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摘要：中小企業的快速發展，使得中小企業在國民經濟中發揮著生力軍的作用。在中小型制造企業的發展中起決定作用的是固定資產，對于固定資產的有效管理，決定了企業的健康發展。中小型制造企業對于固定資產的粗放型管理導致企業成本加大，效率降低。中小型制造企業在固定資產管理上有其自身的特點，本文對中小型制造企業固定資產管理的背景及重要性加以闡述，對于當前中小型制造企業在固定資產管理上存在的問題加以分析，并提出解決對策。
關鍵詞：中小型制造企業;固定資產管理;問題;對策
隨著中小企業的快速發展，企業在管理中的諸多問題也逐漸暴露出來，尤其是中小型制造企業對于自身的固定資產管理不系統、不規范，已成為企業發展的制約因素，如何有效地管理企業的固定資產，充分發揮固定資產的使用效率，帶動企業持續高效的發展，已成為擺在企業管理者面前的嚴重問題。加強對企業固定資產的管理，已刻不容緩。中小型制造企業是否能夠對固定資產進行系統管理，對固定資產的使用情況進行有效監督，對各類固定資產進行統籌規范，防止固定資產流失，已成為企業能否與時俱進、快速發展的難題。
一、中小型制造企業固定資產管理概述
1.中小型制造企業固定資產管理的含義和內容
根據新《企業會計準則第4號-固定資產》規定，固定資產是使用期限在一個會計年度以上，單位價值較高的非貨幣性資產；固定資產的確認條件是同時符合與該固定資產有關的經濟利益很可能流入企業，該固定資產的成本能夠可靠計量的條件。中小型制造企業的固定資產，除了辦公樓、廠房外，主要是機器設備，因其使用時間長、價值較高，成為企業生產經營的主要資產。這些固定資產在企業的所有資產中占比較大，這些資產的保障直接關系到企業的正常發展。對于固定資產的管理，一方面是對實物資產的管理，主要是對固定資產進行日常的保養維護，升級改造，減少固定資產的浪費，降低固定資產的有形磨損和無形磨損就是貶值。另一方面是對財務資產的管理，也就是對固定資產的購進、折舊及處置等的財務核算。對固定資產的管理，就是要保證企業的固定資產能保持良好的狀態，發揮最大的效能，為企業創造最大的價值。
2.中小型制造企業固定資產管理的重要性
固定資產管理是指對固定資產的采購、驗收、使用、維修、報廢等全過程的管理，固定資產的管理是一項復雜而又具體的工作。把固定資產管理好，能讓資產最大程度地發揮作用，提高企業的生產能力，同時減少損失，降低成本。提高企業的經濟效益具有重大意義。首先加強固定資產管理，可以提高產品質量。制造企業的固定資產以機器設備為主，對這些資產從采購到使用到日常維護進行詳細規劃，采購回企業生產急需的設備，認真研究，發揮它最大效能，提高產品質量和產品性能。第二，加強固定資產管理，可以降低產品成本，提高企業的效益。充分了解企業資產的性能，做好日常的維護保養，使其處于良好的運行狀態，減少由于設備的原因造成的不合格品合廢品率，同時降低設備的故障率，降低維修成本，從而使企業的產品成本降低，效益提高。第三，加強固定資產管理提高企業的抗風險能力。制造型企業的固定資產在企業的資產總額中占有很大的比重。管理好這些資產，準確核算這些資產，使其賬實相符。對于企業節約資金、增強企業的經濟實力、保持企業的良性發展具有重要的現實意義。
二、中小型制造企業固定資產管理存在的問題
1.缺乏有效的固定資產管理制度
大多數中小型制造企業沒有適合自己的系統的固定資產管理制度，基本上都是照搬照抄，不符合企業的實際情況，制度的運行缺乏實效性。運行一段時間基本上就運行不下去了。主要是由于中小企業一人多職，業務繁忙，沒有足夠的時間和精力去詳細分析企業的實際狀況，制定出一套適合企業自己的固定資產管理制度。同時對照搬過來的別人的成熟制度，不加以研究，讓它真正適合自己，真正成為指導工作的綱領性文件。管理者在制訂制度的過程中，不親自參與制度的制訂，不親自監督制度的執行，導致固定資產在實際的管理中存在很多問題。例如;某臺設備報廢，領導拍板，沒有任何審批手續直接拆解變賣，而財務賬面該設備還存在，導致賬實不符。這是很多中小型制造企業普遍存在的現象。企業沒有有效的固定資產管理制度，導致企業對固定資產的管理粗放無序，采購沒有預算，需要什么設備就采購什么設備，而且是在非常迫切的情況下，導致設備的采購成本增加。使用維護保養沒有嚴格的管理制度導致企業固定資產浪費嚴重，企業的經營成本增加。管理制度不健全，導致賬實不符，使得管理層決策失誤，影響企業的整體效益。
2.固定資產管理缺乏詳細臺賬
