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行業管理論文范文1
隨著我國電信業改革的逐步深入和各項改革措施的逐步到位，面對我國加入WTO后電信市場的逐步開放，我國電信行業管理政策將會全面轉型落實創新。面對入世，從技術層面分析，隨著技術更新周期的縮短，我國電信業在技術應用上與國外相比差距并不太大。從市場供求分析，在運營方面除了中國電信幾大集團以外已有了中國聯通、中國網通、中國吉通等還有發展迅猛的一大批ISP，可以說有效的市場競爭格局正在形成；在設備制造方面市場開放較早企業已習慣了市場競爭?？梢哉f我國加入WTO，最大的挑戰或者說最不適應的是我國的行業管理機制與政策。因為在電信業整體改革過程中，我國電信行業管理政策始終滯后于市場與技術發展的需要，目前已成為了約束整體產業發展的瓶頸之一。因此我國電信行業管理可謂任重道遠，我國電信行業管理政策將呈現以下趨勢：
1.電信行業管理法制建設將加強
隨著技術與市場的變化，我國以原有壟斷經營為重點而制定的行業管制政策必須創新轉型。目前信息產業部正在進行信息產業“十五”規劃的制訂工作，預計信息產業“十五”規劃和2015年遠景目標綱要（草案）起草工作將在今年6月底前完成。按照WTO市場管理的透明度原則，出于電信市場發展與政府職能轉變的需要，各項法律與法規將陸續出臺。目前《電信管理條例》正在報批，《電信法》的起草工作也正進行中。為了適應我國加入WTO的需要，將出臺《外商投資電信服務業管理規定》、《計算機網絡與信息安全管理條例》等行政法規。為了逐步形成不同層次、不同形式的業務競爭，建立起一個公平、有效的市場競爭格局，在宏觀調控和市場監管方面的法規，將包括普遍服務金制度、市場準入制度、電信業務許可證管理、互聯互通規則、電信設備進網審批管理、碼號資源管理、資費價格政策、仲裁機制等。
2.產業布局戰略將會改組
目前按照國務院批準的中國電信、中國移動、中國衛星、中國聯通等四個集團公司已開始運營，正確處理與其下屬公司的關系，提高管理水平，向資本市場直接融資形成多渠道融資格局，是其2000年的重頭戲。對于我國通信設備制造企業來說，目前尚存在著產品結構趨同、沒有規模、技術儲備和新產品開發力度不夠、生產成本過高等問題。從優化產業結構和資源配置，克服投資分散，減少低水平重復建設出發，政府將會鼓勵和引導企業按市場經濟規律實施聯合兼并，積極支持有條件的大企業不斷擴大規模，建立若干具有國際競爭力的大企業集團，發展一批重點產品生產加工基地，形成一批產業帶，建立若干個面向電子產品的“大協作區”，發展特色經濟和優勢產業，逐步形成重點突出、協調發展的產業格局。在產品方向上，目前集成電路和軟件是整個產業發展的薄弱環節，企業要充分利用國家的有關扶持政策，形成自主知識產權的產品系列。信息產業部將繼續組織實施數字移動通信產品國產化專項，會同國家計委抓緊做好CDMA移動通信技貿結合方案的實施工作。網絡產品、數字化消費類產品、第三代移動通信產品、大容量波分復用系統、IP實用化綜合接入系統等也是國家產業扶持導向的產業。
2000年中國聯通CDMA建設是大家關注的問題，聯通CDMA建設原則將堅持小容量、大覆蓋起步，規模發展的原則，統一規劃，分步實施，以沿海和長江經濟帶為龍頭，成片建設，最終實現全國范圍內的覆蓋。從國內行業政策出發，中國聯通CDMA建設應該會堅持以運營業的發展帶動和促進制造業發展的原則，在CDMA網絡啟動初期，會考慮國內設備制造企業對外商的專利技術轉讓、設計和制造技術轉讓等方面的要求，以中國聯通巨大的市場為條件，為國內設備制造企業在談判中爭取有利的結果，真正實現國家技貿結合，以市場換技術的目標。圍繞入世CDMA建設在我國一直有較大的變數，可以說對設備企業來說有影響其采購的前提，關鍵是設備制造企業有沒有作好相應的準備、有無相應的供貨能力。3.市場消費需求將向多樣化、邊緣化發展
通信消費需求趨于多層次、多樣化，針對這一特點，運用新技術集成和開發新業務，培育新的業務增長點。隨著網絡技術的不斷進步，網絡不僅變得越來越快，越來越龐大，而且大部分網絡也變得越來越智能化，這些導致網絡智能化的因素很大一部分已經從網絡的核心轉移到了網絡的邊緣位置和接入點，核心網絡功能將不斷由集中向邊緣擴散，核心網絡成本在不斷降低。一旦網絡的核心部分建好，那么所有的增長都將發生在網絡的邊緣部分。新的用戶將在此聯入網絡；新的應用將在此構建；網絡向智能化的過渡也將在此發生。尤其是在已經建起了非常好的核心架構之后，并已經可以進一步拓展用戶數量之后，情況更是如此。這些用戶中包括企業集團用戶也包括迄今為止仍只占到極小部分的個人消費者。網絡在逐步從中心向邊緣擴展。隨著我國信息化建設的推進，信息檢索、電子商務、遠程教育、遠程醫療保健等業務將得到快速發展，將推動政府、企業、學校、家庭及社區上網。
4.西部大開發將為信息產業發展提供廣闊空間
中央已提出了要實施西部大開發戰略，重點抓好交通、通信、能源等基礎設施建設。隨著這些政策措施的落實，將進一步刺激和增加社會對電信業務與產品的消費需求，為信息產業提供更為廣闊的發展空間。從國家整體利益出發，落實中央提出的西部大開發戰略的需要，西部地區和廣大農村的通信將有大的發展。西部地區的通信建設將根據當地經濟發展水平，因地制宜，適度超前，為地方經濟發展提供良好的服務。四川、陜西等省將有較大的發展。國家將逐步建立普遍服務基金，從機制上保證各個地區通信協調發展。
5.出口外部環境將進一步改善
行業管理論文范文2
行政管理這樣一個概念原本強調的是政府的公共服務管理，但是隨著市場經濟條件下企業管理制度的不斷建立、發展和進步，最終也在企業內部形成了這樣一種較為完善和全面的管理體系和制度，這樣一種管理制度與理念和政府管理有著一定的相似之處，但無疑也存在著顯著的區別，主要就體現在，政府管理的終極目的是希望社會服務效益最大化，而企業的終極目的仍然是希望經濟效益最大化，在進行探討和分析時是必然需要關注和重視這樣一個重要區別的.而企業行政管理體系的主要職能則集中體現在兩個方面：一是決策職能，二是通過對指令進行傳達來實現溝通協調和服務職能.也就是說，行政管理工作的進行并不是大家通常所想象的那樣.
