城市軌道交通運營管理規范化解析

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城市軌道交通運營管理規范化解析

【摘要】在城市發展當中,城市軌道交通可以說是其中的重要交通基礎設施,對城市交通水平的提升具有重要的意義。為了使其獲得良好的運行、更好的發揮運營管理效果,做好日常的運營管理十分關鍵。在本文中,將就城市軌道交通運營管理的規范化進行一定的研究。

【關鍵詞】城市軌道交通;運營管理;規范化

1引言

在我國城市不斷建設發展的過程中,人們對城市的交通也具有了更高的需求。城市軌道交通的出現,有效的提升了城市交通水平,為人們出行提供了較大的便利。在更多軌道交通項目投入運營的情況下,在做好硬件設備的配備外,也需要能夠做好對應的運營管理工作,使其在實現良好發展的情況下為人們提供更好的服務。對此,即需要能夠做好現存問題把握,以科學措施的應用不斷提升管理水平。

2運營存在問題

就目前來說,城市軌道交通在實際運營當中存在的問題有:第一,運營成本高。在我國,城市軌道交通通常是由政府所投資與運營的,具有單一的模式特征,使得民營資本無法進入到軌道交通的管理當中。在市場競爭不足的情況下,則會使得軌道交通在運營效率以及運營成本方面存在不足,并因此對軌道交通的服務水平以及運營成本產生了較大的影響。同時,很多城市為了追求面子,在相關設備設施配備時,經常安全大冗余以及高端的原則進行處理,并因此存在一定的過渡配備情況,而在使用率方面則存在一定的不足。而部分城市為了能夠獲得更快的發展速度,在前期準備階段也存在不足情況,在線路建設以及線網規劃時,缺少同城市總體發展間的結合,并因此使新開通線路存在一定的超何在運行情況,無法對人們的出行需求進行較好的滿足。該種情況的存在,不僅將在一定程度上浪費公共資源,也將會對軌道交通的正常運行效益產生影響,難以實現良好的可持續發展;第二,管理不夠規范。不同城市在實際建設地鐵系統時,無論是在規劃、平臺構建還是投資方面,都具有較為明顯的地方特殊性,該種情況的存在,則使得不同城市在運營管理方面存在較大的差異。同時,其在具體運營管理方面多元化因素的存在,也將使國家規定同實際安全運營機制方面存在一定的偏差,無法按照統一的標準開展工作;第三,管理制度不全面。在我國現有城市已投入的輕軌以及地鐵系統中,都存在較為明顯的體制不完善情況,當暴露出問題后,才會在有限的時間內增加相應規章制度以及使用臨時的補救措施。而在具體對規章制度進行編制時,也更多的在自身立場基礎上處理,并因此在獨特性以及局限性方面存在一定的不足,無法對能夠應用在全行業當中的管理制度體系進行建立與形成;第四,管理標準多樣化。在我國,軌道交通在規劃建設、網絡化要求以及投融資體制方面都具有獨特的手段與途徑,并因此使不同城市在該方面存在一定的差異。在部分城市中,其將建設、運營、融資以及物業開發都納入到統一管理當中,也有部分城市以分項方式管理。該種情況的存在,則使得應當按照安全運營為主導的管理方式具有一定的偏向性,而我國主管部門在開展宏觀調控處理時,也會因基礎的缺乏而受到影響。

3運營管理措施

在實際軌道交通運營當中,主要措施有:

3.1規范管理原則

在實際開展軌道交通運營管理工作的過程中,將從不同領域角度入手,將具體需求作為實際管理目標。在實際對運營管理進行規范化處理的過程中,即需要能夠做好對應管理原則把握,不斷強化管理規范效果:第一,工作全面性。對于軌道交通運營管理這項工作來說,其具有復雜以及統籌的特征,在實際開展規范化管理中,即需要能夠積極強化管理工作的全面性,尤其是在運營工作人員以及對應機構的管理方面,將其作為重點看點,這是因在部分情況下,這方面也是導致問題發生的主要隱患;第二,突出管理重點。在軌道交通管理工作當中,安全管理是其中需要重視的工作人員,在實際安全管理工作更規范化處理時,需要以科學措施的應用提升軌道交通運營的可靠性水平。在具體內容方面,該項工作不僅涉及到車務以及線路調度相關工作,也將包含有設備維修方面的內容,這都是實際規范管理當中的關鍵性內容。

