管理學方法論范例

【內容摘要】法學和管理學的理論共生性與聯系性已被人們高度重視，特別是法學和行政管理學，此兩者雖分屬不同學科，但在理論及實踐方面的融合交叉已普遍得到了認可，本文就此研究法學視角下行政管理學的方法論、知識理論及實踐教育思路。

【關鍵詞】法學；行政管理學；教育；體會

法學與行政管理學的學科領域并不相同，但此二者存在密切關聯，于近年來的高等教育中均表現出極強的融合性與互補性［1］。行政管理包括政府對社會的管理與政府運作，管理學在看重速率與結果的同時，還著重追求秩序、公平及法治價值，行政管理者擁有的行使權力則不僅被法律所制約，還應接受法律的引導，而在進行管理時，需在多種因素影響下靈活運用法律法規，從而使由實際情況中產生規定與政策經得住法律檢驗［2］。對于教育理論及實踐，我們不僅需看到法學與行政管理間的權利義務內容與規范向性，更需看到此二者表現出的互相交叉、互相借鑒包容及滲透情況。

一、方法論借鑒

高級知識層級與法學方法論是支撐行政管理學教育的關鍵。法學方法論具有極強的規范性，法律適用于法學研究，但應給予仔細、嚴格的推理，在可被借鑒的法律方法中，行政管理學教育的思維方式應建立以法律為中心進行思考行政管制問題，需追求法律正義程序，在衡量事物時應以法律當作金標準，并進一步對決策與事件的法律意義進行思考。另外，從法制價值追求角度上，應幫助學生充分掌握解決糾紛沖突的能力（在法律范圍之內）。政府管理中的服務型理念則表明行政管理學還應不間斷地借鑒和參考法學方法論，不論是政府行政管理，還是企業行政管理，均需應用法律方法進行研究。如今，行政管理學已舍棄了以前的傳統研究模式，在面臨眾多問題亟待解決的今天，行政管理學與法學均更為迫切地追求民主與科學。有相關研究表明［3］：行政管理學的研究目的，已不在只是單一的探究效能與效率，更為重要的是需維護社會公平公正、捍衛人民主權及尊重個體尊嚴的實踐責任相呼應。目前，已不斷著重強調科學民主行政管理，行政管理教育需借鑒法學的持續程序性思考問題模式，以使學生不僅需理解行政管理績優性的重要性，還需理解程序的權利義務合理性與正當性。

二、理論知識的融合

在法學理論知識和行政管理學教育的融合方面，最具直接互促互補性也最易想到的就是行政法學和行政管理學知識的互動，此二者雖不是相同的學科系統，但在行政管理學教育內容之中，必須要有行政法學理論的參與。我們從產生行政法學與行政管理學時代背景來看，二者的完善對相互發展均有極大依賴，而目前社會所需求的公平效率法制管理，與行政管理需求基本一致。當今社會的一個重要課題就是“法制化行政管理”，需在法律控制范圍之內有效的提高行政效率，詳細說明就是行政管理學如何有效管理行政內部人員與組織間的關系及如何解決存在的一系列問題；充分了解行政法學知識可確保其基本權利全面覆蓋社會公平含義，行政法學是從外圍給予充分說明行政權限的覆蓋范圍與對行政救濟的侵害。有學者認為［4］：在合理設計行政程序及司法審查公共管理問題時，均可站在法律思維層面充分思考各種公共管理問題（包括行政管理）。近些年，伴隨時代持續變革，出現了處于私人及公共部門間的“第三方機構”，如：行會、協會等，此類情況均需行政法給予對應答案，如：相關監督制約機制、權利來源及地位性質等。如今，隨著政府職能得到全方位的完善，其已為法學視角下行政管理學營造出了一個良好的發展機會。目前，已有部分法學教師加入到行政管理學的隊伍之中，法學教師可教導眾多法學相關的課程，如：公務員法、憲法及法理學等，此類課程均是極為重要的必修課程。有相關研究表明［5］：行政法學可作為公共管理學科的主要學科，而調整公共權力法律學科（包括行政權力及其相關領域在內）可作為輔助學科，從而創造出一個全新的公共管理法律知識系統。在美國，法律思考途徑課程已在公共管理教育中得到開展，而我國應參照政府體制，充分考慮如何經行政管理教育對公共管理學教育進行完善。通過學習法學基礎與培養法律思維，可有效使學生養成在法律范圍內分析公共政策，以及通過法律方式思考行政管理活動合法性的一種良好思維方式，同時使學生正確認知依法行政的重要意義，此十分有利于培養出理論知識基礎扎實的行政管理人員。行政管理學不僅適用于政府行政管理，還適用于企業行政管理。從法律角度開展實踐與研究工作同樣有利于企業行政管理，對于企業行政管理者而言，不僅要充分具備組織內部管理技能，還要具備較高敏感度（針對外部環境），如：外部法律制度，以使自己所在的企業內部各項規章制度對于外部法律制度也可適應［6］；同時，對于企業管理而言，法律制度可發揮出制約作用，如：制約企業行政管理的范圍與作用，故在制定管理策略時必須重視法律制度的研究。目前，在法律研究與實踐方面，企業行政管理與企業管理均已全面展開，故對于現代管理者而言，必須具備法律技能及思維，同時，企業模式在今后也會漸漸作出改變，從而對企業行政管理和法學互動帶來一定挑戰。因此，企業行政管理教育不可僅重視培養應用型人才，還需于教育之中加入各種理論知識，如：法學，從而培養出符合現代企業發展的復合型人才，以促進企業尤其是大型企業的發展。