2企業行政管理體系與管理執行力
2.1管理執行力的基本概念
所謂管理執行力，主要指的是企業內員工在日常工作當中貫徹實施管理人員所制定的戰略決策、工作思路以及工作流程的實踐能力，基于這樣一種基本的定義和要求就可以看到，企業員工管理執行力主要體現在流程化、準確化、高效化和結果導向化等四個主要的方面.在實施和執行的過程當中，管理者的主要職責在于準確傳達信息，使得員工無論是對于任務的最終目標還是任務本身的重要性都能有非常直觀和準確的認識；相應的，員工的職責就在于準確領會和把握管理者對于自己的指示和要求，在良好的信息溝通以及傳導機制之下來完成自己的責任與使命.總的來說，企業管理執行力所針對和面臨的對象是全面的，并不局限于企業員工身上.
2.2管理執行力與企業行政管理體系之間的關系
管理執行力與企業行政管理體系之間的關系需要從三個具體的方面來進行說明和分析：第一就是要對企業內的行政管理體系進行必要的完善和優化，即企業內的行政管理體系是管理執行力發揮作用的必要而又根本的源頭和載體，如果在企業管理環節當中希望管理指令能夠始終保持穩定有效傳達并得到認真執行，就必然需要對行政管理體系進行完善和優化，基于此來保證在減少信息傳送層次的同時提高信息傳送各個層面人員的實際能力和素質.第二，科學的企業行政管理體系同樣是管理執行力實現的制度和機制保證，只有保障企業行政管理體系的完整和穩定才能夠保證整個企業內部的資源潛力得到充分的發揮，并及時處理和化解企業內部可能出現的矛盾和問題，基于這樣一種保障關系來促進企業的健康穩定發展，為企業的長期可持續發展提供必要的動力和支撐.第三，還需要在進行企業行政管理體系構建的同時認識到管理執行力本身的重要意義和作用，對于任何一個企業來說，管理執行力都是其靈魂，都是保證企業正常運轉并獲得長期穩定發展的必要條件.
2.3認識企業管理實踐當中存在的問題
在實際的企業管理實踐當中，忽視行政管理的現象還是十分普遍的，考慮到行政管理體系構建在企業當中需要涉及到較多方面的人事和工作環節，因此我們認為，行政管理的缺失與不足同樣是多方面原因所共同造成的，包括企業執行力與執行目標的不一致、業務流程的不規范、管理者的認識和意識不到位以及員工自身的態度和素質等，這樣一些問題的存在與發生都會在較大程度上影響到企業內行政管理體系的正常構建.除此之外，還有一些與行政管理工作本身無關的問題也有可能導致同樣狀況的發生，使得行政管理工作的不到位和行政責任落實相互推諉的狀況時有發生.這樣一些狀況在企業的規模變大后會體現的更加突出和明顯，對于企業本身發展的不良影響也會更加突出，執行力不足的主要原因包括三個方面：一是對企業管理這樣一個概念和工作本身沒有形成正確的認識，管理人員對企業管理的認識和研究都不夠深入和到位，也就無法從更高的層次上來系統地認識企業管理當中存在的問題；二是制度建設方面也相對不健全，使得企業內即便有制度建設，但是在實施過程當中卻完全發揮不出其應有的功能和作用；最后也有可能是由于企業管理隊伍的缺乏所造成的，企業管理團隊如果在執行力和執行文化上都沒有進行良好建設的話，同樣也會導致企業管理工作執行力不足的問題出現.
3企業行政管理體系的構建
上文當中對管理執行力的基本概念以及企業行政管理體系的構建原理和方法進行了較為詳盡的分析和說明，在此基礎之上更進一步的來探討企業行政管理體系的構建方法，希望能夠切實為企業管理工作的順利進行提供參考.
3.1建立清晰的行政組織機構
構建起清晰完整的行政組織機構是希望最大程度的實現政令暢通，從本質上講，就是對整個公司內部的指揮系統和命令傳達層次進行必要的規劃與設計，也就是最大程度的明確和規范公司內部誰服從誰的命令，而誰又對誰的工作進行負責和指導.在企業行政管理體系構建完成之后應當盡可能的按照規定和要求來進行，在此過程當中最忌諱的就是多頭領導和越級領導，這樣兩種狀況較多出現在國企當中，這樣一種不良的領導和管理方式容易導致各個部門的領導以及人員等都無法按照自己的職責規定來進行工作.針對于這樣一種現實的問題，通?？梢酝ㄟ^制度化的方式進行解決，具體來說，就是在企業內部構建起剛性的行政組織構架，以此為保障來進行企業行政管理工作.
3.2建立良好的執行文化
在一個企業當中，所謂團隊實際上可以理解為一個具有共同目標和理念的群體，大家將自己的智慧和力量聚集到一起來共同完成一件大家都認為有價值的事情，在此過程當中，不同人員之間的能力關系和心理關系都應當是互補的，除此之外，還需要具備共同的價值觀和使命感，只有這樣才能夠真正構建起具有相同價值觀和使命感的團隊，也只有這樣的團隊，才能夠在企業的行政管理和前景發展當中切實發揮出其應有的作用.在實施過程中，通?？梢砸云髽I主要的負責人，如總經理為中心，然后以不同標準的半徑來進行畫圓，這樣就能夠相應形成不同的管理層次和管理半徑，進而形成不同的管理團隊.具體來說，如果按照通常的劃分可以將整個企業的高層領導劃分到決策層，而企業內的部門經理或者是地級分公司的領導們則可以形成企業中層，除此之外，在企業內部具體執行任務的人員則可以統一劃分到執行層，也就是企業內的基層.這其中同樣需要注意的就是國企，國企當中進行管理執行力發展與保障遇到的主要障礙通常就是執行文化的問題，很多單位從事業到企業的轉變已經非常的痛苦，在管理過程當中如果還需要進一步的拋開私人情面的話無疑是非常困難的，但如果不這樣的話就完全難以適應于現代企業的管理特點.正是因為如此，在管理過程當中還是有必要對行政管理體系進行清晰而明確的劃分的，對于一些處于過渡期的企業而言，往往還需要公司領導的親身垂范，只有這樣才能夠最大程度的構建起企業應有的企業文化.
