前言：中文期刊網精心挑選了制度建設計劃范文供你參考和學習，希望我們的參考范文能激發你的文章創作靈感，歡迎閱讀。
制度建設計劃范文1
一、指導思想
以閬中市委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組《關于全市黨的群眾路線教育實踐活動查擺問題、開展批評工作實施意見》精神為指導，認真落實加強制度建設的具體要求，堅持邊查找問題、邊落實整改、邊完善制度，切實解決“”方面的突出問題、完善體制機制，逐步健全和完善黨員干部貫徹為民務實清廉要求的長效機制，努力鞏固教育實踐活動的實踐和制度成果。
二、工作任務
圍繞解決“”方面突出問題，把握制度建設工作重點，修訂完善已有制度，建立健全新的制度。
（一）認真梳理已有制度
結合就業工作實際，對已有制度進行一次全面梳理，列出清單，認真做好廢、改、立工作。對于實踐證明行之有效、群眾認可的制度，要予以重申，著力抓好落實；對于不適應密切聯系群眾、加強作風建設要求，與現行法規制度相抵觸、不一致的，要予以廢止；對于與新形勢新任務要求不相適應的，要予以修訂完善；對于制度缺位的，要抓緊研究建立新制度，切實形成便于遵循、便于落實、便于檢查的制度體系。與經辦業務有關的各類規章制度由各股室進行認真梳理和完善。
（二）建立健全相關制度
圍繞解決“”方面的突出問題，制定相關制度。
反對形式主義方面。重點建立健全體現群眾意愿的科學民主決策機制和工作落實機制，完善規范各類會議、文件、簡報、評比表彰、調查研究等方面的制度規定。
反對方面。重點建立健全局機關、領導干部以及各股室履職盡責的相關制度規定，完善黨員干部直接聯系群眾制度和暢通群眾訴求反映渠道制度。
反對享樂主義方面。重點建立健全領導干部管理制度；完善公務接待制度，細化接待標準，嚴格審批管理，強化監督執行。
反對奢靡之風方面。重點建立健全厲行節約反對浪費的制度規定；完善“三公”經費預算管理和公開制度，控制預算總量，嚴格審批程序，增強剛性約束。
（三）加大制度執行力度
加大監督檢查力度，通過自查、抽查、督查等方式，及時發現制度執行中的問題，督促整改落實。進一步暢通、新聞、網絡、電話等監督渠道，落實群眾監督。要把貫徹黨的群眾路線制度執行情況納入干部年度考核和黨風廉政建設責任制考核的重要內容，作為領導干部選拔任用、獎勵懲處的重要依據。嚴查違規行為，對違反制度規定的，要發現一起、查處一起，依紀依法嚴肅處理；對頂風違紀的，要從嚴從快處理。
三、方法步驟
市就業局黨的群眾路線教育實踐活動制度建設工作由局群眾路線教育實踐活動辦公室負責組織協調，各股室負責具體實施。時間安排從5月下旬開始，到6月中下旬基本結束。
（一）制定計劃（5月下旬）。局教育實踐活動辦及各處室在調研摸底的基礎上，依照上級有關政策規定和制度規范，結合經辦工作實際，制定制度建設計劃表，明確制度建設方向、建設目標、制度名稱、完成時限等。
（二）擬定制度（6月上旬）。由各相關股室負責，草擬相關制度，既要注重制度的系統性，使各項制度相互銜接、系統配套，又要注重制度的可操作性，使各項制度明確具體，務實管用。
（三）制度審核（6月中旬）。各相關股室擬定制度初稿經相關部門專題研究，由分管領導把關、進行評估。
（四）制度執行（6月下旬至7月下旬）。按照“成熟一個、一個、執行一個”的原則進行。
四、工作要求
（一）高度重視。要提高思想認識，將制度建設工作作為開展黨的群眾路線教育實踐活動的一項重要內容，擺在突出位置，納入全局工作的重要日程，切實抓緊抓好。
（二）落實責任。各相關股室要認真履行工作職責，對于每項制度，都要安排專人具體負責，組織研究討論，按照內容要求與時間節點，保質保量完成制度擬定工作。分管領導要嚴格把關，督促抓好工作落實。
制度建設計劃范文2
近年來，國內資源的嚴峻形式給地礦行業帶來了壓力和挑戰，同時也給地礦行業的發展指明了方向，帶來了前所未有的機遇，地礦行業要想為祖國做出更大貢獻，就必須要處理好行業文化建設，考核指標建設和人才激勵機制建設。地礦行業文化建設應該與行業經濟發展相適應，合理規劃地礦文化發展方向，健全完善與新時期地礦工作體制機制相適應的文化體系，開展具有地方特色的地礦文化活動，提高職工的凝聚力與工作積極性，讓地質工作者生活得更幸福、更有尊嚴；不斷完善考核制度，公平競爭，報酬和勞動成正比；建立健全人才激勵機制，構造多渠道人才晉升通道，加大職工培訓力度。
一、加強地礦行業文化制度建設
加強地礦行業文化建設，主要在以下幾方面做好工作：一要加強精神文化建設，逐步提煉出最適合單位自身發展的精神，并在實踐中豐富與完善，確保地礦文化能始終站在時展的前沿。二要加強制度文化建設，注重把地勘單位的文化理念融入到具體的規章制度中，不斷完善經營責任制等內部管理方式方法，營造制度軟環境，對地勘單位職工產生非強制性的引導和規范作用，利用多種宣傳媒介在全單位最大范圍地宣傳教育規章制度，引導職工群眾對制度規范的認同、理解及接受。三要加強行為文化建設，單位法人要樹立良好的負責任的正面的社會形象，不出現違法違規等影響單位社會公信力的行為，領導者要以身作則，廣大職工群眾要塑造地礦職工新形象、新風貌。四要加強物質文化建設，重視地礦品牌建設，抓好地質項目的質量，完善地礦文化的環境建設，創造良好的工作和生活條件，加強安全文化建設。
二、完善考核指標，不斷增強績效考核激勵性