摘要：體育經濟學是經濟學與現代體育經濟現象相結合的產物。關于該學科的科學理論思考鮮見。從學科的發展規律來看，學科的科學理論思考是學科進入科學領域的首要步驟，缺乏應有的科學理論思考，學科定位與發展將無從談起。對體育經濟學的研究歷史、概念與發展現狀進行概要性的討論，然后在證偽主義、范式理論及科學研究綱領方法論等科學理論框架下，探討與之相關的科學理論的蘊涵。

關鍵詞：體育經濟學；證偽主義；范式理論；科學研究綱領；交叉學科

1體育經濟學的研究歷史溯源

在歐美國家可以追溯到經濟學研究者一些相關的、少量的體育經濟學研究成果，特別是勞動經濟學（主要關注球員工資、轉會）、城市經濟學（主要關注體育場館）、產業經濟學（主要關注職業體育市場競爭）的研究［1］。1956年6月，美國學者羅滕伯格在《政治經濟學》雜志上發表的《棒球運動員的勞務市場》，被當今學者認為是開創體育經濟學研究先河的文章［2］6。之后，有學者認為羅滕伯格在此篇論文中勾畫了職業體育聯盟的11個經濟特征，其中“不變性原理和消費者偏好比賽結果的不確定性假設”，被后人視為職業體育經濟學分析的奠基石［2］6。1971年6月，英國學者斯隆發表的《職業足球的經濟學：足球俱樂部追求效用最大化》，被認為是開創歐洲和北美職業體育管理模式比較研究先河的文章。文中提到：“斯隆基于英國足球實踐指出，歐洲職業足球俱樂部以獲勝最大化為發展目標，而不是美國學者主張的利潤最大化”［2］6。德國早期有關體育經濟學的研究論文集中于體育觀賞活動的分析，經濟學中常用的概念被應用到體育觀賞活動的研究中。在德國，體育由體育協會和體育聯合會管理，但這一組織類型長期沒有受到經濟學界的認可與重視。加之經濟學家在當時的體育學研究領域未獲得認可，體育學長期受到非經濟學科的影響，一些其他學科的研究者趁機進入該研究領域。多曼認為，非經濟學研究者極少使用經濟學中已建立的規范標準來對這一研究對象進行深入研究，因此，最初的體育經濟學的研究成果，由于在社會學與經濟學理論之間搖擺不定和不重視核心的經濟學概念而飽受詬病。從經濟學視角來看，體育經濟學在概念生成中缺少準確性。我國對體育經濟學的研究起步于20世紀80年代。1988年，四川教育出版社出版的《體育經濟學》標志著體育經濟學作為一門獨立的學科在我國啟蒙與發展。1991年，在我國體育經濟學被正式列為一門學科，當時體育經濟學的研究局限在政治經濟學范疇，缺乏西方經濟學和現代產業經濟學基礎理論的支撐和指導［1］。在對體育經濟現象進一步研究的過程中，既與經濟學發展有明顯的銜接，也存在斷層。針對企業管理問題的學術討論促進了一種管理學視角的建立，這一視角超越純經濟學領域而為行為學相關學科的運用提供了可能性。在以經濟學為導向的企業經濟學向系統的管理學發展的過程中，提出了至今仍未得到完全解答的問題：管理學到底是一種用科學方法進行解釋的科學，還是一種純藝術性科學。企業經濟學是一種能夠引導不同學科進行融合的學科。體育經濟學的發展，一方面受經濟學傳統路線的影響，它將體育經濟學定位于“經濟學下的純子集”，其中經驗目標僅限于體育中真實存在的行為體。另一方面，體育經濟學并沒有明顯參照經濟學進行構建，同時也不是一種與管理學相同的學術體系。布羅伊爾和蒂爾將體育管理學稱為一種由體育經濟學、體育心理學、體育法學和體育社會學構建的科學。紐弗與比勒的研究雖然沒有將體育經濟學與體育管理學區分開來，卻突出強調了體育社會學、體育心理學與體育法學是體育管理學重要的相關學科，且與體育經濟學有藕斷絲連的關系。“體育經濟學與管理學作為學科的獨立性是顯然的，但是作為應用研究性的學科，二者的融合是一種趨勢”［1］。綜上，體育經濟學的研究路線可分為經濟學與非經濟學2條傳統路線。經濟學傳統路線明顯局限于用經濟學理論和方法來構建學科理論，而非經濟學傳統路線則運用不同交叉學科的觀點來研究體育中出現的經濟問題。這種非經濟學研究方法能夠實現不同學科之間的交叉融合，而不受各類理論數量和性質的限制，進而生成一系列學術理論性問題。

