前言:尋找寫作靈感?中文期刊網用心挑選的學校固定資產管理風險影響因素,希望能為您的閱讀和創作帶來靈感,歡迎大家閱讀并分享。
學校除了加強教育管理外,還應該加強固定資產的管理,學校的固定資產管理是學校資產管理的重要組成部分,因此加強對學校的固定資產的管理,對學校的發展和生存有著實際的意義。對學校固定資產的影響因素進行合理分析,有利于做出相應的防范措施。進而對資產的完整性、安全性有著極大的保障,同時還能夠有效的提高學校固定資產的利用率。
一、加強學校資產管理的重要意義
學校是學生學習的重要場所,因此學校內的固定資產是教師展開教育活動的基礎物質,同時也是代表學校的經濟實力以及規模的重要指標之一,因此對于學校的發展有著重要的意義。近年來,隨著國家對教育事業的重視以及社會經濟的高速發展,學校的固定資產的范圍也隨之擴大,因此做好學校的資產管理工作是學校管理人員的責任以及工作的義務,以此來確保固定資產的保值增值,并提高學校的經濟和社會效益,這對增強學校的競爭力有著很大的幫助。我國目前倡導反腐倡廉,健全制度,嚴管公共資產資源,提高公共資金使用效率。在當代的時代背景下,強調加強固定資產的管理是順應時代的發展。根據現狀來看,我國學校的固定資產從購買到報廢等一系列過程缺乏有效的管理手段,使得固定資產的管理出現各種風險的機率增大,極易導致資產的流失,這不利于對學校經濟效益以及社會效益的提高。
二、學校固定資產管理中現存的風險問題
學校為順應時代的科技發展,進而購置新的資產,但是在這一過程中會造成購置風險的發生。其一就是沒有對學?,F存的固定資產進行清點,也沒有進行設置科學的采購計劃,會使得超預算購置、盲目購置以及重復購置的風險發生。其二就是盲目的追求新的東西,以及受到銷售人員的蠱惑,沒有對學校的實際需求情況做出充分的調查,甚至是設備的使用情況也沒有做出具體的了解,這就會導致購買回來的設備并不適用,進而導致閑置率高,使得固定資產利用率低,甚至存在浪費的情況。其三就是本該列入政府采購的卻沒有列入或者是該招標采購的也沒有進行,形成自己購買,這就會出現經辦人或者采購員在采購的過程中出現舞弊的現象。學校的日常管理風險的發生率的高低與固定資產管理員的專業水平及職業素養有著很大的關系,若是管理人員的管理意識淡薄,固定資產管理沒有具體落實,就會造成固定資產出現損壞、浪費等風險發生。除此之外固定資產還應有驗收、領用等日常管理,若是這些日常管理不到位或缺位,就極易發生固定資產保管以及使用不合理造成資產的損壞、利用率不高等風險存在。
三、學校固定資產管理存在的影響因素
(一)學校的資產管理缺乏
隨著教育改革的不斷進行,學校的管理者對固定資產的管理意識有所提高,但是重視程度還不夠,有一部分的管理者還是把重心放在教學管理中。這就無法將固定資產管理和教學管理有效結合,從而造成固定資產的流失。雖然,上級主管部門對學校進行了多次清產核資,強調規范固定資產管理的重要性,但是由于對固定資產管理的認識不夠全面,總是停留在“重錢輕物,重購輕管”的觀念,這無法有效降低固定資產管理的風險。
(二)沒有健全的固定資產管理機構和管理人員
因為很多的學校缺乏健全的固定資產管理的機構,再加上學校內的管理模式是多部門分頭管理,這就使得管理權責不清。并且固定資產分屬到各個部門中去,卻沒有進行明確的職責,會造成資產的浪費及閑置等情況發生。
(三)學校固定資產管理信息系統不夠先進
現代信息化建設發展非常的快速,將這些技術引入到學校中去可以有效的提高資產管理。但是,目前,很多的學校信息化建設水平低,固定資產的管理系統還是單機系統,完全不適合固定資產在部門間的溝通、查閱甚至是共享,這就導致學校的固定資產信息無法實時更新和管理。
四、學校固定資產管理的防控措施探討
(一)加強學校固定資產管理員的法治管理理念
我國大多數學校屬于公立學校,因此持有的固定資產屬于國有資產,而對于國有資產的損失,我國設有相關的法律制度。因此加強學校固定資產管理者的法制理念以及正確的管理理念,有助于從思想上對學校的固定資產進行防控,進而提高固定資產的利用率。
(二)建立健全的管理機構,各級管理員分工明確
學校應該根據實際情況,設立固定資產管理的管理機構以及固定的資產管理人員,同時,加強對管理人員的培訓,讓管理人員明確職責范圍。同時對財務部門的固定資產賬目進行監督以及考核,確保賬實一致。尤其是資產管理機構要對學校的固定資產的分布有一定的了解,并且定期對固定資產的使用情況、維修等方面進行考核,如此,有利于降低固定資產的風險的出現。1.健全機構,明確管理與使用部門職責,建立統一管理、分級控制的管理體系,嚴肅財經紀律,對違反固定資產管理制度,擅自贈送、變賣、拆除固定資產的行為、破壞固定資產的現象,要嚴格追責。2.健全制度,規范管理流程,固定資產的使用、調出、報廢等必須經主管部門審核、校領導批準,未經批準,不得擅自調動、報廢,更不能自行外借和變賣,保證財務賬目與使用單位物資清單一致。3.建立清查盤點制度,定期對校屬各單位資產進行清查盤點,做到賬、卡、物三相符。如發現盤存數與賬存數不一致的應該及時查明原因,必要時進行復查或由經管財產的人員做出書面報告。4.實施分類管理,統一編號,建立固定資產臺賬,加強對重大關注設備及便攜式資產管理,如辦公家具、電腦、物業維修工具等,強化領用登記管理。5.科學規劃,建立與學校發展相適應的固定資產投資評價體系和采購體系,以免造成超前規劃導致的資源閑置或滯后規劃制約學校發展而造成的不必要的浪費。6.加強領導,強化執行力,保證評價體系和各項制度的正常運行,成立資產管理領導組,由校長任組長,定期召開專題會議,上下一心統一協調,確保評價考核體系正常運行,確保規章制度有效執行,使資產為學校改革發展發揮最大效用。
(三)實施信息化管理手段
學校應該跟隨時代的步伐,構建信息化的管理平臺,這不僅能夠提高固定資產管理的效率,還可以對其進行動態的監管,并且有利于管理者之間的資源共享。通過網絡化的對學校的資產管理,可以降低學校資產管理的各種風險的發生率,增加資產的使用率,有利于學校的科學發展。綜上所述,對我國學校的固定資產的風險及因素都有了一定的了解,在對這些因素的有效分析上,能夠對學校的固定資產管理的風險防范具有積極的作用。因此通過建立健全管理機構和專職人員的設定,將各級管理員的責任明確,就不會出現責任的推諉現象。同時實施信息化手段,將學校的固定資產的利用率得到提高,以此促進學校的發展。
作者:蔡艷麗 單位:中國中信集團有限公司