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自治管理論文范文1
1.1共同的管理基礎———信息管理
高校數字資產同時具備資源和資產的雙重含義。從本質上看,高校數字資產就是高校數字信息資源的資產化。也就是說,對高校數字資產的管理過程實際上是實現高校信息資源向數字資產轉化的過程。因此,對這些信息資源進行開發、規劃、控制、集成和利用的信息管理過程是高校數字資產管理的基礎。信息管理的發展自20世紀50年代以來經歷了以印刷型文獻為管理對象的文獻管理時期、以管理信息系統為象征的技術管理時期、以信息資源為對象的信息資源管理時期和以知識創新為出發點的知識管理時期。信息管理強調利用信息技術對信息進行管理,而知識管理綜合了信息管理的優勢,將信息技術作為一個組成部分。因此,我們說知識管理是對信息管理的升華與發展,信息管理是知識管理的基礎。
1.2管理的客體都聚焦于有價值的智力資產
高校數字資產是數字信息和其知識產權的組合。高校數字資產以教學和研究內容為主體,其中蘊含的文字、圖像和符號等內容是高校成員智慧和知識的具體體現。這些數字信息資源之所以被稱為資產,不僅因為它們的所有權歸屬于高校和其成員,或能夠被其控制,而且高校數字資產能夠給相關主體帶來一定的經濟利益,即具有價值。盡管由于高等教育的性質和規律,決定了高校的資產一般不以贏利為目的,并且不直接投入生產經營活動,因此高校的數字資產并不一定像會計學中資產定義的那樣產生直接的經濟利益,但是它同其他的有形資產一樣能夠產生價值。這種間接性的經濟利益并不影響高校信息資源作為資產的本質屬性。高校數字資產的價值實現主要通過用戶使用數字資產所得到收益。例如可用它來支持高校的管理控制和科學決策;高校師生通過使用數字資產得到知識的增加等。認為知識是一種有價值的智力資產,這并不新鮮。培根說過:知識就是力量,這句話從側面反映出知識具有價值。但是由于創造知識所需要付出的努力與它們所產生的服務的價值之間沒有一一對應關系,因此,知識的價值限度并不明確。但在信息經濟飛速發展的推動下,知識資產本身已經被當作經濟產品,例如能夠帶來收益的智力資產或業務活動產品如版權、知識產權或專利。
1.3管理的實施都對信息技術有較高的要求
由于數字資產是以二進制格式存儲、人們有權使用的任何文本或媒體條目[4],是存儲在電子計算機中,并能通過網絡傳播的文字、圖像、聲音、色彩等事物的概括性描述和表達[5]。因此,只有應用現代信息技術,建設先進的信息基礎設施,充分地對高校信息資源開發利用,才能為高校信息資源的向數字資產的轉化創造條件。高校信息資源的數字化過程、數字資產管理系統的構建、數字資產的傳播與共享都對信息技術有較高的要求。知識管理與信息技術是密切相關的,雖然知識管理不是一項技術活動,或者不只是能通過信息技術解決,但是知識管理的實施通常是以機構擁有的信息基礎設施為前提。知識循環的各個環節———知識獲取、知識存儲、知識交流和共享以及知識使用和創新中涉及的數據挖掘、智能、知識庫、知識地圖等技術使得個人和團體的知識能夠被提取和結構化,進而被高校中其他成員甚至是外部人員應用。
2高校數字資產管理和知識管理的差異性
2.1管理的目的不同
高校數字資產管理的產生主要是由于高校信息化進程中產生了大量分散的校園數字資源亟待有序的管理。高校作為知識密集型機構,所產生的信息資源是高校教學、科研等活動成果的重要載體,一旦轉化為數字資產,其作用和價值將會更加突出。通過數字資產管理這一管理活動,一方面能夠建立一個統一的存儲平臺將這些數字資產集中的組織并管理;另一方面,能夠為高??蒲谐晒戎橇Y產的共享創造良好的條件,具有提高學校聲望,促進成果傳播等一系列優勢,進而實現數字資產的增值。知識管理是基于“知識具有價值,知識能夠創造價值”的認識而產生,目的是為了通過對知識的有效利用來提高個人或組織創造價值的能力[6],即知識管理的最終目的是要推動創新。這里說的創新主要包括技術創新、管理創新和制度創新。高校及其成員想把一種好的想法變成其教學或科研成果產出,新的知識就產生了,通過對這些知識進一步研究開發從而產出更多的知識。這一過程就是知識創新。知識管理就是要加強知識的流動和共享,為高校的知識創新創造良好的環境。
2.2管理的范圍不同