完善地礦行業考核指標應做好以下幾方面工作：一是設計科學的考核指標體系。在明確崗位職責的基礎上不斷優化部門績效計劃書和職工績效考核評分卡，淘汰、修改難以考核、形同虛設的指標，盡量設立與工作職責密切相關、可以衡量、易于考評的指標，制定操作性強的、定量與定性指標有機結合的指標體系，建立客觀而明確的管理標準，定量考核，用數據說話，以理服人。同時，對照各部門及每位職工崗位職責的實際情況將績效目標層層自上而下進行分解，科學制定職工績效合約，力爭科學合理、公平公正地進行考核，讓每位職工對自己的績效指標既感到壓力，又感到可以通過努力實現，從而使職工績效合約更具導向性與激勵性。二是加強績效考核的有效應用。在績效考核評估的基礎上，對優秀、良好、稱職、基本稱職的職工實行分類動態管理，作為其崗位調整、職級升降、任免的主要業績依據，以有效地激活企業內部的創新機制，使績效考核結果落到實處，促進績效考核良性發展。同時在建立科學的崗位分析方法的基礎上，充分應用目前的崗位細分層級，采取積分制小步快跑，積滿一定分數，績效層級可以上浮一小級，讓每一位員工具有明確的工作目標、價值定位。
三、完善職業發展激勵體系，為職工提供實現自我價值的平臺
一是構造多渠道人才晉升通道。打通技術和業務晉升通道，使管理崗位上的職工既可以按照管理類職業方向發展，也可以走技術業務專家的通道，有效地解決管理通道過于擁擠的狀況，為技術人員提供新的發展通道，使各類人才充分享受實現自身價值的滿足感、工作成就感和得到承認與尊重的榮譽感，激發單位職工的工作積極性。二是充分發揮培訓的激勵作用。以提高職工職業化素質行為為目標，將培訓本身作為激勵職工積極向上的一種必要手段，通過加強培訓體系建設，規范培訓實施流程，實施差異化、針對性培訓政策，逐步推行職業化培訓，并本著“公平競爭，擇優培訓”的原則，使真正有能力、有潛能的人獲得應有的培訓機會，同時根據培訓的效果對參加培訓的人員進行物質、精神或晉升激勵，為他們提供施展才能的條件和環境，使他們所學的知識、技能運用到實際工作中去。
四、結束語
制度建設計劃范文3
關鍵詞:內控制度;金融會計;風險控制
從目前的情況看,銀行業務經營發展迅猛,同業競爭充滿激烈挑戰,銀行業管理制度相對嚴格,但為什么銀行結算屢屢出現差錯事故不能被及時發現和糾正?為什么違規違紀和內部案件時有發生?為什么部分基層銀行經營成果不實?為什么銀行結算資金屢屢被劃轉而未能有效堵截?就其原因是:銀行會計相關內控制度存在隱患。據報載,某行一名會計聯行員,利用負責保管報單及保管印章人員疏忽的機會,偷取報單,偷蓋聯行專用章,將銀行資金轉入其開立的假戶頭上據為己有,在8年間挪用貪污銀行資金35筆,金額達341.5萬元,其作案手法相當簡單,但卻暴露出銀行在內部管理上的多處漏洞;印押證分管制度執行不嚴格, 聯行往來對帳不及時、業務監督不力。還有,一些金融機構違反金融法規與會計制度,搞帳外經營,對其發生的存款、貸款、拆借等業務不通過合法的會計記賬程序記賬和登記,也不在會計報表和資產負債表中反映,給銀行帶來巨大的資金風險。某市一銀行近期發現的一起帳外經營大案,涉及金額6.65億元,至案發時止,仍有2.5億元資金未償還,其造成的經濟損失和社會危害極其巨大,而這些違規經營也往往首先從會計核算切入。以上事實說明,當前金融機構的會計內控現狀的確存在著諸多令人擔憂的問題:
1.會計崗位設置不合理,崗位職責不明確。部分金融單位,為節約成本而縮減編制,導致職員過度兼崗。該做法使職工超負荷工作,有時會忽視操作質量,影響工作效率或損害到客戶利益;另一方面,過度兼崗為個別人員違規、違法操作提供了方便,給銀行造成了風險隱患。
2.制約機制不健全,監督約束不力。由于缺乏有效的監督機制,要么業務處理完畢后,給銀行內部犯罪可乘之機;要么對已經發生的犯罪案件,因沒有及時開展監督檢查,導致有的案件雖己發生但長時間發現不了,延誤了案件的偵破時間,給國家資金造成重大損失。
3.金融電算化迅速發展,規章制度相對落后。目前,計算機技術已經廣泛應用于金融領域,但由于業務范圍的迅速擴展,原有的制度,己不適應新的工作需要,部分新業務在制度上不明晰,使銀行內控存在不安全的因素。
總之,金融會計結算是銀行安全營運的關鍵一環,當前金融結算方面案件呈逐年上升,嚴峻的形勢迫切要求我們對結算風險防范高度重視。因此,在深化金融改革的過程中,要把加強金融內控制度,建立健全內控機制作為防范金融會計風險的切入點。
所謂銀行內部控制制度,就是在銀行會計工作中,為完成既定的工作目標和防范會計風險,對金融崗位及工作人員所從事的業務活動進行風險控制、制度管理和相互制約,而建立系列的制度、措施、方法和程序,要做好風險防控,使銀行內控工作卓有成效開展,具體要從以下四個方面做起。
一、健全制度,加強監督,防范會計管理風險
制度和監督是會計內控制度的兩個重要環節,如果制度不健全或存在漏洞,監督就會失去依據,監督就無從談起;如果沒有監督,制度就會形同虛設.失去監督的制度后果不堪設想。因此,防范會計管理風險,關鍵是要用制度控制,靠監督約束。
1.建立和完善會計管理制度。有效的會計內控制度是銀行管理的重要組成部分,也是銀行安全良好運行的基礎。其制度的制定,既要適應銀行經營運行的需要,如實反映銀行資金的形成、占有、使用的經營過程和狀況的真實性、效益性,又要遵循《會計法》的基本原則,如依法設置會計賬簿,保證其真實、完整,防止授意、指使、強令或擅自偽造、變造、提供虛假而逃避風險行為的發生;既要建立一般會計內控制度,如錢帳印押證分管,日清月結,先借后貸、定期對帳、交叉復核制度等,防止業務技能不高、責任心不強、道德不佳而發生的風險,又要建立會計核算中的層層制約機制。
