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稅務管理實施方案范文1
一、崗值量化的九項指標：
(一)崗位所需基礎素質(10分)
A、初中水平或相當于初中水平。能從事簡單工作，不要求較高的文化水平 (2分)；
B、高中水平或相當于高中水平。能掌握一定的基礎知識，具備開展日常事務性工作的能力(4分)；
C、中專水平或相當于中專水平。除具備一定的基礎知識外，還在一些專業領域有所涉獵，掌握一定的專業知識(6分)；
D、大專水平或相當于大專水平。有較深厚的專業理論知識，理解、分析等能力較強；具有能準確理解財稅政策、分析稅源和進行復雜數據匯總、比較的能力，有較高的寫作水平(8分)；
E、本科水平或相當于本科水平。具有更深層次的理論知識和綜合解決問題的能力(10分)。
(二)崗位所需工作經驗(10分)
A、基本不需要相關工作經驗，只需要在已有文化水平和專業技術的基礎上，經過簡單培訓就能順利開展工作(2.5分)；
B、至少需要半年的相關工作經驗才能勝任崗位工作(5分)；
C、至少需要兩年的相關工作經驗才能勝任崗位工作(7.5分)；
D、至少滿足該崗位的任職工作經驗要求(10分)。
(三)崗位工作量(10分)
A、工作量較小，作業時間約為正常工作時間的30%(2.5分)；
B、工作量一般，作業時間約為正常工作時間的50%(5分)；
C、工作量較大，作業時間約為正常工作時間的70%(7.5分)；
D、工作量很大，作業時間約為正常工作時間的90%(10分)。
(四)崗位復雜性(15分)
A、比較簡單：遵從定義清楚的標準行事，直接在工作中應用已理解的規則和程序，根據常規方法分析不復雜的數據(6分)；
B、一般：經常處理超出例行工作范圍的問題，根據確定的條件或政策標準，獨立做出一些小的決策；經常分析標準信息數據或使用經過他人分析的數據(9分)；
C、比較復雜：根據上級指導或者在其他人員的配合下對例行工作進行決策，經常進行研究分析問題，總結經驗教訓(12分)；
D、復雜：獨立解決工作最后階段才出現的非常規問題。工作中經常分析大量數據，對操作程序等許多方面做出決定(15分)。
(五)崗位工作環境(5分)[從危險性、危害性、工具設施考慮]
A、工作環境很好，較少使用計算機或不用接觸鈔票的崗位(1分)；
B、工作環境較好，經常使用計算機或在完成職責過程中需要接觸鈔票的崗位(3分)；
C、工作環境一般，在完成職責過程中絕大部分工作時間里接觸對身體有潛在傷害的設備或物質的崗位，如汽車、電腦、鈔票等(5分)。
(六)崗位承擔責任(15分)
A、只對自己的工作負責(5分)；
B、對其他人員有業務指導、監督的責任(10分)；
C、對其他人員有分配工作、監督、指導、考核的責任(15分)。
(七)崗位工作規律性(10分)
A、工作有規律，偶爾加班、出差 (5分)；
B、工作不規律，經常加班、出差 (10分)。
(八)崗位吸引力(10分)
A、崗位極具吸引力(2.5分)；
B、崗位吸引力正常(5分)；
C、崗位吸引力較低(7.5分)；
D、崗位吸引力極低(10分)。
(九)崗位重要性(15分)
A、工作重要性相對較低，不會對全局產生影響(6分)；
B、工作重要性一般，正常情況下工作結果不會產生影響(9分)；
C、工作比較重要，工作結果直接對全局產生一些影響(12分)；
D、工作非常重要，工作結果直接對全局產生重大影響(15分)。
二、崗值量化的方法、步驟
(一)開展崗位分析，合理設置崗位。本著規范管理、適度負荷、有效幅度、權責相稱的原則，通過崗位分析、崗位設置、崗位評價等一系列工作，把所有崗位進行合理分工和有效整合，形成一個分工明確、設置合理、權責清晰的崗責體系。
(二)進行崗位評價，確定崗位職責。結合實際工作，根據《XXX國家稅務局執法人員崗位責任制》和《XXX國家稅務局非執法人員崗位責任制》，結合工作權責、工作內容、工作特點等方面，編制本崗位工作職責、工作權限、重要程度、核心技能、任職資格、工作特點等方面的崗位說明書，對所有崗位進行崗位職責劃分和工作內容描述，進一步明確各崗位工作標準及工作能力要求，理順各崗位職責，便于業績考核。
