水利工程管理運行現狀及策略

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水利工程管理運行現狀及策略

摘要:本文主要以水利工程管理運行現狀與應對策略為重點進行闡述,結合當下水利工程管理運行現狀為主要依據,從對水利工程管理運行機制進行完善、提升相關人員的綜合素養、加大資金投入,保證資金的有效使用、明確權責,提升水利工程管理的規范性這幾方面進行深入探索與研究,其目的在于加強水利工程管理的質量和效率,促進我國社會經濟發展。

關鍵詞:水利工程;工程管理;運行現狀

1.引言

隨著我國社會經濟的不斷發展,人們的生活水平得到了顯著的提高,其中水利工程項目起著非常重要的作用。但是,因為我國水力工程管理和發達國家相比,起步較晚,在管理過程中還存在一些問題:水利工程管理制度有待完善、水利工程設施管理質量有待提升、水利工程運行管理力度不足、水利工程現場管理不夠嚴謹等等。這些問題會給工程運行帶來來較大的影響,甚至會阻礙我國經濟的發展。因此,相關部門需要結合實際情況,有針對性的加強管理力度,從而提升水力工程管理的質量和效率,為我國經濟發展奠定堅持基礎。本文針對水利工程管理運行現狀與應對策略進行深入分析。

2.水利工程管理相關概述

水利工程又叫做水工程,其主要是對自然界中的地表水和地下水進行調配和控制,從而實現除害興利的目的,而建設的工程。水是人們賴以生存的資源,人們的生活和生產是離不開水的,但是自然生存狀態下的水無法滿足人們的實際需求。因此,只有通過水力工程,才可以有效控制水流,避免發生洪澇災害,并合理調節和分配水量,從而滿足人們的實際需求。在這樣的情況下,水利工程管理顯得尤為重要,其可以保證已經建設完成的水力工程可以安全合理運行,并有效保護水力工程設施,調節水資源,水力工程是我國社會經濟發展和為人們生活服務的一個重要工作。在水利工程建設完成以后,只有通過合理有效的管理模式,才可以使水利工程的作用充分發揮出來。因此,在新時代背景下,加強水利工程管理力度、提升管理質量是非常重要的。

3.水利工程管理運行現狀

3.1水利工程管理制度有待完善

目前,我國在水利工程管理制度方面還不夠完善,這也是水利工程管理質量和水平無法得到顯著提升的主要原因。水利工程管理制度有待完善主要表現在以下幾個方面:相關管理人員的管理意識較為薄弱、管理效率有待提升、工作態度不夠嚴謹、沒有全面了解水利工程建設的本質和管理的本質、沒有通過科學的方案研究水利的實際情況。這些情況,都會導致水利工程的質量和進度受到影響。

3.2水利工程設施管理質量有待提升

目前,我國農村水利工程設施面較大,并且管理工作內容較為繁重,農村水利工程產權制度實施的改革,并且獲得了一定的成效。但是,由于部分干部群眾的水法制意識較為薄弱,在河灘、庫區經常存在耕翻種植的情況,盡管在工程管理范圍足夠明確,但是還是存在明顯的違章情況。出現這種情況主要是因為水利工程管理隊伍不夠完善,管理報酬很難落實,從而導致農村的水利工程設施管理質量較低。

3.3水利工程運行管理力度不足

在水利工程管理中,運行管理是非常重要的一個組成部分。但是,目前,我國相關部門還有意識到水利工程運行管理的重要性,以至于存在管理力度不足的情況。盡管運行管理單位結合水利工作,制定了運行管理方案,但是因為監管力度不足,導致大部分水利工程的運行管理存在過于形式化的問題。并且,由于運行管理相關工作人員工作實效性較低,以至于在實際管理中存在較多問題,從而影響到水利工程管理的整體質量。

3.4水利工程現場管理不夠嚴謹

在水利工程管理過程中,經常存在應付的情況。身為管理工作人員沒有嚴格根據管理制度和要求,嚴格監督施工建設,以至于施工現場管理存在混亂的問題,管理工作人員沒有充分發揮出自身的作用和價值。在實際建設過程中,為了可以保證水利工程的質量,經常會定期或不定期檢查工程質量,以防出現各種質量問題。但是,身為水利工程管理工作人員,只是對工程的環節進行抽檢,針對發現的問題也是通過返工來解決,這嚴重影響到工程的質量和建設的進度。此外,因為現場管理不夠嚴謹,導致很多問題沒有及時發現和解決,從而影響到了整個工程的安全性。

