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摘要：新形勢下，市場經濟不斷發展，高職院校在進行自身的經營管理中，需要注重預算管理工作，科學合理的預算管理對提高高職院校的教學水平和組織管理能力具有重要意義，本文結合高職院校的預算管理工作展開研究分析，并具體闡述了預算管理的優化策略。
關鍵詞：高職院校；預算管理；優化策略；研究分析
高職院校的預算管理對高職院校的組織管理和經營發展具有重要意義，高職院校借助科學合理的預算管理可以有效提高自身的教學水平和質量，提高市場競爭力。如何更好地發揮出預算管理的作用是值得重視的問題，基于此本文首先分析了高職院校預算管理的重要性，并針對當前高職院校預算管理存在的預算管理認識和重視程度不足以及預算編制方法不科學等問題，提出高職院校預算管理的優化策略，希望對高職院校的預算管理有所啟發。
一、高職院校預算管理的重要性
（一）適應市場經濟發展，提高競爭力
不斷變化的市場經濟環境，高職院校迎來了各種各樣的競爭和挑戰，為了更好地經營和發展，高職院校需要更好地提高自身的經營管理能力和水平。市場經濟不斷發展，也為高職院校參與到市場經濟帶來了更多的機會，高職院校的預算管理是進行市場經濟和資源配置的重要方式，在進行高職院校的經營管理過程中，需要不斷優化和完善預算管理制度，從而更好地提高整個院校的資金使用效率，更加公平平等地參與到市場活動中來，更加深入的進行經營和管理，結合實際的市場發展需要，調整自身的經營和管理戰略，促進整個高職院校企業更好的實現產學結合。
（二）提升財務管理能力和提高資金使用效率
當前形勢下，高職院校開展預算管理與院校的財務管理和資金使用等方面具有緊密聯系，通過預算管理可以實現對院校的日常收入和支出的管理和優化，并結合預算編制、預算執行、預算分析等環節，確保整個教育資源實現優化配置，保證整個高職院校的內部控制和管理工作有效開展，從而更好地提高高職院校的財務管理水平。近年來，國家和地方政府對高職院校的關注和支持力度不斷加強，如何更加高效地發揮出教育經費的作用是進行高職院校預算管理的重要方面，借助科學合理的預算管理可以有效提高教育經費的使用效益，促進高職院校的管理水平不斷提高。
（三）增強院校教學實力，提高教學水平
高職院校面對激烈的市場競爭和教育競爭，需要不斷提高自身的經營管理實力，才能夠更好地促進自身的經營發展，借助科學合理的預算管理，能夠有效提高高職院校的經營管理能力。通過高職院校的預算管理可以促進高職院校強化自身的內部控制工作，對內部控制實現優化和完善，對內部資源實現更加優化合理配置，借助科學合理的預算管理，可以更好地明確各個院系部門的定位和教學及科研等工作，從而確保整個高職院校的教學工作和經營管理水平不斷提高，更好地提高市場競爭力，促進健康有序發展。
二、當前高職院校預算管理存在的問題
（一）預算管理認識和重視程度不足
當前形勢下，我國的高職院校的預算管理還處于初步階段，尚未形成統一規范的標準，僅僅是將預算管理工作分配到財務管理部門，難以對預算管理進行科學有效的分析，僅僅是簡單的開展預算管理，未深入具體地研究院校的實際經營和發展情況，導致部門院系在開展預算管理工作中認識不足，預算編制不明晰，整個預算編制內容簡單表面，導致預算管理沒有發揮出真正的作用。
（二）預算編制方法不科學
在實際的預算編制過程中難以體現出科學性和公平性，如果僅僅是簡單地調整或增加相應的資金數額，會導致整個教育經費在實際的使用過程中沒有針對性，導致資金使用結構固化，經費的供需矛盾會有所增加，不利于整個院校的實際發展。另外在進行預算編制過程中，部分院系在進行預算編制中，會虛報經費，不根據實際的資金需要而進行盲目分析，僅僅注重預算編制形式，導致預算管理未發揮出有效作用，影響教學資源的優化配置。
三、高職院校預算管理的優化策略
（一）更加重視預算管理，提高競爭力
目前，高職院校的辦學經費主要來自于國家的財政支持，在實際的管理過程中依照行政事業單位的開支管理進行管理，這些因素導致部分高職院校在進行預算管理過程中，整個預算管理觀念不高，對預算管理認識不足，并沒有結合實際的院校經營管理情況建立相應的預算組織體系和預算管理機制，因此，高職院校應該更加重視預算管理，采取一系列措施提高人員預算管理意識，從而有效提高自身的經營管理水平和教學水平，提高競爭力。
（二）樹立全面的預算管理理念，設置專門的預算管理部門
針對高職院校的預算管理，院校的管理者和領導層要具體把握時展需要，結合日益變化的市場經濟形勢，樹立與時俱進的預算管理理念，并結合實際的院校經營管理工作，設置專業的預算管理部門。高職院校要從思想上激發和引導全體職工樹立起預算管理的意識，緊密結合預算管理與實際的院校資源配置情況，從而不斷建立健全預算管理的民主制度，在實際的預算管理過程中，要注重對相關院系預算編制和預算執行的管理，嚴格落實和執行二級預算管理制度，確保職責權利統一。結合實際的高職院校預算管理工作，要有意識地從院系負責中抽調相應的管理人員，組織預算管理機構，對院校預算管理中存在的相關問題和日常事務進行處理，一般來說，預算管理機構的負責人由院系黨委書記擔任，院校的相關組織管理部門對預算管理工作予以配合和支持，并向預算管理機構做出匯報和建議，從而更好地保證整個預算管理的效用得以充分發揮。
（三）加強預算管理的監督，提高預算管理的執行效力
當前，部分高職院校在進行預算管理中，針對預算編制往往采用的是傳統的基數增長法，一般是以一個教學年度為周期，結合上一學年的預算收支情況，對上一年度的預算進行研究分析，從而制定出下一年度的預算編制，這種預算編制方法雖然較為簡單便捷，但難以體現出科學性和公平性。因此，高職院校在進行預算管理過程中，應該注重對預算編制的把握，從實際出發，采取科學的預算編制方法，一般來說，要結合的高職院校管理情況，有針對性的借助零基預算和績效預算方法進行預算管理，這有助于改變高職院校的資源配置不合理和資金使用效率不高等問題，與此同時，高職院校在進行預算管理的工作中，要加強監督和管理，強化高職院校的內部控制工作，不斷提高高職院校的預算執行力，所以就需要建立和完善內部控制制度，將各個院系組織管理部門的職責予以明確，并作出相應的限額規定，財務管理部門要輔助預算管理機構進行預算管理和執行監督工作，院校的預算審計部門要加強審計工作，并向預算管理機構提供相應的審計報告，更好的做出全方位的監督和管理，確保整個預算管理工作的效力和作用得以充分發揮。
四、結語
綜上所述，高職院校預算管理能夠適應市場經濟發展，提高競爭力，同時可以提升財務管理能力和提高資金使用效率，增強院校教學實力，提高教學水平。所以需要重視預算管理工作，針對當前高職院校預算管理存在的預算管理認識和重視程度不足和預算編制方法不科學等問題，應該樹立全面的預算管理理念，設置專門的預算管理部門，同時要加強預算管理的監督，提高預算管理的執行效力，提高預算管理質量和效果。
參考文獻
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作者:周婷 單位:湖南汽車工程職業學院