高校數字資產按照內容表現形式和作用來劃分,可分為信息、知識、數據、文件、檔案等類型,其中知識資產是很重要的一部分。如果按照文獻類型劃分,可將高校數字資產分為電子圖書、期刊論文、學位論文、會議論文、專利文件、工作文檔、演示文稿、設計圖紙、預印本等。因此,我們可以看出,高校數字資產是由文字、圖形、符號等方式表達的文獻,這些文獻記錄的是對顯性知識的記錄。知識管理不僅包括對知識本身的管理,而且還包括對知識工作者的管理。也就是說,知識管理還包括對存在于人腦中的,未能用文字、圖形、符號等方式表達的隱性知識的管理。對于高校這個特定的組織來說,知識管理不僅包括對知識的創造、獲取、加工、存儲、傳播和利用的管理,還包括對高校教師和學生的管理,他們是知識的生產者和傳播者,同時也是知識的使用者和創新者。知識存在于人腦中,知識通過人的工作得以體現。
2.3解決方案的不同
由于高校數字資產通常以數字信息的形式體現,因此,數字資產管理的解決方案通常是以數字資產管理系統的形式呈現。按照開源程度可將數字資產管理系統分為兩大陣營:商業數字資產管理系統和開源軟件。商業的數字資產管理系統有:AssetBank、CorporateGraphics、TheDigitalAssetLab、FilmFlip、WebDAMSolutions等。開源軟件有:①基于網絡的開源軟件,例如Activae、EnterMedia;②企業內容管理系統中具有數字資產管理模塊的軟件,例如Alfresco、Cynapse、Nux-eoDAM;③面向保存的數字資產管理軟件,例如Concerto、DSpace、FedoraCommons。目前,大部分國外高校數字資產管理使用的系統是開源軟件,是對機構知識庫及其服務的擴展,也有少數的高校采用商業的數字資產管理系統。知識管理的解決方案包括管理顯性知識的知識管理系統和管理隱性知識的實踐社區。知識管理系統本質上是一個軟件的框架,其中蘊含著從知識獲取到知識創新的整個過程,包含存儲顯性知識的知識庫,對知識之間的關系進行挖掘的知識地圖等。實踐社區最早是由布朗和杜規德對施樂公司的知識管理所提出的,專指企業成員間的非正式工作群體,充分利用這些社區去激發人們共享知識的熱情、降低知識的難度,從而最終促進知識管理價值的體系。除了施樂公司之外,許多跨國組織機構,如世界銀行、克萊斯勒公司、IBM公司等均采取實踐社區的組織形式,成功地實現了組織戰略、提高員工專業技能、解決難題、迅速傳播最佳實踐、開創組織新業務,并在幫助公司招聘和留住人才等方面都發揮著巨大的作用[7]。實踐社區在于為隱性知識顯性化建立一個環境,降低隱性知識顯性化的難度。同知識地圖、知識庫等信息技術相比,實踐社區能夠更有效的把人、知識以及過程三個要素結合起來,通過人們之間的交流、問答、碰撞,人們更容易整理自己的思路、激發創新、從而能夠整理自己的想法,產生出有價值的內容。因此,由實踐社區產生的內容也是知識庫內容的一個重要來源,同時也可以建立機構的專業地圖和人物黃頁等知識庫的基礎功能。
3高校數字資產管理和知識管理的關系
3.1高校數字資產對知識管理的促進作用
3.1.1高校數字資產管理有助于知識的積累、傳播和交流知識資產是高校數字資產的重要組成部分。而高校數字資產管理的目的之一就是實現高校數字資產的集中管理和共享服務。隨著高等教育信息化的發展,高校數字資產的數量在不斷的增加,只有通過一個統一的存儲平臺,才能將這些數字資產集中的組織并管理。另一方面,只有實現數字資產的共享才能為數字資產的再利用創造條件。數字資產管理系統為高校的知識交流提供了平臺。為了避免數字資產提交和錄入的過程中出現的信息重復問題,高校的數字資產管理系統通常需要實現與高校其他部門和管理活動系統的信息交互,如科研管理系統,學生管理信息系統,教務管理系統、學位論文系統、檔案系統等。系統之間信息的交互與共享擺脫了時空的限制和高校各部門之間的隔閡。同時,論壇、電子郵件等網絡交流手段使高校機構和成員間的知識探討和交流成為可能。數字資產的共享不僅有利于高校成員共享教學科研中產生的知識成果,同時數字資產在高校之間以及互聯網的共享還有助于展示高??蒲兴剑岣邔W校聲望,促進成果傳播等一系列的優勢。3.1.2高校數字資產管理有助于知識產權的保護知識產權問題一直是困擾高校信息資源和知識共享的一個棘手問題,因信息傳播政策和機制的不完善引起的版權糾紛屢見不鮮。高校數字資產同時具備資源和資產的雙重含義。從法律的角度來看,數字資產的內容和其所有權的歸屬組合表現為一種資產。因此數字資產表現為數字化形式存在的內容及其知識產權的組合,其資產性質由其所擁有的知識產權來體現。