(三)實行分層測評，確定崗級體系。依據各崗位的工作職責和目標要求，對照崗值量化的九項指標，采取分層測評、問卷調查、民主評議的方式，對所有崗位確定崗位系數，建立崗級體系，便于能崗匹配。具體步驟為：第一步，印發《崗位評價調查表》，將所有崗位分別賦予九項指標不同的分值，由局黨組成員、中層干部、一般干部對所有崗位進行評價打分；第二步，由能級管理辦公室收齊調查表后，按局黨組占30%，中層干部占30%，一般干部占40%的比例進行崗位分值計算，并經能級管理委員會和能級管理領導小組審定后，以問卷調查的形式將各崗初評分數印發給全體干部，進行民主評議，并簽署評議意見；第三步，能級管理辦公室收集群眾評議意見后，提交能級管理委員會和能級管理領導小組再次審定，對群眾意見集中的崗位分值進行微調，并予以公示。無異議后，由能級管理辦公室根據最終評定分值計算崗位系數，按照“按能定崗、能崗匹配”的原則，確定崗位級別，形成嚴密合理的崗級體系。
崗位分值計算公式：崗位分值=黨組平均測評分×30%+中層干部平均測評分×30%+其他干部平均測評分×40%
崗位系數計算公式為：
崗位系數=1+(崗位分值－最低崗位分值)/最低崗位分值
三、工作要求
(一)深入認識崗值量化對能級管理的重要意義，切實組織好、落實好、學習好、宣傳好崗值量化實施方案，全面準確地把握崗值量化的評定標準。
(二)堅持以客觀公正的立場對待崗值量化，積極慎重地進行崗值量化的評定，切實地反映出各崗位工作的本來面目。
(三)認真做好思想政治工作。各單位應加強對崗值量化工作的組織領導，抓好干部的思想教育，促進崗值量化工作的順利進行。
稅務管理實施方案范文2
關鍵詞：污水處理廠；防水套管；安裝工程；處理措施
中圖分類號： U664.9+2S 文獻標識碼： A
各類混凝土水池、井室是污水處理廠的主要構筑物，這些構筑物因工藝需要往往設置了大量的防水套管，防水套管的安裝質量是評價構筑物使用功能的重要指標之一。預埋防水套管安裝不當會造成構筑物滲漏或后續管道無法安裝，因此預埋套管的安裝工程質量顯得尤為重要。
1.安裝施工前的核查
施工前的準備工作對于整個安裝工程的質量是至關重要的，相關的技術人員要認真閱讀施工圖，理解設計意圖，及時發現設計圖上的不合理處，盡可能在施工前解決發現的問題，并應在全面熟悉和掌握圖紙內容后，結合規范編寫施工方案，同時做好相應安全防范措施。
1.1設備外形尺寸核查對進口設備，首先要核對其外形尺寸，以免對設備進場和就位安裝成影響
1.2 設備安裝尺寸核查
對進口設備不但要弄清楚設備的外形尺寸，而且還要核查設備的安裝定位尺寸; 在設備未進場前，需明確設備機座定位方式、尺寸等，并根據設備的實際安裝定位尺寸對土建施工預留進行核查。一旦外方設備運至現場后，如其尺寸和土建施工預留尺寸不符，常常導致土建工程返工; 因此，作為施工方在圖紙會審時，最好要求設計人員能夠提供進口設備的樣本或其他資料，以便進行復核，避免出現大的尺寸上的差錯。
1.3 設備安裝方式核查
因現場情況不同，常用的安裝方式不一定合理，要根據現場的具體情況，在保證功能的前提下，對設計進行合理優化，更好滿足施工和使用的需要
1.4 設計參數合理性核查
設計單位在未對進口設備完全了解的情況下，對由國內生產廠家提供設備的選型不一定完全準確，需在圖紙會審時加以注意。
1.5 管道標高的核查
管道標高的核查是在圖紙會審時的重中之重，必須要先確定管道標高才能繼續進行下一步的工作。首先要核查管道布置的坡度是否合適，是否存在倒坡現象，因提升泵后的污水基本靠自流，如果存在倒坡現象，往往形成污泥沉積，縮小管道流通面積，導致流量不足。在保證管道的坡度無誤的前提下，還要核查管道節點處標高是否矛盾，對包括工藝管道、雨水管道、給水管道、廠區污水管道等的整個系統管道系統施工，不僅要考慮使用功能要求，還要考慮管道間上下左右間距的限制條件以及保證管道先后工序施工的需要。
1.6 土建預留、預埋孔洞的核查
污水廠幾乎所有的建筑物之間均有管道連接，相應的預留、預埋空洞數量大、規格多，所以要對照安裝施工圖紙和土建施工圖，對所有預留、預埋進行核查，及時發現錯漏并盡可能在安裝施工前加以解決。
1.7 進口設備進場檢驗
確保安裝質量的另一重要環節就是進口設備的進場檢驗，設備的進場檢查一般是檢查數量是否和合同一致，外觀和零部件是否完整，傳動部位是否靈活，密封件是否完好，銘牌標注的型號、規格是否符合設計要求，零配件是否和合同一致，隨機文件是否符合要求等。
2.安裝施工與土建的關系
2.1 安裝與土建的配合