2體育經濟學概念爭議

海涅曼在其早期研究中認為，體育經濟學就是對那些用經濟學方法研究體育的恰當歸納。之后，蒂姆建議將體育經濟學用來指代人們所參與體育行為中的經濟學，體育管理學則指特殊的企業經濟學原理?；粝Ｒ环矫鎱^分了體育經濟學與體育管理學，另一方面又將其與體育經濟進行區別?；粝ＵJ為，體育經濟學指的是擴展的、與問題相關的概念，它與一種有限的、與學科相關的概念相對立；將經濟學原理運用到體育領域，也就是體育經濟；關于體育乃至所有體育中的經濟學問題，它首先依賴經濟學理論，也需要社會學或心理學、組織學原理來解釋，因此，這類科學在國際上稱之為體育管理學。與霍希的“體育經濟”概念意義相同，多曼使用的是“體育經濟學”這一概念，他認為體育經濟學是將企業經濟學和國民經濟學理論機制應用到體育的各個領域中。相反，弗里克和瓦格拉主張使用“體育經濟學”名稱來表示“經濟學中的子學科”。我國學者蘇義民認為：“從國民經濟的基本構成來看，體育部門是我國國民經濟的一個重要組成部門，體育經濟學也可稱作一門部門經濟學；體育已成為一個產業，體育經濟學同時也是一門以經濟學為理論基礎的產業經濟學。”［3］叢湖平、鄭芳則指出：“體育經濟學作為經濟學的一個分支學科，是研究體育領域的經濟現象、經濟活動的本質特點和規律的學科。體育經濟學不是簡單地研究體育或經濟，也不是某個運動項目的經濟學研究，而是運用經濟學的方法分析體育資源實現價值的各種規律的學科”［2］9。此外，哈格將體育經濟學看作為經濟學中的應用型子學科和體育學中的理論場域，用來研究體育與經濟的關系。格魯普認為體育經濟學是體育學的分支領域；體育商業化的加強，體育市場和體育經濟體的出現促進了體育經濟學的發展。普廷格爾將體育經濟學看作體育學新出現的分支學科，以及連接體育理論和經濟學理論的紐帶，如今他強調經濟學原理對體育的適用性，并將體育經濟學定位于體育學新的分支領域。按照尼區關于體育經濟學的建議，體育經濟學是體育中的經濟學和體育的經濟學。前者關注體育研究領域之外的普遍性現象，同時這些現象具有經濟學意義，而后者是對體育進行經濟學解釋，以全面重建一個獨有的領域。

