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1煤炭企業精細運營管理模式產生背景
以崗位責任制為基礎的煤炭經營管理體系曾發揮過重要作用，在煤炭科技、生產條件日益復雜，產能過剩、煤價持續下滑、煤炭企業市場競爭加劇新常態下，為了降低成本、提高效率，大型煤炭企業紛紛在內部實施了崗位精細化管理。如山西陽煤集團推行的崗位價值精細化管理、山東能源集團推行的內部市場化改革、煤炭行業正在大力推進的“兩化融合”精細化管理等，分別從企業生產經營價值鏈、內部交易結算鏈、生產經營管理信息鏈等，多角度探索煤炭企業經營機制的轉變。作為一種以最大限度地減少管理所占用的資源和降低管理成本為主要目標的管理理念和管理方式，精細化管理在被大多數煤炭企業嘗試后，賦予了新的內涵，即以專業化為前提、技術化為保證、數據化為標準、信息化為手段，把生產經營者的焦點聚集到滿足被服務者的需求上，以獲得更高效率、更高效益和更強競爭力。
2煤炭企業精細運營管理概念及內涵
煤炭企業精細化運營是運用價值鏈、經濟鏈、責任鏈來調控經濟運行，涉及到6個方面內容：安全質量、生產組織、經營管理、現場管理、技術管理以及企業文化建設，各方面按照切中要點、抓住運營管理中的關鍵環節，體現“精”；量化、考核、督促和執行具體管理標準，推進“細”，最終實現各業務流程管理的專業化、標準化、程序化和信息化，系統解決企業經營管理過程中的各關鍵環節及其主要控制點的匹配性。
1）引入內部市場競爭機制，變行政管理模式為契約管理，促使煤炭由生產型向生產經營型轉變。在識別煤炭各項生產經營活動并確定其價值的基礎上，重新對內部各級經營組織進行合理定位，規范企業內部各專業市場運作，構建內部市場，量化內部各業務單元經營指標，測算基礎定額，統一基準價格體系，實行內部市場結算，使生產礦與基層單位、基層單位之間以及基層單位與班組之間形成交易結算的關系，通過不斷優化管控流程，將職工收入和企業效益緊密結合在一起，形成自主控制成本運行機制，降低生產成本和提高生產效率。
2）按照生產工藝、工序流程，結合全面預算管理制度規則要求，細分經營管理責任主體，量化經營要素指標，按照責、權、利相統一標準，在測定人、材、機等每一種生產要素基準價基礎上，完善礦、區隊、班組等每一級經營主體的經營指標和消耗定額，用價格傳導機制建立現場與市場對接。
3）借助內部精細化運營管理平臺，將優化后的內部市場化運作流程，運用信息化技術嵌入固化到“礦井精益運營管理”系統中，按周期核算結算各經營主體的收入、支出，為各經營單位、成本控制單元超前管理提供決策支持，推進各項經營指標“下區隊、進班組、到崗位”，通過逐步劃小經營核算單位，擴大內部市場運作范圍和深度，及時傳遞市場需求變化及價格走勢，激發各成本控制單元經營活力，將經營者的壓力層層傳遞到崗位，促使員工以主人翁的心態思考問題，實施更為有效的超前管控，持續提升企業的精細化經營管理水平。
3煤炭企業精細運營管理平臺構建
精細運營管理強調是管理控制要用數據說話，即要用精確的數據來說明問題、實施考核、進行控制，為此需要構建涵蓋煤炭企業經營管理、生產控制、設備監控等層面的精細化管理信息系統，為各經營單元的高效協同運作提供技術支持，在此基礎上梳理各生產環節經營精細化管理目標、流程，確定信息化功能模塊和市場化要素控制節點，實施模塊化管理的同時加強信息共享，避免重復勞動。
3.1本質安全精細管理模塊
引入本質安全管理理念，整合已建成的安全監測、監控、人員定位和井下視頻監控及數字化礦井等軟件系統，以安全質量可控為標準，將每班上崗職工、班組長、技術員、帶班區隊管理人員分級排查出的隱患實施閉環管理，及時跟蹤處理和反饋現場安全異常信息；以崗位工序質量達標為重點，剖析現場技術措施的針對性和有效性，嚴格按措施組織施工，按標準進行自檢、互檢，實施工序質量的現場糾偏管理，以施工質量達標保證工程質量優良；同時加強對安全質量事故統計分析，查找各類事故隱患發生的誘因及規律，實施主動防治，實現礦井人、機、環、管相匹配的本質安全。
3.2生產精益運行管理模塊
引入精益生產管理理念，整合原煤生產、洗選加工、銷售等生產管理系統，確定區隊生產工作在整體礦井生產作業鏈條中的位置，實施主導工序拉動輔助工序的“訂單式”生產，使各區隊在安排好本隊生產工序的同時，還要為下道工序（其他區隊）的單位打好基礎，實現礦井一體化協調作業。以提升采區、采面回采率為主要考核指標優化生產經營調度管理，按照確保采、掘正規循環、均衡生產制定生產網絡計劃，輔以工單管理機制，強化現場管理、過程控制和外圍輔助工序協同，跟蹤協調各生產系統高效運轉，確保各系統產能匹配無窩工、無浪費，在不增加人員情況下，提高工時利用率，提高單產單進人均效率；在不增加投入的情況下實現煤炭資源精采細收。