因此,知識產權管理是數字資產管理的一個重要方面,也是區別于數字資源管理的一個主要特征。在高校數字資產管理的實踐中,已經積累了一些知識產權管理的經驗和技術。通過電子簽名技術、電子認證技術、數字水印技術等數字版權管理技術可以控制數字資產的訪問及其使用。同時,一些較為成熟的期刊版權管理措施,也為知識產權保護提供了很好的借鑒。例如,美國HathiTrus項目[8]采取了嚴格的版權管理措施,建立了專門的期刊版權數據庫。同樣,SHERPA/RoMEO項目[9]是英國聯合資訊系統委員會(JISC)為了解決機構知識庫自存儲的版權問題所成立的項目,該項目供期刊論文的作者查詢全世界范圍內各個出版商的版權轉讓協議的相關信息。我國臺灣地區國立清華大學也在其機構典藏庫的基礎上建立了學術期刊出版社著作權查詢系統[10]。
3.2高校知識管理對數字資產管理的作用
3.2.1高校知識管理可以為數字資產管理提供理論指導與知識管理相比,數字資產管理產生較晚,高校數字資產管理這一術語的產生,是當機構知識庫的存儲內容由學術預印本擴展到能夠容納高校產生的一系列的格式和資源時,于是有學者采用“數字資產管理”這個概念來包含高校范圍內產生的任何格式數字內容的管理活動,是對機構知識庫內容和服務的擴展。且其相關研究主要是集中在實踐方面,理論研究尚未完善,尤其是在高校環境下的實施可參考借鑒的理論更是少之又少。相比而言,知識管理的理論則已經比較成熟。因此,知識管理理論能夠為高校數字資產管理提供指導。其中,知識共享的理念對高校數字資產的管理有著深遠的影響。此外,知識組織、知識地圖以及知識挖掘等技術也應用于高校數字資產管理。3.2.2高校知識管理可以擴展數字資產管理的領域知識管理在發展的過程中,在管理文字、圖像、音頻等信息的基礎上把知識的創造者———人,納入到管理的內容之中。而高校數字資產管理是對已產生的文獻資源進行管理,但是這種管理忽略了對存在于高校成員腦中的隱性知識的挖掘,然而這些隱性知識往往在促進科研進步、推動知識創新方面有舉足輕重的作用。而知識管理理念中,對隱性知識的管理恰恰彌補了數字資產管理目前的這種不足,能夠大大豐富高校的知識交流體系。本文認為在當前的高校數字資產管理中應當充分融入知識管理的進步和精華,借助網絡虛擬知識實踐社區已有的技術和平臺,促進高校數字資產中知識的生產和利用。目前的網絡虛擬社區并非局限于簡單的論壇形式,可以包括以下多個功能:論壇(BBS):信息交流工具,特點是圍繞問題展開;博客(blog):簡單的信息和知識出版工具,特點是圍繞人展開;維基(wiki):輕量級的機構知識庫,特點是圍繞知識展開;社會性書簽(SocialBookmarks):共享對信息和知識的評價,信息和知識評價工具;掘客(digg):信息和知識的挖掘功能,信息和知識評價工具;RSS:簡便快捷的信息獲取方式,信息和知識獲取工具;SNS:社會化網絡系統,集成的人際交流環境,涉及信息流、知識流等,促進人與人之間信任的建立。3.2.3高校知識管理可以促進高校信息資源向數字資產的轉化高校是典型的知識密集型機構,高校開展其職能活動既需要大量的知識資產提供支撐,同時從各項活動中也產出知識資產。知識資產作為生產力增長的一個內生變量,是市場價值增值的根本動因和知識經濟形態下價值形成的基本要素[11]。由此可見,高校數字資產中很大一部分是知識資產,對高校數字知識資產的管理尤為重要。高校信息資源向數字資產的轉化是將高校擁有的數字資源進行加工、提煉、析出和重組,使其產生價值增值的過程,稱為“資產化”過程。資產化的過程是對數字資源“內容”的重新“組合”,以形成具有特定意義的數據、信息和知識。由于這種“組合”體現了對數字資源的“創意”,因此具有其特殊意義,可以視為“資產”,需要加以保護和控制。而這一資產化過程可以通過信息化、知識化、數據化和檔案化來實現[12]。其中知識化過程就是通過對高校數字信息資源的知識管理,從而體現信息資源的資產價值。
4結語
自治管理論文范文2
從供應鏈管理角度出發,在設計物資管理制度時,物資管理制度應與企業的銷售、生產管理有機銜接,采購的品種、數量、質量及時機應與滿足供應鏈節拍要求,不斷加強整個供應鏈的靈敏性,做到快速響應最終客戶需求,同時又能控制供應過程中的庫存處于合理水平[2]。供應鏈是一條增值鏈,企業應從總供應鏈角度來考慮成本降低的機會。在設計物資管理制度時,以產品生命周期成本最低為目標,將企業成本管理要求分解到供應商管理、物料實際消耗、廢料回收利用以及產品質量功能配置、目標成本、物料標準化等方面。