3體育經濟學的科學理論思考

任何一門科學的成熟程度，不僅取決于它揭示客觀對象題域所達到的深度和廣度，而且取決于它對作為科學體系的自身的內容、方法、性能、價值的自覺認識程度?，F代科學也正沿著這兩條道路并行推進。而這兩種過程交互作用的表現和結果，一是導致一系列新興、綜合、邊緣學科的出現，一是催生了以科學本身為研究對象的科學，即科學學?？茖W方法論則是既含于其中，又相對獨立的一個重要內容。法學學和法學方法論就是在這種趨勢下，法學自我認識和反思的產物。   法學學以法學為研究對象，是法學自我認識的系統化和理論化，它從整體上探究法學科學的基本性能、發展規律和社會功用。其研究內容可分為兩大系列:(一)研究和界定法學本身的對象、范圍、性質、任務、體系(分類和分科)、方法、發展規律和社會功能及與相關學科的關系。這是把法學作為一種認識現象來研究，(-二)研究法學與社會的相互作用及其機制，包括法學教育、法學人才、法學科研、法學情報、法學的社會效應、法學發展戰略等。這是把法學作為一種社會現象來研究。所以，諸如法學流派的形成原因及發展、演變規律，著名法學家的成長，成功、局限，法學新學科的出現、形成、意義等重大課題，都將受到法學學的重視和關注。   從學科體系上看，法學學有總論(理論法學學)、法學方法論，同時還有應用‘法學學，如法學社會學、法學未來學、法學心理學、法學傳播學、法學流派學、法學科研管理學、法學信息情報學、法學教育學、法學人才學等等。此外，還應包括法學史學。法學史學著重研究法學的歷史發展，考察歷史上人們是如何認識和利用法律發展的客觀規律的。包括歷代人們的法學觀念、法學方法、法學體系、法學教育、法學研究力量的基本狀況、法學繁榮的一般條件、法學在法制建設和社會發展中的地位和作用等。歷史上曾經有過古代羅馬法學、中世紀注釋法學、近代習慣法學、日耳曼法學、公法學、潘德克頓法學;還有我國古代法學、半封建半殖民地法學等。不同法系、不同歷史類型、不同國家、地域和不同萬法的分解，也都會形成特有的法學。如社會主義法學、港臺法學、歐洲的自由法學和利益法學、斯堪的納維亞法學、心理學法學、社會學法學、系統法學、綜合法學等等，都是法學學和法學史學的研究內容。   法學學同法哲學的關系極為密切，其總論和方法論是法哲學的必要組成部分，故又可稱為“法學的法學”或“元法學”。它的許多內容現今被混同于“法的基礎理論”或“法理學”(即以“法”為研究對象的，關于“法”的基本理論的科學)的緒論部分之中。但法學學有它特有的研究對象和相對獨立的體系及內容，忽視了廷一點，否認開展法學學研究的必要，是我國法學落后，法學教育和科研規律不被重視的一種不可忽視的因素。因此，開展法學學研究，以反省和檢討我國法學落后的原因，總結其成敗得失，探尋法學發展的客觀規律、變革方向和生長點、突破口，是我國法學工作者的一項重要任務。   法學方法論是法學學中特別重要的部分，一方面它既是反思法學認識過程而得的成果，另一方面，它又成為構建法學理論的條件和要素，而且不同法學學說及流派的形成和所具有的特色，往往都與采用特定的法學方法緊密相關，法學理論上的重大突破和變革，也往往是以法學方法的更新和發展為先導。然而，法學方法論并不是孤立地研究單個的法學方法，而是著眼于從總體上研究所有法學方法構成的知識體系。所以，它具有多維、、多層次的結構。從廣義上說，它是指關于法學理論和法律實踐中的所有方法及其手段、工具的理論，從狹義來講則主要是指關于法學研究方法的理論一一這一般又可分為以下幾個層次:(一)哲學方法。即各種法學及流派所依據的特定的哲學世界觀以及把它們運用于法學研究所形成的一些基本方法論原則。如社會主義法學所依據的是辯證唯物主義和歷史唯物主義，它的基本方法論原則就是實事求是、科學的經濟決定論、階級分析、矛盾分析以及歷史辯證的方法等;又如，實證主義法學所依據的是唯心經驗論，它以經驗實證原則作為自己的方法論基礎。(二)一般科學方法，即那些普遍適用于自然科學、社會科學的方法，既包括各種獲取感性材料的方法，又包括理性認識階段的一般思維和邏輯方法，諸如各種經驗調查法、實驗摸擬法、注釋演繹法、歷史考察法、分析解釋法、比較鑒別法，以及現代科學的系統論、控制論、信息論方法和數量化方法等，都可以成為法學的研究方法。(三)法學科學的特殊方法。如法律解釋、個案研究、案例分析等具體方法。正是由于這三大層次方法的相互滲透和特有的側重點，并基于所處時代條件、階級傾向、歷史使命的不同，一些重要的法學流派才形成了自己影響深遠、相對穩定的方法論模式，這便是人們熟知的那些傳統法學方法。如自然法學派、哲理法學派所使用的倫理或哲學的方法，歷史法學派所使用的歷史的方法，分析法學派和注釋法學派所使用的分析注釋的方法，社會學法學派所使用的社會學或功能的方法，以及法學的比較研究方法等。它們都既具有一定的必然性和合理的成先又有其不可避免的局限性和失謬之處，因而終歸要被新的法學方法所補足或取代。   法學研究要改變孤立、封閉、簡單、片面和絕對化的傾向，使法學思維方式走向整體化、精確化、多樣化、體系化和科學化，把高度的理論思維和慎密的實證研究結合起瓶把歷史考察、現狀分析和超前性研究結合起來，處理好繼承和發展、傳統和創新的關系，并注意客觀性原則和主體性原則相統一，定性分析和定量分析相融合，社會科學方法和自然科學方法相滲透的特點，從而以馬克思主義的哲學方法論為基礎，廣泛吸收、捎化和改造其他一切有益的科學研究方法和手段，大力引進現代科學技術及方法，以建立起具有中國特色的法學方法論科學體系，推進我國法學理論的變革和發展。

隨著國家對教育事業的高度重視和投入加大，高等教育得到了快速發展。目前，我國已成為世界上高等教育在學人口最多的國家。如何樹立以提高質量為核心的高等教育發展觀，全面提高高等院校的國際化教育水平和高等教育管理水平，帶動高等教育質量全面提高，成為新形勢下高等教育發展所面臨的新挑戰。由劉明亮所著的《高等教育管理與大學生創新能力培養研究》一書（科學技術文獻出版社，2017年11月版），以近些年來我國高等教育快速發展給高等教育管理研究帶來的新情況、新問題為切入點，對高校教育管理理論、方法及創新機制進行了深入研究。總覽全書，呈現出三個方面特點：

一、高等教育管理理論分析系統完整

該書開篇對高等教育管理學的學科專業構成及學科屬性進行了深入分析，進而指導讀者能夠在高等教育管理中，把教育學、管理學的理論和方法融會貫通，從而在實踐中加以充分應用。然后，該書系統分析了高等教育管理學研究的重要理論和方法，具體包括認識論中的唯物辯證法二元論和多元論、價值觀理論、具體抽象方法等。在此基礎上，總結出了高等教育管理系統論、高等教育管理目的論、高等教育管理本質論、高等教育管理原則論和高等教育管理方法論；并從高等教育學的基本概念出發，從高等教育學和管理學兩個方面分析高等教育學的知識體系。其中，高層教育學的知識體系由教育對象、運行形態、基本規律三個部分組成；管理學的知識體系包括管理的目標、管理的要素和管理技術。上述高等教育管理理論和方法分析，幫助讀者進一步了解高等教育管理學知識結構，從而明確要學習什么、掌握什么、研究什么，以及如何在管理活動中去應用理論和方法解決實際問題。

