前言：尋找寫作靈感？中文期刊網用心挑選的中小企業全面預算管理的問題和策略，希望能為您的閱讀和創作帶來靈感，歡迎大家閱讀并分享。
摘要：工欲善其事，必先利其器。企業經營要有計劃，并遵行量入為出的原則。企業要想把經營工作做好，提升企業的競爭力，就需要加強全面預算管理。本文首先分析了中小企業全面預算管理的現狀，探討了中小企業全面預算管理中存在的問題，然后提出了相應的完善措施，從而推動中小企業健康發展。
關鍵詞：中小企業；全面預算管理；問題；對策
一、引言
全面預算管理是企業管理中的一種重要手段，企業利用預算對各部門的各種資源進行分配，對預算執行過程進行控制，對預算結果進行考核。全面預算管理能夠幫助企業有效地組織和協調生產經營活動。企業在運營過程中一旦出現偏差，全面預算管理能夠幫助企業及時采取應對措施，并努力完成企業經營目標。中小企業開展全面預算管理工作，能夠促進企業平穩發展，因此，中小企業應該結合實際情況，分析和解決全面預算管理問題，充分發揮全面預算管理的積極作用。
二、中小企業全面預算管理的重要性
1.提高企業的管理能力
中小企業通過全面預算管理的協調功能，可以對有限的資源進行合理分配和有效使用，從而避免資源浪費的情況。企業管理層制訂了發展規劃后，為了實現發展目標，各個部門需要根據企業發展規劃，完善本部門的工作計劃和工作目標，從而將企業發展目標與全面預算管理進行有效結合，提升企業的管理能力。企業只有加強全面預算管理，才能逐步實現企業發展目標。
2.有助于企業開展績效考核
在全面預算管理過程中，中小企業可以將預算指標的相關數據，作為各部門工作情況的績效考核標準。通過將經營成果與預算指標進行對比分析，就可以判斷各部門的工作業績。在績效考核過程中，需要落實獎懲制度，獎優罰劣，充分提升工作人員的積極性，督促大家積極完成工作目標。在全面預算管理過程中，工作人員的工作目標和企業發展目標是緊密聯系的。工作人員在實現工作目標的同時，也促進了企業完成既定發展目標，這是一個雙贏的過程。因此，企業開展全面預算管理，有助于高效地開展績效考核，從而提升企業的經濟效益。
3.降低運營風險
企業運營中面臨的風險具有多樣化，企業的風險管理工作對企業發展具有重大的影響。對于中小企業來說，如果風險應對決策出現失誤，將很可能導致企業經營失敗。實施全面預算管理，可以幫助中小企業降低運營風險。中小企業在全面預算管理的過程中，需要根據業務情況分析可能面臨的風險，判斷風險發生的可能性，從而采取有效措施來控制風險。通過預算編制工作，中小企業可以預測下一年度的經營情況，分析經營過程中可能遇到的問題及潛在的風險，并完善防范措施，從而達到規避與化解風險的目的，保證企業平穩運營。
4.幫助企業實現經營目標
全面預算管理可以有效規范各項業務流程，幫助中小企業加強對業務活動的管理，從而實現經營目標。另外，全面預算管理還可以加強各部門的協調，幫助企業優化管理流程，及時發現經營中存在的問題，盡可能地降低風險，不斷提高企業的經濟效益，最終幫助企業實現經營目標。
三、中小企業全面預算管理存在的問題
1.管理人員不太重視，沒有實現全員參與
部分中小企業的管理人員認為全面預算管理是財務部門的事情，和其他部門沒有關系。部分中小企業在全面預算管理過程中，管理人員不太重視全面預算管理，造成其他工作人員也比較忽視這項工作。另外，企業財務部門與業務部門之間存在不協調、不配合的情況。財務部門從財務角度看問題，強調預算的控制作用，卻忽略了業務發展需要，沒有及時調整預算管理工作；業務部門常常認為財務部門編制的預算方案不切實際，無法滿足業務發展需求。財務部門與業務部門缺乏有效的溝通，很多工作人員也沒有參與全面預算管理，造成全面預算管理工作流于形式。