二、制度設計的原則、目標、內容組成
(一)制度設計原則
1、因地制宜原則
企業所處的外部環境,從事的行業及自身的發展階段、規模大小,決定沒有一種制度設計符合所有企業。每個企業應根據自身管理實際,設計一套適合企業發展的物資管理制度。比如不相容崗位分設,規模大的企業的采購申請、審批、執行可以是三個獨立的部門分別負責,也可以是申請和審批一個部門負責,執行是另一個部門負責;對于規模更小的企業,只需做到三個崗位分別負責即可。
2、成本效益原則
從成本角度看,控制措施越嚴密、控制點越多,需投入的控制成本比如人力成本、管理費用、效率的降低等就越多。從效益原則出發,企業是以利潤最大化為目標,物資管理需為企業的利潤目標服務,及時供應、降低成本、加快周轉、貢獻收益。兩相權衡,物資管理制度設計,力爭以最合理的成本投入取得最大的效益。避免控制點過大,內部手續復雜,不能滿足市場快速變化的需要,同時避免制度漏洞,防止舞弊行為給企業造成損失。
(二)制度設計的目標
對于企業來說,采購是獲取外部資源的途徑,是生產的準備階段。采購的質量、成本、速度直接影響企業后續的生產、銷售以及最終利潤。物資管理制度設計的目標應包括確保采購、入庫、保管、發放等物資管理行為規范,符合內控及其它法律法規等相關要求;確保企業能及時獲取外部資源,避免斷供或積壓;確保物資質量安全符合要求,價格合理,整個采購成本較低;確保物資管理在內、外部各環節運行通暢和高效,加快物資周轉,控制庫存水平;確保物資存貨帳、實相符,保管得當。不同規模、不同類型的企業制度設計的目標排序可能不同,對于同一企業在不同的發展階段,制度設計的目標排序也會不同。企業需根據各自的實際情況做出決策。管理合規、透明,防止舞弊應是制度設計關注的重點。
(三)制度組成
物資管理制度由一組或一系列的制度組成。從制度的層次來說,可分為頂層制度和底層制度。頂層制度是從企業宏觀層面對物資管理組織機構與職責的分配,主要規定每個部門的定位和主要負責的職責以及部門之間的配合協調關系;底層制度則是對專門業務管理的流程性規定或程序性要求。在底層制度下還可設計更具操作性的作業文件或指導書。從控制角度來說,還可將物資管理制度分為業務執行層面的制度和監督考核制度、滿意度評價制度。通過監督考核和滿意度評價,確保物資管理符合企業設定的目標要求。
三、制度設計建議
(一)提升物資管理部門在組織結構中的地位
企業應提升物資管理部門在組織結構中的地位。物資管理部門的匯報對象反應了其在企業組織結構中的地位[3]。采購物資的總價值、行業類型及其它因素決定了高層管理者對物資管理部門的重視程度。采購與企業戰略的關系越來緊密。采購活動要與企業戰略保持一致,將企業目標轉換為量化的采購目標。企業可以通過制度設計,將企業的戰略目標分解到物資管理部門,通過目標牽引和績效考核,促使物資管理圍繞企業戰略展開、為戰略實施提供資源支持,另一方面采購成本費用的降低為企業創造了利潤來源。
(二)關注低值易耗品和大宗物資的采購控制
自治管理論文范文3
1.引進資金。發展中國家往往要保持高速的經濟增長,這需要大量的資金投入。在“比較優勢”理論下,國際援助、政府間貸款等方式或金融市場等是發展中國家獲取外部發展資金的主要來源。但是,開放型經濟給予跨國公司發展的空間,其直接投資則成為發展中國家獲取外資的主要來源之一。跨國公司的直接投資降低了東道國融資的風險,因為直接投資沒有還本付息的規定,從而投資風險轉移到了跨國公司手中。更多依賴外商直接投資對于發展中國家總的來說是好事,因為外國投資者往往做長期承諾,而且與債務持有人相比更能夠容忍短期困難。
2.引進技術。技術引進往往是發展中國家實施趕超戰略的手段之一??鐕緸榘l展中國家的技術引進提供了便利的通道。首先跨國公司到東道國直接投資需要的機器設備是跨國生產所需的。但是,即使沒有引進先進的機器設備,跨國公司只是經營東道國的工廠和企業,效益也會提高,原因在于跨國公司帶來的技術除了硬技術,還有軟技術,例如,先進的管理制度能夠提高生產效率。更重要的是,跨國公司的技術是附著在人身上的,所以,從廣義的角度講,跨國公司的人才和技術引進使得發展中國家既可以從跨國公司獲得技術來彌補技術落后的不足,也可以利用跨國公司彌補人才的不足。