二、高等教育管理發展趨勢把握準確

為了能夠更好地運用先進的管理方法和技術來管理高等教育，該書重點總結出了我國高校教育管理改革與發展的趨勢，具體表現為高等教育對外開放程度更高，高等教育管理戰略與規劃呈現柔性特征，管理制度與程序更加規范，高等院校權力結構合理化和管理模式綜合化，管理更加注重管理效益，以此來指導讀者在思想上、觀念上認清高等教育管理研究需要重點關注的方向和內容。此外，該書從思想品德、科學文化、專業素養、身心健康四個方面提出了對領導者的素質要求，分析了高校領導者的行動策略、激勵過程、激勵原則、激勵技術和領導的藝術，指導高校管理者提高領導的科學性、高效性，促進高等教育的領軍人物在高等教育管理的各個層面起到方向的引領帶頭作用。

三、大學生教育管理創新機制具有很強的理論性和指導性

該書針對大學生創新能力的形成與培養，構建了大學生教育管理創新機制。首先，該書詳細探討了腦科學理論、創新心理學理論、思維科學理論和馬克思主義科學實踐觀，為大學生創新能力教育管理機制研究奠定理論基礎。然后，該書總結提出了大學生創新教育的內涵、意義、目標和任務，闡述了創新教育的思維創新教學法、實驗教學法、系統分析教學法、社會實踐教學法和啟發式教學方法，深入講解了大學生創新教育的知識和智力并重原則、博采知識與培養創新能力統一原則、教師的授課與學生自主學習相統一原則、綜合發展與差異性教學相統一原則、教師主導與學生主動相統一原則和理論與實踐相統一原則。最后，該書將大學生創新教育分為創新性地教和創新性地學兩個獨立系統，對這兩個系統的內涵及相互作用關系進行了深入分析，構建出了大學生教育管理創新機制，為保障大學生教育管理有效運行，促進其不斷改革與創新提供重要的理論指導。綜上所述，該書從理論與實踐、抽象與具體相結合的角度，對我國高校教育管理改革與發展趨勢、大學生教育管理創新問題進行了深入的研究和探索，并提出一些新的理論和方法，對我國大學生創新能力培養及教育管理創新總體上具有一定的理論和實踐指導價值。

【摘要】

運用WSR方法論，從物理（W）－事理（S）－人理（R）三個層面分析了目前國內建設工程中安全管理系統的構成，按照WSR工作過程，構建以人理為核心的建設工程安全管理模型，并分析構建了基于WSR方法論下的安全管理運作模式，這將有助于提高建設工程中的安全管理水平。

【關鍵詞】

建設工程項目；安全管理；WSR方法論；運作模式

據相關數據統計顯示，在造成事故的原因中，85%都涉及到與安全管理相關的各種因素[1]。近年來，我國建筑行業日益重視建設工程中的安全管理問題，形成了一套由中央到地方的安全生產法律法規體系、從管理層到基層的相關施工安全體系，使每一個合法建設工程項目都按相應的安全管理模式運行。但是，在如此重視程度和相應模式的實施下，每年仍有眾多的安全事故發生。因此，在建設工程中安全管理的問題上我們有必要繼續進行有效的研究和方法的完善。本文運用系統工程領域的WSR方法論，從物理、事理、人理三個層面對建設工程中安全管理所涉及到的幾大要素進行劃分，試圖從一個新的視角對建設工程中的安全管理進行相關研究，建立相應的安全管理模型，并形成了科學的運作模式，保證了建設工程中安全管理工作的合理性和可行性。

1WSR方法論在建設工程安全管理的適應性分析

物理—事理—人理方法論簡稱WSR，是一種解決巨型系統的方法論，是顧基發和華裔學者朱志昌博士提出的[2]。其中，“物理”主要解決的是“物是什么“的問題；“事理”主要解決的是“怎樣做”的問題；“人理”主要解決的是“最好怎樣做”的問題[3]。簡而言之，WSR是一種集定性分析與定量分析于一體的方法，是一種更具條理性、層次性和實用性的方法。建設工程中安全管理由各種客觀物質的組成部分構成了系統的“物理”層，支撐著建設工程中安全管理的實施。而“事理”則是在“物理”的基礎上，結合系統的管理目標，尋求科學、高效的方法來保障建設工程中安全管理。而系統中的“人理”則強調不僅通過管理層直接組織協調各層人員的安全控制的實施，且通過結合“物理”層中各方面安全管理基礎和意識的學習以及綜合“事理”層中的方法來對最終目標的實施進行管理決策。因此在基于WSR方法論的建設工程中安全管理系統適應性分析下，形成了以“物理”分析為基礎，借以合理的“事理”分析為方法，圍繞以“人理”為核心的運行模式，進而達到最終需要完成的安全管理實施目標。三者之間的聯系。

一、西方經濟學理論體系的多元和龐雜與課程教學內容取舍之間的矛盾

西方經濟學歷經幾百年的發展，形成了眾多的理論流派，而且這些理論流派之間在理念和觀點上存在諸多爭論和矛盾之處。一方面如果在基礎教程中只有一個流派的觀點和理論，那么學生就會形成先入為主的觀念，會極大地影響以后的思維和認知，所以簡介地介紹大多數經濟學流派是極其有必要的；另一方面對于公共管理專業學生而言，很多經濟學流派對于理解公共事務和體制改革極為必要。對于公共管理類專業而言，制度經濟學對于理解政治制度和經濟制度的演變具有重要意義，技術與創新經濟學對于創新型國家和創新型城市建設的理解具有不可替代的意義。轉型經濟學對于加深理解中國從計劃經濟向市場經濟的轉型具有重要意義。這樣，在西方經濟學的教學中出現了一個矛盾：西方經濟學理論體系的多元和龐雜與課程教學內容取舍之間的矛盾。如果僅僅按照教材的內容安排教學，學生們普遍反映距離現實生活和經濟實踐非常遙遠，如果安排其他理論流派進入教學內容，就存在如何取舍理論流派的問題、以及課時不足的問題。