4.提升水利工程管理質量的策略

4.1對水利工程管理運行機制進行完善

根據我國水利工程管理的運行現狀,對運行機制進行進一步完善,可以有效提升水力工程的利用效率。首先,需要制定科學合理的管理運行機制。需要和我國現有的管理運行機制進行有效結合,并順應實際需求,制定出科學合理的運行機制。從而有效促進水利工程管理的順利進行。其次,需要創建合理有效的運行監督機制。加強監督水資源浪費情況,從而保證水資源的高效利用。最后,需要創建完善的部門崗位分配制度。針對各個崗位,制定與其相符的規范制度,從而使相關工作人員可以嚴格嚴格相關制度進行工作,從而有效促進管理質量的提高。

4.2提升相關人員的綜合素養

在水利工程管理中,技術人員是主體,其綜合素養的高低直接決定著管理質量的高低,并且也影響著水利工程的建設質量和進度。而且,因為在實際建設中,水利施工具有較大的工作難度,這就要求技術人員具有較高的專業素養。因此,需要注重水利隊伍的建設,對在職人員實施再教育,順應水利改革的發展需求,全面提高水利系統工作人員的綜合素養,從而提升其勘測設計的能力、建設管理能力、依法行政能力。并且,還需要加強培養管理人才,提升管理隊伍的綜合素養。水利單位可以定期對相關人員進行培訓,使其正確面對管理工作,提升自身的責任感。對國家出臺的標準和規定進行學習,從而進行自我完善,提升自身的專業素養。此外,水利單位可以利用獎勵機制,針對具有較強責任感、表現良好的工作人員,可以適當的給予其精神獎勵和物質獎勵,從而激起相關工作人員的工作熱情,并吸引更多的專業人才。

4.3加大資金投入,保證資金的有效使用

在水利工程建設時,需要派專人負責對項目進展進行跟進,并由專人負責資金的運行,對資金的流動方向進行掌握,從而使資金的流向可以做到有跡可循[5]。在人員經費方面,需要保證其和工程管理資金是相互獨立的,以防出現資金亂用的情況。在水利工程建設時,需要加大在維護資金和保養資金,設立專門的基金,以防由于資金短缺造成維護不善的情況,最終致使水利工程遭到破壞,甚至出現被放棄使用的現象。如果發生此種現象,那么會嚴重影響到當地的生態環境,破壞當地的生態。

4.4明確權責,提升水利工程管理的規范性

想要有效提升水利工程管理質量和水平,最重要的一點就是明確權責。首先,相關行政主管部門需要對自身的責任和權力進行明確,從而使管理工作和養護工作可以順利進行。從嚴格意義上來講,跨流域水力工程的管理,需要國務院水行政主管部門負責;跨行政流域的水利工程,需要流域機構負責。并且,各個級別的水管理行政部門需要實施政事分開,政企分開,明確職責的模式進行管理,水利工程的日常運行和管理以及維護需要水利管理單位負責,從而使水利工程可以安全穩定的運行,充分發揮出自身的作用和價值,實現經濟效益最大化。水利工程的安全問題需要水利行政主管部分負責,如果發生事故,需要嚴格根據相關法律進行責任追究,從根本上提升水利工程的管理質量和水平。

5.結語

總而言之,在新時代背景下,加強水利工程管理力度是非常重要的,其直接影響著我國國民經濟的發展,并且對國計民生有著重要的作用。目前,受到多種因素的影響,我國水力工程管理的運行現狀不夠樂觀,還存在一些問題。想要有效解決這些問題,就需要加強水利工程管理力度,相關部分需要結合實際情況,對水力工程管理的運行機制進行完善,創建完善的水價形成機制,對內部分配機制進行積極探索,并且還需要明確權責。只有這樣,才可以使水力工程管理更加規范化,從而促進我國國民經濟的發展。

參考文獻:

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[2]許錫玉,郭慧娟.試論當前水利工程管理現狀存在問題及解決措施[J].工業c,2015(11):166-167.

[3]石永紅.基層水利工程管理體制現狀與解決措施研究[J].工程建設與設計,2017(19):205-207.

[4]歐東.關于水利工程管理運行中存在的問題與解決措施[J].科技創新與應用,2017(26):119-120.

作者:常顏彬 單位:孟州黃河河務局

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