設備安裝是在土建的基礎上進行，故安裝工程的質量與土建工程的質量有著不可分割的聯系，配合土建施工是安裝工程施工中的重要環節。土建施工和安裝施工精度要求差別較大，由于土建施工的習慣性，往往土建單位預留、預埋工作達不到安裝要求，所以安裝技術人員必須深入到土建施工過程中，嚴格把關，確保預留、預埋準確。在污水廠安裝工程中，需安裝的設備和管道較多，與之相關的預留孔和預埋件也很多，為順利進行后續工程的施工，減小返修率，降低工程造價，需對此有有效的控制手段。安裝施工技術人員除了對預埋件的數量、尺寸大小、位置、間距和標高進行控制外，還應注意做好對土建的技術交底。
2.2 套管預埋方法和防滲漏措施
污水處理廠構筑物較多，眾所周知，各構筑物間均為管道連接，管道與各構筑物連接部位處，需提前預埋剛性、柔性套管，套管預埋要求定位準確，安放穩固，是配合土建施工重要項目之一。具體施工時，要先根據土建施工的軸線以及底標高確定套管方位，同時又要利用廠區設立的固定坐標核實位置是否準確，確認無誤后用鋼筋加固焊接。柔性套管法蘭端的螺絲孔極易在澆注混凝土時堵塞，安放套管前要將螺栓擰入孔內，并給螺栓頭涂抹黃油，外包塑料布進行保護。套管外壁周圍混凝土壁，最容易發生由于振動不實而產生漏水的現象。一方面套管外止水環一定要滿焊，止水環不能滲漏水;另一方面土建澆注混凝土時，套管部位一定要振搗充分。
2.3 預埋件、預留洞的檢查。
眾所周知，在污水處理廠安裝工程中構筑物比較多，所以相應的而來的就是，各種預埋件、預留洞也較多，一旦發生遺漏將會產生無法彌補的缺陷。另外，水池等構筑物預埋件不能用膨脹螺栓代替，在澆注混凝土前必須要認真檢查、核對各種預埋件是否已全部預埋，各種洞口是否已全部預留。通常應按不同構筑物、不同預埋件、預留洞列表統計，分發各專業技術人員共同監督，只有對照圖表檢查無誤，方可進行澆注。涉及到與設備相關的預埋件或預留洞要具體核對設備實物，實物未到時，必須有制造廠家的設備圖，核實尺寸后才能預埋。對與其他設備有緊密關聯的設備基礎螺栓預留洞要同時對相關尺寸進行全面核實，避免出現錯誤。
在污水廠泵房150kW潛污泵安裝施工中，對泵座地腳螺栓孔進行復核時未能考慮到起升電動葫蘆的位置，僅僅以土建已完成泵池壁為基準進行核查，待泵座安裝完畢后發現電動葫蘆吊點偏差有20cm，不得已只有在梁上重新鉆孔定位，改變電動葫蘆工字鋼梁安裝位置，費工費時。在過往的施工中發現有土建施工單位不是用木板釘制的木盒做預留地腳螺栓孔的固定，而是用鋼管或其他材料代替，待安裝施工方進場施工后發現鋼管根本無法取出，也不能直接在鋼管內埋設地腳螺栓，必須開鑿地板取出鋼管后方可埋設地腳螺栓，不可避免對已經完成的地面防水和地板強度造成了破壞,故在對土建預埋施工的檢查中要多加注意這方面的問題。
2.4 預埋地腳螺栓加轉換板方法
在實際施工中，如因土建預留設備底座螺栓孔偏差太大，但設備基礎地面地下水壓太大或遇鋼筋梁等原因，不便重新開設地腳螺栓預留孔，可以嘗試采用加鋼板作為轉換層:鋼板開孔與原已埋設的地腳螺栓焊接，鋼板上一面另加焊設備地腳螺栓，可以解決這樣的難題。此方法只嘗試用于較小型設備安裝中，其固定強度是否適合較大型設備安裝還有待驗證。2.5 設備安裝調試對土建的要求由于污水廠設備安裝工程的特殊性，其安裝和調試過程中對土建有特殊的要求，對這方面的問題要及時向土建施工單位提出。
如在鼓風曝氣系統中，曝氣管道和曝氣頭在曝氣池底板上布置，在曝氣池完成灌水滲漏檢驗后，因曝氣池平底面積較大，當水深低于100mm時，不便采用機械排水，只能采用人工排水，工作量較大; 另如遇雨天，積水清理非常困難，而曝氣管道支架的錨固螺栓鉆孔、安裝等工作必須在池底干燥條件下方可施工。因此，在滿足使用功能的前提下，為方便安裝施工和日后運行維修，可向土建建議在池低處設置排水坑，以滿足將來的調試需要。土建和安裝的配合貫穿于設備安裝工程施工的全過程，如能較好解決這方面的問題，將會給整個安裝過程的施工打下良好的基礎。
結語
污水處理廠預埋防水套管的預埋安裝是整個污水處理廠安裝工程的重中之重，可以說是起著決定性的作用，如果能較好地做好預埋防水管套的預埋安裝。將會給整個安裝施工打下非常良好的基礎，希望能通過本文給相關人員公司等提供一些經驗。
參考文獻
[l]郭寶柱.大型復雜技術項目的系統觀點與系統工程方法[J].中國工程科學,2008,10(3);25-30
稅務管理實施方案范文3
