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經濟發展計劃范文1
1、保持投資持續增長。以“項目建設年”為契機,把握資金壓力逐步緩解的機遇,挖掘自身較高的融資能力和條件,進一步貫徹落實中央和省擴大內需促進經濟增長的政策措施,有效擴大投資需求。要繼續加大投資力度。完成濱江大道三期半幅橋建設,動工建設四期,啟動萬虹公路萬安至河市段拓改工程項目,完成雙陽陽新街、西環路部分路段及羅溪東環路建設,動工建設雙陽經五路、新南至洛陽江道路;繼續推進河市新鎮區建設,完成泰源東路及濱水路等建設,抓緊實施馬甲、羅溪鎮區改造項目,擴大鎮區規模;完成*污水管網配套工程部分工程,動工建設雙陽、河市片區供水管網工程,配合供電部門完成220KV*和110KV馬甲變電站建設。要精心謀劃生成項目。探討建立基礎設施及重大項目提出、論證、籌劃、包裝、評估等規范機制,做深做細做實項目前期工作,對關鍵審批環節,定人、定責、定期跟蹤,促進項目盡快成熟、加快實施。要積極爭取多方支持。主動提出一批較為成熟的項目,做好與上級溝通銜接,爭取在規劃、審批、資金等方面的更大支持;通過政府投資引導,帶動社會資金進一步活躍,提高社會投資比重。要努力提高投資成效。建立和完善政府投資項目的投資和監管機制,堅持分步實施、分類指導、滾動推進,加強項目建設過程跟蹤,強化資金的統籌使用和管理,提高項目和資金運作成效。
2、提升工業綜合競爭力。確保加快工業發展的激勵政策和獎勵資金落實到位,強化服務意識,創造有利條件,鼓勵企業轉型應對,增強企業投資經營的信心和能力。要加強運行監測和跟蹤服務。建立統一對外服務窗口,落實重點企業區領導掛鉤制度,建立兩證辦理統一協調機制,加大對企業存在具體問題的協調解決力度,尤其是水電、辦證、公共服務配套等突出問題,進行定期跟蹤,及時解決,強化督促落實;加強工業經濟運行監測,主動做好與企業互動交流,及時將國家政策變化及企業生產、經營、銷售的有關信息與企業共享,切實為企業出謀劃策。要引導企業主動轉型應對。在做好工業結構調整的基礎上,要進一步支持企業轉型和轉讓嫁接,促進資源加快整合重組;鼓勵企業提高管理水平、擴大國內市場,繼續實施扶持企業上市、技術改造、貫標認證、自主創新、創建名牌等一系列措施,全年投入技改3億元,爭創省級企業技術中心1個、市級行業技術研發中心5個,5家企業通過貫標認證,創建5項名牌商標。要擴大企業有效的生產能力。在做好雙陽朝陽片區及前洋片區、河市官洋片區及霞溪片區、萬安華大科技創業園、宏益電子產業園等工業載體建設的基礎上,要注意總結提高、分類引導,確保促建促產工作落到實處,迅速形成新的有效生產能力。
3、推動現代服務業發展。強化政策和項目對服務業發展的帶動引導作用,切實落實加快服務業發展的激勵機制,加強關鍵領域、薄弱環節、新興行業的扶持,增強發展后勁。要積極引導房地產業發展。強化指導、服務作用,形成與業主定期溝通聯系的機制,加快公共服務配套,塑造區域良好的居住環境,引導項目合理定價、主動讓利,確保資金回籠,促進項目穩步開發建設。要著重推進一批項目建設。積極跟蹤落實*汽車北站項目,加快雙陽物流園區征遷等各項前期工作,爭取項目有實質性進展,完成華祥建材物流中心建設,促進項目合作企業紅星美凱龍加快營運;做好豪生酒店促建及服務工作,督促項目按要求按進度推進,推進企業家聯誼大樓和企業集團總部等項目實施;完成仙公山生態旅游項目招商及景區配套設施建設,支持河市綠野生態山莊、泉州盆景園盡快形成規模,鼓勵鄉村游、農家樂等休閑旅游和文化創意產業項目發展。
(二)統籌兼顧,加大投入,保穩定促和諧
1、推進新農村建設。落實兌現各項惠農支農政策,在穩定糧食生產的同時,推進蔬菜、禽畜、水果、水產、藥材、花卉等基地建設,積極創建無公害基地。加快農業產業化步伐,扶持龍頭企業發展,動工建設福建東南中藥技術工程研究中心。全力推進示范村建設,逐步健全完善領導及部門掛鉤協作工作制度。引導農村加工業集約規模發展,完成馬甲、羅溪加工區基礎配套設施建設。完善農村農業基礎設施建設,重點實施防洪排澇、溪堤整治、小山圍塘除險加固、沿海防護林等工程。繼續做好農村環境整治工作,完善垃圾清運體系建設,擴大農村衛生保潔面。
經濟發展計劃范文2
(一).工業經濟再上新水平。
切實加強載體建設。按照“統一布局,資源共享,聯動開發”的原則,加大工業集中區拆遷和基礎建設的力度,加快拆遷進度,盡快形成開發框架,迅速集中優勢,完善配套設施,增強項目承載能力。通過創新管理方式,提升服務理念,按照“拉大框架、改善環境、增強功能、提高品位、突出特色”的原則,著力構建特色明顯的工業集中區。高標準分步實施石港紡織工業園區的建設工作,切實為企業營造一個良好的創業環境。
全力推進招商引資。以上海、蘇南地區為主陣地,以浙、閩、粵、港為重要方向,重點吸引產業轉移項目,力爭引進一批龍頭型、基地型、旗艦型項目。圍繞提高產業競爭力,把招商引資與調整產業結構、提升產業層次、優化產業布局結合起來,真正實現由引進項目向引進產業的轉變。突出產業鏈招商,大力引進和培育船舶鋼結構、機械制造、風電制造等產業上下游配套項目。加快其他主導產業特色化、品牌化發展步伐,著力發展一批紡織產業現代化、服裝產業品牌化、食品產業休閑化的關聯項目。堅持真招商、招真商,以小分隊駐點定向招商為主,采取委托招商、專題招商、會展招商和以商引商等多種方式,不斷優化招商網絡。充分發揮企業家的主體作用、中介機構的橋梁作用、駐外辦事處的紐帶作用,突出抓好與招商目標所在地政府、園區、商會的對接,降低招商成本,提高招商成效。不斷優化招商機制,切實提高招商水平。