3.3建立有效的激勵機制
企業管理實際上是一個非常復雜的過程，涉及到的人員、機構以及環節都十分復雜，而且整個管理過程始終都處于動態和變化之中，并時刻承受著來自于外界環境和內在因素的影響.因此在進行企業行政管理體系的構建時就不能僅僅局限于企業層面系統論的觀念，同樣也不能過度的局限于一些個別的理論，使得理論和實際狀況之間存在更大的出入，最終完全無法指導企業管理工作的順利進行.事實上，本文的核心目的就是希望能夠通過人性化和人文化的手段來進行企業管理行政體系的構建，希望對相關方面的工作人員有所幫助和啟示.對于企業管理工作而言，管理的深處還是激勵，任何一種管理工作的進行如果缺乏必要的激勵機制的話，是很難從根本上激發員工的斗志和積極性的，因為對于員工而言，無論是工作動力，還是基本的生活需求，都是需要企業源源不斷的激勵來實現的.在激勵機制之上，相應的監督機制也要有，這對于企業管理執行力的提升也具有不可忽視的重要作用，嚴格的監督機制，一方面能夠形成更加全面和完整的信息反饋圈，另一方面也能夠使得激勵機制本身更加透明和可行，最終通過激勵的手段和方式來提高企業的管理執行力.
3.4重視信息化建設
信息化建設工作的進行一方面是為了更好的提高企業內部管理工作水平，另一方面也能夠從外部來提升企業的產品競爭力，尤其是在現代科學技術飛速發展的狀況之下，在管理工作當中深入貫徹和應用信息化技術是必然的趨勢和選擇，企業只有充分利用信息化建設的巨大優勢，才能夠在發揮自身優勢的同時規避自身的不足，最終借助于信息化來實現飛躍式的發展.企業進行行政管理工作的現代化建設，首先需要考慮的就是加大企業內的網絡建設投資，與此同時同步進行企業內部的管理信息化，并盡可能的在企業內部推廣先進信息管理工具的應用，這樣一方面能夠在整個企業內部更好的進行信息化管理工作的推進，另一方面也更加有利于企業管理工作和管理流程的確定和應用.尤其需要注意的是，企業的信息化建設通常就意味著商業流程的再造，因此在進行信息化建設的同時必然面臨著管理體系、業務流程以及工作習慣的徹底改革.
4結語
行業管理論文范文3
關鍵詞：制藥行業藥品品牌品牌管理
長期以來，作為需求量最大的消費品之一，藥品的銷售較少依靠品牌的力量而蒸蒸日上。藥品是一種特殊的商品，它直接關系到公眾的健康和生命安全，各國政府都對藥品生產、銷售制定了嚴格的管理辦法和監督措施；由于消費者普遍缺乏醫藥知識，制藥企業在向消費者介紹和宣傳他們的產品及特性方面又受到嚴格的限制，因此消費者用藥選擇主要根據處方醫生的建議。而購買藥品的費用主要依靠政府和保險公司來支付。另一方面，知識產權的保護使新上市的產品在其專利期內享有壟斷地位。近年來，人們對自身保健的意識和興趣不斷增強，愿意對自己的健康承擔越來越多的責任，非處方藥市場迅速擴大，失去專利保護的藥品面臨著激烈的市場競爭，而新藥的開發費用又不斷增加，這些因素使得制藥企業需要面對消費市場的變化采取更好的措施來提高消費者忠誠度、鞏固市場份額。藥品品牌的建立和管理是行之有效的方法。
一、品牌管理在制藥行業中的意義
制藥行業的新藥開發費用巨大，并呈不斷增加的趨勢，而成功開發出新藥的概率并沒有提高，因此充分利用上市新藥獲取高額回報是制藥公司十分迫切的愿望，而品牌管理是提高成功的有效方法，當一個品牌的價值被開發的時候，就可為衛生管理人員、處方醫生和病人創造利益，而這一利益反過來也將加強藥品買方和賣方的聯系。
（一）強勢品牌能直接與顧客建立穩定的關系平臺
一個藥品品牌在衛生管理部門、處方醫生、專業人士和患者的心目中占有不可或缺的地位時，在醫院藥房和零售藥店也具有其優勢地位，成為經銷商必然銷售的藥品。直接面向消費者的廣告和互聯網都有助于品牌擁有者和消費者建立這樣的關系，而且一旦這種關系得以確立，外界的干預和影響將變得很小。
（二）強勢品牌能夠提高具有顯著差異化的競爭優勢
強有力的品牌管理能延長產品的生命周期，尤其是在藥品專利保護過期以后，成功的品牌管理能加強消費者對品牌藥品的認知，使消費者很容易區分品牌藥品和仿制藥品，并形成了品牌藥品性能更優的信念，愿意為自己接受的品牌支付較高的價格，從而使品牌擁有者獲得競爭優勢，使制藥企業獲得最大的利益回報。
（三）強勢品牌能夠跨越國家和市場疆域的限制
在制藥行業中，隨著非處方藥市場的拓展，將一個處方藥品牌的價值延伸到非處方藥市場已變得越來越具吸引力，品牌管理能使該品牌在轉換后繼續加強對消費者的吸引力，影響他們在品種繁多的非處方藥市場的購買決定。同樣，在藥品營銷趨于全球化的今天，強勢品牌所形成的聲譽也保證藥品更容易獲得廣泛的認同。
（四）強勢品牌能夠影響消費者的行為和態度
隨著消費者對健康關注程度的日益提高，愿意更多的了解有關疾病和藥品的知識，直接面對消費者營銷的品牌建設過程提供了方便、可靠的途徑，直接影響了消費者對疾病和治療的正確認識，以提高治療依從性和效果。
（五）強勢品牌能保持消費者的忠誠度
品牌管理已經成為一種管理的重要工具，品牌代表著產品的特點和帶給消費者的利益，在處方醫生、藥劑師和患者的心目中形成了這一品牌能夠滿足他們的需求的信念，能持續支持其購買決定，保持消費者的忠誠，為企業創造更大的利潤。
二、藥品品牌策略實施的對策
制藥行業是非常特殊的消費品行業，其藥品品牌管理也不同于一般的消費品。從確立品牌策略到品牌管理的實施，都需要針對消費者的需求、藥品的特性和競爭市場等方面做細致的調查和研究，并將品牌策略整合到產品開發的各階段，明確品牌承諾帶給消費者的最大利益。
（一）建立品牌管理組織
創建隸屬于公司最高決策者的戰略性品牌管理組織，是必然趨勢。如品牌管理委員會、品牌領導團隊、全球性品牌經理等。這些戰略性品牌管理組織負責人均位居公司高級執行層，資歷較高，經驗豐富，富有戰略頭腦，能應付更復雜的狀況，竭盡全力推動品牌發展。品牌管理組織要負責品牌管理程序的制定、執行及控制，令企業全部活動都圍繞品牌展開。并且品牌管理組織還要負責尋找專業的品牌管理咨詢機構合作，更加精細、專業地進行品牌管理工作。