為進一步加強我縣土地增值稅依法征收管理工作，提升土地增值稅清算質效，根據XX市人民政府辦公室《關于印發XX市2019年度綜合治稅工作方案的通知》(X政辦函(2019)XX號)精神，借鑒外地經驗做法，決定在全縣范圍內開展土地增值稅清算工作。為保證此項工作順利進行，特制定本實施方案。
一、總體要求
按照省、市部署要求，將開展土地增值稅清算作為應對減稅降費影響、促進財政收入增收的突破口。以客觀公正、實施求是為原則，嚴格遵從稅收法律法規，挖掘潛在稅源，促進房地產業健康發展，全面提高我縣土地增值稅征管和清算的專業化、信息化、制度化水平。
二、工作部署
此次土地增值稅清算工作分四個階段進行。
（一）準備階段（2019年7月15日-8月5日）
開展宣傳發動。通過召開由房地產企業會議、發放宣傳材料、懸掛宣傳標語、電視臺跟蹤報道等方式，宣傳土地增值稅清算有關規定、開展土地增值稅清算對規范房地產企業自身管理和稅收管理的重要意義，以及不按規定及時清算所承擔的納稅風險和法律責任，動員房地產企業積極主動委托稅務中介機構開展清算。（責任單位：財政局、稅務局、住建局、電視臺）
引入中介機構。按照XX市年度綜合治稅工作方案要求，由縣財政出資，通過公開招標方式，盡快聘請第三方中介機構(稅務師事務所)，協助稅務部門開展土地增值稅評估清算。（責任單位：財政局）
加強部門協作。稅務部門要加強與住建等部門的聯系，摸清稅源底數，對已經達到清算條件的項目進行全面梳理統計，為清算工作打好基礎。（責任單位：稅務局、住建局、財政局、自然資源和規劃局、行政審批局、公安局、法院）
（二）開展階段(2019年8月6日-11月30日)
在保證清算質量的前提下，對納稅人、稅務中介機構制定切實可行的工作計劃，明確清算進度、合理分配任務，確保10月底前完成年度清算計劃的60%,11月底前全部完成。
從相關單位抽調業務骨干，組成若干清算工作小組，并將項目分解到組，全面推進土地增值稅清算工作。在土地增值稅清算工作中，堅持全稅種覆蓋，全稅種清算，全稅種審核，做到“一稅清算各稅統清”，即充分利用土地增值稅清算得來的數據，對房地產項目涉及到的增值稅、企業所得稅、城鎮土地使用稅、耕地占用稅、契稅、印花稅、房產稅以及附加稅費一并實施核查，一并計算稅款，一并催繳入庫。
（責任單位：稅務局、住建局、財政局、自然資源和規劃局、行政審批局、公安局、法院）
（三）總結階段（2019年12月1日-12月10日）
各相關單位要建立清算工作臺賬，及時掌握項目清算進度，于每月底報送“階段總結”，并于12月10日前將“總體清算總結”報送至縣綜合治稅辦公室。（責任單位：綜合治稅辦公室、稅務局）
（四）檢查階段（2019年12月11日—12月30日）
各相關單位在日常清算工作中，要進行自查自糾。縣綜合治稅辦公室將在整個清算工作結束后，對土地增值稅清算情況進行檢查，并將檢查情況上報縣委、縣政府。（責任單位：綜合治稅辦公室、稅務局）
三、保障措施
（一）強化組織領導。成立由縣委常委、常務副縣長任組長，財政、稅務主要負責同志任副組長，住建、自然資源和規劃、行政審批、公安、法院等部門及相關鄉鎮主要負責同志為成員的土地增值稅清算專項工作領導小組，具體負責全縣土地增值稅清算工作的統籌謀劃、組織推動、協調調度、督促檢查等工作。
稅務管理實施方案范文4
第一條為有力促進小寨商圈開發改造，加快區域經濟發展，進一步調動各方參與小寨商圈開發改造的主動性和積極性，經區委、區政府研究決定，特制定本扶持辦法。
第二條小寨商圈開發改造以“政府引導、市場運作”為原則，由政府統一規劃、策劃，產權單位、開發商、投資商、經營商共同投資參與。
第二章適用范圍
第三條小寨商圈開發改造區域范圍：北至南二環，南至西路，西至含光路，東至路，沿長安南路兩側至電視塔，呈“甲”字形區域內。
第四條凡符合以下條件的企業、單位，均適用于本辦法。
1、積極參與并實施小寨商圈開發改造的企業和單位；
2、在小寨商圈開發改造范圍內積極從事開發改造等相關工作的駐地單位和企業；
3、在小寨商圈開發改造過程中有突出貢獻的單位和企業。
第三章扶持辦法
第五條按照《小寨商圈開發改造實施方案》要求，如期進行開發改造的項目實施單位，由區政府給予以下鼓勵扶持：
1、對小寨商圈內拆除新建的項目，由區級有關部門審核后，統一列入市、區重點項目序列，優先辦理相關手續，協助辦理規劃、土地、建設等手續，積極從市上爭取開發改造項目所涉及的土地、建設、市政配套設施等方面費用的減免政策，全力支持項目建設。