3.2完善法規標準

在實際我國軌道交通運營管理說提升的過程中,積極做好相關法律法規的完善與提升可以說是一項關鍵性內容,在缺少完善標準體系以及法律法規的情況下,在不同地區很可能出現標準不同的情況,進而導致實際運營管理系統出現混亂以及不統一的情況。對于現有城市軌道交通運營來說,需要使用到的方式有:第一,在總體原則基礎上做好相關內容的細化工作,在對具體要求進行提出的情況下對定性到定量化管理的變化進行實現,如實際運營管理工作當中的相關指標等等;第二,需要進一步延伸城市軌道交通運行管理的涉及范圍以及覆蓋面,保證在具體管理辦法制定方面能夠全面的覆蓋運營管理;第三,對于軌道交通運行企業性質,需要從制度角度做好管理重點的明確,以此為軌道交通企業在具體規范制定方面做好管理重點的明確,同時在具體實踐方面也具有較好指引的效果。此外,在具體運營組織方面,也需要能夠做好要求的明確,即做好社會價值的把握,避免出現單純追求經濟價值的情況。

3.3適當引進競爭

就目前來說,為了能夠對我國軌道交通具體運營管理工作開展的效率進行提升,使其具有協調、規范化發展的特征,即需要能夠做好競爭機制的引入,以此使規劃管理系統具有統一以及系統的特征,在使管理制度具有更為全面特點的基礎上對以往管理模式多樣化以及標準不統一的情況進行改變。同時,也需要能夠積極做好社會各方面的引導與宣傳,使其能夠參與到軌道交通建設方面。對此,作為軌道交通運營企業即需要能夠在生產中對運營管理效率的提升意識進行全面的提升,對以往經營者壟斷的局面進行積極的改變,通過對多種資源的利用實現軌道交通盈利能力的提升,通過多種資源進行充分的利用實現其盈利能力的提升,同時做好民間資本的引進,以此為行業發展做好資金方面保證的提供。

3.4提升線路利用率

在未來工作中,需要能夠做好軌道交通交通線網的規劃工作,保證在規劃方面能夠同城市總體規劃要求相符合,在同城市交通規劃有機融合的基礎上保證其能夠更好的為市民出行提供服務。同時,需要在同城市發展情況進行充分考慮的基礎上對建設時序進行安排,避免出現線路建設完成后利用率較低的情況,同時對線路的配線以及站位做好規劃,實現成本的節約。

3.5強化安全管理

對于城市軌道交通來說,其自身具有較強的封閉性,具有較大的客流量以及較大的行車間距,當事故發生后,不僅會導致較大財產以及人員損失的發生,且將形成十分惡劣的社會影響。就目前來說,全國很多城市已經開動了地鐵運營,在近年來網絡化運營實施的情況下,也使得很多特大城市具有了更多的客流量,并使得很多車站對限流措施進行了應用。從長遠角度來看,即需要能夠能夠積極強化監管責任,在做好安全管理的基礎上實現運營安全的保證。具體來說,需要我國相關部門能夠做好安全規定的完善,對安全運營的管理機制以及法律體系進行健全。對于新開通線路,需要能夠做好開通條件的規范,做好驗收程序的嚴格執行,而對于目前已經處于開通狀態的線路,則需要能夠對運營服務的水平與質量進行提升,對安全評估、事故處置以及設備運行相關辦法進行強化,以此實現軌道交通安全運營目標的實現。

4結束語

在上文中,我們對城市軌道交通運營管理的規范化進行了一定的研究。作為我國現今城市發展當中的重要組成部分,即需要能夠對其運營管理引起足夠的重視,以科學管理方式的應用保障運行水平。

【參考文獻】

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[4]張宗志.我國城市軌道交通運營管理問題分析[J].東方企業文化,2015(02)

作者:陳喬松 單位:四川城市職業學院

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