2.堅持會計內控機制。一是建立健全會計工作監督機制,設置會計檢查督導和結算專管崗位,強化和規范會計檢查監督活動,真正達到崗位制約、監督,保證經辦的每筆業務都準確無誤。二是建立有效的風險“三線”防范機制。一線崗位要建立起雙人、雙責、雙職或人機相互復核監督的第一道監控防線。后臺監督崗位要強化對前臺業務的稽核監督,形成第二道監控防線。審計和會計管理部門對一些會計科目要予以高度重視,主要是往來款項的科目和暫付科目及一些臨時性和過渡性的科目,及時對賬查詢,建立第三道監控防線。
3.加大監督檢查力度。有了科學的制度,關鍵在于抓檢查、抓落實,因為會計內控措施本身也需要監督。防范金融會計風險,貴在強化內控機制,強化制度執行。監督工作要突出重點,加大對制度執行者的檢查力度,對未執行制度而出現差錯事故的,要追究相關人員責任,發生重大事故或嚴重經濟案件要上查一級,不但要追究直接責任人,還要追究監管人的責任,做到在責任面前人人自警,在制度面前無“好人”,使監督工作真正起到防范、把關、堵漏的作用。
二、搞好培訓,提高素質,防范會計人員素質風險
人是企業中最活躍的因素,是推動企業發展的原動力。另一方面,任何風險的形成,都與人員有關,不是人的主動所為,就是人為疏忽造成。所以這項控制是會計內控的基礎,只有對人員素質施以了嚴格的控制,對會計人員信任的基礎才更扎實,信任的理由才更充分。
l.加強職業道德建設,樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,增強愛崗敬業意識。良好的職業道德修養是做好一切工作的基礎。在金融機構加強會計人員的職業道德建設,不僅關系到能否正確貫徹金融法規,而且關系到銀行的形象、威信乃至興衰。因此,在市場經濟條件下,應特別注意提高會計人員的職業道德水準。要提高職業道德水平,重要的是要深刻認識會計職業的價值、崗位的重要、責任的重大,真正做到熱愛會計工作,獻身會計事業。會計人員是金融法規的執行者,只有自身模范守法、嚴于律己,才能維護金融法規的權威性。
2.加強對會計人員防詐騙形勢的教育,增強其防詐騙意識。從當前的市場經濟環境和科技發展水平看,金融詐騙犯罪的社會形勢十分嚴峻,智能型詐騙犯罪尤其突出。一些詐騙分子利用高科計手段,甚至和銀行的個別職員內外勾結作案,增加了臨柜人員識假、防詐騙難度,防詐騙工作己成為金融系統的一項長期任務。各級行應加強對會計人員防詐騙形勢教育,通過剖析案件、學習相關的法律和規章制度等,把防詐騙教育經?；⒅贫然?。
3.開展上崗培訓和崗位練兵。要根據業務發展和會計工作的需要,有計劃、有步驟地對會計人員進行崗位培訓,加強新知識、新業務、新技術的學習,強化會計人員的金融風險意識,不斷提高會計人員的業務素質和管理水平。
三、落實責任,強化控制,防范會計操作環節風險
操作環節風險產生于內部會計人員的欺詐和越權行為,帶有濃厚的個人行為色彩,因此在建立內部控制制度時,要充分考慮到業務過程中各個環節可能存在的風險,將崗位責任制的原則運用到各項業務中去,崗位責任制的原則,要充分體現內部牽制,防止業務處理“一手清”、操作越權、工作失職、違法違紀行為等,給銀行造成資金損失。特別是對金融機構的-些重要崗位及關鍵環節,必須設立嚴格的操作程序和控制步驟來避免和減少風險。
1.內控機制的完善與金融電子化改革同步。在傳統的手工會計核算時期,雙人臨柜、換人復核、錢賬分管、雙線核對、賬務核對等是內部控制機制的基本要點。進入電子化時期,會計數據的處理方式發生重大變化,內部控制的方式也由單純的手工控制轉為手工與計算機相結合。傳統的控制制度,有的必須保留,如印章分管、賬務核對;有的必須改革,如雙人臨柜、雙線核算等。
2.金融電子化內控機制的重點強化。第一要結合金融電子化的特點,設計相應的崗位分工和牽制機制,如系統日間操作人員與日終操作人員分離、授權管理人員與業務操作人員分離、系統維護人員與業務操作人員分離、事后監督人員與業務錄入人員分離等。第二要加強對輸入環節的控制,使用計算機后,憑證到報表的全過程主要由系統自動完成,手工登賬、核對的環節己不存在,因此,更要注意確保輸入數據的準確性和合法性,重點是建立對重要事項、重大金額的輸入實現換人復核、分級授權的制度。第三要加強對重要業務的控制,如對于貸款發放、商業匯票承兌和貼現、資金調撥、外匯買賣等業務,必須做到業務和會計分離,以起到相互牽制的作用。對于帳務調整、錯賬沖正等非常會計處理,必須專人負責、強制授權。
四、科技支持,構建屏障,防范金融技術手段風險
金融業是經營貨幣的特殊行業,對犯罪分子有巨大的誘惑力,因此,銀行資金成為不法分子獵取的重要目標,其手段也向多樣化、高科技和智能化發展,使銀行會計結算業務的風險加大。面對以高科技手段對銀行造成的風險,我們的防范也必須以技術防范為手段,杜絕風險的發生。
1.加大科技投入力度,提高會計人員的鑒別能力
當前商業銀行的票證詐騙犯罪活動愈顯突出,在這種情況下,商業銀行一定要采取必要的措施。一是盡快在防范金融票證詐騙工作中進行防偽技術和設備的開發研制工作,增強票據、銀行卡等科技含量,可有重點、有選擇地引進適當的鑒別儀器。二是杜絕客戶憑證預留簡單密碼,采用ic卡辦理結算等安全措施,防止冒用身份詐騙風險。三是對會計人員進行各種防偽鑒別知識的業務培訓,提升會計人員的鑒別能力,提高防范水平。
2.構建新技術使用中的安全屏障
制度建設計劃范文4
關鍵詞：制度文化；基層醫院
醫院文化是一個醫院在發展過程中形成的以醫院精神和管理理念為核心，凝聚、激勵醫院各級管理者和員工歸屬感、積極性、創造性的人本管理理論，是醫院的靈魂和精神支柱，是醫院的核心競爭力。醫院文化內涵有三個層面，表層的物質文化，中層的制度文化，深層的精神文化[1]。制度文化在醫院文化體系中作為中介具有傳遞功能，對醫院文化建設具有重要作用。
1基層醫院加強制度文化建設的重要性