3.跨國公司直接投資的擴散效應和外部正效應。一方面,跨國公司的技術和人才引進通過運行網絡向上游(即原材料供應商)和下游(如銷售商)擴散。由于跨國公司的運作有嚴格的規格和標準,因此給予上游供應商和下游銷售商嚴格按標準供貨和銷貨的約束。無形中提高了其上游和下游網絡的技術和人才水平。另一方面,跨國公司培訓的人才對發展中國家有很強的正外部效應??鐕韭毠せ蚬芾砣藛T“跳槽”和獨立創業都使跨國公司的技術和管理不可避免地外泄。給社會帶來正向的外部效應。
4.跨國公司的“學習曲線”效應:提高發展中國家的產業競爭力。跨國公司的生產經營者還為發展中國家的企業帶來了示范效應,大大提高了其產業競爭力。很多發展中國家借助于跨國公司的國際市場網絡大大提高了出口能力。
除了上述渠道,發展中國家還充分利用跨國公司的其他生產要素,以做到雙贏合作。但是發展中國家利用跨國公司提升本國的經濟也是有條件的??鐕镜桨l展中國家投資,并非出于道義和政治考慮,而是出于其全球性戰略的動機??鐕镜娜蛐詰鹇允瞧淙珖鴳鹇缘难由?,其本質是在全球范圍內有效配置資源以獲取最大利潤。因此跨國公司的投資一般流向企業交易成本低或存在優惠政策的國家。而發展中國家為了達到充分利用跨國公司發展本國經濟的目的,勢必付出一定的代價,協調跨國公司和國家的利益關系,尋找一個平衡點,以達到雙贏互利的目標。
二、跨國公司的本質及其與發展中國家政府的關系特征
一國政府是經濟政策的制定者和實施者,政府制定經濟政策的目的,是為了實現即定的經濟和社會發展目標:經濟發展、充分就業、價格穩定和國際收支平衡。而跨國公司首先是作為經濟人的企業,其目標是追求利益最大化,但是它又是一種全球化的企業,其生產、貿易活動是跨越國界的,因此模糊了它的國民性質,使之帶上了新的全球性的特征。
1.跨國公司的全球化戰略及實質。主流經濟學派從價格和資源配置的角度,在傳統的價格體系框架內看待私人的外國直接投資,他們認為,廠商的設置地點和組成、有關商品和勞務的價格和分配取決于市場力量,把跨國公司簡單地看成是由資本收益的國際差別所決定的資本跨國流動。制度經濟學派則從經濟組織的角度看待跨國公司,海默(1960)認為,從事外國直接投資的廠商的動力主要是特定市場的競爭條件,而不只是利率差價。跨國公司作為管理組織在全球范圍內實施競爭戰略??鐕救蚧偁帒鹇缘膶嵸|是壟斷市場,實現全球范圍內的利潤最大化??鐕镜耐顿Y可能形成對某一商品市場,特別是市場價格的壟斷,這將在一定程度上給東道國帶來很大的影響,妨礙政府目標的實現。例如:中東國家由于跨國公司的壟斷,經濟命脈掌握在跨國公司的手里,限制了政府調節經濟的作用。
2.跨國公司通過游說和“投票”機制,削弱政府對經濟的控制權??鐕具M入東道國投資,把東道國作為其全球化戰略的一環,充分利用東道國的各種優勢以及全球網絡間的協同效應來實現全球利益的最大化。為了達到跨國經營的戰略目標,跨國公司必須通過政治影響、政治壓力和政治優勢,才能取得和保持有助于實現其擴張、降低成本的國際性網絡,以實現全球性戰略。
首先,跨國公司是資源配置全球化的載體??鐕緩臇|道國獲得對各項資源的主導和控制,并通過自己的全球生產和貿易網絡重新配置,其次,跨國公司迫使東道國政府制定對外資的優惠政策,比如減免稅收等優惠政策。再者,跨國公司游說政府建立寬松的市場環境和投資環境??鐕居握f東道國政府,創造有效率的市場和公平、自由競爭的制度,否則將資源轉移向其他國家。跨國公司還以他們的實際行動“投票”。如果東道國的政策對他們不利,即使其他的機會有限,他們也會轉向能夠給他們提供更好前景的政府。
3.跨國公司的融資活動增加了金融風險的可能性。金融是現代經濟的核心。而跨國公司的各種行為都有帶來金融風險的可能,使一國的金融體系受到破壞,甚至引起整體經濟的動蕩??鐕镜拈g接投資規模巨大,并且由于跨國公司出于投機需要進出市場,使間接投資具有一定程度的投機性,容易造成金融市場的混亂。另外,跨國公司的利潤匯出及轉移,會使國際收支平衡失調,從而引發金融危機;三是跨國公司為跨國界的企業內部交易制定轉移價格,隱蔽地將稅前利潤轉出東道國,使其總的稅后利潤最大化,影響東道國的國民福利和政府財政收入,并產生誘發金融風險的因素,四是跨國公司的撤資容易引發金融市場的混亂。