大多數中小型制造企業固定資產賬只局限于財務，財務部門成為資產管理的主要部門，其他使用部門沒有自己的臺賬記錄該項固定資產從出廠日期到日常保養記錄等詳細信息。往往其他部門需要資產的詳細數據找財務部門。例如：季末、年末盤點都是由財務部門發起，以財務部門為主，相關部門配合進行盤點，結果只留存在財務部門，其他部門感覺不需要。這是典型的沒有管理。由于管理者的不重視，使用者的素質低下，使得這種現象持續。使用部門缺乏詳細臺賬，導致他們不清楚設備的詳細情況，不清楚什么時候該維修，什么時候該保養，出現問題臨時解決，打亂了生產計劃，影響了生產效率，無形中也加大了運營成本。
3.固定資產管理部門和使用部門缺乏執行力
大多數的中小企業管理者只追求產量，不重視生產的過程，不理解磨刀不誤砍柴功，對固定資產管理工作不重視，缺乏對固定資產進行有效管理的意識。大多數中小企業沒有單獨的固定資產管理部門，有些企業雖然設置了單獨的資產管理部門，比如：設備部，其主要職責就是修理設備，巡查設備保養情況，但使用者和管理部門是獨立的，導致設備用歸用，修歸修。由于制造企業只注重生產，管理者沒有管理意識，資產的管理不規范，而使用部門又忙于生產，對設備的保養有抵觸情緒。認識不到日常維護同樣重要。設備出現問題是管理部門的事，一個超負荷使用，一個疏于修理，減少了設備的使用壽命，同時增加了企業的生產成本。
三、中小型制造企業固定資產管理問題的解決對策
加強企業各個層級的領導從思想上、行動上對固定資產管理的高度重視。固定資產管理的好壞，資產使用運轉是否正常，是否有完善的管理制度，是否對于固定資產從采購到處置所有環節都有章可循，都與各級領導的績效掛鉤，從而引起各級領導的足夠重視。
1.建立健全固定資產管理制度
從企業的實際出發，將固定資產按采購、使用、維護、核算、監督等建立系統的操作流程，形成一套完整的管理制度，分部門分層級進行管理。首先，針對固定資產的采購環節，要制定采購預算方案，由于固定資產，采購價格高，訂單生產周期時間長，企業購置后將在相當長一段時間內不再重復購置，所以，對于采購質量監督就尤其重要。還要考慮資產的最終使用成本，也就是運行費用和維護費用，因此，對于固定資產的采購環節更需要謹慎，需要制訂嚴格的采購制度，確保資產的采購符合企業的實際需要，減少浪費。其次，固定資產的使用維護保養，需要一套切實可行的管理制度。規定資產管理部門如何對資產進行建檔立卡，詳細記錄每一項固定資產的信息，規定資產管理部門如何監管資產的核算、使用、維護、盤點等，最終保證確保賬、卡、物的相符，保證資產的安全完整。同時規定使用部門如何建立崗位責任制和嚴格具體的操作規范，按照誰使用、誰負責的原則，對固定資產按類別進行分工管理。嚴格按照操作規程去使用，確保每一項固定資產都能保持良好的運行狀態和最優的使用效率。資產管理部門還要根據使用部門的使用情況，組織編制固定資產的維修計劃，確保固定資產狀態良好，以提高企業的生產效率。
2.成立專門部門跟蹤管理，建立詳細固定資產使用臺賬
成立固定資產管理部門，建立崗位責任制度，確立資產管理第一責任人，誰使用誰負責，建立詳細使用臺賬，除資產的基本信息外，臺賬詳細記錄資產的使用過程，日常維護保養記錄。對于制造企業來說，固定資產管理主要是設備管理，傳統的設備管理工作是以維修為主，建立詳細的固定資產使用臺賬，以保證設備的正常運轉為最重要的管理目標，時刻跟蹤設備的具體使用情況，保證設備完好率，同時保證企業正常的生產，提高固定資產所創造的經濟效益。利用信息化工具，將各個部門之間的信息共享，管理部門和各個使用部門清楚及時地掌握每一項固定資產的詳細情況，把固定資產的整個壽命周期和與之相關的要素綜合起來進行管理，把握最佳的更新改造時機，提高固定資產的使用效率。
3.強化資產管理部門和使用部門的執行力
資產管理部門和使用部門都是資產的責任人，必須強化部門的執行力，用制度加以約束，對固定資產管理人員進行多樣化、多層次的固定資產管理知識培訓，提高管理人員的業務能力，提高他們對固定資產管理工作在制度、內容、標準以及各方面的了解、掌握和認識程度。提高技能水平，使得固定資產管理工作能更好的展開，保障企業固定資產能優質高效地發揮作用。另外還要注重企業固定資產使用環節的管理。使用部門是資產的第一責任人，對使用人進行嚴格培訓，考試合格方能上崗。同時對于人為原因導致資產損失的，要與其個人薪酬掛鉤，使其養成良好的使用習慣，并使之常態化。
四、結論
中小企業的固定資產管理重點在于人的管理，對于企業管理人員的管理觀念、管理意識的調整、提高，才能使中小企業的固定資產管理的工作質量得到有效的提高，從而保證了企業的正常運轉和持續高效的發展。因此，企業應強化固定資產管理在企業整體經營過程中的重要性，牢固樹立資產經營的新觀念，使固定資產在企業經營中發揮優質資產的作用。
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作者:李福霞 單位:內蒙古華新機械有限公司