（二）選擇時機啟動品牌策略
藥品品牌的成功與否取決于其是否能獲得先行者的優勢。對一個剛上市的處方藥而言，一旦這一新產品的療效得到確認，其可能的市場定位已經粗略地確定時，品牌策略就應該開始實施。在理想狀態下，應該開始于二期臨床階段。這樣能使產品在進入三期臨床時，醫學界、科學界就已經開始討論各自的看法和需求了；對于一個準備開始大規模銷售或準備作為非處方藥銷售的產品，只要這樣的轉換已經進入考慮階段，也應該開始實施品牌策略；隨著消費者對了解疾病和健康知識興趣的增加，制藥企業不僅要最大限度的擴大品牌在商業上的吸引力，而且要保證潛在消費者接受到能決定選擇的產品信息是公正和實事求是的，因此，決定產品定位和溝通的品牌發展戰略應該越早越好。[]
（三）確定戰略目標及品牌承諾
設計品牌信息的主要目的是保證品牌的長盛不衰，為了實現這一目標，品牌名和品牌價值必須附加承諾－品牌承諾。對于藥品而言，品牌承諾應該能夠提高處方醫生或患者對治療效果的信任，是值得患者期待的、可以測量的結果，是藥物在療效、安全性以及方便性等方面卓越性能的表述。這樣可以提高患者忠誠度、減少溝通障礙，從而實現長期利潤。品牌承諾的有效傳達可以有3個標準進行衡量：更高的初次使用率、更低的轉換脫離治療率、更高的轉換加入治療率。
（四）做好客戶研究——分析、定位
第一，分析市場上競爭產品的位置和消費者認知的價值。這樣的分析過程明確了消費者的心目中每個產品品牌所占據的特定或獨一無二的位置。產品的定位再加上產品在營銷和科學上的準確評價，就可以形成關于這個新產品的獨一無二的產品信息和描述語言。
第二，細分市場。對藥品的兩大客戶——處方醫生和病人進行更仔細深入的分析，對他們的動機、感受的強度、失望和被滿足的需求都做出明確的界定。這一過程可以進一步地確認細分市場的界限和需求的范圍，揭示未被目前已有藥品所占據的未滿足需求的市場空白。客戶研究可以探索品牌形象、首要描述語和描述語調等語言和形象的表現。一個由病人需求推動的產品和一個純粹由技術推動的產品在品牌設計和執行、臨床和藥物經濟學研究的途徑都不同。營銷人員也應該認識到，在以病人需求推動的和以技術推動的產品，在各個治療領域的市場是不同的，其創新能力、市場復雜性和目前臨床需求也是不同的。
（五）積極進行品牌形象設計
醫藥行業品牌形象設計主要包括品牌詞匯和產品促銷材料。將一個產品的科學基礎和市場理解轉變為適合的品牌語匯需要豐富的醫學經驗。為了在醫學和醫藥管理界達到最廣泛的認同，品牌語匯表現具有不同的表現形式，在滿足不同的要求時，保持品牌核心信息的連續性。最有效的品牌語匯是能推動客戶對產品進行深入研究的語匯，是能包涵療效、安全性和品牌價值的語匯。品牌語匯包括：產品承諾和信息、商標、品牌標志與形象。
產品促銷材料的視覺形象，從展會展臺、病人教育資料、到銷售的詳細輔助材料和品牌廣告，都應該以同一品牌語匯進行宣傳，并揭示品牌核心價值觀。如果品牌的視覺學習能得到市場研究和于二期臨床開始的以品牌為核心的策略支持，那么在品牌上市前和上市時的努力就能為各級顧客所接受，包括最終消費者和影響病人選擇的人士。這也是成功上市新產品的標準。
另外有效的公司內部溝通、培訓和控制過程要為品牌建設提供支持，品牌首先必須在整個組織內部加以推廣。
參考文獻：
[1]何丹.品牌藥歸來[J].中國藥店,2007,(2).
行業管理論文范文4
一、“用活書”，作業體現實踐性
21世紀是一個信息時代，人才的競爭日趨激烈，未來人才素質的核心是創新精神和實踐能力。課外練習為學生提供了鍛煉的機會，因此，我們常布置一些與學生學習和生活實際緊密相連，具有實踐性的作業。
如今，多數學生喜歡看電視，家長最感頭痛、向老師反映最多的是孩子看電視的問題。禁止不是辦法，于是，我迎合孩子們的心理，積極加以引導，和孩子們一起分析一些電視節目的特點，建議他們在緊張學習之余，可以看看《新聞聯播》、《動物世界》、《大風車》等節目，寒暑假適當看些歷史題材專題片或由名著改編的電視連續劇，如《水滸傳》、《西游記》等。學生從中學到了不少課本上學不到的知識。當然，看了電視，只能說完成了作業的一半任務，另一半，就是第二天早自修時的交流反饋。如國家大事、時事政治、社會焦點等問題的討論，孰是孰非，往往爭得面紅耳赤。在為孩子們不再“兩耳不聞窗外事，一心只讀圣賢書”而感到高興的同時，不由想到：適當地布置學生有選擇地看電視，不但能學到知識、經驗，還可以陶冶情操，培養人文精神、分析、判斷、評價等多種能力。
生活在現代社會的人應該善于向他人展示自己，這就需要有較好的口頭表達能力與作文能力，而這些能力應從小加以培養。讓學生講述前天晚上看的電視內容，布置學生把課文中的故事，班級、學校開展的活動，校園中的新鮮事等講給父母聽，這些作業都給了學生一次次鍛煉口頭表達能力的機會。我還結合季節、節日，布置學生寫情境型作文：如“三八”婦女節，讓學生給媽媽做一件事（送花、設計賀卡、做家務等）并把這件事記敘下來；陽春三月，春暖花開，讓學生到野外踏青、放風箏，領略大自然的美麗景色，再把春游活動的過程寫下來。這一類情境型作文最受學生歡迎，而且寫出來的文章言之有物、言之有序，充滿真情實感，毫無“為賦新詞強說愁”的矯揉造作。
用好學生生活中的“活書”，使作業體現實踐性，給學生提供各種練習的機會，有助于培養學生的實踐能力和創新精神。
二、“用書活”，作業體現探究性