4.跨國公司通過母國政府干預東道國政府的經濟決策和運行。由于跨國公司多來自于發達國家,而越來越多的跨國公司把尋求利潤的眼光投向世界各地,本國投資再生產逐漸淡出,大量資金、技術投向國外,甚至公司總部也遷往國外,使發達國家喪失了大量的就業崗位,造成失業率增高,尤其是大量的稅收流失,財政難以維持高福利的社會保障體系,因此大量削減福利開支,這些勢必激化民眾與政府的矛盾,使政府的合法性受到懷疑。為此,發達國家在制定全球化的游戲規則時不得不力圖解決這些矛盾。許多國家制定了一些條款來限制跨國公司的活動范圍,使其在參與全球化進程中朝著更有利于本國利益的方向發展。
5.對發展中國家自主性的影響。發展中國家通常發現,跨國公司的活動常常與本國的對外政策相抵觸。跨國公司追求的是利潤最大化,而東道國除了考慮經濟增長問題,還要考慮社會的穩定、公平、民族工業的發展及社會可持續發展等問題??鐕痉磳|道國政府的政策,他會做出限制或關閉當地生產而在其他國家生產的威脅。對于一些缺少社會責任的跨國公司,衛生要求、勞動安全、福利環保標準低的國家比較有吸引力。因此,想吸引外資的發展中國家很難設定這方面的高標準??鐕驹谪斦投愂諆灮莘矫孢€能與東道國討價還價。
另外,跨國公司的國家貿易多為企業內貿易。由于企業內貿易屬于企業內部的事務,與國家間貿易不同(國家間貿易可以通過金融、價格、匯率等宏觀經濟政策來調節并有效預期),政府不能明確地預期金融和財政政策對跨國公司的影響。
此外,跨國公司利用企業內部貿易的“轉移價格”來逃避稅收,跨國公司通常從工業國出口半成品到發展中國家,然后在那里加工成品在市場上出售,如果工業國實行低稅收政策,而發展中國家實行高稅收政策,那么跨國公司就提高轉移價格從而宣稱在工業國(母國)獲得高利潤。這樣,跨國公司避免了總稅單的增加,提高了稅后利潤,而工業國和發展中國家都會發現財政收入與預期的正好相反。
再者,通訊的全球化,尤其是國際互聯網的出現,使政府很難控制跨國交易,很難可能損害國家穩定和安全的信息的跨國界流動。國家控制邊界信息流動的自主性大大削弱。
跨國公司給予東道國政府的上述壓力迫使東道國政府修改政府管理方式、市場管理范圍以及勞動用工制度,甚至迫使政府修改或制定相應的政策來應對跨國公司的游說。這在一定程度上限制了政府的權力,約束了政府的經濟管理范圍和方式,甚至削弱了政府的經濟控制能力。即使在美國這樣的發達國家,政府也面臨著全球化帶來的種種壓力。
三、全球化背景下發展中國家對跨國公司的管理政策
政府和跨國公司的關系表明:首先,跨國公司對東道國經濟基礎的影響是正面作用和負面作用的統一,制定對跨國公司政策的目的就是盡量減少副作用,利用跨國公司的優勢為本國經濟發展服務。其次,政府對跨國公司的管理是有限度的,它直接受到其他國家跨國公司政策的影響和制約。第三,決定跨國公司與政府合作的主要因素是各自擁有的優勢。對我國來說,是否對外國資本有吸引力取決于一系列因素,包括經濟增長潛力、市場潛力?;A設施狀況、貿易壁壘、生產經營環境、政策的穩定性和對外開放政策等。
在封閉經濟下,發展中國家為了維護國家利益,國家設置各種貿易壁壘和投資壁壘,保護國內市場不受外來競爭者侵蝕,同時支持本國企業發展,支持他們占領國內市場。發展中國家發展戰略,旨在最大限度地利用國內現有資源,傾向于實行“進口替代”,“出口導向”的對外政策。在開放經濟下,發展中國家的發展戰略做出重大調整,由封閉式發展轉向在充分利用本國資源的同時,充分利用國際資源,在開放經濟中增強國家的競爭能力。維護國家利益的手段也由過去的以貿易和投資壁壘為主,逐步轉變為以改善投資環境,降低交易成本,促進資本、技術和專業人才向本國流動,并增強“本土”各種類型的企業競爭力為主。與此相適應,政策重點轉向在本國創造、有效率的市場環境,特別是有吸引力的投資環境為主。
1.更新反托拉斯政策,防止不正當競爭??鐕镜暮喜⒑推渌袨榭赡軙е旅黠@的成本節約,但在全球提高企業效率的壓力給其帶來負擔。反托拉斯法劃定相關市場的重要任務就是要確定適當的競爭地理分界線,需要改變傳統的關于市場范圍的概念。在全球市場中,原有的認為在國內可能相當集中的產業可能并不是很集中。如汽車、鋼鐵、化工等行業。目前在許多相當集中的產業中,當地公司正在與可能比他們大得多的外國公司展開直接的競爭。國外政府還可能對國際貿易進行干預(包括對本國公司的補貼及時外國競爭者的限制)。
另外,應該完善市場機制,采用適當的競爭政策。加強跨國公司之間的競爭,防止跨國公司的壟斷或不正當競爭。
