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摘要：隨著經濟的不斷發展，社會對全面預算管理越來越重視，對全面預算管理的要求越來越高。本文通過對全面預算管理進行分析，發現全面預算管理存在一些問題，并提出了精細化管理在全面預算管理中的應用。
關鍵詞：精細化管理；全面預算管理；問題；應用
隨著社會經濟的不斷發展，各企業也在為了自身的發展積極地進行內部改革，并希望在競爭中增加自己的實力，應對一些新的挑戰。企業為了能夠獲得更好的發展，開始注重全面預算管理方面的改革，有些企業把精細化管理應用到了全面預算管理中去，來規范自己的財務工作，使企業有序、良好地運營下去。精細化管理的使用使得資源得到了合理的配置，減少了資源的浪費，同時，也使企業得到了更好的發展。
一、企業全面預算管理存在的問題
(一)缺乏樹立長期的目標
目前，一些企業預算管理的關注度非常低，并不知道企業的發展與預算管理有很大的關系，在預算編制方面的期限都比較短。對于預算編制，很多人都沒有一個長期的方向，因此也很難發揮全面預算在資源合理配置方面的作用。另外，管理層對預算管理缺乏相關的了解，也不太相信預算管理會關系到企業以后的發展情況，他們甚至覺得預算管理與自己的工作和職位沒有太大的關系，通常認為預算管理應該是財務部門的工作，同樣其他部門也對預算管理工作不太重視，進而導致企業在資金的使用上沒有系統的、長期的規劃。
(二)管理體制不完善
預算管理方面的相關機制建立的比較晚，有些機制建立的也不是太完善，導致在預算管理沒有執行力，而且預算經常需要改動，沒有明確的結果，從而發揮不出預算的效果。另外，企業沒有評價機制，一些對預算績效評價也不是很重視，最后所有的預算管理都交到財務，進而進行簡單的、沒有太多依據的標準進行評價，也就沒有預算管理效果。
(三)預算管理制度不完善
我國全面預算管理的發展比較晚，由于社會、經濟等等各方面也在不斷的變化，企業在實際操作中很容易受各種因素的影響而產生問題。如：一方面預算缺乏執行力和監督力，對于預算工作的進行比較隨意，在預算工作進行的過程中，會出現不斷的更改，沒有準確的預算結果，預算的作用也很難發揮出來。另一方面績效評價機制的缺乏，使預算結果不太理想。要想改變這些情況，需要精細化預算管理在全面預算管理中的運用。
(四)缺乏完整科學的體系
當前，企業的預算管理沒有形成一定的體系，在預算編制的過程中，出現一些問題，如：漏報、隱瞞等情況，使企業的資金不在預算管理和監督的范圍內，企業出現資金沒有得到合理利用，甚至是浪費等狀況，影響了企業的正常經濟活動。另外，還有一些企業沒有把預算管理和企業的實際情況相結合，資金的預算情況與企業的長期目標沒有一致性，在預算管理方面，完全不考慮企業作為一個整體的一些實際情況，進而導致企業在預算管理方面出現很大的問題。編制預算不夠詳細、準確，使預算資金的分配特別不合理。這些主要是由企業對預算管理缺乏認識度、重視度，導致預算管理不夠專業，沒有形成一定的體系而造成的。
二、精細化管理在全面預算管理中的應用對策
由于我國全面預算管理受很多方面的影響，我國全面預算管理還沒有被充分的應用，導致很多企業在預算工作上都會出現很多問題。而問題的處理不是純粹地解決當前的問題，要想更好地處理這些問題，還需要從問題的根本出發，換句話說，要想解決精細化管理在全面預算管理中出現的問題，就必須使用精細化的管理方法，進而針對精細化管理進行更加專業的預算，并且對企業的預算要有一定的監督與管理，從而保證企業的全面預算能夠更好的發展。
(一)樹立正確的預算目標