1.1醫院制度與醫院制度文化的內涵醫院制度是指醫院管理和運行的規則體系，具體是指維系醫院內部運行以及醫院與外部關系的法律、法規和相關的條例、規定、管理制度等。醫院制度文化指滲透于醫院各種組織機構、規章制度和機制運行之中，體現醫院特色并被員工認同和遵循的價值觀念和行為方式。醫院制度文化相比于醫院制度，其內涵更加深廣，各項制度合理安排有序，是醫院制度文化的最低要求，同時還必須關注用于指導制訂制度的理念是否與醫院的核心理念相符合，制度內容的科學合理程度，以及員工對制度的認同感、執行力等，這是醫院制度上升到醫院制度文化的關鍵。
1.2制度文化建設在基層醫院文化建設中的重要作用隨著我國社會主義市場經濟體制的建立和完善，醫療衛生行業面臨著新的挑戰，作為基層醫院更是不可避免地面臨生存與發展的挑戰。因此基層醫院要從解決醫院生存的高度認識醫院文化的重塑問題，要從樹立起市場觀念和危機觀念入手，重溯有利于醫院未來發展的理念。而要使員工轉變觀念，接受一種新的價值觀，不能簡單地通過對舊價值觀的批判來實現，必須借助于制度化的力量引導員工逐步接受新價值觀。制度文化建設的重大意義在于它建立了一個使醫院管理意愿得以貫徹的有力支撐，使我們的醫院文化建立在可操作的層面。
2基層醫院制度文化建設存在的問題和分析
2.1對制度文化認識不足，造成制度建設與文化建設相割裂大多數基層醫院制訂制度的主要目的是為了約束和規范員工，僅僅把制度建設等同于頒布各種規章制度，對制度的文化內涵領會不夠或根本無暇顧及，使制度建設停留在表層。從醫院文化建設上看，許多基層醫院對醫院文化建設的重要性認識不夠，要把精神文化通過制度貫穿到行為尚需要長期努力。當前大多數基層醫院的文化運行機制尚未形成，醫院的運行基本依靠行政權力的推動，使制度體系只剩下一個剛性的軀殼。制度建設與文化建設不能很好地融合在一起。
2.2醫院各部門工作職能不同，造成制度文化建設與醫院文化建設相割裂當前醫院的文化建設職能大多數落在黨委辦公室，而醫院制度建設職能一般以行政辦公室為主。以黨委辦公室為主導的醫院文化建設偏重于精神文明、物質文明建設，由于職能的關系，往往沒有深入地開展醫院制度文化建設，使整個醫院的文化體系建設過程中達不到三位一體互相促進的局面。
2.3受傳統文化建設的影響，醫院制度文化建設相對滯后傳統的醫院文化建設往往著重于狹義的精神文明建設，由于對制度文化的認識不足導致忽略了制度文化建設，從而造成制度文化建設滯后現象。另外受幾千年文化積淀的影響，我國的管理重視或偏愛"人治"，忽視法規對市場經濟和現代社會的控制和約束，而在基層醫院，醫院的管理隊伍往往是從優秀的專業人才中選拔，缺乏專業的管理人才，導致重技術輕管理，重行政輕文化，也是造成制度文化建設滯后的原因。
3基層醫院制度文化建設的實踐和思考
筆者所在的醫院是一家區級綜合性醫院，正在準備參加JCI評鑒，醫院以此為契機對制度文化建設進行了實踐推進。
3.1確立了醫院的使命、愿景、價值觀通過專題宣傳教育培訓、各類載體活動向廣大職工宣揚醫院文化的核心理念，讓其在長期的耳濡目染中樹立"仁愛、精誠、創新"的價值觀。價值觀是"源"，制度是"流"，積極倡導一切制度的修訂必須圍繞醫院文化的核心理念展開，形成以價值觀之"源"轉化為制度之"流"的過程。
3.2調整醫院文化建設的領導機構建立了醫院文化建設推進委員會，由黨委書記、院長擔任主任委員；黨委副書記擔任執行副主任委員。委員會成員包括各黨支部書記、團委書記、工會副主席和黨辦（監察室）、宣傳科、院辦、人事科、醫務科、護理部、門辦、后勤服務中心、臨床技能培訓中心負責人。制定了加強醫院文化建設的工作方案，將醫院文化建設的職能從黨委辦公室延伸至全院各科，明確了各部門在醫院文化建設中的職責功能。將推進醫院制度文化建設列為醫院文化建設的工作重點。
3.3全面審視制度，文件編寫引入ISO9000質量管理體系醫院設立文管中心，由專人負責管理規范全院文件制度。以職能部門為主線對全院范圍內的制度進行全面審視，并根據ISO9000質量管理體系規定進行全面修訂。
3.4建立分層分級的培訓機制全面梳理制度，根據其所適用的范圍，將制度分為全院級、系統級、科室級，各科室遴選1名制度培訓員。全院級制度，由制度的制訂部門負責培訓全院各科的負責人，由各科負責人負責對本科室人員進行培訓；系統級制度則先培訓系統相關的各科制度培訓員，由各科制度培訓員負責對本科室人員進行培訓。科室級制度則由各科制度培訓員負責對本科室人員進行培訓。醫院各職能部門采用試卷形式對培訓效果進行抽查。
3.5采用"追蹤方法"開展行政查房，督查制度落實執行情況以院級領導的分管職能為范圍，建立了七個行政查房小組，每組定期每月2次采用"追蹤方法" 對制度執行情況進行檢查，并對制度執行的檢查結果進行分析討論，及時按照制度規定進行獎罰同時，對于制度本身存在的缺陷予以修訂糾正。
通過上述的實踐活動，筆者認為醫院制度文化建設的重中之重還是要建立和完善強調執行力的制度體系。提高制度執行力要著重在以下兩個方面做工作：①在制定制度伊始，就配套出臺能夠保證制度得以執行和落實的具體辦法，并加強監督和檢查，做到制度與工作一致、制度與人員落實一致。②員工對制度理解得愈透徹，執行才愈加自覺。而員工對制度理解得是否深刻，關鍵在于員工對醫院價值觀的認同。因此，在醫院管理中應始終堅持向員工灌輸醫院的核心理念，并作為員工培訓的重要內容不斷加以強化。制度文化的終極狀態是由開始的制度,逐漸轉變成最終的、被廣大醫院員工所接受的、內律的文化，這也是基層醫院加強制度文化建設的所真正追求的目標。
參考文獻：
[1]董秀晴.當前醫院制度文化建設主要問題與對策[J].中國現代醫院管理雜志，2004，2（12）：47-48.