加大項目推進力度。以項目建設為支撐,增強工業經濟發展后勁。著力提高招商人員的業務水平,從源頭上提高項目信息甄別的能力,提高信息轉化成功率。在項目建設中出新思路、新措施、新機制、新招數,提高項目履約率、資金到位率和開工建設率,盡快形成新的經濟增長點。著力優化投資結構,強化有效投入,加快實施一批重大項目。對已落戶的格萊德紡織有限公司、藝普機械二期工程拆遷、弘峰機電風能等項目專人負責,一抓到底,力爭早開工,早投產,早見效。
促進產業優化升級。以調優結構、優化升級為主線,堅定不移走新型工業化道路。著力推動船舶鋼結構、機械電子、風力發電等產業上下游延伸發展,引導紡織服裝、食品加工等傳統產業加大技術改造力度,實施扶大促優戰略,實行資金、土地、技術、人才等要素資源向重點骨干企業傾斜,著力打造一批單體規模大、科技含量高、經濟效益好的重量級企業,引導企業充分發揮主體作用,加強產學研合作,加大技改投入,推進技術創新,不斷增強企業的核心競爭力。抓住國家實施擴大內需政策的機遇,大力實施建筑業多元化發展戰略,做強做專做精建筑業。
(二).農村經濟建設邁出新步伐。
堅持以科學規劃為先導,積極推進農業結構調整,促進農業增效、農民增收。著力農業項目招商,把加快農村土地流轉和發展種養業、發展農業適度規模經營有機結合起來,積極引導農民走特色養殖、規模種植之路,對種養戶加大政策、技術、資金扶持力度,推動示范基地建設。圍繞區域特色,整合現有資源,引導社會資本開發農家樂、休閑農莊項目,積極發展休閑觀光農業。加強農產品質量建設,積極發展品牌農業。
一如既往地繼續積極推動土地股份合作社的發展。進一步推動鎮農業園區200畝連片鋼架大棚蔬菜基地的建設工作。我們將一手抓組建,一手抓提升,爭取早上規模,早出效益。
(三).服務業經濟邁向高新度。
抓住機遇、迎接挑戰,努力構筑產業層次高、競爭力強、布局合理、結構優化、特色鮮明的現代服務業新格局,全面提升傳統服務業,著力培育新興服務業,促進服務業發展提速、比重提高、結構提升。
經濟發展計劃范文3
——增加值年均遞增15%。
——稅收年均遞增15%。
——新增有一定能級和規模的現代服務業企業500戶,其中國際知名金融機構、跨國公司地區總部超過20家。
(二)戰略取向
我區“十一五”時期現代服務業發展的基本戰略方針是:“吸引、穩定、集聚、優化”。
1、“吸引”,就是以完善的運行環境和有序的法治環境、政策環境,吸引同類國內外現代服務業的優勢行業和龍頭企業,以更大的體量、更高的層次,在更廣的范圍內形成和擴大我區現代服務業的產業體系及其經濟發展制高點。
2、“穩定”,就是加強現代服務業現有企業的“留駐、留商、留稅”工作,為已入駐企業提供長效常態的跟蹤管理服務,針對入駐企業對優惠政策周期可能作出的反應,及時制定預案,傾力穩定企業,增強其立足我區長期發展的信心。
3、“集聚”,就是充分發揮現代服務業企業的集群發展和集聚作用,注重行業鏈的延伸擴張,進一步加強政策導向作用,抓住優勢行業和龍頭企業,帶動其他相關行業的可持續的協調發展。
4、“優化”,就是通過優化現代服務業的行業結構和企業結構,進而優化我區的運行環境和服務環境,并從整體上優化以金融服務業、信息服務業、航運物流業、專業服務業為重點的現代服務業發展,推動國內外現代服務業機構和資源向我區域集結,大力發展以中介、廣告、會展、知識服務、文化、旅游等新興現代服務業行業,不斷培育新的區域經濟增長點。
我區“十一五”時期現代服務業發展的基本戰略對策是要努力做到“五個堅持”:
1、堅持產業先導發展戰略。堅持我區既定的產業發展戰略,充分發揮現代服務業在區域產業經濟發展中的先導作用,在穩步發展金融、信息、貿易航運、中介和專業服務業等四大基本領域的現代服務業行業同時,前瞻性地發掘和培養以知識型服務業和生產業為主的各類高附加值的新興服務業。作為先導產業,必須體現區位優勢、政策優勢、資源優勢和服務優勢的聚焦。圍繞我區產業導向,加強與開發商溝通聯系,在抓好現有新的商務樓項目建設的同時,適度加大商務樓項目供地力度,協同做好新一輪商務樓宇的規劃建設,并進一步加快老大樓存量資源的盤活和置換開發利用,為現代服務業發展提供有效的載體資源。
2、堅持稅收增長發展戰略。要進一步擴大對內對外開放,大力提升招商引資工作水平。在招商引資過程中,既要注重功能升級擴容,又要注重稅收落地率。以引進國內外高附加值現代服務業企業為目標,著力引進功能強、影響力大、帶動效應強的金融機構,發展以金融服務業為核心的現代服務業體系;同時,不斷吸引具有一定經濟規模和企業品質的現代服務業企業入駐我區,以確保稅基穩定和稅源拓展,促進稅收保持穩定和長期的較快增長,不斷提高對區域經濟增長的貢獻度。要加強現代服務業現有企業的“留駐、留商、留稅”工作,為已入駐企業提供長效常態的跟蹤管理服務,針對入駐企業對優惠政策周期可能作出的反應,及時制定預案,傾力穩定企業,增強其立足我區長期發展的信心。
3、堅持功能提升發展戰略。把握周邊區域的經濟發展走勢,以強化區域功能的綜合提升,注重實現現代服務業與招商引資、樓宇建設的“三位一體”聯動發展,在實施以金融服務業為重點的行業構成優化過程中,充分發揮我區特有的區位功能和產業功能,形成與周邊區域相互錯位發展的格局,加快引進證券、基金、信托投資銀行及其他金融衍生企業,在中心城區的區際競爭中,形成自身獨有的發展優勢。借助我區外灘CBD的區位優勢,加快建設和完善中心城區現代服務業產業的載體功能,進一步鞏固我區作為*中央商務區和中心商業區的核心區域地位。
4、堅持行業集群發展戰略。結合全區功能建設,在引進技術密集型、資本密集型的現代服務業企業過程中,突出知識型服務業和生產業的產業經濟地位,結合區域樓宇優勢和分布特點,合理優化行業布局,形成現代服務業的行業集群形態和集聚效應。定期分析現代服務業行業的發展情況,注重行業鏈的延伸擴張,抓住優勢行業和龍頭企業,組建行業和跨行業之間聯誼會,增進了解與合作,帶動其他相關行業的可持續的協調發展。