3.3經營成本精準控制模塊
引入邊際利潤理念，各生產部門與計劃管理部門結合，定期自下而上統計分析各生產經營單元完成的主體工作量、要素消耗量；各技術部門與經營管理部門結合，自上而下審訂各生產經營單元的消耗定額及指標，分類建立各種作業標準成本定額，結合技術與經營部門現場生產條件變化確認，確定合理的工序成本結算單價，并按照主體工作量進行結算，按照標準工序的成本約定和邊際利潤貢獻，使生產單位和崗位員工明白自己當班生產的工作量和成本與標準的差距與價值，在班組及崗位層面杜絕人、機、物等生產要素的投入不足和浪費對邊際利潤帶來的損失。
3.4預算分配精確管理模塊
礦井對采、掘、機電運輸等專業按照有支出必有指標、有指標必有考核的全面預算管理制度，結合單項工程預算和費用控制指標等，定期對各專業進行考核兌現；各專業與部門聯合對各隊的日產量、進尺、質量等考核指標完成進行現場驗收，無異議后錄入信息系統，作為礦對各專業分配的依據；各專業對區隊每班按產量、進尺單價及安全、質量等要素進行考核，班組對崗位按照工作量、消耗、安全、質量等進行日計分考核，考核結果及時公示公布，接受監督，發現問題及時糾正，區隊月末根據分值分配到崗位。
4煤炭企業精細運營管理實施及注意問題
4.1對接現場與流程，提高管控效率
煤炭企業現場人員既是產品的生產者，還是材料、配件等生產資料的消耗者，這也決定了煤礦安全生產經營管理的重點在現場環節，為此內部市場的信息必須采集到生產經營現場及各關鍵環節，如隱患排查確認表、措施審批單、工程量驗收單、質量驗收單、材料配件消耗單等原始單據和作業工單，必須是現場作業人員、管理人員共同完成，確認無誤后上傳信息中心，信息經過分級分類整理直接轉送到結算中心和各職能管理部門，結算中心按照約定單價結算收入、支出；管理部門對照工程設計、技術措施和消耗定額等標準，及時評價現場管理針對性和有效性，進行管理糾偏和成本預警，管理獎懲考核結果轉結算中心兌現，形成人人都是經營者，崗位都是利潤源的全新經營機制，有效對接現場管理與流程管理。
4.2融合技術與管理，實現降本增效
煤炭企業大多屬于規模效益型，復雜條件下生產技術管理對煤礦生產成本至關重要，要實現安全高效、高產高效，必須建立科技與管理融合的長效機制，走經濟技術一體化之路，向管理要效益，靠創新增效益。充分發揮技術管理人員的創新作用，拓寬優化設計、技術降本提效思路，嚴格系統革新、技術改造方案聯合會審，周密論證各種技術方案在壽命周期內初期投資加運行費用的總費用，選擇效益最大化的經濟技術方案，實現生產技術管理源頭降本。
4.3融合專業與基層管理，提升執行力
實行精細化管理前提是必須了解企業、專業和區隊當前的環境、人員的能力素質模型，煤炭企業實施精細管理要結合自身特點：管理規范成熟度，管理人員配置和現有操作人員技能素質，針對存在的突出問題和管理短板，專業要給予基層單位以及時有效的幫助和支持，科學合理地制定工作目標，將精細化管理聚焦薄弱環節，增強專業化管理與基層集約化生產的契合度，提升各級生產經營管理者的執行力。
4.4融合知識與創新管理，助推企業管理升級
企業要做強，需要有效運用文化精華，技術精華，智慧精華等，促進企業健康可持續發展。煤炭企業精細運營管理需要專業管理人員加速知識更新，趕超技術創新步伐，對企業內部已積累的專有技術、技術訣竅等要通過內部知識管理和培訓，系統加以推廣應用，同時注意追蹤行業新技術、新裝備、新工藝、新材料研發與推廣，引進消化吸收先進適用技術，融入到生產經營管理過程當中，建立起內部市場與外部市場相對接，標準化與信息化相融合的煤礦精細運營管理系統，以期不斷簡化管理流程，優化成本控制，提升生產經營管理協同效率，助推企業管理升級。
5結語
精細管理是基于精益管理理念，提升企業整體運營效率的核心工程。煤礦精細運營管理模式，是在技術進步與管理創新相融合，將全面預算的戰略控制功能與內部市場化的過程控制功能有機融合，實現預算管理增效益，市場運行降成本，加速煤炭企業適應市場競爭運營管理變革；融合的是各級各類專業人才智慧，規范的是與市場對接的經營制度流程，創新的是結果與過程并重的精細管理，重點解決的是煤炭企業管理中精細與效率、精細與效益之間的矛盾，推動礦井由粗放型管理向集約化管理轉變，促進煤炭企業由生產型向生產經營型轉變。
作者：張勝利 單位：平頂山天安煤業股份有限公司一礦