全面預算不是盲目的，而要有一定的目標，對全面預算來說，目標可以說是預算管理理念的體現，而精細化預算管理必須與全面預算的目標相一致，進而把全面預算的目標變為實際情況，并且要根據企業的一些情況制定預算方面的相關方案，企業可以更好、更長遠的發展。全面預算目標的設立要分為長期、中期、短期，這樣才能對企業的各個階段都有一定的指導性，對企業的全面預算具有更好的促進作用。另外，還需要對企業的全面預算管理有一個總的、系統的考慮，并且在基礎建設、基礎設備，公司發展等各方面要加大投資力度并有一個總的方向。總目標的設立成功后，進而要對公司各部門的資金預算進行明確化。每個部門的預算目標必須做到與企業總的目標要一致，使各部門的工作可以很快的地與目標相融合，同時，還要結合實際情況進行不斷的改進，進而使企業能夠很好地實現全面預算的目標。
(二)建立健全精細化預算管理體制
為了實現全面預算管理，管理體制的健全是非常重要的，進而可以促進精細化預算管理能夠發揮他應有的作用。全面預算管理的機構主要包括決策、管理、執行三個方面，但是在全面預算管理中，決策和執行部門不能合在一起進行，要保持決策與執行部門各項獨立。對全面預算管理的這三個部門來說，首先，預算的決策部門比較重要，擁有最高的權利，由企業的高級管理層人員組成，因此，在需要進行決策的事情都應該由他們進行處理，如：預算目標的建立、預算方案的調整與修改等一些重大事項。其次，預算的管理部門主要是對預算的相關編制問題的處理，但是作為該部門的管理層人員的工作是非常復雜的，需要對預算管理的相關工作進行整理、編制及溝通。最后，在預算執行方面，需要相關的負責人采取一定的措施并配合相關的執行部門進行下去。
(三)全面預算制度建設
企業要想進行精細化預算管理方面的建設，管理的規范化、科學化、合理化是非常重要的，因此，就需要建立一些相關的管理制度及評價制度。預算管理制度可以說是精細化預算管理的硬件設施，進而使預算管理在實際狀況中的使用更有意義。另外，對管理制度實施過程中，信息的公開化、透明化是非常重要的，因此在制度建立的基礎上，增加信息公開制度是非常必要的，進一步可以確保預算考核評價機構是否真實有效。項目的進行離不開資金的投入，而在資金的投放期之前，應該考慮很多因素的影響，如：經濟效益、社會效益及投資評價等，根據這些因素，進而制定比較科學的資金使用評價方法，使資金得到充分的利用，避免出現資金浪費的情況。另外，監督制度也是不可缺少的，在預算完成后，需要將預算管理制度進行細化，致使每個部門，各職位的權責分明，進而完成精細化管理，從預算管理機構的三個方面進行，并形成預算執行信息網絡，使預算的執行更有力度，進而使預算管理工作效率得到一定的提高。
(四)實現精細化編制
預算編制是有一定的依據和原則的，因此企業的預算編制其實是對企業整個財務收支情況的反映。財務收支不只是反映資金在項目上的使用狀況，還包括其他各方面的支出情況。而每年在編制預算都是把往年的財務收支作為參考進行的，并根據現在的情況及其他影響因素，采用一定合理的預算方法，進而進行預算，能夠更加準確地反映出企業的經濟活動，使企業對內部的一些事情能夠更好的掌握。在進行預算項目的編制時，為了使編制工作能夠有序的進行下去，需要把項目根據急緩狀況進行分類，進而采用優先解決緊急項目的原則對項目進行編制，并結合一定的時間限制，以便對項目進行細化方便管理。另外，為了更好地對資金支出情況進行精細化預算管理，可以把預算項目按等級劃分，進而對項目進行細化，使項目的收支情況更加詳細、清楚的展現出來，進而使精細化管理更加深入并發揮其在全面預算管理中的重大作用。
三、結束語
隨著社會經濟的不斷發展，各方面的競爭也越來越激烈，各企業對資金的應用情況都比較關心，資金的合理使用對企業的發展有著很大的作用。精細化管理在全面預算管理中的應用，使預算管理機制、評價機制及監督機制相繼建立起來，同時也使預算工作更加規范，進而使資金得到合理的使用，減少資金的浪費，從而促進企業更好的發展。
參考文獻：
[1]羅永艷.精細化預算管理在電力財務管理中的應用[J].企業改革與管理，2017，(19)：144.
[2]張延捷.精細化預算管理在電力企業中的應用探討[J].財會學習，2017，(19)：56-57.
作者:田野 單位:北京廣利核系統工程有限公司