5、堅持經營國際化發展戰略。結合我國入世后3—5年過渡期的特點和機遇,在廣泛引進外資服務業的過程中,注重引進世界500強企業和跨國公司地區總部,借助國外的先進技術、科學管理經驗和雄厚資金,帶動全區現代服務業發展,并逐步與國際服務業接軌,走經營國際化的發展道路。加強與國際著名中介服務機構合作,爭取引進國家和世界級中介服務機構入駐,形成行業集聚的龍頭示范效應。
三、“十一五”期間我區現代服務業發展的主要任務和保障措施
(一)鼎力打造兩大現代服務業集聚區
根據《*加速發展現代服務業實施綱要》中現代服務業集聚區建設的規劃目標,我區將努力建設外灘*江沿岸金融商貿集聚區和路環人民廣場現代商務集聚區。
1、圍繞外灘*江沿岸開發目標,著力打造金融商貿為主的現代服務業集聚區
外灘*江沿岸金融商貿集聚區東南至*江岸線,北抵*,西面邊界依次為河南路-人民路-中華路-中山南路,區域面積約2.5平方公里。該區域是《*加速發展現代服務業實施綱要》確定的*江現代服務業集聚帶的重要組成部分。該集聚區從北至南分為四大功能板塊:外灘金融貿易區、十六鋪商務休閑娛樂區、董家渡濱水商務賓館區和世博會展區,將逐步提升金融貿易功能、拓展商務商業功能、補充特色娛樂功能、開辟博覽文化功能。外灘金融貿易區是*中央商務區的重要組成部分,并與陸家嘴金融貿易區共同構成中心城區最具規模的現代服務業集聚區。按照市對外灘金融貿易區的定位,要建設體現*歷史風貌和現代文明完善結合、以金融貿易功能為主、與陸家嘴錯位發展的現代服務業集聚區,使之成為金融服務業與現代服務業其他行業及各相關配套產業合理配比、融合發展的典范。與此同時,注意CBD未來的擴展趨勢,由外灘向南適當延伸,帶動十六鋪、董家渡核心地區新興商務功能、休閑娛樂功能的建設,并逐步完善世博周邊地區配套設施建設。
按照規劃,集聚區內近期可開發商辦用地11幅,總用地面積約15公頃;集聚區周邊近期可開發商辦用地13幅,總用地面積約18公頃。未來三年,將抓緊北部*至復興路之間區域的開發,具體分為外灘源、外灘金融貿易區、外灘風貌延伸和十六鋪三個地塊加以重點推進,以盡快形成該集聚區內的開發和建設亮點。外灘源地塊將建成*半島酒店項目。外灘金融貿易區將重點推進中央商場、元芳弄、聯誼商廈二期等項目建設。外灘風貌延伸段和十六鋪地塊將努力完成204和南外灘8-1兩大商業辦公綜合樓項目。
主要措施
一是推進外灘金融貿易區規劃實施。由*市規劃設計研究院編制的《*市外灘金融貿易區詳細規劃及城市設計》,已于20*年4月完成并獲市批準。要充分利用規劃出臺契機,廣泛進行宣傳,有步驟地推進實施。以“重塑功能,重現風貌”為目標,根據外灘地區的歷史、現狀和風貌保護、建筑形態及功能拓展的要求,積極創造條件,引進國內外大公司和金融商務等現代服務業機構,進一步發揮中央商務區的功能和作用。
二是全面加強基礎設施建設和管理。按照“過境暢通,到達便捷,動靜結合,公交、公務優先”的總體原則,推進城市軌道交通的建設,提高外灘地區的交通效率和人流吞吐能力。優化外灘地區道路系統,積極配合市有關部門,加快啟動河南路拓寬改造工程,完善四川路和江西路以公交和公務車為主的機動車交通系統。加大道路交通綜合整治力度,提高交通資源的利用率。加大市政基礎設施改造和建設的力度,提高外灘地區市政基礎設施的運行能力。
三是抓緊推進老大樓置換和改造。按照“市場導向、企業運作、政府推動、多元投資”的原則,實現對老大樓的保護與利用。進一步加快老大樓存量資源的盤活和置換開發利用,為現代服務業發展提供有效的載體資源。隨著條件不斷成熟,進一步開放投資,將老大樓項目的保護與利用推向市場。對經過改造后的老大樓,按照“誰投資、誰收益”的原則,直接在市場上轉讓和出租經營。將市場化理念貫穿于項目的規劃、開發、經營、策劃包裝和宣傳推廣中,充分挖掘老大樓潛在的歷史、文化和藝術價值。加強外灘地區各管理部門的協調,推進老大樓的新一輪置換,逐步把不符合外灘功能定位的企業和機構置換出去,騰出空間,把金融、貿易等現代服務業企業引進來。
2、圍繞南京路地區功能拓展實施方案,著力打造路環人民廣場現代商務集聚區
南京路地區是集中體現城市活力的商務商業核心區。北起*,南至淮海路、人民路,東起四川中路,西至成都路,區域面積約3.2平方公里?!笆晃濉逼陂g,要利用多個傳統中心以及現代服務業匯聚的優勢,傳承經典,滲透發展,重塑功能,聚合做強,進一步強化商業商務和現代服務功能,成為*高檔商業商務聚集的標志性地區之一,展示*中心城區的繁榮繁華。重點推進路沿線北京路、南京路、福州路、延安路、淮海路五個路口的功能節點建設,增建高檔商務樓、賓館、公寓。路北京路口的主導功能是貿易、會展、信息物流,要推進金橋廣場、金昌廣場和泛太平洋廣場的建設;路南京路口完善商業、文化、旅游功能,在完成新世界綜合消費圈和世茂國際廣場建設的基礎上,推進百聯商城項目建設;路福州路口的主導功能是商業、商務、行政、文化、休閑,在都市總部大樓投入使用的基礎上,推動申花地塊的改造;路延安路口的主導功能是商務、文化、娛樂,結合音樂廳的移位成功和品位提升,推動“大世界”項目的改造;路淮海路口的主導功能是商業、娛樂、商務,重點推動東方海外商務、賓館項目的啟動和建設。環廣場其他地區還要完成廖創興金融中心建設,推動大光明地塊改造等。
路環人民廣場現代商務集聚區北至*,南至復興東路的路兩側,包括西至黃陂路的環人民廣場周邊地區,是《綱要》確定的延安路——世紀大道東西向現代服務業產業帶的核心地區,占地面積約1.4平方公里。該集聚區在產業定位上形成與外灘*江沿岸金融商貿集聚區錯位發展的態勢,重點發展總部經濟和中介、航運、信息、娛樂等現代服務業行業,依托人民廣場地區市級文化中心、辦公機構集中的獨特區位優勢,以及便捷的公共交通和優美的綠化環境,吸引跨國公司總部或地區總部及國內外著名中介機構入駐。爭取在“十一五”期間基本建成體現城市繁榮繁華景象、匯集高端現代服務業、展現新型時尚魅力特色的現代商務集聚區。