2.培育和完善符合全球化規則的市場體系。經濟全球化要求參與成員國增加其政策的透明度和外貿政策法規全國的統一性,必然對目前國內自成體系和按“條塊”分割形成的經濟格局產生巨大的沖擊,這有利于打破地區封鎖、地方保護主義和行業保護主義,促進公平競爭,從而推動國內經濟秩序的整頓和統一,規范全國性市場體系的建立,逐步建立適應國內外兩個市場變化和資源有效配置要求的機制,打破壟斷和割據狀況,并使競爭范圍不斷擴大,競爭手段日益多樣化、科技化。
3.提高“政府競爭力”。由于各國的管轄權內規制公司行為的法律和標準不同,這形成了跨國公司設址的決定性因素的部分,也形成了他們開展業務的類型和他們建立的聯系。由此,跨國公司能夠從一個廣泛的規制框架序列中做出選擇(一個最優選擇模型或其他理論,如來自不同文化背景的公司有不同的最優選擇標準)。并且他們有時能夠暫時“離岸”或與在規制框架限制內更有優勢的公司組成短期的戰略聯盟來避免他們認為是“懲罰性”的政府規制。因此,發展中國家政府充分利用跨國公司的過程實際上也是政府之間競爭的過程。
自治管理論文范文4
無獨有偶,筆者服務過的一家著名通信企業也有類似的形。同一件事情可能有好幾個人管;有些事情你向這個主管匯報,另一些事情又需要向那個主管請示;多頭領導,交叉管理的現象隨處可見;在該公司的求助網絡上,你可以向網絡上的節點尋求幫助,而不必遵守組織的層次;各式各樣的項目小組不斷成立,又不斷消失……
以上是兩個網絡化組織的例子。事實上,一些優秀的公司已紛紛構建網絡化的組織,作為提高企業核心競爭力的主要組手段。
傳統的層級組織的運作是以職能為中心,完成一件事情需要按照組織層次規定的路徑來進行,員工關注的是部門的職能目標,而非最終結果。例如,銷售人員在一次項目投標中需要開發工程師到現場協助澄清一些關鍵的技術問題。按照組織層次,他需要征得銷售主管的同意,然后由銷售主管與開發主管協調,可能雙方還要就出差費用的歸結經過一番商討,最后等開發主管安排好工程師準備出發時,客戶早已等得不耐煩了。所以,層級組織的運作往往會導致業務流程繁雜、信息傳遞環節過多且失真、效率低下、顧客不滿意等問題,顯然無法滿足日益激烈的企業競爭的要求。
網絡化組織的核心思想是以事為中心,只要有利于事情的完成,可以越過組織層次。運作上,強調業務流程要短,要快捷,關注最終結果,關注客戶的需求。按照傳統的組織原則,職責劃分要講求明確和穩定,而在網絡化組織,職責并不要求太明確,應留有一定的彈性,而把握這種彈性的原則就是把事情做好,令顧客滿意。而且網絡化組織中的職責也是動態的,隨時會根據任務形成各種規模、各種形式的團隊來完成工作。
自治管理論文范文5
加強形象意識,是提高圖書資料管理人員素質的重要內容。在進行圖書的借閱與資料的查找時,讀者始終要接觸圖書資料管理人員。因此,一個圖書資料管理人員的個人儀表與著裝,服務的態度都會影響到讀者的情緒,也會成為讀者給資料提供工作打分的重要依據。作為圖書資料信息的重要傳遞者,作為資料傳遞過程中的活躍者,管理人員要關注自己的個人形象。圖書資料管理人員需要定期進行職業道德與專業技能的培養,特別是在個人穿著品味、職業素質、服務意識等方面進行針對性提高。圖書資料管理人員具有明確的形象意識,關注自己的工作形象,會讓讀者對圖書資料服務產生良好的第一印象,提高社會滿意度。
2.提高圖書資料管理人員心理素質
圖書資料管理人員心理素質的提高,是其有效開展圖書資料管理工作的重要保障之一。一萬個讀者,會有一萬個資料服務需求。在實際工作中,圖書資料管理工作人員需要針對不同讀者的不同需求,提供不同的資料服務。圖書資料管理人員需要具備判斷讀者內心需求,正確分析其心理動作的能力。作為讀者與圖書之間的信息傳遞者,圖書資料管理者要積極地讀者進行溝通,隨時掌握讀者對于信息需求的變化,從而為讀者提供個性化的服務。在日常工作中,圖書管理者需要足夠的耐心,無論發生什么樣的情況,面對讀者什么的需求,都要高效、穩定地完成工作。因此,心理素質的提高是圖書資料管理人員綜合素質提高的重要內容。
3.提升圖書資料管理人員事業心
無論從事什么行業,工作人員對自己的工作具有熱情,有明確的追求,才能將更多的精力投入到工作中來。圖書資料管理人員事業心的強弱,對于其工作質量高低有著直接的影響。要成為滿足社會發展需求的圖書資料管理人員,需要具有強大的事業心,具有工作責任心,正確認識自己的圖書資料管理工作在社會發展過程中的重要作用。管理者需要引導圖書資料管理人員正確認識與評價自己的資料管理工作,將個人發展與圖書館的整體發展進行聯系,把工作視為畢生事業認真對待。強化圖書資料管理人員的事業心,有助于提高其工作完整性,有助于資料管理者認真對待工作,實現工作質量的提高。