2、對拆除新建的項目實行專項扶持。項目實施單位可申請配套資金扶持，凡符合《小寨商圈開發改造實施方案》要求的固定資產投資項目貸款，經區政府審定后，按同期銀行貸款基準利率，給予貸款額度50%的貼息支持，期限為二年。
3、對開發改造完成后，用于商業及服務業的項目，區政府將協助進行招商、策劃、包裝和推介宣傳，全程跟蹤服務。
4、對改擴建或整修的項目實施單位，凡符合《小寨商圈開發改造實施方案》要求，給予改造外立面工程補助。
第四章獎勵辦法
第六條凡符合《小寨商圈開發改造實施方案》業態定位要求，簽定新入駐合同二年以上，且納稅關系在區的經營單位，按照營業面積2元/平方米的標準，給予一次性專項補貼。
第七條凡在小寨商圈內新建商貿、文化、餐飲、娛樂等現代服務業，具有合法的法人資格，會計核算程序規范，工商注冊、稅務登記在區，且依法積極納稅的企業，區政府將給予建（購）房補貼，按其當年上繳流轉稅、所得稅留區部分的10%給予一次性獎勵。獎勵在當年納稅十二個月之后予以兌現落實。
受補貼獎勵企業應當符合以下條件：
1、投資額在1億元以上的大型商貿服務業連鎖經營企業及大型商貿零售企業；
2、投資額在1000萬元以上的賓館酒店、餐飲、娛樂類企業；
3、注冊資金在500萬元以上的國際、國內大型專業旅游公司、文化產業公司；
4、綜合實力達到國內同行業前50名及國際知名律師事務所、會計師事務所、咨詢公司、人才中介等專業服務機構（不含房地產中介、企業）；
5、綜合實力達到國內同行業前50名的網絡運營、增值和軟件服務以及數據處理、交換、分析等專業金融信息服務類企業；
6、世界500強以及年營業額達3000萬元以上內資企業，且在區設立地區總部的；
7、其他依靠信息、科技、人才以及可再生要素資源投入，對壯大地方經濟貢獻較大的現代服務企業。
第八條對引進世界500強、國內100強、國際（內）知名品牌，并落戶的中介機構、經濟組織、社會團體和個人，經區政府審定核準后，給予3-10萬元人民幣的獎勵。
第九條凡在小寨商圈內新建商貿、文化、餐飲、娛樂等現代服務業，納稅登記在我區，年納稅額留區部分在300萬元人民幣以上企業，給予10-30萬元人民幣的獎勵。
第五章服務內容
第十條區政府將對入駐小寨商圈內的各類企業提供優質服務，對確定的省、市、區三級重點項目，實行區、街、企業三級責任管理，全程跟蹤。對入駐企業辦理項目核準、備案、規劃、用地、工商注冊、稅務登記、行業許可、城建、環保、商業聽證等手續，區級相關部門將確定專人，明確辦事時限，提高辦事效率，在各自職責范圍內提供優質服務：
1、區發改委：對小寨商圈開發改造范圍內實施的內資項目，在相關手續齊備的情況下，三個工作日內完成項目的核準、備案等工作；按照《區重點項目管理辦法》的相關規定，對小寨商圈開發改造范圍內確定重點項目，實行全程跟蹤服務。
2、區外經局：對小寨商圈開發改造范圍內實施的外資項目，在相關手續齊備的情況下，三個工作日內完成項目的核準、備案及權限內（投資額1000萬美元以下）合同、章程的審批；免費幫助外資企業編寫合同、章程，以及辦理工商登記注冊、稅務登記、外匯開戶、海關登記等手續。
3、區商貿局：負責協調聯系小寨商圈開發改造范圍內大型商貿企業商業聽證工作；對申請聽證的企業，經審核后，在五個工作日內協調市級有關部門召開聽證會。
4、規劃分局：負責小寨商圈開發改造范圍內所有項目建設規劃政策指導工作；負責建筑面積5000平方米以下和道路紅線30米以內的沿街建筑物、構筑物的新建、擴建、改建規劃審批工作；對相關資料齊全的項目，15個工作日內完成規劃許可等手續辦理，10個工作日內頒發相關證件；負責協調聯系市級有關部門，加快小寨商圈開發改造范圍內項目相關手續的審批進度，協助解決報審過程中遇到的問題。
5、區建設局：負責小寨商圈開發改造范圍內所有企業建審手續的辦理和協調工作；對小寨商圈開發改造范圍內實施的新建項目，在相關手續齊備的情況下，協助項目建設單位在五個工作日內完成相關建審手續的審批和辦理；積極與市級相關部門溝通協調，完善小寨商圈開發改造范圍內重點項目周邊配套的市政基礎設施。
6、國土分局：負責協助小寨商圈開發改造范圍內新建、改建項目用地手續的辦理；對新建、改建項目在征地過程中積極協調有關部門，采取快事快辦、特事特辦的原則，提供便捷服務；在項目征地資料報批工作中，實行跟蹤服務，在有關資料齊備后五個工作日內完成本級審核；在國有土地供給上，積極配合項目開發建設，加強與省、市有關部門的協調，最大限度地爭取有關扶持政策，提高辦事效率，指導協助完善項目供地手續。