制度建設計劃范文5
關鍵詞：建設工程；進度管理；系統設計；智能化；數據知識庫
中圖分類號：TP273 文獻標識碼：A 文章編號：1009-2374（2012）27-0018-03
1 建設工程施工進度管理系統設計概述
建設工程施工進度管理系統不僅僅是對工期要求和完工節點時間限制進行關注，而且對實施項目的進度管理過程中的各方面的因素進行重點考慮。同時，系統中建立有基礎數據知識庫，還有效地植入智能Agent技術，使得系統對于各個影響因素能夠靈活地納入，并且能夠進行有效、通暢、統一的信息交流。建設工程施工進度管理系統能夠及時地反映出工程建設中所出現的進度管理問題，具有一定的自主優化功能。建設工程施工進度管理內容主要包括：對于整個工程信息所進行的收集；分解整個項目的整體結構和各個環節所必須承擔的工作任務；估算項目所必要的活動時間；確認整個項目活動之間所存在的邏輯關系；編輯整個項目以及各個節點目標的進度計劃；對實際進度和計劃進度這兩者之間的偏差進行人為的跟蹤；根據客觀實際情況進行相應的優化；對項目的進度計劃根據客觀實際進行適當的調整等。
2 建設工程施工進度管理系統的設計原則
可靠性原則：確保數據采集的準確性，加強數據的校正和審核，規范數據的采集流程，對數據實施動態管理，通過數據的更新，確保數據規劃管理的可靠和及時；安全性原則：建筑工程施工進度管理系統對數據信息保密和安全要求比較高，需要采取多層防范和保密措施，不但要確保企業局域網內工作人員的分級按照權限操作，還要防止企業局域網外的非法用戶侵入；先進性原則：建筑工程施工進度管理系統的設計要采用先進、成熟的技術，要選擇主流的軟件產品，系統的網絡通信、硬件設備、系統架構等資源配置要有較長的使用周期和一定的超前性；可擴展性原則：建筑工程施工進度管理系統應用平臺的建立要具有一定的可擴展性，不但要確保系統體系結構具有較強的開放性，還要確保系統接口的靈活可變和可擴充性；可移植性原則：建筑工程施工進度管理系統的參與使用用戶較多，并且每個用戶的軟硬件設備和環境也各不相同，因而建筑工程施工進度管理系統就需要綜合考慮用戶使用的各種情況，要具備較強的可移植性；實用性原則：建筑工程施工進度管理系統要符合國家相關規范要求和建筑工程施工進度管理的實際操作需要，要為企業領導和系統操作人員提供數據信息的分析、統計和管理。
3 建設工程施工進度管理系統智能化設計要點
在建設工程中，實施進度管理系統智能化設計最開始是要對進度管理系統的既定工程的工作任務、所分配的任務屬性和對進度產生影響的各類因素以及在各個任務之間所存在的依賴關系等明顯性的內容進行輸入，通過智能化進度管理系統的運行和在實際工程中的運作，使得進度計劃在執行過程中所存在的一些問題得以解決以及根據這些問題所制定出可行的解決方案進行輸出。人們根據這些系統中所輸出的結果進行分析判斷，做到人為地對系統進行干預，再將人為實施干預之后的信息再一次在系統中輸入和運行。這樣，通過多次的循環往復的操作，使得系統不斷地得到信息反饋和人為的管理干預，而且將每一次的信息所存在的循環過程中的情況記錄下來，就會得到優化的建設工程施工進度管理系統，使得系統能夠做到持續有效地運行，以達到提高辦事效率、降低生產成本、提高生產經營管理水平和企業市場競爭力的目的。
3.1 確定建設工程實施進度管理系統設計智能化崗位設置
3.1.1 建設工程項目進度管理系統中崗位概念的引入。將建設工程項目分解成任務之后，為了完成具體性質的任務所設置的最小工作單位即是崗位。在建設工程項目進度管理系統中對崗位概念的引入，這主要的原因是由于眾多的參與方組成了建設工程的主體，這些眾多的參與方根據自己的客觀實際情況來對自己的進度計劃進行編制，這就使得在實際的工程建設中容易有信息交流溝通的障礙出現。這些參與方在進行進度計劃的編制過程中，雖然有不同的角度和原理，但可以把這些細分到崗位中去，所以在進行建設工程項目研究時所選取的單位為崗位，這樣就使得大家的語言得到有效地統一，這就會使得整個系統的信息之間存在交互使用的方便之處。在工程建設中，施工人員和各項任務之間所存在的橋梁是崗位，可將參與到各個崗位的人員視同為具有某種標準技能的人，崗位不受到人員素質的變動而產生影響。
3.1.2 建設工程項目進度管理系統中崗位工資成本區間的設置。在進行建設工程項目建設中，對崗位工資成本區間的有效設置，可把實際工程中所必須要考慮到的各個因素都納入到崗位中來，這些因素主要包括物資、時間、資金、人員以及其他的相關消耗性資源等，再分別對各個因素設置合理的數據，且轉化為相應的工作成本區間，從以上分析則可以將工作成本區間作為這個崗位所存在的合理成本區間。
3.1.3 建設工程項目進度管理系統中崗位知識庫的建立。在進行建設工程進度管理設置崗位中，必須把握的方向是做好面向軟件化和度量化的發展，為了實現這一目標，所采取的措施是在建設工程中建立崗位知識庫。這使得所建立起來的崗位綜合信息，不僅僅能夠對于一般數據庫具備機械存儲功能，還能夠具備拓展的面向工作任務的智能推理功能，即工作包，同時還具備對信息進行記憶、分類以及篩選等機械存儲功能。崗位知識庫通過推理機制的作用發揮，使工作包得以生成并輸出。在該崗位工作包中可以實施進度管理智能化系統對于Agent指定接收的實現，這樣就能夠使智能處理功能和機械處理功能兩者有機結合起來。
3.2 確定建設工程實施進度管理系統設計智能化知識庫
對建設工程實施進度管理系統設計智能化知識庫的思路進行確定。由于崗位知識庫只是一個類型的數據庫，但崗位知識庫與一般的數據庫相比則多了一項推理功能。知識庫是由相關的數據構成，其中所存在的信息知識由相應的數據知識構成，程序知識則由相應的信息知識構成，通過對知識庫所具備的數據庫性質，可以對知識庫的基本數據結構進行有效討論。在此基礎上通過實際需求情況，對知識庫的任務鏈所具備的推理機制進行討論，通過對圖形的列出，則可以將崗位成本區間所具備的各個主要性的因素之間所存在的數據結構關系簡單地表達出來。在內容和聯系中，成本空間所需要納入的信息為內容，聯系則是一個崗位可相對應于多個人工、機械和材料。同樣的道理，一個人工、一個材料或者一個機械也可對應著多個崗位。通過這樣的結構設置可以有效地使數據冗余情況減少，這樣就可以很好地存儲和使用數據。
3.3 建設工程實施進度管理系統設計中智能Agent的應用
Agent是一個具有自適應性和智能性的軟件實體，能代表用戶或其他程序，以主動服務的方式完成一項工作。Agent具備以下幾方面的關鍵屬性：自主性：Agent具有屬于其自身的計算資源和局部于自身行為控制的機制，能在無外界直接操縱的情況下，根據其內部狀態和感知到的（外部）環境信息，決定和控制自身的行為；交互性：能與其他Agent進行多種形式的交互，能有效地與其他Agent協同工作；反應性：能感知所處的環境，并對相關事件做出適時反應；主動性：能遵循承諾采取主動行動，表現出面向目標的行為；推理和規劃能力：Agent具有學習知識和經驗及進行相關的推理和智能計算的功能。
在建設工程實施進度管理系統設計智能化知識庫模式中，智能Agent是作為人工智能處于不斷發展之中的一個產物而存在的，因此其所具有的作用是通過對周圍環境進行有效地洞察，通過自己所掌握的知識結構體系發揮作用于周邊環境的智能體。當然崗位知識庫可以通過作為任務Agent的知識結構體系存在，那么就必須要明白在整個知識體系中提取的信息情況、對信息做到怎樣提取、對信息提取的時間控制，這是任務Agent所必須面臨解決的第一個問題，通常來說這也是要對任務Agent進行所謂的信念設置。在此基礎上，任務Agent能夠根據自身所掌握的知識、信念和外部環境的作用，從而做出具體行為發出，任務Agent所必須要解決的第二個問題則是如何做到對行為的發出。當然，在行動的時候絕對不能做到盲目行動，對于行動要做到有目的的進行，并且要把這項活動控制在可控范圍之內進行。
4 結語
綜上所述，在對前人的相關理論和實踐進行總結的基礎上，提出了一些有針對性的關于建設工程進度管理智能化的方向和設計，可是由于筆者水平有限，再加上所設計出來的系統初成，其所具有的效果還有待實踐的考驗。所以在今后的時間中，筆者必須做到針對該系統中的某一些具體的分部或者是分項工程進行有目的性的研究，通過對Agent軟件平臺的充分利用，使得上面的各種想法變成現實付諸于實踐中，在對實際的工程建設中進行相關的操作作出應有的貢獻，使得所做出的這些方法和設計能夠持續和逐步地獲得改進和優化，從而發揮更大的作用。
參考文獻
[1] 黃金.GIS技術在工程項目管理中的應用[J].項目管理技術，2008，（S1）.