主要措施
一是塑造都市中心的空間環境。利用行政文化中心的集聚輻射效應,依托獨特的交通樞紐和生態環境景觀條件,充分發揮*市中心窗口和眾多放射狀商業步行街和專業街匯集的優勢,分別以新世界、世茂國際廣場和明天廣場為標志性建筑,形成強烈的都市中心感。重視城市歷史遺產,有效維護主要開放空間和觀景點以及優秀歷史建筑的視廊通道,實現傳統特色公共空間與現代標志性景觀建筑的有機融合。
二是加大功能型、結構性招商力度。依托該集聚區具有充足的、發展現代服務業必須的、高級別的商務樓宇載體,大力吸引國內外大企業的公司總部或地區總部入駐,側重于吸引金融、信息、物流、會展、中介專業服務和知識服務等方面的跨國公司總部或地區總部,以形成諸多大企業“頭腦在*”的格局。
三是加強概念包裝和對外宣傳的力度。進一步提煉路環人民廣場現代服務業集聚區的產業和功能特征,加強整體概念的包裝,宣傳路環人民廣場地區優越的區位環境,日趨完善的商務商業的配套設施等。通過加強對外宣傳,使之成為現代服務業企業投資的一片熱土。
(二)集中發展現代服務業六大重點領域
按照《*加速發展現代服務業實施綱要》要求,堅持“有所為,有所不為”的原則,促進現代服務業優勢行業集聚,提升城區綜合服務功能。繼續落實“集聚、吸引、優化、穩定”的發展思路,選擇發展潛力大、產業關聯度高、面臨良好發展機遇的六大重點行業,實施政策聚焦,集中突破,提升我區現代服務業的能級。
1、以資源積聚和金融創新為抓手,大力發展金融服務業
圍繞*建設國際金融中心的目標,以“外灘——陸家嘴金融貿易區”的總體定位為依托,大力促進我區金融服務業的發展。有步驟推進外灘老大樓的功能置換,引進海內外著名的金融、商務機構及世界著名品牌零售商,拓展以銀行理財、保險經紀、基金管理、黃金交易、產權交易及各類金融創新產品為主的金融服務功能,發揮金融服務業對社會生產發展的核心作用以及對其他現代服務行業的滲透和帶動作用。到20*年,金融服務業要形成由15-20戶強勢企業支撐的發展格局。預計金融服務業稅收年均遞增10%左右。
一是加大金融資源集聚和功能建設。貫徹落實“本市關于支持金融機構發展的有關意見”,抓住我國加入WTO承諾的金融市場化改革和全面開放的有利契機,依托國家外匯交易中心、銀行同業拆借中心、黃金交易所等金融要素市場集聚的優勢,開展前瞻性、針對性和專業性的研究,深刻把握國內外金融發展的趨勢,加快推進中外資銀行、保險公司、證券公司、基金管理公司、投資銀行、信托公司等金融機構在*集聚。加快外灘金融貿易區功能建設,努力將外灘金融貿易區打造成資源配比合理、產業生態領先、人才信息集聚,具綜合性、開放性和交互為一體的*國際金融中心重要載體之一。
二是大力吸引金融服務和金融創新產品集聚。充分發揮外灘地區歷史、人文、區位、營商等方面的優勢,積極與浦東陸家嘴地區的金融企業和機構開展融合互動、錯位互補。抓住中國人民銀行在*設立第二總部的歷史性機遇,努力爭取金融監管及政府職能部門對我區金融產業政策的傾斜和聚焦。積極爭取金融產品和金融服務創新在外灘金融貿易區的先行先試。
三是大力發展多種延伸與配套產業。通過盤活外灘地區經典老大樓,發展拍賣行、典當行等金融延伸行業,引入為中小企業服務的擔保公司、股份制銀行、投資理財公司等企業入駐,營造最具海派特色的融資和理財服務氛圍。發揮外灘3號、18號等的聯動效應,積極引入國際、國內著名的品牌專賣及休閑、餐飲、娛樂等配套服務業,營造合理布局、科學配比的金融、商務發展環境。
2、穩固優勢企業的集聚態勢,著力發展物流(航運)服務業
圍繞國家《關于促進我國現代物流業發展的意見》,認真執行國家和本市在物流企業審批、市場整合、稅收管理等方面的調整意見,為現有集聚的優勢企業度身定制服務政策,完善航運物流工作協調服務機制。以推進*建設國際貿易航運中心為契機,鞏固全球航運著名企業已匯聚*的優勢,引進新的企業,做大產業總量,促進物流航運服務業的快速發展。到20*年,物流航運服務業要形成由15-20戶優勢企業支撐的發展格局。力爭物流航運服務業稅收年均遞增15%。
一是進一步完善國內外貿易航運業發展環境,不斷擴大貿易航運服務業的總量和增量。發揮我區延安路、路一帶原有貿易航運機構集聚經營的行業優勢,進一步完善國內外貿易航運業發展環境,吸引更多的著名航運機構入駐。進一步克服和消化出口退稅政策對出口業務企業發展的不利影響,擴大進口,做大企業規模。
二是構筑網上物流交易平臺,積極引進國內外現代物流公司入駐,加快發展第三方現代物流服務業。根據我區地域特點,采用信息技術,完善物流業發展的外部環境。利用一批國際物流巨頭落戶*的契機,通過國內外市場融合和物流企業的競爭合作,吸引、培育、發展具有規模水準的第三方現代物流服務業。采取“走出去、引進來”的辦法,對物流企業承接外包服務給予支持。
三是促進區際聯動合作,確立和保持我區貿易航運業在全市的地位。按照建設“四個中心”的要求,在與虹口、浦東等區域合理分工、錯位發展基礎上,明確我區物流、航運業的主攻重點。利用全面入世的有利時機,積極引進國際國內著名物流、航運機構入駐。加強同海關、港務局等航運服務機構及關鍵性人才的溝通聯絡,及時掌握最新的行業動態。創造條件引入航運協會等中介組織,形成產業集聚優勢。
3、以市場化、專業化為重點,著力發展專業中介服務業
積極把握全面入世后中介和專業服務領域對外開放步伐加快的機遇,進一步加強同國際知名咨詢公司和中介機構的合作,著力促進我區的中介和專業服務業的發展。到20*年,中介和專業服務業要形成由20戶優勢企業支撐的發展格局。力爭中介專業服務業稅收年均遞增15%,繼續保持在現代服務業中的產業優勢地位。
一是爭取引進國家級和世界級中介專業服務機構入駐,依托已經入駐的知名企業,做大會計和法律服務業,做強審計、物業顧問、資產評估及其它類中介咨詢等服務業。
