行政事業單位財務預算管理問題與對策

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行政事業單位財務預算管理問題與對策

摘要:當前,行政事業單位財務管理已經取得了長足的發展,但在財務預算管理方面仍然存在一些問題。本文針對這一問題展開論述,并提出有效的對策與建議,旨在提高行政事業單位財務預算管理工作水平。

關鍵詞:當前;行政事業單位;財務預算管理;對策

行政事業單位不以盈利為目的,具有社會管理與服務職能。在當前行政財政管理制度的不斷變革下,行政事業單位財務預算管理受到一些因素的制約,其財務預算管理存在一定的缺陷與不足,需對其加以研究,提出有效對策。

一、當前行政事業單位財務預算管理存在的問題

(一)缺乏對財務預算管理的認識

就目前而言,仍然有一些行政事業單位對財務預算管理缺乏認識,受到傳統因素的影響,并沒有認識到財務管理工作的重要性。另外,行政事業單位財務管理人員自身缺乏創新意識,未積極學習先進的財務理論知識,從而導致財務預算業務水平比較低,長此久往,其財務預算管理水平將不符合單位管理的基本要求。

(二)缺乏完善的財務管理制度或制度執行乏力

當前仍然有一些行政事業單位沒有根據實際的發展情況制定專項資金管理制度,且專項資金的支出范圍有所擴大,容易出現資金與項目脫節的現象,或者將此項目資金用于彼項目,或者存在不同項目之間資金混用的現象,從而導致行政事業單位財務支出具有模糊性。有的行政事業單位長期掛有往來款項,而且往來款項可能時間還很長,有些領導處于做“老好人”的心態,對往來款項沒有按照相關要求做到定期清理。

(三)缺乏嚴格的預算管理控制

一是缺乏對預算編制工作的認識與了解,其資金無法合理分配,財務預算管理比較松散零亂,并且預算支出具有盲目性以及隨意性,無法將其社會效益與經濟效益發揮出來。二是一些行政事業單位并沒有構建完善的費用支出審批制度,如此一來,開支的范圍就有可能擴大,資金的使用用途可能發生改變,對于專項資金而言無法實現專款專用。

二、提高行政事業單位財務預算管理水平對策

(一)加強對財務預算管理的重視

加強重視財務預算管理是當前行政事業單位財務預算管理水平提升的首要舉措,其中相關的領導者要不斷增強財務管理意識,財務人員要從自身做起,學習財務知識,提高財務預算管理水平。對于行政事業單位而言,則需要根據實際的發展情況做好培訓與學習工作,通過培訓提升財務預算管理人員的綜合素養,在日后工作中能夠完成各項任務。必要的時候還需對工作人員的行為加以規范與約束,不斷提高財務預算管理人員的積極性,使其發揮自身的作用與價值。

(二)提高預算編制的合理性

在行政事業單位財務預算管理中,預算編制工作是基礎,同時也具有一定的復雜性,需要不斷提高預算編制的合理性與科學性。一是要進一步保證預算編制時間的充足性,這樣,財務人員才可以依據之前財務預算經驗進行總結,并嚴格按照相應的標準做好下一年度的預算編制,提高財務預算編制的準確性。二是相關財務人員也要積極摒棄傳統的財務預算管理模式,做到與時俱進,采取科學先進的分析方式和手段進行分析,進一步細分預算,為預算執行奠定堅實的基礎。

(三)嚴格預算管理的執行力

嚴格遵守各項財經紀律,制訂完善各項內部管理制度、審批制度、審批流程,明確各崗位職責,重大財政財務收支實行集體決策和聯簽制度,嚴格按照資金用途進行使用,做到??顚S茫瑖栏耦A算管理的執行力。

(四)增強預算管理的公開性

各行政事業單位的部門預算經財政部門批復后,應嚴格執行,強化預算約束對單位財務工作的指導性作用。每一個行政事業單位都要樹立“權力在陽光下運行”的意識,做好單位預算公開和決算公開工作,增強財務預算管理的透明度,充分發揮社會公眾的監督作用。

三、結束語

總而言之,行政事業單位是社會發展中的重要組成部分,其財務預算管理發揮了不容小覷的作用,行政事業單位要遵循時展的要求,分析財務預算管理所存在的問題,并針對性的提出可行性建議,加強管理,完善預算編制手段和方法,加大預算執行的公開性與透明性,加大監督檢查力度,提高行政事業單位的財政資金使用效益,避免資金使用混亂的局面,做到專款專用,充分發揮行政事業單位在社會管理與服務的重要職能,為實現經濟社會又好又快發展發展提供有力支撐。

參考文獻:

[1]韓晶.探索新常態背景下行政事業單位財務預算管理存在的問題及措施[J].納稅,2017(36):43+46.

[2]袁佳.基于新預算法下的科學事業單位財務管理[J].管理觀察,2018(02):151-153.

作者:賴厚彪 毛愛平 單位:南昌市青山湖區財政國庫支付中心

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