二、以新古典經濟學為主導的經濟學教材與中國轉型經濟形態的矛盾

兩位著名經濟學家卡爾•夏皮羅和哈兒•瓦里安曾經這樣記述到：“在與學術界之外的人接觸時，我們時常聽人抱怨說經濟學在今天的經濟中已經沒有很大的作用了。一開始，我們感到很納悶兒，因為這些抱怨經常來自向我們咨詢建議的人。然后我們恍然大悟：他們抱怨的是大多數人在學校學習的古典經濟學，它的核心是供給需求曲線和像農產品市場這樣的完全競爭市場。”以市場這個耳熟能詳的概念為例，西方經濟學的教程主要采用新古典經濟學的處理方法，要么沒有解釋，要么僅僅一句話解釋，“市場是參與人交易的場所”，然后開始討論完全競爭、完全壟斷、壟斷競爭和寡頭競爭等四種市場結構。成熟完善的市場已經存在是教材上的基本假設前提，關于“什么是市場”這個問題所涉及的豐富內涵都被忽略了。至于市場是如何演變而來、市場如何才能規范、市場如何才能有效運行、市場與計劃如何協調等等這些問題在西方經濟學基礎教材中幾乎根本沒有涉及，這樣，學生們讀完教材后無法與中國的背景和歷史對應，學習這門課程之后依然無法理解中國經濟形態產生的理論邏輯。至于市場經濟這個概念在西方經濟學的基礎教程中更是沒有位置。所以現今的西方經濟學教材讓學生們學完一個學期之后“感覺好像與現實中的市場經濟并不直接掛鉤”。身處從計劃經濟向市場經濟轉型的中國，大學生在大學一年級第一次接觸西方經濟學的內容，竟然沒有任何有關市場轉型的課程內容，值得深思。至于市場經濟模式的豐富性在基礎教材中也沒有提及。實際上，市場經濟模式絕不是只有英美自由市場經濟模式一種，就是歐洲也還有多種模式，諸如德國的社會市場經濟以及北歐模式。有學生提出如下問題：在混合經濟體系中市場經濟與計劃經濟兩者所占比例不同時，整個市場會有什么不同？政府該如何在這種體系下推動經濟快速增長，可以采取哪些措施？這樣的問題在現存的西方經濟學教程中基本上沒有涉及，如果學生們以后不再學習相應的經濟學課程，那么這樣的問題只能束之高閣了。另外，以新古典經濟學為主導的西方經濟學教材，主要處理交易和交換行為以及資源配置及其最優化問題，但是忽視了學習概念，排除了組織學習和群體知識概念，強調的不是生產、積累和增長而是治理結構的選擇和給定資源的有效配置，無法有效處理學習、生產和知識等重要議題。

三、西方經濟學個體自私的假定與公共管理天下為公的理念如何兼容

西方經濟學教材中有一些基礎假設，這里涉及兩個：方法論個人主義和自私。其中自私，就是指個體利益最大化。方法論個人主義是指一切社會現象看作是個體行為與個體之間的互動的結果，認為集體或者群體不可以被看做是一個獨立的決策者，集體只是個體的組合，是指經濟學的分析是從個人開始的，是研究個體的經濟行為或者說從經濟角度研究個人行為的，這是一種將個體作為分析單位的研究方法，與我們日常生活中指涉道德的個人主義是有差異的。相對的概念是方法論集體主義，相比較而言，在西方經濟學教材中方法論個人主義占據主流地位。實質上，兩者不能截然對立起來，正如霍奇遜所述：我們的研究對象，不是一些簡單的個體，而是一些在社會秩序中占有一席之地的社會個體…為了了解這種個體，我們必須把它放在其群體環境中來加以研究；而為了了解這種群體，我們又必須考察那些個體，正是這些個體之間相互關聯的行為組成了社會群體。公共管理學科是研究公共事務的學問，一向標榜“天下為公”的公共精神。這樣，西方經濟學個體自私的假定與公共管理天下為公的理念之間就出現了矛盾，兩者如何兼容是必須面對的艱難問題。在使用西方現代經濟學分析公共管理問題時，是以某一級政府為分析單位，還是以政府官員為分析單位？籠統地分析某一級政府的經濟行為是否能夠在邏輯上自洽？等等這些問題都需要在教學中清晰地展示出來，以供學生思考。