二是加快引導經營規模、業績、品牌在行業中排名前列的*或國內的會計、法律、咨詢、評估、經紀、等市場中介機構,打破資質壁壘,以倡導聯合、重組、并購等方式拓展本土中介機構的服務實力和服務領域。
三是鼓勵工程、高新科技、專利、專業保險公估等市場專業技術類中介機構走現代化和專業化道路,加強服務專業深度和特色,建立和保護中介專業服務的自主知識產權。
4、以公共平臺建設為契機,加快發展信息服務業
圍繞*科教興市主戰略及我區高新技術產業發展和信息化建設的目標,把握新技術、新業態,加快發展信息服務業,以信息化帶動我區現代服務業整體能級和發展水平的提升。到20*年,信息服務業要形成由10戶以上強勢企業支撐的發展格局。預計信息服務業稅收年均遞增10%以上。
一是繼續培育集成電路設計和軟件開發行業。進一步發揮*科技京城作為國家級集成電路設計中心重要載體的作用,推進產學研戰略聯盟,在集成電路和軟件產品開發及其服務方面形成集群優勢,引進國內外頭腦型研發機構和國家級軟件研發工程,構筑高新技術產業高地。充分利用我區電信服務企業集聚的優勢,鞏固發展移動通訊、固定電話、多媒體網絡信息技術等信息服務業,逐步形成區域性信息交匯服務中心,提高其對現代服務業的貢獻度。
二是大力發展信息服務業的延伸行業。充分借助我區電信服務的集聚優勢,發展因特網數據中心業務、存儲轉發類業務、呼叫中心服務、因特網接入服務業務等,逐步形成信息交匯服務中心,提高信息服務業對現代服務業的貢獻度。
三是加強信息化基礎設施建設。通過對我區南京路、北京路的商貿商務功能調整,完善網上購銷平臺,發展電子商務,建立以網上交易、展示、服務等基本功能為特點的現代服務貿易業態。進一步加大和優化銀行卡、電子錢包(付費通)等消費環境建設,推進傳統商業向信息化為基礎的現代商業轉型。
四是深化電子政務建設。通過信息化平臺建設,整合全區政務信息和社會信息資源,為社會公眾提供信息化的窗口,推進“市民信箱”等政府公開信息的建設和使用。通過電子政務和電子商務平臺的對接,實現政府信息和社會信息資源的市場價值,引導新的消費熱點和經濟增長亮點,帶動相關產業的發展。
5、抓住有利時機,大力發展會展廣告服務業
抓住廣告業全面開放和舉辦世博會會展業提速發展的機遇,吸引和集聚會展、會務、翻譯、廣告等行業,實現我區現代服務業發展領域的新突破。到20*年,廣告會展業要形成由10余戶強勢企業支撐的發展格局。力爭會展廣告服務業稅收年均遞增15%。
一是理順管理服務體系,加大扶持力度,集聚優勢企業,做大廣告服務業,進一步增強行業競爭力,重振*廣告業的雄風。
——利用一批全球領先的廣告公司和國內大型的新聞出版集團解放日報報業集團入駐我區的優勢,著力打造廣告業集聚區域,形成優勢企業集群發展態勢。
——利用我區老大樓的文化元素和內涵的優勢,大力吸引中外資廣告企業入駐*。由于廣告業對那些具有歷史和文化底蘊的建筑大樓有濃厚興趣,而我區老大樓資源豐富,老大樓內部的空間結構比較寬裕,正好適合廣告公司對空間的特殊需求。
——按照市有關戶外廣告設置的規定,協調、整合我區高架道路、樓宇立面、廣場等戶外廣告陣地資源,形成集約化管理、開發、利用的態勢。
——利用文藝展演、劇院、電影、群眾性文化展示活動等場地,開拓發展新的廣告領域。
二是抓住世博會歷史性機遇,發展*特色的會展產業。
——結合*江岸線改造和世博會場館建設,擇地建設1—2個具有國際水準和鮮明*風格特點的會展場館。
——借助商務會展、文化體育賽事活動的開展,積極培育發展具有*海派文化特點的賽事、會務、旅游等新產業。
——加強本市與長三角會展旅游資源的整合力度,聯手推出會務、會展、商務旅游等新活動,吸引商務、旅游人群的集聚。
——加強與國際會展集團的合作,引進會展、會務策劃企業及管理人才,吸引國際重大會展、會議加盟*,形成新的會展產業鏈。
6、以滿足新需求的服務行業為重點,培育發展新興潛力服務業
以市場化為導向,加快發展教育培訓、體育健身、文化娛樂、醫療保健等社會事業轉型后的新興行業,培育發展滿足新的社會需求派生的新型服務行業。到20*年,新興潛力服務業要形成由5-10戶優勢企業支撐的發展格局。預計新興服務業稅收爭取年均遞增10%左右。
一是依托*江兩岸綜合開發和南外灘沿江地區的功能建設,憑借*江水岸資源優勢,大力拓展水上觀光旅游服務業等新型服務行業。
二是緊緊瞄準國際產業轉移和“長三角”地區發展,以及我國入世后知識產權保護等有利機遇,大力培育和發展知識產權服務業。
三是結合我國入世后五年過渡期已經過半和21世紀頭20年的戰略機遇期形勢,依托*“四個中心”建設,進一步發展策劃咨詢、投資論證、技術服務等創意產業。
四是積極鼓勵和引導發展同人民生活息息相關的醫療衛生、教育、文化等專業事業轉軌的新型社會服務行業群。
(三)切實推進現代服務業發展的保障措施
進一步統一思想認識,把現代服務業發展作為我區經濟和社會協調發展的戰略任務,把現代服務業放到區政工作的重要位置,研究發展總體思路和主要目標。在實際工作中健全大招商工作機制,構建縱向到底、橫向到邊的立體化全覆蓋的招商工作格局,真正做到工作目標化、任務項目化、考核數量化。認真貫徹實施《行政許可法》,增強服務意識,轉變政府職能,營造*良好的市場環境、服務環境、政策環境,建立*統一、高效的政府協調服務體系。
1、建立*區現代服務業發展領導小組。建立由區主要領導掛帥,分管領導牽頭,有關行業主管部門負責同志參加的區現代服務業領導小組,其職能主要是確定全區現代服務業發展戰略、規劃和政策,統籌全局工作,合理配置資源,協調解決本區現代服務業發展中的重大問題。領導小組下設辦公室,辦公室設在區現代辦。成立兩大集聚區建設推進工作機構,突出集聚區功能特色,負責編制集聚區發展的計劃和方案,并與政府各職能部門溝通銜接,促使計劃和方案實施。按現代服務業的分類和一業一責原則,明確各行業主管部門是推進行業發展的責任主體。各行業主管部門負責研究制定本行業發展規劃和相關政策舉措,并組織實施。各責任單位明確分管領導,明確項目責任人,明確時間節點,確保任務落實。年終考核評定。