[2] 馬國豐，屠梅曾，史占中，吳偉.基于關鍵鏈技術的項目進度管理系統設計與實現[J].上海交通大學學報，2004，
（3）.
[3] 陳昌.淺談施工項目進度管理與計劃調整[J].科技情報開發與經濟，2005，（7）.
制度建設計劃范文6
影像真實性，數字影像時代使用軟件修整圖像的準則，以及影像監督機制等問題亟待厘清，而若能解決這些問題無疑對中國攝影的健康發展具有積極意義。本刊刊登的兩篇文章對攝影真實、監督機制、影像鑒定等問題提出了很多建設性意見。只要確立界定嚴格、表述明確的規則和嚴格按照規則運用數碼技術的自覺，數碼技術完全可以不去損毀乃至保護攝影的真實價值。
為了促進數碼時代新聞和紀實影像的健康發展，本文嘗試探索紀實影像數碼后期制作的規則限制問題，并試圖淺議對有關限制量化。隨著數碼技術的進步，不斷出現的新問題迫使我們必須直面挑戰，思考并提出解決問題的辦法。由于本人能力和視界所限，提出的觀點可能在許多方面需要討論和完善，供大家參考并指正。
一、“信息真實”是紀實影像的第一價值
實證攝影是什么？我們為什么需要包括新聞、紀實等實證類影像？最直接的回答是，實證照片能夠通過攝影特質記錄歷史，用影像為事件和時代留下印記，真實再現和傳遞由影像承載的社會文獻價值信息。
我們能夠接受的實證類影像，是通過光學鏡頭拍攝、在同一時間空間、具有照相獨特質感細節的瞬間畫面。真實，是實證攝影被社會認可的基本價值，也是新聞和紀實類攝影的最后底線。攝影能夠在諸多平面等視覺形式中立足，就是因為它具有其他視覺形式不具備的特質以及審美特點，其核心是畫面和細節的真實。在實證攝影事件中，可以在真實的基礎上加強藝術表現力，而不能為了藝術表現力而篡改真實。如果不堅守這一點，當受眾看到照片時首先產生“眼見為虛”的懷疑，攝影人被看作是照片造假者，那將是攝影的悲哀和末日。我們可以提倡各種風格紀實手法，寬容多種流派的觀點、爭執，但底線是保住紀實攝影的真實性，杜絕對攝影真實本原的扭曲破壞。在今天數碼技術對傳統攝影革命性推動的形勢下，我們更應當理性的辨析新技術和攝影本原的關系，清醒的界定某些框架或規則，保護攝影的價值。利用數碼新技術的前提是，使攝影文化保值增值而不是變味貶值。
數碼可以輕易修改照片，對新聞和紀實類影像的社會公信價值構成了威脅，近年來，由于明知故犯的故意造假或規則不清的“”造假，出現了不少問題。人們在聲討造假者的同時，也對規則制定、規則實施、后期鑒定等問題提出了很多建設性意見。數碼技術完全可以不去損毀乃至保護攝影的真實價值，這取決于確立界定嚴格、表述明確的規則和嚴格按照規則運用數碼技術的自覺。沒有規矩不成方圓，攝影圈里多次發生的“造假照片”終該有個了斷，不能再出現重復的失誤。要用辯證唯物的科學方法理性分析研究數碼環境下紀實攝影的特點，不斷認識和把握新技術與攝影文化的關系，在理論學習和對具體數碼實踐的思考中，找到相對正確的紀實攝影發展之路。
二、真假照片的定義和造假的類型
產生虛假照片有多種情況，有故意偽造事實拍攝、以欺騙受眾為目的的前期拍攝造假；有僅僅為了畫面好看完美而移動像素后期違規制作造假等等。
要杜絕假照片，首先需要對真假照片的判斷標準做出明確界定，下面就我的理解淺議一些相關定義。
原始圖的真實定義：使用照相機拍攝的，沒有通過使用動作、語言、道具等行為對拍攝現場和拍攝對像設計、導演、干預，不改變攝影正常的光學成像，具有攝影成像和透視特征的畫面。原始圖必須是從照相機直接導出的、沒有經過任何軟件制作的原始文件。
真實照片的定義：通過正常的沖洗、負正和數字技術顯現照片，并以改善畫質為目的的反差、影調、色彩的還原性調整，不得使用增加、刪減、覆蓋、變形等手段改變、移動像素和照片元素，保持原始照片的內容和信息如實傳遞，沒有引發歧義理解、誤導、歪曲照片內容的任何修飾。
利用數碼技術做假照片有三種類型：
第一種，前期拍攝造假。在拍攝現場設計故事情節，擺布、設置道具，拍攝原本現場不存在或者捏造事實導演拍攝，完全杜撰事實，制造屬于欺騙情節和行為的照片。還有使用物理器械改變鏡頭正常成像，拍攝在現場看不到的場景照片。為了證明沒有欺騙，不對照片進行任何后期處理，提供原始圖像以讓人鑒定。若有人質疑，則堅稱沒有造假，照片是一次拍攝完成的，“有原始照片為證”。華南虎照片就是典型的前期造假。
第二種，后期制作造假。在后期制作中，移動像素，挖東補西，制作、合成出現場沒有的元素，或移除影像原有的元素，傳遞虛假信息。比如“劉羚羊”和“廣場鴿”照片，屬于此類造假。
第三種，不移動像素的后期制作造假。其前期拍攝是真實的，后期也不移動像素，僅僅是改變局部的色彩和明度，使照片的信息表達與事實內容發生重大差異，也是假照片。
對于僅僅是為了畫面好看，修掉一點“無礙真實的小瑕疵”，比如電線桿等，不認為是惡意造假。但是，如果允許修掉電線桿，那允許不允許再修掉其他畫面元素？對“無礙真實的小瑕疵”有多種解釋，作為規則，必須公平，為了防止規則被模糊延展，就必須界定到沒有余地的程度。因此，“不得移動像素”就成為記錄類影像后期調整中最嚴格的底線規則。很多大賽取消了的獎項，就是屬于此類違規制作，其實他們的修圖確實是“無礙真實的小瑕疵”，我們在惋惜的同時，也要看到規則的無情。
針對上述三類造假，有必要建立紀實攝影數碼后期調整制作的標準，而最終的標準必須量化，使作者完善作品有尺度可循，也使評判鑒定科學化、數量化、公平化，有明確的規則可依。
三、作者必須提供原始圖以證明自己作品的真實性
早在2008年5月6日，中國新聞攝影學會就做過“實行無原始數據‘一票否決’制度”的規定。對新聞紀實攝影有重要參考價值和指導意義。
中國新聞攝影學會 《關于維護新聞攝影真實性的幾項決定》（節選）