四、結論

1研究現狀及意義

“計算機和現代通信為圖書館提供了技術支撐，電子資源脫穎而出，帶來革命性變化?？茖W引導著知識管理系統，為管理、傳遞和使用知識提供路徑和方法。”Yadagiri,S．強調，在迅速出現的數字紀元和知識社會，知識管理能夠加速知識的傳播，改善圖書信息中心的業務程序，增強其服務意識、服務能力和服務質量，提升其業界地位。美國學者Baker，ShirleyK.認為，在高校，在一些學科，高等教育和圖書館在巨大的機遇面前，要肩負起數字信息和知識管理的重任。盛小平教授基于文獻計量法論證了知識管理不是一種管理時尚，利用庫恩的學科定義標準驗證知識管理是一門新興學科。KarlWiig在《知識管理：一門淵源久遠的新興學科》等文中強調，知識管理成為一門新興學科，需要包括管理科學、認知科學、經濟學、教育方法、人工智能、信息管理與技術科學在內的支撐性學科。伊朗學者Hazeri和澳大利亞學者Mar-tin及Sarrafzadeh認為，知識管理作為一門學科，隸屬于圖書館學和信息科學，并強調其多維度，即涉及組織、企業、管理和實踐等多個領域。據調查，全球排名前500強的企業都不同程度實施了知識管理項目，政府部門和其他組織機構也在積極引入知識管理，促進自身發展，提高競爭力，知識管理實踐活動已在全球范圍內普遍展開。圖書情報界參與知識管理的研究是大勢所趨，吳慰慈教授指出：“開展知識管理問題的研究，將推動圖書館學研究超越傳統圖書館機構的局限，去面向更廣闊的實踐基礎。”數字圖書館的知識管理和知識產權保護是當前圖書情報學的研究熱點和發展方向。在知識管理的研究方面，圖書情報學具有先天優勢，如果能抓住這個難得的機遇，圖書情報學的學科地位、應用范圍和社會影響都將產生大的飛躍。學科的理論體系對于任何一門學科的存在與發展都是極其重要的，尤其是處于起步階段的知識管理學。經過半個世紀的發展，知識管理不斷從相關學科吸收營養，在基礎理論、研究方法和信息技術方面頗有起色，逐漸確立了一定的學科地位，形成了獨有的理論體系。但實踐超前、理論滯后是目前知識管理學研究的基本現狀。

2知識管理的概念及圖書館知識管理的可行性研究

柯平教授認為，知識管理學是關于知識管理理論與應用的一門科學，其主要內容有：①理論知識管理學（包括知識管理的基本理論、基本原理、發展研究和知識管理學科體系）；②應用知識管理學（包括知識管理方法論、技術和系統研究）；③專門知識管理學（包括企業、政府和公共知識管理學等）。人類邁入21世紀，現代信息技術日新月異，圖書情報學的知識化加速發展，圖書情報學終于從以文獻、信息為中心走向以知識為中心，呈現圖書情報學研究的知識化趨勢。知識管理的誕生很大程度上源于圖書情報學的理論基礎，它需要憑借一定的信息技術以實現其功能，信息技術是知識管理最重要的工具?，F代信息技術為知識管理奠定了技術基礎，使大規模的知識存儲、快速的知識傳輸成為可能。圖書館正是在技術取得突破進展的基礎上，建立起支撐知識管理的技術設施，才使文獻信息知識資源的建設過程與知識生產、傳播、擴散、應用的過程有機地結合起來，不但提高了圖書館資源的網絡化和數字化建設水平，也為圖書館實施有效的知識管理提供了保證。

3知識管理學科來源研究

3.1哲學上關于知識的認知

在西方哲學中，對知識的追求充滿了懷疑主義，這使得很多哲學家尋求有助于他們建立不容懷疑知識的終極真理方法。柏拉圖把知識定義為經過實證的正確的知識。從德國的康德和黑格爾開始，認為知識的來源和認識包括主觀感受和理性推導兩個方面，是主體和客體相互作用和適應的過程。馬克思主義哲學認為，知識的本質在于它從社會實踐中來，正確可靠的知識能科學地反映客觀事物，是經過實踐檢驗的。

摘要:公共管理科學研究的基本邏輯包括理論邏輯、經驗邏輯和方法邏輯。理論邏輯指公共管理科學研究不能是純粹的經驗事實而必須堅持理論指導，經驗研究是公共管理科學研究必須建立在一定經驗基礎上，方法邏輯是連接公共管理理論與公共管理經驗的中介和橋梁。公共管理科學研究的三重邏輯是檢驗公共管理科學研究質量的基本標準。

關鍵詞:公共管理;科學研究;基本邏輯

關于公共管理研究是一種解釋性研究還是行動性研究，因對公共管理研究本身界定不清而導致認識有些混亂。馬克思有一句至理名言：“哲學家們只是用不同的方式解釋世界，而問題在于改變世界”。[1]馬克思看似強調改造世界的重要性，但是解釋世界同樣重要，改造世界須以解釋世界為前提條件。公共管理研究取向應該是兼具解釋世界和改變世界，首先要解釋世界，其次才能改變世界，對公共管理現象的科學認識和解釋是改變公共管理實踐的基礎。公共管理研究具體可分為三類：學術研究、咨詢研究、評估研究。公共管理學術研究是另外兩種研究的基礎，只有對公共管理規律進行較好的把握，才能進行相應的咨詢研究和評估研究，所以公共管理學術研究也稱公共管理科學研究。公共管理科學研究取向有描述性研究、解釋性研究、行動性研究。不論公共管理科學研究的哪種取向，都包括三個基本活動：詮釋理論、尋求經驗、匹配理論與經驗。由此引申出公共管理科學研究的三重邏輯：理論邏輯、經驗邏輯和方法邏輯。