2、建立現代服務業發展引導資金。參照《*加速發展現代服務業實施綱要》有關設立本市現代服務業發展引導資金的舉措,結合我區實際情況,從20*年開始在區財政年度預算資金中安排引導資金,以后年度視現代服務業發展需要適度增加規模。實行專戶管理,滾存使用。設立“引導資金”的目的,是引導區域經濟的產業結構調整和推進產業優化升級,進一步提升全區現代服務業的檔次和質量,推進現代服務業重點行業、關鍵領域的發展,引導和促成關鍵項目或閑置資源投入使用。
3、形成支撐現代服務業發展的政策聚焦。強化規劃引導,促使各類資源向現代服務業集聚,在現代服務業兩大集聚區內嚴格控制新建住宅。充分挖掘利用現有存量樓宇資源,充實和提升樓宇質量。改進目前對現有樓宇資源的管理方式,鼓勵樓宇業主整合資源用于現代服務業招商引資,按一定比例給予補貼。要及時主動把握國家和市有關政策出臺的有利時機,積極向市相關部門爭取部分尚未取得操作經驗的政策在*先試先行。積極爭取有關扶持政策,形成市、區互動發展氛圍。爭取市里給予外灘與浦東陸家嘴同等的產業扶持政策及規劃和土地政策,促進外灘地區金融服務業發展。
4、建立健全現代服務業指標體系。建立*現代服務業六大行業的統計指標體系和現代服務業在地統計制度。加強現代服務業經濟運行預測、預警、預報工作,定期對重點區域、樓宇、企業實施跟蹤統計分析,積極為入駐企業提供優質高效服務。明確各項指標的界定和報送程序、方式,保證統計數據的科學性、準確性、及時性,為現代服務業的統計、測算提供可靠的依據。
經濟發展計劃范文4
根據上述分析并考慮到“*”與“*”計劃的銜接,2009年我區經濟和社會發展主要目標為:
地區生產總值48.6億元,增長11%,其中工業增加值25.88億元,增長14%;
全社會固定資產投資29.7億元,增長10%;
全社會消費品零售總額34.2億元,增長16%,居民消費價格指數為104%;
地方財政一般預算收入27428萬元,增長12%;
實際利用外資4400萬美元,與去年持平;
外貿進出口總額29000萬美元,與去年持平;
城鎮居民人均可支配收入12024元,增長6%;
城鎮登記失業率控制在3.5%以內;
人口自然增長率控制在7.3‰以內;
農村人均純收入7050元,增長7%;
單位GDP能耗下降3.5%。
為實現上述目標,我們將重點做好以下6項工作:
1、搶抓國家拉動內需的政策機遇,推動項目建設再創新高
要認真研究當前的經濟形勢和宏觀調控政策,把握中央今后兩年投資4萬億元的重點,搶抓國家拉動內需的十項政策機遇,堅持把項目建設作為我區經濟增長的著力點,圍繞生態環境保護、旅游設施建設、清潔能源利用和社會事業發展等方向,扎實做好項目策劃、論證等前期工作,爭取和儲備一批新項目,同時要創新工作理念,健全工作機制,抓好全年37個新續擴改建設項目。一是要加強重點項目建設。2009年我區初步安排的主要重點建設項目有:寶豪科技、龍王閣舊城改造、中電投資、湧嘉實業、LED照明、龍城國際酒店、雙下阿婆廟至龍王閣防洪堤工程、龍嶺工業園、*區污水處理廠、老爐下水庫建設等20項,年度計劃投資13.71億元。這些項目的建設將有效地增大我區經濟總量和增強發展后勁;二是扎實做好項目前期工作。對已篩選確定的重點項目,抓緊完成可研、初設及土地、環評、規劃等工作,為項目爭取立項做好充分準備;三是要加強項目建設的協調管理,切實解決項目單位在項目建設過程中遇到的各種困難和問題,推動項目按期建設;四是拓寬渠道,爭取支持。切實加強與上級部門的匯報、銜接和溝通,拓展爭取資金的工作層面,提高爭取資金的工作效果。
2、把握全省產業轉移大趨勢,提高工業經濟發展水平
堅持把工業經濟的發展作為富民強區的著力點和主攻點,擴張工業經濟總量,不斷提高工業在國民經濟中的比重。一是全力加快工業園區建設,強化工業發展的平臺和載體。加快園區基礎設施建設,完善園區配套功能。積極引導和支持優勢企業、新型產業向園區聚集,項目、資金、技術和人才向園區流動,使工業園區成為項目入駐的熱區和培育產業集群的基地;二是以爭創省級產業轉移示范園為目標,加強園區管理服務,探索管理新模式,力爭園區建設的經濟效益和社會效益走在全省的前列;三是拓寬招商引資渠道,提高引資質量,引進用地省、污染低、效益好的項目。
3、突出城區商旅經濟戰略地位,提升產業結構和市場競爭力
特殊的地理位置與資源現狀決定了我區必須大力實施“商旅強區”戰略,提高第三產業對國民經濟的貢獻率。一是要加強商旅經濟發展規劃。要緊密圍繞資源開發和工業發展,整合現有資源、合理規劃布局,以老城現有商業為基礎,加快商貿設施改造,加快形成新豐江沿岸商業帶、老城區購物中心和批發中心,推進商貿流通業發展;以*溫泉、野趣溝等現有旅游景點為基礎,啟動梧桐山休閑公園建設,加快開發七礤生態湖、高爾夫球場等旅游項目,推進響水國際度假村建設,促進旅游業發展。二是要促進商貿流通業的結構優化。要加大商貿流通、餐飲娛樂等傳統服務業的改造力度,積極引進國內外品牌企業,創新經營業態,拓展經營領域,形成結構優化、服務優質、有較好競爭力的大流通、大貿易格局,促進我區商旅經濟結構升級。三是要加大對服務業的扶持。要在政策、資金、技術等方面積極支持服務業,努力擴大多元社會主體對服務業的投入范圍。加快培育和引進人才,提高從業人員素質。大力拓展消費領域,開發假日經濟,拓展旅游、教育、文化、娛樂、體育、健身等服務性消費領域新的發展空間。四是要促進房地產業健康發展。要正確把握中央扶持政策,抓住中心城區重新規劃契機,引進有實力的房產商進行合理開發,促進房地產業健康發展。
4、加快社會主義新農村建設,推進城鄉一體化進程