一提起“探究”、“研究”之類的字眼，很容易使人想起科學家、專業工作者，仿佛那是很神圣又很神秘的工作，并不是一般人所能及，更不是我們小學生所能做的，而現在“研究性課程”，“研究性學習”已經走進了基礎教育的課堂，走進了小學生的生活。適當布置一些有探究價值的課外作業，能充分調動學生學習的主動性，誘發學生向高層挑戰的求知心理。去年寒假，我試著布置了一份特殊的作業，讓學生利用假期圍繞“春節”這一主題，從“飲食文化、文學藝術、民間美術、年俗家趣”四個方面開展調查、研究，并寫出一份調查研究報告。寒假過后，我收獲了一份意外的驚喜：全班50位學生，人人都完成了這份報告，大部分同學的報告內容充實、形式多樣：有傳說、有故事、有舉例、有議論、有抒情，有的地方還插上了和內容相關的圖畫。每個同學都精心設計了封面?？吹贸觯@份作業學生是花了功夫的，當問他們感受時，他們都說：“找資料，問別人，撰寫研究報告，花了好多時間，但學到了好多知識，很有意思?！?/p>
前蘇聯教育家蘇霍姆林斯基曾經說過：“人的內心有種根深蒂固的需要——總感到自己是發現、研究、探索者。”孩子們最喜歡過年，有關春節的文化、習俗能吸引他們的興趣，而寫調查研究報告，對于第一次接受這種課外作業形式的他們來說，是一次挑戰，它激發了學生學習的主動性和積極性，滿足了他們內心的這種“根深蒂固的需要”，當然會得到學生的認可了。
研究性作業引起了學生濃厚的興趣，他們從生活中，從身邊的環境中發現具有探究價值的對象或問題進行研究。本學期，我班學生有的研究過馬仁寺的歷史，有的研究過居住小區環境衛生問題，有的還研究過小區健身器材的使用與保護等問題。這一項項專題作業，讓學生通過上網、上圖書館查閱資料，進行調查訪問，在看、聽、問、想中對問題產生了深刻的認識，寫出了一份份頗有分量的調查研究報告。在此過程中，學生學到了課本上所沒有的許多知識，學會了查閱資料、分析研究問題，豐富了知識，充分發揮了學生的創造精神，也有效提高了他們的認識水平和實踐能力。
《語文課程標準》指出：“語文綜合性學習有利于學生在感興趣的自主活動中全面提高語文素養，是培養學生主動探究，團結協作，勇于創新精神的重要途徑，應該積極提高?！痹陔A段目標中，要求六年級學生“為解決與學習和生活相關的問題，利用圖書館、網絡等信息渠道獲取資料，嘗試寫簡單的研究報告”?！俺醪搅私獠檎屹Y料、運用資料的基本方法”。探究性作業能促使學生充分利用家庭和社會的教育資源，拓寬學生的學習空間，增強了語文實踐的機會，培養了學生獲取信息、處理信息的能力?！坝脮币弧盎睢保纬畈荒堋按龠M學生語文素養的整體推進和協調發展”呢？
三、“活用書”，作業體現合作性
行業管理論文范文5
關鍵詞:現代企業;傳統財務管理;柔性財務管理
一、柔性財務管理的概念與特征
柔性財務管理是財務管理科學的一個新領域,但尚未引起財務管理理論界和實務界的充分重視,它是相對于傳統的剛性財務管理而言的。一直以來,人們往往只強調帶有強制色彩的剛性財務管理,強調遵守和服從各種財務管理制度,完成各項財務指標,否則便給予懲處。顯然,這種剛性財務管理具有強制性特征。而柔性財務管理則是在研究人們心理和行為規律的基礎上,采用非強制方式,在人們心目中產生一種誘導性力量,從而實現組織的管理目標,把組織的意志轉化為大家自覺的行動?？梢?這是一種更加高級,更加人性化、民主化的財務管理,也是一種更加理性化、科學化的財務管理。
柔性財務管理模式與傳統財務管理管理范式相比較,有這樣一些顯著特征:一是在管理方式上,柔性財務管理注重財務靈活性,而傳統財務管理管理則強調集權式或相對分權式。二是在財務管理的主導戰略上,柔性財務管理主張多樣化戰略和市場領先戰略,而傳統財務管理則主張低成本戰略。三是在財務管理思想上,柔性財務管理強調快速反應、柔性化,而傳統財務管理則強調規范化、專業化。四是在財務管理體制上,柔性財務管理實行一體化管理,各工作環節實行并行工程,即強調集成管理,而傳統財務管理則實行部門管理、層次管理,各工作環節是按順序銜接。五是在財務管理的組織結構和功能上,柔性財務管理的組織機構是“有機”的結構,打破職能部門界限,采取網絡結構。而傳統財務管理則采取“金字塔”式的層次結構,職能部門界限分明。六是在財務管理的任務上,柔性財務管理采取財務管理、協調、服務、創新的多目標,強調不斷調整自身的學習,適應環境,改造環境,與時俱進、不斷創新。傳統財務管理則是單一目標制度,強調建立財務管理的秩序,追求效率、穩定和連續性。七是對財務管理人員素質的要求上,柔性財務管理需要柔性人才,重智能,強調專業素質與管理素質相結合。傳統財務管理則需要專業人才,重技能,強調專業素質與管理素質分離。[1]
二、實施柔性財務管理所需要的條件
1.企業財務管理思想的柔性。主要表現在兩個方面:一是對財務活動的組織和財務關系的處理從推進式轉變為牽引式;二是與牽引式結合的財務關系的轉變。傳統的財務管理往往是根據企業的計劃去組織財務活動,推進財務管理工作的開展。柔性財務管理強調的是根據變化的環境,引導企業的財務活動,牽引企業財務管理工作的開展,理順財務關系。由過去的簡單化的債權債務關系變為合作關系,由過去的競爭對手關系變為互利共贏關系。
2.企業財務管理方法的柔性。主要表現為由過去程序化、剛性化的財務管理方法變為非程序化、柔性化的財務管理方法。如為了縮短財務預算周期,用并行工程的方法來編預算;改過去的剛性責任中心為柔性責任中心,科技人員在企業內部自由流動解決生產經營中的問題,財務管理要采用相應的辦法去支持企業的各種創新活動。通過合理加大產品設計的投入,既滿足用戶的質量需要和調動科技人員的積極性,又降低企業總成本。這些都需要財務管理的方法更加柔性化。