為建立維護新聞攝影真實性的長效機制，把圖片打假長期深入地開展下去，會長辦公會議作出以下幾項決定：
（五）、實行無原始數據“一票否決”制度。中國新聞攝影學會主辦或參與主辦的華賽、金鏡頭獎等攝影比賽的參賽作品必須具備原始數據，對受到質疑的參賽作品、獲獎作品拿不出原始數據實行“一票否決”。
（六）、實行獲獎作品公示和追訴制度。中國新聞攝影學會主辦或參與主辦的華賽、金鏡頭獎等攝影比賽的獲獎作品均須公示兩周，并實行追述制，一旦確認造假行為即按規則取消獲獎資格并在中國新聞攝影網公布。
我個人在多次鑒定照片的實踐中總結的一個經驗和重要認識是：規則中必須有底線“硬規定”、“死規則”。這個“硬規定”就是新聞紀實等實證類照片的作者必須提供原始圖或原始底片，以證明其照片具有真實記錄現場的客觀性，沒有改變影像的真實信息。
新聞紀實等實證類攝影中對“原始圖”或“原始底片”的定義：系經過照相機拍攝后直接導出的、未經任何軟件處理的原始圖像數據。數碼照片可以是RAW、DNG等照相機原始數據格式，也可以是照相機直接拍攝的JPG、TIF等其他非照相機原始數據格式。膠片影像指拍攝后直接沖洗顯影、未經暗室技術處理的、真實記錄客觀現場的底片影像。
作者有義務為自己的照片具備真實性提供證明，而最好的證明就是提供原始圖。如果放寬對不能提供原始圖的限制，就是對提供原始圖作者的不公平。作為規則，必須公平、一視同仁。除了嚴格規定提供原始圖外，很難再找到證明照片真實的可靠方法。
從我多年鑒定照片的實踐看，只要堅持查閱和比對原始圖，就可以做到鑒定結果100%準確。我鑒定過許多影賽大展，至今還沒有發現一個錯判“冤枉”了作者，也沒有遺漏過一張假照片。經過多年實踐檢驗，堅持檢查原始圖是完全正確和必要的。
四、新聞紀實等實證類照片允許數碼修整的范圍和界限
保留原始影像真實性質，允許使用數字技術完善照片的范圍：新聞紀實等實證類照片在運用數碼技術修整圖像時，在以下七項范圍內動用圖像軟件的調整功能修飾，不會影響原照片傳達的真實信息，因此不認為是改變了原始影像。除此以外的改動都不允許。
1．修除感光元件上灰塵、灰屑在照片上形成的黑點。
2．剪裁畫面。
3．把彩色影像整體轉為黑白影像。
4．允許適度調整反差和影調，但是不得調整到黑白反相。
5．允許適度調整色彩，但是不得根本改變色相。
6．允許接片，但須提供原始圖以證明接片的目的是為了擴展視角而不是合成影像。
7、允許使用照相機廠商提供的、針對修正光學鏡頭固有缺陷為目的的“鏡頭數據矯正數據或插件”。
在影像鑒定中，鑒定的是“性質”而不是程度，修改一個小小的元素和修改一大片元素，都是同樣違規，不能認為“我只是修改了一點點”而回避違規的性質。
上述允許利用數碼技術修正影像共七條，其他容易理解，其中4、5兩項較難于把握，在這里作以下說明：
1．第4條，“適度調整反差和影調，但是不得調整到黑白反相”。這種調整類似于傳統暗房負正工藝中的局部加曝光、減曝光或減薄工藝?？梢赃M行局部反差及明暗影調調整，提亮或壓暗的幅度，不能達到黑白明度的反相，如果沒有這樣的限定，可能會出現顛倒黑白的影調關系，引起內容的歧義表達。下面看一個例子。
圖1－A為原始照片。
這是我的照片，拍攝于2005年，當年53歲。
（圖1-B）對這張照片的頭發進行數碼修整，不移動像素，不把別的照片中的白頭發移動到這里，只調整原圖頭發局部的亮度，可以把黑頭發調整成白頭發，其實是對畫面局部影調進行了大幅調整，調整的幅度達到了“反相處理的結果”。假如把照片的說明寫成：已68歲高齡的攝影人在采風，就是傳遞虛假信息。僅調整局部明度，就可以構成假照片。
再看一個例子，某影賽上被取消的違規照片。（圖2-A）是原始圖，照片拍攝于白天室內。影調環境均屬正常。
（圖2-B）作者對作品大幅壓暗，有些局部暗到反相純黑的程度，造成影像是在晚上拍攝的感覺，渲染出悲情壓抑和充滿懸念的氣氛，與原始圖的時空相差很大，過度使用PS，影像局部達到反相調整。
2．第5條，“適度調整色彩，但是不得根本改變色相”。適度調整色彩，是指在黑白灰平衡正確還原的前提下，以還原影像正常色彩為目的的輕度色彩調整。色彩調整的極限，是不允許局部或全片根本改變色相。
對“根本改變色相”的解釋：（見圖3-A）
圖3-A中，在60度位置，是紅色的主波長，也就是紅相，如果調整色彩的幅度在左右20度范圍內，不會改變紅色的色相，也就是保留了紅色的基本外觀，是允許的。如果超出此范圍，就會導致色相根本改變。比如改為CB-150，色彩變為青色，就會引起色彩表達的根本歧義。
（圖3-B）這是一個修正色彩并同時調整亮度違規的例子。作者把色相修改了120度。壓暗了亮度，結果白天拍攝的作品成了晚上，改變了時空，營造出現場不存在的色調和情緒，與現場事實信息相差很大。
五、建立紀實攝影量化數碼制作標準的意義
新聞紀實數碼影像的后期調整和鑒定的標準一直是攝影人特別關心的問題，除了個別有意違規外，有人確實不知道怎樣操作保持“真實的原始畫面”而造成違規，評獎中也存在規則不夠明晰偶有失誤而引起爭議。為此，制定和量化新聞紀實照片數碼后期調整的標準很有必要。
有了大家都能夠理解和可以操作的量化指標，作者可以在后期調整中把握分寸，做到不違規。編輯可以依據規定決定采用照片與否，使媒體獲得公信力。評委可以公平評判照片是獲得大獎還是淘汰出局，保證權威信任度。讀者可以相信看到的是真實照片，不再擔心被欺瞞或評獎不公平。
一般來說，照片分藝術攝影和新聞紀實攝影兩大類。在商業攝影、藝術攝影、創意攝影等通屬藝術類攝影中，后期制作使用應該沒有，相反，鼓勵運用一切新技術表達作品的創新性。