抓住國家加大對“三農”投入、支持現代農業建設的機遇,大力實施城鄉帶動戰略,推進城鄉一體化。要科學規劃,按照“五改五有五提高”要求,大力推進農村交通、教育、衛生、文化、體育等基礎設施建設,努力改變城鄉面貌,實現城鄉協調發展;要充分發揮城區、中心鎮(村)、工業園(村)的輻射帶動作用,大力發展都市農業,促進農業結構調整,實現城區拓展依次推進;要積極引導農村勞動力加快向二、三產業轉移,鼓勵農民用好用活生產生活資料,面向都市興辦“農家樂”、“土菜館”等形式多樣的服務業,實現城鄉互動,帶動農民就業,促進農民增收。
5、加大節能減排力度,轉變經濟增長方式
要牢固樹立保護環境就是保護競爭優勢、建設生態就是發展生產力意識,大力推進節能降耗,抓好重點領域和重點企業節能減排,實現單位GDP能耗比上年下降3.5個百分點;進一步落實環境保護責任,積極配合市做好國家環境保護模范城市的創建工作;要積極發展生態工業,按照循環經濟要求,堅決淘汰落后產能,謀劃并組織實施一批循環經濟項目;加快污水處理廠建設,整治工業、農村和生活污染源,提高環境污染綜合治理能力;加強對節能、新能源和循環利用共性技術的開發和利用,使其盡快形成生產力,促進經濟增長方式的轉變。
6、著力改善民生,推進社會各項事業協調發展
經濟發展計劃范文5
(一)重點抓好三項改革
1、按照省政府的要求,今年我們要重點抓好農技推廣體系的改革,加強對基層農技體系的建設,要理順管理體制,創新工作機制,提高服務質量,建立高效、適宜的基層農技推廣體系。按照省政府的要求,年底完成任務。
2、種子公司體制改革,要求經營與管理分離,除要求成立種子監督管理站和種子質量檢驗站外,種子公司將進行企業化管理、市場化運作的為農服務機制。
3、國營四大農場的稅費改革,主要是理順企業與農場工人的利益分配關系,增加財政補助,減輕農工負擔,調動工人生產積極性,促進農場企業的發展。
(二)做好七個推進
1、大力推進農業科技創新,促進農業增長方式的轉變;建立良繁推廣體系,強力推廣種子優質化,全面實施測土配方施肥,科學施用農藥化肥;組織制定農業生產技術標準,探索用農業標準化的辦法推廣農業新技術的新路子;培育科技大戶,建立科技特派員制度,鼓勵科技人員直接進村入戶;加強對有害生物區域測報服務功能,加大對農作物病蟲害防治工作的力;加快農產品安全監測中心的建設,提高農產品安全與安全生產。
2、大力推進農業產業化進程,抓好優質農產品基地建設,扶持培育一大批產品競爭力強,品牌效應大的龍頭企業;著力發展“一村一品”,為新農村建設提業支撐;推進項目申報與實施工作,爭取更多的項目扶持資金;要重點扶持一批競爭力和帶動力強農業產業化龍頭企業,“扶優、扶強、扶大”,力爭*年進入省級龍頭企業行列。
3、大力推進對農民培訓工程建設,繼續實施“陽光工程”與“新型農民科技培訓”工作,為新農村建設提供長久的智力支撐和人才保障。加快勞動力市場信息網絡體系建設,做好農村勞動力就地轉移,著力打造以服裝培訓輸出為主的*勞務品牌。
4、大力推進農業信息化建設,加強*農業信息網和*新農村網的建設,為現代農業發展提供真實可靠、快捷的信息服務。加快發展農民合作組織力爭覆蓋農戶面達30%以上。
5、大力推進農業結構優化調整。按照發展現代農業的要求,全力調整農業內部結構,堅持規模調大、產量調高、品質調優、效益調好的原則。著力推廣優質水稻、小麥、玉米、紅芋等糧食作物及蔬菜、蠶桑、煙葉、食用菌等經濟作物,以農民增收為核心,積極發展高效農業和特色農業,擴大養殖規模,改良畜禽魚品種,向規?;I化、市場化發展。
經濟發展計劃范文6
深刻認識和全面把握黨的會議精神,牢牢把握發展是第一要務的總基調,高度重視新常態下工業發展的產能制約、需求制約、技術制約和競爭力制約,從工業發展的規律出發,以農產品深加工、機械加工制造、生物醫藥產業為主導,深入實施“兩大計劃”,力促園區、商貿物流中心整體提升,緊抓一二三產業融合發展和招商引資新增長點,走新型工業發展之路,集全區之力完成“百億工業計劃”,推動工業再上新臺階。
二、百億工業發展計劃
(一)目標任務分析
按區“百億工業”計劃,2020年我區轄區內規模以上工業總產值要突破百億大關,在充分考慮市屬工業企業增加值增長困難的情況下(原定于市區工業增加值為11.7%,考慮市屬企業規模大增長困難,暫定于市屬工業增加值增長5%左右),區屬工業增加值2017——2020年需年增長17%, 2018年區屬工業總產值要增加6.7億元。
在全力確保現有工業存量不下滑,深入分析我區工業經濟發展規律,結合區實際,下一步我區著重要以深入推進發展優勢茶葉企業,培育大企業大集團,實施中小企業成長計劃,提升園區整體形象,招商引資為切入點,具體將2017年區屬工業總產值增加6.7億元的任務分解到:1.在培育大企業大集團上,培育茶廠工業總產值2.4億元以上,眾友機械工業總產值3.5億元以上,弘利展工業總產值3.5億元以上,泛華電器工業總產值8億元以上,為全區工業經濟增加3.6億元總產值;2.在實施重點產業提升計劃上,提升規上藏茶、綠茶加工企業5家,增加工業產值1.3億元;3.在實施中小企業成長計劃上,新發展4家規模以上工業企業,確保2018年新增4家規上企業產值達1.8億元。同時重點培育10家中小企業充實培育庫,為2018年新增規上工業企業做準備。
(二)具體措施
1.全力培育大企業大集團大品牌。一是鼓勵企業規模效益上臺階。按企業營業收入每增加1億元標準,給予20萬元獎勵,或企業當年每增加稅金 100萬元,獎勵20萬元。對營業收入達到10億元標準的企業,另行給予30萬元獎勵,營業收入達到20億元標準的企業,給予50萬元獎勵。二是支持企業拓展市場。定期編制區工業產品目錄,組織全區有關部門、單位與轄區內企業進行產需對接。三是幫助企業對上爭取支持。指導企業加強項目管理,定期儲備、篩選一批投資額大、帶動性強的優質項目積極申報國家、省各類專項資金及政策支持。