3.企業籌資手段和結構的柔性。柔性財務管理首先表現在籌資渠道和方式上。企業資本的來源、融資手段并非唯一不變的,在市場經濟條件下,企業融資渠道和方式雖然具有多元化特征,但是,就某一特定的企業來說,其融資不僅要考慮融資方式對企業財務的影響,而且還必須考慮融資的可能。因此,企業必須結合自身的情況和條件,靈活選擇融資渠道和方式。其次,在融資構成和資本期限搭配上應具有柔性。企業籌資必然會考慮新增資本對企業原有資本結構的影響,因為過高的負債,會增加企業財務風險,勢必加大企業財務危機和破產倒閉的可能性,當企業資本構成中債務資本比重較大,籌資就應該避開債務,盡量選擇權益資本。因此,企業應根據自身不同情況,靈活調整資本構成,保持企業合理的資本結構并擅于運用負債經營。在資本期限的搭配上,如長期資本之間、短期資本之間、長期資本與短期資本之間,也存在著彈性組合和合理搭配問題,這樣才有可能盡量減少各種資本閑置浪費、降低融資風險,充分發揮資本合理配置效率。[2]
4.企業資本運用管理的柔性。資本運用管理包括資本投資和資本營運兩個方面。資本投資的柔性主要表現在企業投資規?？纱罂尚 ⑼顿Y形式多樣化、投資內容多元化、企業可靈活調整投資結構、可進行不同情況的投資戰略分析、靈活運用投資策略和方法等。資本營運是指企業在日常生產經營過程中,發生的一系列經常性的資本收付。企業日常經營活動、資本收付經常會發生變化,如企業現金需要量的突然增加,存貨供應缺貨或突然中斷,材料價格上漲,企業信用政策的改變等,所有這些都會增加企業資本營運的柔性,企業也就會隨時對資本營運進行相應的調整。
5.企業資本收益分配的柔性。企業資本收益分配受多種因素的影響,如法律因素、股東因素、企業因素等,它關系到投資者、債權人、企業員工和管理當局等不同利益人的利益要求,而這些影響因素和相關利益人的利益要求,又會因不同企業、不同時期、不同的經營環境和條件而發生改變,因此,企業應根據可能變化的環境、條件,及時調整自己的收益分配政策。資本收益分配的柔性不僅表現在分配比例、分配數量上,而且也體現在分配政策制定、分配形式的選擇上,它是一項政策性強、涉及面廣、影響較大的工作,企業必須充分考慮各種可能的影響因素、兼顧不同利益人的利益要求,在有利于企業發展、滿足各方利益人利益的基礎上,選擇適合自身特點的收益分配政策,根據企業不同發展時期和變化的環境及條件,進行相應的收益分配調整,以保證企業收益分配政策的適應性和靈活性。
6.企業財務管理環境的柔性。包括良好的社會風氣、領導者形象和管理對象。一個單位的內外部環境的社會風氣如果很差,單位的領導者作風不正,要實行柔性財務管理是不現實的,就算實行效果也會很差。而良好的社會風氣和領導者形象能產生很多正面效應,這正是柔性財務管理所需要的。良好的管理對象,即企業的員工要有比金錢更高的精神追求,要有較強的民主意識,要有較高的文化素質,要有比較好的道德品質。這是柔性財務管理的基礎。[3]
三、我國企業目前實施柔性財務管理的障礙
1.現行財務管理理論缺乏評價的客觀性。財務分析評價僅根據財務報表以財務指標為依據,而不對企業的具體情況進行分析,缺乏靈活性和客觀性。對于同一個企業,不同的折舊方法和存貨計價就能影響財務報表數據。財務分析如果不與企業的具體情況相結合,不靈活運用,將使其喪失客觀性。
2.組織結構層次過多,不能及時溝通,造成財務管理低效率。由于我國許多企業還是沿用金字塔式的組織結構,層次多,關系復雜,靠行政命令控制,信息不暢通,財務管理形象較差,管理費用比較高。
3.企業財務管理人員素質不高,缺乏優秀的知識型企業領導和財務總監。許多一般財務管理人員只滿足于完成自己份內的工作,對如何改善企業財務管理現狀并不感興趣。管理人員只滿足于完成企業下達的財務指標,習慣于和企業討價還價,并不真正從整體全局角度關心財務管理工作。最重要的是,缺乏優秀的企業領導和財務總監,在市場經濟條件下,企業財務管理好壞與他們關系很大。企業領導和財務總監的目標理想、精神狀態、管理水平、經營能力、思維方式對財務管理有很大影響。財務管理柔性化管理的推廣和實施需要一大批優秀的知識型企業領導和財務總監,但目前還比較缺乏。[4]
四、我國企業做好柔性財務管理的對策建議
1.思想觀念要從生產導向轉變為市場導向。傳統剛性財務管理模式與生產導向關系密切,比較關心產品生產和經濟生產批量,把價格和質量作為市場競爭的主要手段。柔性財務管理以市場導向為主,關心顧客的需求,把爭取顧客作為市場競爭的主要手段。因此,既要重視生產管理,更要重視“顧客關系管理”。
2.財務管理對象要從以資金為主轉向以人為主。傳統財務管理理論一直把資金作為管理對象,而現在企業已經越來越認識到人在財務管理中的重要性。財務管理既是對資金的管理,更是對人的管理,人是企業的主體,人管理不好,資金就難以管好。一個企業只有讓每一個員工積極參與到財務管理中來,財務管理才能真正成功。因此,關心員工的尊嚴和價值實現將成為實施財務管理柔性化管理的前提。企業財務文化的管理方法就是基于這種認識基礎上所形成的一種管理藝術。因此,財務管理要發揮企業員工的天賦和能力,這是取得成功的關鍵。企業財務文化作為一種管理文化,應當以人為本,以價值觀的塑造為核心來引導、調控和凝聚人的積極性和創造性。其核心是企業財務精神,財務管理作為一種文化現象,明顯呈現出柔性化趨勢。
3.組織結構要從縱向轉變為橫向。柔性財務管理要求企業提高對市場需求反應的靈敏度,要求內部信息高效率流動,內部各部門更加協調合作。而我國縱向的組織結構往往難以適應柔性財務管理的要求,因為它缺乏網絡靈活性,信息收集和交流都比較緩慢。建立橫向網絡組織結構代替縱向金字塔組織結構已經成為大勢所趨,這可以減少成本,還有利于部門之間的合作溝通。當然柔性財務管理要發揮協調作用,防止分權失去控制。