2.預算編制不合理
部分中小企業的預算編制方法不合理，常常采用增量預算法來編制銷售預算，采用減量預算法來編制成本和費用預算。一些業務部門為了順利完成預算目標，在預算編制的時候留有較大余地。在預算編制的時候，沒有結合預算目標、市場情況、歷史數據等進行綜合分析，導致預算編制不合理，與實際情況脫節。另外，財務部門提供的財務預算編制模板，有時候過于專業化，業務部門難以理解其內涵。業務部門在編制部門預算時無從下手，造成預算編制的口徑不一致，不利于進行預算分析。
3.重視預算編制，忽視預算執行
很多中小企業非常重視預算編制工作，從企業管理層下達預算編制通知起，各部門都會積極響應并配合完成預算編制工作。預算編制工作不是一蹴而就的，從管理層下達預算目標，再經過層層復核、審查、平衡等過程，通常需要歷經2~4個月的時間。如果還需要上報到集團公司總部，等待上級部門核準，那么整個預算編制的時間還會更長。但是，很多中小企業不太重視預算執行工作。部分中小企業的管理人員沒有對預算目標進行分解，也沒有明確各部門的預算管理職責，導致預算執行過程中出現一些偏差。在預算執行過程中沒有發揮好全面預算管理的積極作用，不僅會降低預算執行效率，還會造成預算執行偏離預算目標。
4.全面預算管理制度體系不完善
部分中小企業在運營過程中，管理人員常常重視結果而忽視過程，造成企業的各項規章制度難以落實，不但無法促進中小企業發展，還會成為企業發展的障礙。部分中小企業為了節約成本，在崗位設置過程中，往往一人多崗，造成崗位職能重疊，不利于內部控制工作開展；崗位責任劃分不清，不利于企業開展績效考核，容易造成獎懲不公，影響員工的工作積極性，不利于順利實現企業目標。
四、中小企業全面預算管理的優化措施
1.完善預算編制方法，全員參與預算編制
中小企業的管理人員要確定企業的發展目標，在編制預算之前召開工作會議；由企業管理人員牽頭，各部門負責人必須參加會議；通過互相溝通交流，確定各項經營指標。然后，各部門召開討論會議，完成預算初稿，將預算初稿上報給財務部門和管理人員審核，財務部門和管理人員提出修改意見后，再由各部門重新編制詳細的計劃與預算。在預算編制的過程中，通常要經過多次復核、審查。財務部門應充分發揮積極作用，不斷完善預算編制方法，指導其他部門按照相關要求，及時完成部門預算編制，并負責匯總和分析部門預算方案。中小企業的全體工作人員都要積極參與預算編制工作，不能僅僅由管理人員、部門負責人、財務人員參與。中小企業要打破業務與財務之間的壁壘，協調好各部門之間的工作規劃，讓全體工作人員充分認識到全面預算管理的重要性。另外，中小企業還要加強全面預算管理培訓，提升大家的工作能力，從而保證預算編制的可靠性和準確性。
2.完善預算指標
中小企業在全面預算管理過程中，要不斷完善預算指標，堅持“量入為出、量力而行”的原則。預算指標設計要以財務指標為主，將非財務指標作為補充。比如，中小企業在確定銷售收入指標時，首先應該分析市場情況，然后再分析歷史數據，這樣才能確定下一階段的銷售工作目標。中小企業要明確發展目標，然后將企業發展目標分解成各部門的業績指標，并且明確經營指標，把工作任務分解到具體人員，不留死角。部門業績指標需要細化到具體的工作崗位，這樣才能充分發揮全面預算管理的積極作用。中小企業要統一預算科目，明確預算口徑，應該實行統一制度、統一標準、統一流程，這樣才能保證預算指標的可衡量性，從而實現企業發展目標。
3.加強對預算執行過程的監管