7、工商分局：對小寨商圈開發改造范圍內所有新注冊企業實行登記注冊當場辦結制度；開通網上查詢名稱、網上年檢和網上登記狀態查詢等業務，對注冊資本在500萬元以上的企業實行電話預約上門和全程跟蹤服務；建立投資信息定期制度，每季度向社會公布各類市場經營主體的發展走勢，及時為投資者創業提供全面、詳實的投資信息參考。
稅務管理實施方案范文5
日前，廣東省府辦公廳轉發國務院辦公廳關于加快推進三證合一登記制度改革意見的通知，就廣東提前1個月推行一照一碼改革進行整體部署，落實部門職責，明確工作任務。隨后，省工商局、省質監局等八部門轉發《工商總局等六部門關于貫徹落實;國務院辦公廳關于加快推進三證合一登記制度改革的意見的通知》，就全省實施改革的具體操作問題予以明確。
廣東省工商局負責人表示，接下來，將在國家工商總局和省委省政府的領導下，加強部門協同，在深化改革中不斷解決改革中出現的新問題。建立改革推進和證照應用部門參加的工作聯席會議機制，確保一照一碼營業執照在與企業有關的領域和環節暢通無阻使用。
廣東省三證合一登記制度改革實施方案
根據《廣東省人民政府辦公廳轉發國務院辦公廳關于加快推進三證合一登記制度改革意見的通知》(粵府辦〔2019〕51號)，廣東省將全面推行三證合一登記制度改革，實施一照一碼登記模式?，F就改革實施相關事項通告如下：
一、改革的主要內容：將企業登記時依次申請，分別由工商行政管理部門核發工商營業執照、質量技術監督部門核發組織機構代碼證、稅務部門核發稅務登記證，改為一次申請，通過一窗受理、互聯互通、信息共享，由工商行政管理部門核發一個加載法人和其他組織統一社會信用代碼(以下稱統一代碼)的營業執照。企業的組織機構代碼證和稅務登記證不再發放。企業原需要使用組織機構代碼證、稅務登記證辦理相關事務的，一律改為使用三證合一后的營業執照辦理。
二、改革實施的時間和適用范圍：自2019年9月1日起，全省各類企業、農民專業合作社及其分支機構(以下統稱企業)全面實施三證合一、一照一碼登記模式，個體工商戶、外國(地區)企業常駐代表機構暫不實施此項改革。
三、改革前后的過渡銜接：從2019年9月1日起，各級工商行政管理或市場監督管理部門(以下簡稱登記機關)在辦理企業設立登記、變更登記及換照申請時，核發加載統一代碼的營業執照，并在全國企業信用信息公示系統公示。已登記企業(包括已試點一照三號登記制度改革的企業)在辦理變更登記或申請換照時，應當向登記機關交回原發營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證;沒有領取組織機構代碼證和稅務登記證的，應提交未辦理組織機構代碼證和稅務登記證的申明。企業換發一照一碼營業執照后，原發營業執照、組織機構代碼證和稅務登記證自然失效。
2019年9月1日至2019年12月31日為改革過渡期。在過渡期內，未換發的證照可繼續使用;過渡期結束后，一律使用加載統一代碼的營業執照辦理相關業務，未換發的證照不再有效。
企業辦理相關登記所需登記申請文書規范和提交材料規范，可登錄各級登記機關門戶網站下載，也可在各級登記機關窗口免費領取。
企業設立和變更換證均無須交費。
特此通告。
稅務管理實施方案范文6
一、稅務診斷原則及內容
為使稅務診斷達到預期的效果，診斷時必須遵守以下原則：(1)合法性原則。稅務診斷必須依照稅法及相關經濟法規進行。如果稅務診斷中應用的籌劃方法和風險防范措施與稅法相違背，不僅不能提高效益、控制風險，反而增加了企業的稅務風險。因此，合法性是首要原則。(2)成本效益原則。一方面，稅務診斷必須盡量以較低的成本進行；另一方面，診斷的改進方案必須按照實施成本小于獲得收益的原則進行取舍，這是保障診斷效益的必要原則。(3)客觀性和科學性原則。稅務診斷的客觀性和科學性是診斷措施有效性的保證。因此，稅務診斷必須有一套嚴格、客觀且科學的診斷程序與方法。在診斷過程中也必須始終按照這套科學程序和方法進行，以保證稅務診斷過程和結果的客觀性和科學性。(4)獨立性原則。進行企業稅務診斷的人員，無論是外聘的診斷專家，還是內部人員，都不應受企業行政的制約和干預，而應該處于獨立地位，以便正確、客觀地行使診斷職能。只有保持稅務診斷的獨立性，才能保證診斷結果和改進措施的客觀、可靠。(5)針對性原則。企業稅務診斷沒有固定的標準可供參照。同樣的“病癥”，其治療措施和方案卻可能不同。稅務診斷人員必須根據企業具體情況和問題的特征來選擇合適的診斷程序和治療措施，這樣才能使稅務診斷更加深入、有效。