4.企業員工將參與企業權益的分配。企業員工不僅影響著一個企業的競爭力和發展前景,而且已經逐步成為風險的承擔者之一,他們承擔的風險主要在于被解雇、失業或遭受勞動成果損失以及其他的機會損失等?，F代企業組織形態下,正是由于企業員工才使得企業的財務資本不斷增值,企業員工應該成為企業的剩余權索取者。按照古典經濟學的稀缺理論,“生產要素的稀缺性決定了企業內部各締約方誰擁有剩余索取權,擁有剩余索取權的份額”。知識經濟時代,知識必將成為最稀缺的生產要素,企業員工成為企業的剩余索取者。這就決定了在分配時,企業員工必將參與企業權益的分配。
5.管理方式要從控制轉向引導和激勵。傳統剛性財務管理往往就是財務控制,企業財務經理的主要任務就是為了保證完成任務,加強對各部門和員工的財務控制,對于如何優化各部門和員工的財務行為考慮不夠。實踐證明,財務管理已經不再是傳統意義上的財務控制,而是引導和激勵。在信息時代,只有通過有效的引導和激勵才能更好地優化人們的財務行為,提升企業的價值。[5]
行業管理論文范文6
關鍵詞：稅務教育行業稅收管理稅務登記
教育行業的公益性質無形中造成了人們的“稅不進校”觀念根深蒂固。教育行業稅收政策的復雜性以及稅收政策宣傳不到位問題的存在，客觀上造成稅務機關對該行業的稅收管理出現了盲區。如何加強教育行業的稅收管理工作，切實堵塞稅收漏洞，應當成為稅務人員認真思考的問題。最近，筆者對教育行業稅收政策及相關問題進行了學習和思考，現對有關問題作出粗淺的分析，以期對教育行業的稅收管理工作有所啟示和幫助。
一、教育行業稅收征管工作現狀
教育機構種類較多，按組織形式劃分，主要包括事業單位、社會團體、民辦學校等非企業組織和各類企業組織。據統計，目前在虞城縣范圍內，登記注冊且正常運營的教育培訓機構共有557所，其中從事學歷教育的551所，非學歷教育的6所。在從事學歷教育的551所教育機構中，從事幼兒教育的有76所，從事小學教育的有438所，從事中學教育的有37所。在此范圍之外，還存在提供教育培訓服務的個體工商戶、大量的未登記注冊的無照培訓機構和為數眾多的家教執業者個人。
目前虞城縣教育培訓行業提供的主要有學歷教育、學前教育、專業技能培訓、職業技能培訓等多種多樣的教育培訓服務，適應了不同的社會需求。根據有關規定，學校主要提供學歷教育，其收費項目和標準較為明確，其他單位及個人則提供除學歷教育以外的諸多培訓，其收費項目和標準基本按照市場供需狀況確定，存在一定自由度和伸縮性。
教育培訓行業取得的收入涉及免稅項目和應稅項目。免稅項目是，對從事學歷教育的學校(含政府辦和民辦)提供教育勞務取得的收入，免征營業稅；對政府舉辦的高等、中等和初等學校(不含下屬單位)舉辦進修班、培訓班取得的收入，收入全部歸學校所有的，免征營業稅和企業所得稅．應稅項目主要涉及稅費有營業稅、城建稅、教育費附加、個人所得稅、企業所得稅等。除稅法規定的減免稅項目收入外，教育培訓收入均應依法繳納營業稅、企業所得稅、個人所得稅等稅收，其中應納營業稅主要涉及營業稅文化體育業稅目，按照3％的稅率繳納。
數據統計顯示，目前虞城縣的學校均未繳納營業稅、企業所得稅等稅款，繳納的主要為個人所得稅；其他教育機構有的雖然繳納了營業稅等，但與實際經營情況嚴重不符，稅款流失嚴重；無照教育機構及個人未繳納任何稅費。
二、教育行業稅收征管存在的問題
近年來，教育體制改革不斷深化，辦學體制日趨多元化，各類教育機構如雨后春筍般涌現，公辦教育、民辦教育、公私合辦教育等多種辦學形式并存，使得教育行業稅收成為社會和公眾關注的熱點。國家也相繼出臺了有關教育勞務的稅收管理規定，明確了對教育超標準收費或接受捐贈、贊助行為等征稅的規定。盡管如此，教育行業的稅收征管工作依然存在著以下幾方面的問題。
不按規定辦理稅務登記，導致教育行業稅收征管的基礎工作不夠扎實。稅務部門不能參與各類教育機構的設立、考核、驗收等各個環節，很難掌握詳細稅源情況和各類教育機構有關資產、資金、分配等方面的具體信息。各級教育部門在對待教育勞務稅收問題上存在本位思想，不積極配合，不及時提供相關數據和資料，稅務部門很難從源頭上進行控管。據調查，目前大部分學校、培訓機構等都沒有辦理稅務登記，納入正常稅收征管的就更少了。另外，還有部分小型民辦教育以培訓班、輔導班形式出現，沒有自有資產，辦學設施全部是租用的，教師全部是聘用的，學制也不固定，有的全天授課，有的只是利用假期、節假日或晚上授課，流動性大，隱蔽性強，三證(辦學許可證、非企業單位登記證、收費許可證)不全或根本沒有，對這類教育勞務稅收稅務部門就更難控管了。
稅務管理人員對教育行業的有關政策不理解，制約了教育行業稅收征管質量和效率的提高。教育行業的公益性質，使人們“稅不進?！钡挠^念根深蒂固。加之教育行業有關政策的復雜性，客觀上造成稅務機關在該行業稅收管理方面存在盲區。具體表現一是對教育行業的劃分及登記管理有關規定不了解，直接造成了部門協作不暢、信息交流不通等，無法掌握教育行業的稅源情況；二是對教育行業稅收政策不了解，如對營業稅、企業所得稅等稅收政策及有關的優惠政策不理解，直接影響了稅收政策的貫徹執行，造成了對教育行業稅收征管的缺位。教育機構不按規定使用發票，加大了教育行業稅收征管的難度。多年以來，教育機構的收費一直是使用財政部門印制的行政事業性收費收據，造成了大部分教育機構在收取國家規定規費以外的費用過程中，不按規定使用稅務部門監制的發票，有的使用白條，有的采用自制收據，有的使用行政事業性收費收據，使稅務部門對其收入情況不易掌握，這就加大了教育行業稅收征管工作的難度。
從業者納稅意識淡薄。學校提供學歷教育，享受一定的稅收減免無可厚非，問題主要出在其他培訓服務當中。各類機構提供了種類繁多的培訓服務，取得的收入并不低，但所繳納的稅款少之又少，原因是多數培訓者沒有納稅常識，未按規定設置賬簿或雖設置賬簿但賬目混亂、資料殘缺不全，無法正確計算收入額和應納稅所得額。更有辦班人受利益驅使，只為賺錢，對有關稅收政策置若罔聞，不但不積極主動納稅，反而有意逃避納稅，納稅意識十分淡薄。
三、進一步加強教育行業稅收管理的措施