4.結語
自治管理論文范文6
(一)薪酬管理概述
薪酬是指員工通過從事企業所需的勞動從而獲得的報酬。一般而言,薪酬管理有三個目標效用:激勵員工高效工作、鼓勵員工積極提高工作技能、吸引并留住組織需要的優秀員工。較之于人力資源管理的其他工作,薪酬管理具有敏感性與特權性,且被廣泛應用,薪酬管理制度普遍遵循補償性原則、公平性原則、合法性原則、激勵性原則、競爭性原則、透明性原則、方便性原則以及經濟性原則。
(二)薪酬管理在人力資源管理中的重要性
現階段,作為最廣泛被應用的激勵措施之薪酬管理,顯而易見在企業人力資源管理中舉足輕重。具體表現有三:其一,通過對員工薪酬成本的控制,既向參與勞動的員工給付了合理報酬,又為企業帶來了產出,創造了更多收益與社會價值,循環反復,是直接降低企業運營總成本的有效措施;其二,幫助企業不斷吸引人才、葆有人才,并激勵員工以極大的熱情干事創業,始終保持企業的核心競爭力,延續企業的發展壯大,因此薪酬是對員工工作績效最直觀的評價,正向激勵功能顯著。其三,提振企業文化建設,支持企業變革并幫助企業塑造與時俱進的優秀企業文化,而這正是企業可持續發展中的重要一環?,F實中的企業文化變革往往伴隨著薪酬管理變革,甚至薪酬變革先行,正是有效利用了薪酬的正向激勵作用。
二、企業薪酬管理中存在的問題及影響
當下,大多數企業人力資源薪酬管理存在諸多問題,對員工而言沒有充分發揮正向激勵作用,對企業而言又沒有有效控制運行成本,不甚合理的薪酬管理最終使得企業難以留住高素質人才,難在市場中占據競爭優勢地位,以下兩個問題表現最為突出:一是薪酬分配方式多元化欠缺,長效激勵機制不健全?,F階段績效工資與年終獎金在薪酬中占絕大多數,其他不以貨幣為表現形式的顯性或隱利待遇多數仍在試水階段,尚未形成薪酬分配多元化格局。當前企業的薪酬分配方式仍優先考慮企業資本要素,弱化勞動力要素、技術要素以及管理要素等所占比重。現實情況是即便企業通盤考慮了上述要素,仍然會因為企業薪酬管理理論不能與時俱進、薪酬管理方案設計不完備、薪酬管理工作機制不完善等原因,在企業與企業職工(特別是管理骨干、技術骨干等高素質人才)之間尚未構建起經濟效益共享機制,一定程度上制約著企業的長足發展。二是薪酬分配方式與企業績效管理不同步,存在平均化、浮動小的趨勢,企業員工無論是橫向比、還是縱向比,均不能以薪酬這個結果為導向有力激發每個企業員工干事創業的激情與活力。具體地說,一方面企業雖然制定了詳實的績效考評方案并以此作為衡量企業人力資源薪酬分配水平的主要依據,但是,不同檔次的薪酬差距較小,以致績效考核結果同員工對企業經濟效益貢獻值之間的正相關程度大打折扣。另一方面,大多數企業設置的浮動獎金薪酬,往往以職工工作年限、職稱等級為主要考慮因素,使得以貢獻大小為主要考評依據的現代企業薪酬管理機制淪為擺設,以致員工為企業創造的經濟效益、社會價值與其自身的薪酬水平沒有緊密關聯,挫傷員工積極性。
三、改進企業人力資源薪酬管理的對策之路
鑒于薪酬管理在人力資源管理中的核心地位,攸關著企業的長足發展與核心競爭力,因此加強企業薪酬管理,建立完善企業薪酬管理制度已然時不我待。一是要在企業上下樹立多元化薪酬的薪酬管理新理念。薪酬管理作為一種要素管理機制,就要藉由激勵手段來達到考核和管理目的,實現從被動監督方式向主動管理方式的轉變,其中,革新薪酬表現形式是關鍵。即當下之薪酬不完全以貨幣為表現形式,包括但不限于工資福利、獎金津貼、消費補貼、學習培訓、優良的工作條件、工作環境與發展機會等,既有安身立命的物質保障又有自我提高與自我價值實現的精神激勵等。二是要建立“以人為本”的薪酬管理工作機制。企業領導決策能否在全體職工之間貫徹執行,主要取決于職工的執行能力與執行意愿等。因此企業領導對員工的綜合素質有一個正確、到位的評估十分重要,要善于發掘員工的優點,因才制宜,個性化領導,以求效果最佳。同時,在涉及薪酬管理方案時也要充分考慮員工差異,高度重視不同員工的個性化需求和同一員工在不同情況、不同階段的差異需求,多提供培訓機會、晉升渠道,努力營造干事創業的良好氛圍。三是要創新薪酬分配方式,實施團隊薪酬。企業組織結構的調整往往導致員工績效目標與薪酬預期等結構性變化,因此要從人力資源管理的招聘、培訓、薪酬激勵和績效回饋等環節同步入手,打造一支高水平的員工團隊,保證能妥善應對團隊成員的適當流動,既不過多增加員工負擔也不明顯挫傷隊伍士氣,薪酬在新老員工之間始終維持動態平衡。
四、結語