1公共管理科學研究理論邏輯

凱恩斯說過：“事實上統治世界者，就只是這些思想而已。許多實行家自以為不受任何學理的影響，卻往往當了某個已故經濟學家之奴隸。”[2]公共管理科學研究不能純粹是經驗材料的堆積，其必須有一定的理論指導。能夠指導公共管理科學研究的理論，是介于公共管理宏大理論與微觀理論之間的中層理論。首先，公共管理中層理論的界定。理論是通過假設、觀察、檢驗而得出來的有關現象和因果關系的一系列互相關聯的結論。理論代表著人們探索世界的規律，研究借助于理論思維或理論概括才能實現，否則只是簡單停留在具體事件上的描述，無助于公管理實踐的進步。公共管理中層理論是介于宏大敘事的一般理論與細節描述的微觀理論之間的理論。公共管理中層理論“能夠有效響應時空條件轉換的需要并充當溝通宏觀理論與具體經驗的橋梁”。[3]對于公共管理科學研究而言，如果不能在受各種條件限制的事件中概括出具有共性的本質聯系或必然趨勢，那么就形成不了對公共管理發展變化總體趨勢的一般性認識。其次，公共管理中層理論的類型。公共管理中層理論根據不同維度，有不同劃分方式。根據公共管理科學研究的目的，中層理論可分為描述性理論、解釋性理論和行動性理論。描述性理論如韋伯的官僚制理論，解釋性理論如布坎南的公共選擇理論，行動性理論如奧斯特羅姆的多中心治理理論。根據公共管理科學研究的領域，中層理論可分為公共組織理論和公共政策理論。公共組織理論如績效管理理論、政府再造理論和網絡治理理論，公共政策理論如政策網絡理論、政策執行理論、政策工具理論和政策評估理論。最后，公共管理中層理論的應用。公共管理中層理論為我們認識公共管理現象提供了理論視角，通過不同的理論視角對待同一件事情都會有不同的解釋。在公共管理科學研究中，盡管有使用理論工具的意識，但在理論工具選擇方面往往存在著以下問題：理論工具選擇太多，理論范疇太大或不恰當，如選擇治理理論、新公共管理理論，甚至公共政策理論為工具，導致在后面的經驗分析未能體現理論視角，過大的理論難以應用到具體的經驗研究中。在公共管理科學研究中理論選擇方面應選擇較具體的，如治理理論下面的分支理論——協同治理理論、網絡治理理論、整體性治理理論等。

2公共管理科學研究的經驗邏輯

以往公共管理研究多充斥概念演繹或推理，從概念到概念忽視公共管理經驗的研究難以稱得上科學研究，公共管理科學研究必須以中層理論為指導，并建立在公共管理經驗的堅實基礎上。首先，公共管理經驗的界定。經驗指從多次實踐中得到的知識或技能。公共管理經驗就是從公共管理實踐中得到的公共管理知識或公共管理技能。從這個定義可以看出，公共管理經驗往往是公共管理實踐者的親身經歷或個人體驗。公共管理經驗進入研究過程，成為公共管理科學研究的素材，依賴特定的資料搜集方法和資料分析方法。資料搜集方法用于獲取公共管理實踐者的經歷或體驗，資料分析方法用于整理這些經歷或體驗，以學術性話語重新把其呈現出來。其次，公共管理經驗的類型。從前面對公共管理經驗的界定看，作為研究素材的公共管理經驗，主要包括公共管理活動產生的文本知識和實踐知識。前者主要是一些文獻資料，如政府工作報告、政府文件匯編、政府統計資料等；后者是實際調查獲取的資料，包括政府活動過程、政府間關系、官員公務行為、政府與公眾關系、政策執行情況等。對于這兩類資料獲取的公共管理經驗有不同的理解邏輯：一類是公共管理文本邏輯，主要通過文獻資料得到的經驗；一類是公共管理實踐邏輯，主要通過訪談、觀察或問卷等調查方式獲取的經驗。對公共管理經驗的理解一直存在文本邏輯與實踐邏輯的悖論，公共管理科學研究要把文本與實踐相結合，以理解豐富的公共管理經驗。最后，公共管理經驗的應用。如何看待公共管理研究經驗，在中層理論的指導下應遵循三個原理。一是差異原理。公共管理經驗的相同點不是我們關注的重點，其呈現出的不同才更具研究價值。如兩個地區資源稟賦相同，發展績效卻不同，或兩個地區資源稟賦不同，發展績效卻相同。二是分組原理。公共管理科學研究應堅持從集體層面解釋經驗之間的差異，即用一種公共管理經驗去解釋另一種公共管理經驗。如政府績效問題可以用資源稟賦去解釋，把資源稟賦分為不同的組。三是情景原理。從某一公共管理環境歸納出來的理論，不能夠立刻予以普遍化，或被應用到另一個不同環境的公共管理。公共管理理論大多來源于西方，因產生的社會背景不同這些理論是否適合我國國情本身需要檢驗。同樣，公共管理理論是否適用于隨著時間發生變化的公共管理經驗，也必須先加以檢驗。