為了加強對教育行業的稅收管理工作，進一步堵塞稅收征管工作中的漏洞，消除教育行業稅收征管工作的盲區，各級稅務機關在教育行業稅收管理工作中應注意把握并處理好以下幾個方面的問題。
(一)加強教育行業的稅務登記管理
熟悉教育行業的劃分標準。按照國家統計局公布的標準，目前教育行業可分為六大類，一是學前教育，包括各類幼兒園、托兒所、學前班、幼兒班、保育院等；二是初等教育，主要指各類小學；三是中等教育，包括各類初級中學、高級中學、中等專業學校、職業中學教育、技工學校教育、其他中等教育等；四是高等教育，包括普通高等教育、成人高等教育(含普通高校辦的函授部、夜大、成人脫產班、進修班)；五是其他教育，包括職業技能培訓(職業培訓學校、就業培訓中心、外語培訓、電腦培訓、汽車駕駛員培訓、廚師培訓、縫紉培訓、武術培訓等)及特殊教育；六是其他未列明的教育，包括黨校、行政學院、中小學課外輔導班。為了表述的方便，筆者在此將“學前教育”“初、中、高等教育”“其他教育和課外輔導班”分別簡稱為“幼兒園”“學?！薄芭嘤枡C構”。
明確相關登記管理部門。根據《教育法》的有關規定，縣級以上教育行政部門主管本行政區域內的教育工作，其他有關部門在各自的職責范圍內負責有關的教育工作。其他有關的部門，主要包括教育、勞動和社會保障(現為人力資源和社會保障)、機構編制、民政、發展改革(物價)、財政、稅務等部門?！妒聵I單位登記管理暫行條例》規定，各類公辦學校、公辦幼兒園屬于事業單位；根據《教育類民辦非企業單位登記審查與管理暫行辦法》規定，各類民辦學校(學歷教育范圍)、民辦幼兒園屬于民辦非企業單位；根據《職業培訓類民辦非企業單位登記辦法(試行)》規定，各類民辦職業培訓機構(非學歷教育范圍)也屬于民辦非企業單位。按照有關法規規定，各類公辦學校應當到縣級以上機構編制管理機關所屬的登記管理部門辦理《事業單位法人證書》；各類民辦學校(學歷教育范圍)、民辦幼兒園應當到縣級以上教育行政部門辦理《辦學許可證》，到同級民政部門辦理《民辦非企業單位登記證》；各類民辦職業培訓機構(非學歷教育范圍)應當到縣級以上勞動和社會保障部門辦理《辦學許可證》，到同級民政部門辦理《民辦非企業單位登記證》。另外各類學校、幼兒園、培訓機構還應當到物價部門辦理《收費許可證》等。
加強稅務登記管理?！抖悇盏怯浌芾磙k法》第2條規定：“企業，企業在外地設立的分支機構和從事生產、經營的場所，個體工商戶和從事生產、經營的事業單位，均應當按照《稅收征管法》及《實施細則》和本辦法的規定辦理稅務登記。前款規定以外的納稅人，除國家機關、個人和無固定生產、經營場所的流動性農村小商販外，也應當按照《稅收征管法》及《實施細則》和本辦法的規定辦理稅務登記。”《事業單位、社會團體、民辦非企業單位企業所得稅征收管理辦法》規定，事業單位、社會團體、民辦非企業單位，均應按照《稅收征收管理法》及其實施細則、《稅務登記管理辦法》的有關規定，依法辦理稅務登記。上述各項規定均明確要求各類學校、幼兒園、培訓機構到主管稅務機關依法辦理稅務登記。目前，部分學校、幼兒園、培訓機構辦理了稅務登記，但仍有部分學校、幼兒園、培訓機構沒有辦理稅務登記，游離于稅務管理之外，這應當引起各級稅務機關的高度重視，采取有效措施切實加強各類學校、幼兒園、培訓機構的稅務登記管理工作。
(二)進一步加強稅法宣傳
開展教育行業稅收征管工作的主要依據是財政部、國家稅務總局《關于教育稅收政策的通知》(財稅[2004]39號)，該文件從四個方面規定了教育行業的稅收優惠政策。為了解決教育行業稅收政策在實際執行中存在的問題，財政部、國家稅務總局下發的《關于加強教育勞務營業稅征收管理有關問題的通知》(財稅[2006]3號)又對教育勞務征收營業稅有關問題作了進一步的明確。但由于《教育法》《義務教育法》《高等教育法》《職業教育法》《民辦教育促進法》等法律法規關于稅收的規定十分籠統，征納雙方對教育行業的納稅問題均存在不少模糊認識。大部分學校對“教職工繳納工資薪金個人所得稅”比較認可，而認為學校本身享受國家規定的稅收優惠政策，不應納稅。據調查了解，持“稅不進?！庇^點的還大有人在，甚至部分稅務人員也認為幼兒園、學校不用納稅?？梢?，對教育行業現行稅收政策的宣傳確實存在不少問題。
針對上述存在的問題，稅務管理部門應進一步提升服務質量，比如在各學校及培訓機構開展專項宣傳，把有關的稅收政策送進校門，送進課堂，使老師學生都能知稅法、守稅法；應定期召開學校及培訓機構的法人代表、財務人員座談會，對稅法的嚴肅性做明確的說明。總之，各級稅務機關應切實加強對教育行業稅收政策的宣傳工作，要深入到教育行業的有關主管部門、學校等單位，深入細致地講解有關稅收政策，切實提高各類教育機構相關人員的納稅意識和稅法遵從度，以確保教育行業稅收政策得到貫徹執行。
(三)加強教育行業稅收優惠管理工作，認真落實各項稅收優惠政策
各級稅務機關要嚴格執行教育行業的稅收優惠政策，切實加強對教育行業減免稅的管理工作。嚴格執行教育勞務免征營業稅的范圍、收費標準、會計核算、納稅申報和減免稅報批手續，嚴格界定征稅收入和免稅收入的范圍。一是必須符合稅收政策規定的減免稅范圍。各級稅務機關要嚴格區分學歷教育和非學歷教育，正確把握教育行業的稅收優惠政策，嚴格控制教育行業的減免稅范圍。二是收費必須經有關部門(一般為財政、物價部門)審核批準且不能超過規定的收費標準。超過規定收費標準的收費以及學校以各種名義收取的贊助費、擇校費等超過規定范圍的收入，均不屬于免征營業稅的教育勞務收入，一律按規定征稅。三是必須單獨核算免稅項目。各類學校均應單獨核算免稅項目的營業額，未單獨核算的一律照章征稅。四是各類學校必須按規定辦理減免稅報批手續，否則一律照章征收相關稅收。超級秘書網
(四)進一步加強財政稅務票據童理
