資金管理中燃氣企業內部控制的應用

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資金管理中燃氣企業內部控制的應用

摘要:隨著我國經濟快速發展,國內多數企業的產品和服務策略都是以市場需求為基點,然后采取相應策略的實施,強化內部管理實現企業效益最大化。在這一過程中,資金管理的重要性與日俱增,并需要相應的內部控制手段來實現管控目標。尤其是燃氣企業,與民生工程息息相關,在資源來源、服務體系建立、計費等方面受到政府的管控性較大,因此,更要注重有關工作的落實,在保證企業、行業良好發展的同時,還要更好地發揮社會公益性價值,為廣大民眾提供優質服務。

關鍵詞:燃氣企業;內部控制;資金管理

隨著國內經濟快速發展,眾多企業將內部控制作為企業內部管理的核心工作,燃氣企業管理層需要在考慮低碳環保的前提下,實現企業經濟可持續性發展等目標,因此燃氣企業管理層需要注重發揮燃氣企業的自身優勢,不斷完善企業內部管理,故而就需要加強燃氣企業內部控制,不斷完善企業內部控制體系,實現對資金使用價值的最大化,保證資金鏈穩定運行,為企業健康、持續發展提供保障。

一、內部控制與燃氣企業的資金關系

(一)保證資金使用計劃的落實

資金管理中的內部控制,主要目的是將企業運營中的風險和隱患控制在可承受范圍之內,通過體制和機制的建立,杜絕重大資金風險。在這一過程中,對于資金管理要體現精細、全面、實時,保證燃氣企業資金使用計劃合理落實,專項資金??顚S茫苊庖恍┡灿?、侵占等違法違規行為的發生,可以及時對相關風險進行識別和防范。比如在現實工作當中,一些設備檢修和管網維護資金被挪用,將會產生安全隱患,造成資源浪費。

(二)發揮資金的最大使用價值

內部控制工作需要由專職部門負責具體實施,相關工作人員對于資金使用過程進行全方位監管,隨時了解資金使用情況,并對發生的一些特殊情況進行處理和協調,促進資金使用價值的提高。比如說資金預算計劃的落實、項目資金使用的審批、資金使用計劃的審查等等。筆者根據多年從業經驗,認為這一過程中的核心作用體現在將適量的資金按時、按量落實到相關環節當中,通過內部控制提高其利用效率,并可以根據實際情況進行適當調整,既體現了計劃落實的強制性,也體現了應用的靈活性。

(三)降低資金使用風險

有效的內部控制可以降低資金使用風險,具體體現在以下幾方面:其一,資金使用計劃的制定要與內部控制工作相結合,相互呼應,相關部門要及時溝通,協商制定有關計劃和措施,降低計劃制定風險;其二,資金使用過程進行監管,避免工作人員主觀意識行為所產生的風險和操作不當所帶來的風險,比如說態度不積極導致的工作漏洞、專業知識匱乏所導致的資金使用效率低下等;其三,對資金使用的結果進行監管,分析其是否科學,并對產生的問題進行客觀分析,合理定位影響因素,及時做出調整,避免影響擴大和再次發生。

二、提高資金管理中燃氣企業內部控制應用效果的措施

(一)結合實際,加強資金使用計劃制定和內部控制策略的融合

首先,對企業的實際情況進行詳細了解,將資金使用計劃和內部控制目標、方法以及策略進行整合,相關人員要進行討論分析,針對性改進,不能片面以某一方面為重點,要具有一定的戰略眼光和全局性。比如說燃氣企業在預算編制方面,要充分考慮國家政策和一些突發情況的影響,結合經濟效益和社會效益來開展工作,注重安全方面的投入和管控;其次,進行有關方案的借鑒,集思廣益。燃氣企業要廣泛聽取民意和公司員工的建議,進行意見的整理和總結,對于一些多發問題和嚴重性問題要重點處理,在組織架構上要成立問題調查和解決小組,責任制落實有關工作,為資金使用計劃制定和內部控制策略實施提供支持。

(二)提高意識,健全資金風險管控能力

在經濟發展的新時期,風險管控的重要性與日俱增,尤其是資金使用方面。作為燃氣企業,要根據市場需求、現實問題、以往的經驗等制定資金使用計劃,并且要具有一定的預見性,先由各部門進行本部工作計劃的制定,然后匯總分析,規避一些重復和不合理的資金使用行為,彌補一些漏洞和不足之處,合理確定資金使用計劃的重點,提高計劃合理性,降低風險;提高企業全員的風險管控意識和對資金使用過程管控的參與,組織相應的座談會,由企業領導帶頭學習,并對一些風險管控工作落實較好的部門和個人給予獎勵,與此同時,還要通過實例講解風險管控的重要性;針對各個部門制定針對性的風險管控策略。比如說采購部門,要科學選擇供應商,根據市場需求量制定采購計劃,檢修部門要及時對設備、線路等情況進行檢查,及時報修和更換;資金內控要從源頭把控,比如:銀行賬戶的開立、變更及注銷審批權限管理,收支兩條線管理、資金與會計的崗位職責分離、資金崗的定期輪崗或強制休假風控制度安排等,要進行相應的制度建立和完善,加強過程審批的合規性,由專人負責,逐級完成,并保證執行過程的規范性,實時動態監管,及時通過企業網站有關使用信息。

(三)全面落實,加強審計監管力度

第一,健全審計監管體系,這是燃氣企業內部控制體系中十分重要的一個環節。為了保證這一工作的有效開展,可以聘請專業人士對審計監管體系進行評價,然后給出優化建議,在工作開展過程中遇到問題及時解決。筆者認為,可以由企業領導負責,形成監管小組,負責審計監管體系制定和落實,并采取責任制管理,發現問題要及時解決,并注重審計意見的落實;第二,加強資金使用信息的披露。通過企業網站建立信息披露系統,及時對資金使用情況進行公布,使所有員工和社會能夠對燃氣資金使用行為進行監督,增強監督力量;第三,燃氣企業內部要嚴格把控審計人員素質水平和業務能力,確保審計人員能夠滿足新時期燃氣企業內部審計工作的需要,同時,在加強審計監管過程中,要嚴厲打擊企業內部違法行為,如弄虛作假,做假賬,甚至貪污行為,確保財務和審計人員工作有公平性、公正性和公開性。除此以外,燃氣企業要對審計監管工作實行績效考核,考核的標準可以包括資金使用問題發生概率、實際影響大小、解決能力等等,提高審計監管人員的工作積極性;第四,賬目清理要及時,逐筆核對,限期完成,沒有完成的賬目核算工作要進行原因分析,追究責任,并制定針對性解決措施,避免同類問題再次發生,可以采取資金管理定期自查與不定期抽查與專項檢查等方式,保證這一工作的有效落實。

三、結束語

綜上所述,燃氣企業財務管理的內部控制工作要與國家發展戰略相結合,注重實效性,并注重過程的監督、工作人員素質的提高和管理體系的優化,與此同時,在這一過程中,還要以燃氣企業的實際特點為基礎,進行經濟效益和社會效益的統一,保證燃氣供應和服務的安全、優質和高效,為我國燃氣企業的快速發展奠定基礎。

參考文獻

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作者:張云春 單位:杭州市人民政府國有資產監督管理委員會

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