織的干部培訓班上就自身學習成果及工作體會作了講座。
2、廉政建設
始終堅持“兩手抓”,積極履行“一崗雙責”,作為第一責任人,全面開展黨風廉政建設工作。在制度建設方面,先后組織制定了《市規劃局黨風廉政建設責任制實施辦法》、《市規劃局黨風廉政建設責任制報告制度》、《市規劃局黨風廉政建設責任制檢查考核辦法》、《市規劃局黨風廉政建設責任追究暫行辦法》,對黨風廉政建設責任機制進行了全面調整完善,進一步明確了責任制落實機制和具體措施;在教育學習方面,組織干部職工開展了“解放思想能形成,推動落實好快干”大討論活動、到洪澤湖農場接受警示教育活動和市規劃系統反腐倡廉專項警示教育活動,經常組織各種案例教育,做到警鐘常鳴,確保全局干部隊伍不出問題;在推進廉政文化建設方面,以廉政文化進機關、進行業活動為重點,深入推進廉政文化建設。出臺了《關于在全局領導干部中開展“讀廉文、思廉政”廉文薦讀活動的意見》,編制印發了11期廉文,供干部職工學習;在加強干部廉政建設方面,組織中層以上干部開展了公開述職述廉活動,并先后組織召開了兩次黨組中心組民主生活會,分析研究干部廉潔自律管理工作;在落實紀檢監察機構派駐統一管理方面,自覺接受監督并著力加強干部選拔任用、資金運行、國有資產運營、黨務與政務公開、領導干部廉潔自律及黨風廉政建設責任制落實等六個重點環節和部位的監督管理,取得了顯著成效,黨風廉政建設和反腐敗工作得到了進一步增強。在此基礎上,本人也認真執行黨風廉政建設責任制報告制度和領導干部個人重大事項報告制度等有關規定,堅持做到胸襟坦蕩,對組織、對領導從不隱瞞個人任何問題。