實施中小企業成長計劃。一是幫助企業對上爭取支持。鼓勵企業開展技術改造以技術創新專利爭取省、市工業發展等資金。二是實施“抓大扶小”工程。以泛華電器、小航電器、眾友機械、青江機械等企業為重點,協調、梳理可以配套的小企業向幾家大企業配套供貨來帶動小企業發展。三是建立企業臺賬,根據企業具體情況實施幫扶。四是積極與市級部門對接,鼓勵企業爭取參加省、市各部門組織的各類培訓。
3.促進茶葉企業產品升級,產值提升發展。
一是按“一產接二連三”的互動型、融合型發展模式,持續的塑造、培育、營銷、打造一些優勢產品。延長農產品產業鏈、提升農產品附加值,做好農產品精深加工。利用區農產品資源豐富,品種眾多,且一批農產品已具備一定的影響力(如:藏茶、綠茶、雅魚)的獨特優勢,依托川農大等科研院校及科研基地,試點性的選擇5家藏茶、綠茶企業幫助進行技術改造、產品升級,促進茶產品向茶飲品轉化。組織企業參展,開拓市場。二是積極組織企業參加“各地茶業和農產品展銷會”、“萬企出國門”等活動。
三、百億商貿物流發展計劃
(一)目標任務分析:按區2020年商貿物流突破“百億”,經統計測算2017年我區商貿物流年增加額為9.12億元,同比2016年增長11.5%,圍繞此目標2018年我區商貿物流重點發展川滇藏商貿物流園區和藏茶文化產業園區,以此發揮對我區服務業的整體帶動作用。
(二)具體措施
一是加快推進服務業重點項目建設。做好服務工作,力爭博娟實業、亨通汽貿、路易商貿、生態農業電商總部經濟園等項目盡快投用;加快完善藏茶文化產業園區,完善服務景區配套功能,形成旅游產業聚集效應。二是優化服務環境,搭建發展平臺。開通服務業發展綠色通道,通過放寬市場準入條件,實行并聯審批制度等方式簡化程序。全面落實“五個一”項目跟蹤推進機制,堅持把清單制、責任制作為推進項目的重要方法。全力搭建銀企合作平臺,幫助企業融集建設發展資金,確保企業引得來、建得快、發展得好。三是狠抓招商引資,增強發展驅動力。通過多渠道、多措施招商引資,做好招商引資項目儲備,增強服務業發展后勁。四是充分發揮科技引領作用。鼓勵有條件的商貿物流企業利用信息技術,建立完善物流公共信息平臺,提高電子商務水平。
四、加快“三園一區”整體提升
(一)不斷完善園區配套設施建設。一是改造大興農業園區主干道長約1.5KM的主干道兩側的綠化及圍墻。二是完成園中園水電氣等配套設施。三是啟動草壩鎮做好污水官網的建設。四是對巖物流園區大道工程,以及水電氣的建設。五是爭取草壩污水處理廠投入正式運營。
(二)建立與經開區的合作機制。積極與經開區銜接,力爭建立、經開區共建合作機制,在園區基礎設施配套完善,招商引資、稅收、經濟發展指標等方面進行明確。
(三)提升園區整體形象。一是開展園中園一期廠房和辦公用房的綠化、辦公室的布置、氛圍的營造等;二是完善大興農業園區、草壩工業園區和川滇藏物流園區的園區綠化,加強日常環境衛生管理工作。二是加大對園中園、大興農業園區、川滇藏物流園區等的宣傳力度,提升園區知名度。三是加強企業廠區形象包裝。對園區內弘利展、凱安琳、太時生物進行廠區提升打造,全面提升廠區整體形象。
(四)提高管理和服務能力。一是提高工作效率,減少辦事環節。對進入園區的所有企業,園區管委會提供審批“一條龍、一站式”服務,實施服務時限承諾制,并免收相關費用。二是今后各項發展優惠政策要優先支持園區內企業,項目用地、優質服務和優惠政策、貸款貼息和資金補貼、融資擔保等各方面政策,要全方位對園區內企業優先予以支持。三是區區屬企業搬遷改造原則上全部向園區集中,建立區企業管理臺賬,定期收集企業的困難問題,及時跟進解決。
五、保障措施
(一)加強組織領導,夯實部門責任。一是成立由區級分管領導任組長的新型工業化推進的領導小組,加強部門的組織協調,不斷推進新型工業化建設。二是落實責任。把各項工作分解落實到各部門、鄉鎮和人頭,調動各方面的積極性,共同抓好工業經濟發展。三是嚴格落實目標管理考核,研究制定加快新型工業經濟發展的考核及管理辦法。
(二)強化要素保障。加強土地保障,每年在數量和結構上確保工業用地的科學合理供應。搭建銀企溝通平臺,加強銀、政、企三方合作, 搭建銀企溝通平臺,加強銀、政、企三方合作,為園區及企業提供融資途徑和通道,解決企業和項目融資困難問題。堅持利用電價杠桿調整產業結構,對落后產能企業執行差別電價,補貼優勢企業電價。繼續做好大宗工業用電排序,確保重點優勢企業用電。用好用足富余電量政策,支持優勢企業發展。
(三)引導創新驅動。堅持企業主體、政府引導,加快項目建設進度;堅持市場主導、技術支撐,不斷拓寬產品領域;堅持人才優先、環境保障,大力引進高科技人才和技術,著力強化創新驅動能力;協調配合、擴大開放,打造產業鏈,促進產業集群集聚發展。
(三)做優服務機制。研究制定服務企業的好方法、好舉措。繼續組織開展企業大走訪活動,堅持領導聯系重點企業、低效企業、未開工企業制度,以及聯系重點招商、工業項目制度,將服務企業、破解難題常態化,切實幫助企業協調解決實際問題。要主動開展政策宣講,幫助企業用好、用足現有扶持政策。繼續深化行政審批制度改革,進一步精簡審批事項、縮短審評時限,推行“一站式”、“并聯式”審批,提高行政服務效能。組織開展涉企評議,著力提升政府部門服務質量和水平,提振企業家信心。
六、工作建議
(一)整合區級管理服務部門的職能職責。目前經商局負責全區各企業的管理和服務,而園區管委會負責全區各大園區的日常管理和園區內企業的協調服務,而全區的重點生產企業,園區內只占少部分,在園區內的企業,經商局和管委會都在重點關注、服務,力量稍顯過剩。園區外企業主要由經商局協調管理,企業數量較大,且分布分散,管理協調服務力量明顯不足。因此建議整合力量,實行單位合并,共同為全區經濟建設服務,有效解決力量不均衡,單位職責重復的問題。