在新聞紀實等實證類攝影作品中，從影像采集到后期處理（暗房或數碼制作）直至輸出，都必須經過攝影技術鏈的全過程。后期處理不可避免。既要保持真實性，又要運用后期處理技術還原影像應有的技術品質，那么，如何運用后期技術手段？運用到什么程度？哪些不能用數字或暗房技術改變？從概念到具體操作都應該有一個標準。目前很多影賽對新聞紀實等實證類攝影作品運用數碼技術的規定是：禁止改動原始影像，但是允許以還原照片畫質為目的進行“適度”調整畫面的反差和色彩。這個“適度”的概念不是特別清楚，經常發生作者和評委的理解不一樣而出現分歧，投稿人認為合理制作，而評委或鑒定者認為違規的情況時有發生。
輕度調整影調和反差后，一般只能完善信息交代，不會改變事實，應當允許。因為即使在膠片時代，新聞照片在暗房沖洗也一直沿用遮擋或增減密度的正常還原技術。我認為，照片真假的最根本區別在于是否“移動像素”。增加、刪減、覆蓋、變形都會移動像素，照片已經不是原始真實影像。改變影調反差和色彩調整也要有個分寸或界限，“適度”到底是什么程度？如果沒有量化，就沒有可以操作的尺度和鑒定的標準。比如，如果允許調整色彩，就可以提高色彩表現力。如果沒有量化的指標，有人大幅改變色彩，把紅色改成黃色，也就是把紅色中國國旗變成黃色，雖然沒有移動像素，但是照片傳達信息嚴重扭曲。因為色彩真實也是“信息真實組成”的一部分。這樣就需要產生一個新規定：色相的改變只能限定在還原性質、適當去除補色而表現本色。比如限定在原輪中心位置左右各20度范圍內（有限改變色相），把“適度”反差和色彩調整具體量化。
六、對量化的解釋
“色相調整不得超過20度”。關于“色相調整不得超過20度”作以下解釋：
圖4為色度圖，顯示波長與色相的關系。
關于色相，色彩分為六大類，以波長長短排序，組成360度的閉環相位，圖示為從380毫微米的深藍色到770毫微米的深紅色各自的波長和排序，改變波長就可以改變色彩，改變色彩可以查到相位改變的數字。在數碼技術的支持下，色彩可以用數字表示，因此色彩改變可以量化。
圖5為色輪圖，顯示色相的相位數字關系，六大色彩以60度相位差為序，組成360度閉環，改變某相，在其左右20度范圍內調整，基本可以保留原色的色相，超出20度范圍內調整，則完全改變色彩外觀。改變色彩外觀，就改變了色彩約定俗成承載的社會含義。
圖5顯示，數碼修整色彩，不能超過主波長的左右各20度。
下面以實際畫面為例，說明數碼修整色彩，主波長超過左右各20度的色彩虛假。
圖6為原始照片的色彩，中間是中國國旗。
圖7色相為“0”，三面旗幟的色彩保留原樣
圖8色相為“向右＋20度”，三面旗幟的色彩已有改變，但還基本保留原色彩外觀，雖然黃色改變較大，其所標示的色彩含義尚有保留，紅藍色改變的程度較小。
圖9色相為“向左－20度”，三面旗幟的色彩已有改變，但還基本保留原色彩外觀，雖然黃色改變較大，其所標示的色彩含義尚有保留，紅藍色改變的程度較小。
圖10色相為“向右＋30度”，三面旗幟的色彩已有明顯改變，紅黃藍三色以及六版的色相發生較為嚴重的改變。
圖11色相為“向左－30度”，三面旗幟的色彩已有明顯改變，紅黃藍三色以及六版的色相發生較為嚴重的改變。
圖12色相為“向右＋60度”，三面旗幟的色彩已有明顯改變，紅黃藍三色以及六版的色相發生根本改變，色彩外觀與原始照片相比，已面目全非。
根據以上說明和例證可以看出，色彩外觀的改變，可以構成對照片傳達意義的改變，上面照片中的中國國旗假若變成綠色，如果在媒體這樣的新聞照片，可以想象會引起什么后果。
改變色彩可以用數字相位表示和查驗，從色彩改變的程度上看，“不得超出20度范圍內調整”的限定還是相當“寬大”的，有沒有再縮小的必要？能否達成共識？還要在今后的實踐中不斷總結修正。
七、量化指標在數碼影像鑒定中的運用
有了明確的數字相位界定，就可以在查驗和鑒定照片真偽的實踐中，對照片進行相對科學、公正的判斷。只要作者提供原始照片，在原始照片的基礎上查到原圖明度和色彩的數據，與最終提供的、經過調整的照片相比較，就可以查清明度和色彩改變的程度，如果大家接受和認可提出的量化標準，就可以判斷照片的信息傳達是否真實。
如果作者沒有提供原始照片，則難以對照原圖確定色彩的基準，沒有基準，就無法查出其改變色相的角度。因此，在影像鑒定中，必須提供沒有經過任何處理的原始照片，不能或有意不提供原始照片的，應當判定“不能證明其照片是原始影像”而予以相應處理。
在具體的判定中，可以簡單易行的查驗其修改的幅度，掌握了查驗的方法，既可以查堵假照片泛濫，又可以使作者在制作修飾照片時，隨時查驗自己的作品是否存在過度操作而把真照片無意中做成假照片。下面用圖片演示查驗的基本方式：
第一步，圖13用拾色器查驗色相改變的度數。
第二步，點擊修改過照片改變色相的相同部位，可以查到修改后的色相角度。圖14所示。
第三步，點擊修改過照片改變色相的相同部位，可以查到修改后的色相角度。圖15所示。
我可能是第一個提出保護真實性制作量化標準的，提出的設想或許有不足，但是，從我多年鑒定實踐中，認為中國早該有一個量化的標準了?？傄械谝粋€提議拿出來讓大家討論，希望各位專家、理論學者和第一線的攝影工作者提出意見，完善并確定量化標準。
八、關于影像鑒定和相關機制
1．鑒定的原則和立場。
A．被鑒定作品的作者是積極參與大賽、支持大賽的朋友，不是“對立面”，必須對作者友善、負責，以熱情和積極的態度對待所有作者。
B．對全體參賽者和所有攝影人負責，對中國攝影事業健康發展負責，維護新聞紀實類攝影真實性。
C．公平、嚴肅、客觀、科學地對待每一幅作品和每一位作者。實事求是、標準統一。
2．影像鑒定必須設定最后期限，這在大展征稿啟事中就應該明確，過了期限，不再接受鑒定文件。否則因為個別人遲遲不交被鑒定文件，拖延大展的進程，容易引起參賽者的質疑和意見。