稅務診斷作為對企業涉稅業務及其處理進行診斷的系統，主要句括稅備風除診斷和稅各籌劃兩大功能模塊，如圖1所示： 稅務風險診斷模塊按照現狀、成因診斷及應對這一思路設計，具體包括稅務風險的現狀診斷、成因診斷及應對措施設計三大子模塊。其中，稅務風險的現狀診斷通過對企業的涉稅業務、納稅情況等方面的分析，診斷出企業涉稅處理出現異常的地方。稅務風險的成因診斷則通過對企業內、外部稅務影響因素進行分析，找出產生稅務風險的根源。具體來說，外部因素分析主要是對企業外部稅收法律環境變化引致的風險進行分析，如稅收實體法、征管法的變革對企業稅務風險程度的影響分析等；而內部因素分析則從企業管理人員的風險意識、企業稅務工作制度和程序，以及稅務籌劃方案的實施等方面進行分析。最后，企業稅務風險應對措施設計將根據前兩個子模塊的分析結果，設計具體的風險應對和規避措施，將稅務風險控制在可承受的范圍內。而稅務籌劃模塊則具體包括了稅務籌劃空間診斷、籌劃方案與措施設計以及績效評估三個子模塊。首先，稅務籌劃空間診斷主要通過對企業的涉稅業務、納稅情況及相關的稅收政策等方面的分析，挖掘出可獲取企業稅收利益的空間。然后，籌劃方案與措施設計子模塊利用籌劃空間分析的結果，針對企業的具體情況，設計出提高企業稅收利益的具體稅務籌劃措施。稅務籌劃績效評估子模塊可對企業原有的和新設計的籌劃方案的實施效果進行分析與評價，從而進一步完善稅務籌劃實施方案，發揮稅務籌劃作用。上述稅務診斷系統中的兩大模塊并不孤立，二者之間有著密切的聯系。一方面稅務籌劃存在風險，因此涉稅風險的評估與控制有利于降低因進行稅務籌劃而增加的稅務風險，從而保證稅務籌劃的可行性。另一方面，企業過重的稅務負擔也是導致稅務風險的重要原因之一，因此稅務籌劃在減輕企業稅負的同時，也在一定程度上降低了企業的風險。
二、稅務診斷步驟及方法
由于稅務診斷具有一定的復雜性，因此必須按照合理的步驟，采用科學的方法進行診斷。一項完整的稅務診斷工作應包括以下具體步驟：(1)診斷準備階段。即在稅務診斷實施前對企業進行初步了解，做一些必要的組織籌備工作，包括明確稅務診斷目的，初步了解企業的基本情況，確定診斷工作日程和計劃等。(2)診斷資料收集階段。在稅務診斷實施前，診斷小組應盡可能收集企業生產經營活動的稅務資料(如材料采購、產品生產、市場營銷、財務管理等方面的資料)，并對所收集的資料進行歸納、整理、分析等加工處理，以形成完整的稅務診斷基礎數據資料。由于稅務診斷在很大程度上是依靠所收集的稅務資料進行分析，因此該步驟在整個診斷過程中起著十分重要的作用。(3)正式診斷階段。這一環節是稅務診斷的實施階段。診斷人員需要在獲取各種完備資料的基礎上，運用科學、客觀、定性和定量相結合的診斷技術，對所獲取的、經過鑒別的資料和統計數據進行分析，揭示稅務活動內部存在的問題，并初步提出評價方案以及改進稅務管理工作的途徑、措施。通過廣泛征求包括企業人員在內的各方意見以及成本效益評估，優選出可行性強、經濟效果好的方案，提交診斷報告。(4)實施指導階段。這一階段是達到稅務診斷最終目的重要環節之一。首先向企業決策人員及相關管理人員介紹診斷過程中所發現的問題及其相應對策；其次幫助企業制定實施方案的具體計劃和措施；再次是有針對性地培訓企業管理人員和涉稅人員；最后對整個實施過程進行跟蹤，適時對方案進行合理的調整、補充，使診斷方案更加有效。(5)診斷考核階段。這是對稅務診斷的效果進行檢驗的階段。該階段應重點收集診斷過程中相關人員的反饋意見，并據此對診斷的效果進行評價，以便不斷提高稅務診斷人員的服務質量及水平。
采用科學的稅務診斷方法是實現稅務診斷目標的關鍵。稅務診斷主要采用以下方法：
(一)定性分析法 稅務診斷的定性分析主要是指稅務診斷人員通過利用調查、詢問等手段對企業的經營、納稅情況進行定性描述后，根據自身經驗判斷及相關法規的比對，找出企業涉稅處理上存在的問題。常用的定性分析方法是問卷調查法，即通過專門設計的調查問卷來進行診斷。它將各個診斷項目具體化為相應的問題，通過查閱資料和訪談尋找出問題的答案并填入問卷中，然后再對這些問題和答案進行分析、總結和歸納，從中找出企業稅務管理中存在的問題和有待改進的地方。具體的稅務診斷調查問卷示意表如表1所示：
定性分析方法的主要優點是執行簡單、易操作，而缺點是對問題的探究不夠深入，主觀性強，對問題產生原因的推測可能存在較大的主觀性。