（1）預算分析。在預算執行過程中，財務部門應加強對預算的分析工作，運用科學的分析方法找出經營成果與預算目標之間的差異，通過對比分析，查找預算差異的原因，及時發現預算執行過程中存在的問題。財務部門要確保預算分析結果準確，及時向企業管理人員進行預算分析匯報，并提出合理化建議。企業應定期召開預算分析會議，及時向各部門反饋預算的執行情況，并將預算執行過程中發現的問題通報給各部門，讓各部門的負責人引起重視，從而不斷加強預算執行工作。企業還應該加強信息系統建設，可以在預算分析中引進先進的預算管理系統，從而幫助企業開展預算分析活動，并對預算分析進行追蹤管理，以適應業務發展需要及市場變化。（2）預算控制。預算控制是預算執行過程中的一項重要工作，企業應嚴格執行各項預算管理制度，加強對預算收入及支出情況的控制。預算控制有多種方式，企業應結合實際情況選擇合適的預算控制方式，從而簡化流程、嚴控風險、提高效率。對于收入預算，企業應及時追蹤收入執行情況；對于支出項目，企業應加強程序控制，在預算分析的基礎上，采取改進措施進一步節本降耗，將支出控制在預算范圍內，努力實現企業預算目標。（3）預算調整。一般情況下，預算方案一經批準，不得隨意變更和調整。在企業運營過程中，部分企業只是將預算作為一個參照。由于各種因素的影響，企業常常需要調整預算方案。隨著市場環境及企業業務活動的不斷變化，中小企業需要根據實際需求來調整和優化預算方案。當然，預算調整應當謹慎，預算調整的次數不能太多；而且預算調整需要執行相關流程，比如預算的分析、申請、審議、批準等，要避免隨意調整預算的情況發生，這樣才能加強預算執行工作。
4.建立科學的預算管理體系
（1）完善企業組織結構及內部控制制度。健全的組織結構和完善的內部控制制度，是全面預算管理工作順利開展的有力保障。全面預算管理的實施情況與管理人員的重視程度有直接關系，中小企業要將全面預算管理作為企業內部管理的一項重要工具，合理地制定發展目標，不斷完善組織架構，明確崗位職責，劃分權責關系。中小企業需要不斷完善全面預算管理的組織架構，可以成立預算管理委員會，作為整個預算管理工作的決策機構；預算管理委員會下設預算編制辦公室，預算編制辦公室的職能可以由財務部門兼任；由各部門負責人指定一名員工作為本部門的預算管理聯絡人，加入預算編制辦公室，并負責該部門的全面預算管理工作。另外，中小企業還應該不斷完善內部控制制度，明確各部門的權限，以及各崗位的工作職責，建立預算授權批準機制，從而保證預算管理工作有序開展。（2）建立科學的績效考核體系。預算管理是績效考核的重要基礎，也是績效考核的參考標準?？冃Э己藢τ谄髽I節本降耗、明確部門職責、加強預算執行、實現預算目標有著重要的作用。如果缺乏績效考核，那么就會造成企業經營成果與發展目標脫節。中小企業應該構建完善的績效考核機制，圍繞企業發展目標，建立科學合理的績效指標體系，同時將績效指標落實到各部門和各崗位?？冃е笜诵枰C合考慮業務工作的實際情況，指標設置既不能過高，也不能過低，要發揮激勵和約束作用。能夠量化的指標要盡可能量化，難以量化的要進行客觀描述，確保指標內容清晰、考核標準明確，避免含糊不清的情況。通過績效考核，中小企業可以對各部門和各崗位的工作情況進行全方位評價，同時落實獎懲制度，對績效考核結果優良的部門和員工進行獎勵，對績效考核結果不理想的進行懲罰，從而調動各部門和各崗位的工作積極性，提升全面預算管理水平。
五、結語
中小企業開展全面預算管理工作，應緊緊圍繞企業發展目標，將企業的資金、資產、業務、財務、信息、人力資源等進行有效整合，高效地開展各項業務工作。對于全面預算管理過程中存在的問題，中小企業要認真研究分析，不斷完善工作流程和環節，加強全流程監督和績效考核，有效降低企業經營風險，調動全體員工的工作積極性和主動性，從而促進中小企業可持續發展。
作者：王鳳芝 單位：卡寶拉因（大連）油漆有限公司