(二)定量分析法 定量分析法是指通過利用指標體系、量化模型等客觀的數量分析方法，對企業稅務狀況進行分析，以求找出其中存在的異常情況的方法，其常用的分析方法是指標分析法。指標分析法是指診斷人員在稅務診斷過程中，通過對比同一納稅人
不同歷史時期相同的涉稅指標和不同納稅人同一歷史時期相同涉稅指標的數據變化，診斷納稅人納稅行為的一種方法。指標分析法要真正在稅務診斷中起到作用，必須按照一定的原則建立起科學的稅務診斷指標體系。(1)目標性原則。在稅務診斷有一個明確的診斷目標的前提下，指標的選擇應有利于實現稅務診斷的期望目標和效果，它要求指標體系緊扣診斷目標而建立。如果融入脫離稅務診斷目標的指標，將對評價的效果和針對性產生極大影響。(2)針對性原則。指標的選擇與構建應以企業的具體業務情況為基礎，并能夠針對其經營性質和涉及的稅種的特點、范圍來建立合理的評價體系。(3)層次性原則。指標體系的建立要有明確的邏輯層次關系，即指標體系中的各個指標之間的相互關系要明確，上級指標和下級指標之間的層次關系要分明。(4)客觀可量性原則。所選取與構建的指標要能夠客觀地反映所需的診斷信息，并且該指標應是可量化的，其量化依據應來源于企業客觀的經營資料和數據，如企業的財務報表、納稅申報表等。鑒于不同行業或不同規模的企業其涉稅業務情況和特點存在較大的差異，筆者認為稅務診斷難以像財務診斷那樣建立一種通用的診斷指標體系，因此，對于不同企業在其不同的發展階段，稅務診斷人員應依照其具體的稅務診斷目標，建立有針對性的、有效的指標體系。圖2是針對診斷企業稅負是否存在異常變化和是否有足夠的納稅支付能力設計的一個初步的稅務診斷指標體系示意圖。
注：①稅負差異率＝(企業稅收負擔率－行業稅收負擔率)÷行業稅收負擔率×100％
②綜合稅負率＝(主營業務稅金＋所得稅)÷銷售收入
③總應交稅金＝應交稅金期初余額＋應交稅金本期發生額
指標體系建立后，要對各指標的數值進行合理的標準化，再根據各部分的重要性，由診斷人員選擇合理的方法研究確定相應的權重，最后將各部分指標加權綜合，得到企業稅負率和納稅支付能力方面的總體風險水平。而對于部分出現異常的指標，應該利用杜邦分析法的思想對其進一步分解和研究，以找出深層的原因，為稅務診斷人員挖掘企業稅務存在的真正問題提供“突破口”，同時為提出相應的改進建議及措施提供可靠具體的依據。圖3為利用杜邦分析法對綜合稅負率進行分析。
綜合稅負率＝(主營業務稅金＋所得稅)÷銷售收入＝主營業務稅金÷銷售收入＋所得稅÷銷售收入＝(本期消費稅金額＋本期營業稅金額＋其他稅種金額)÷銷售收入＋(收入項目金額－扣除項目金額)×所得稅率÷銷售收入
定量分析方法的優點在于對問題研究深入，分析手段較客觀。但是，該方法需要收集大量的資料，對其所運用的分析工具的科學性和適用性要求高，執行難度較大。
定性分析法和定量分析法都有著各自的優點，因此，在稅務診斷中應綜合運用定性分析法和定量分析法。首先，在稅務診斷選案(診斷對象)上，應先定性分析后定量分析。因為定性分析的易操作性可以幫助稅務診斷人員較快地掌握企業的經營情況和稅務狀況，并通過訪問調查手段使診斷人員進一步明確和縮小診斷范圍，有利于定量分析中有針對性地建立診斷指標體系，從而找出異常的指標，使問題進一步具體化。其次，對定性分析和定量分析的結果進行綜合分析和利用。綜合分析并不孤立地看待定性分析和定量分析。定性分析中發現的問題也許是導致定量分析中指標異常的主要原因；在定量分析中，出現的異常指標難以分解時，往往可以利用定性分析的方法對其進行跟蹤和深入分析，發現問題的潛在根源。最后，在稅務診斷的兩大功能分析中，稅務籌劃應以定性分析為主，因為稅務籌劃部分往往比較難以量化，需要分析企業的業務情況和稅務特點，結合相應的稅務政策提出籌劃的措施和建議，因此，一般采用定性分析的方法。而稅務風險分析應以定量分析為主，由于需要考察企業本期稅務的變化狀況，就要將所需的稅務信息進行量化后作出一個客觀的比較，因此，一般以定量分析為主。
由于稅務診斷是一項復雜且關系企業整體利益和風險的工作，因此，在診斷過程中還應注意以下問題：
第一，在診斷人員選擇方面，要挑選既精通稅收法規，又熟練掌握風險管理和財務管理方法的人員。因為企業稅務診斷是以稅務工作為診斷對象，缺乏對稅收法規方面的了解將難以勝任該項工作。同時該工作又要對稅務風險進行控制，所以對風險管理和財務管理知識的掌握也十分重要。
