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摘要:學籍對學生來說非常重要，這就要求學籍管理工作不能出錯。但是，高職教育在快速發展，各種新的問題不斷出現，這給高職院校學籍管理工作帶來了新的挑戰。本文介紹了“學生生源類型增多”和“新《規定》的出臺”這兩種新情況給高職教育帶來的挑戰，同時有針對性地提出制訂科學合理的學籍管理制度和相關配套制度、提高學籍管理工作效率、下放學籍管理權限、與學風管理相結合等舉措。
關鍵詞:高職院校;學籍管理;生源類型
學籍管理工作是高校學生管理工作的重要組成部分，涉及學生從入學到畢業的整個過程。學籍對學生來說非常重要，不得出錯。因此，研究高職教育面臨的新挑戰，及時找出相應對策，對做好高職院校學籍管理工作很有幫助。
一、高職院校面臨的兩種新情況
隨著職業教育的快速發展，當下，高職教育面臨“二新”的情況。
1．高職院校學生生源類型增多
2014年國家出臺《現代職業教育體系建設規劃(2014—2020年)》，對職業教育的發展給出了清晰的規劃。湖北省在職業教育體系的構建上不斷創新，在全國率先建立“技能高考”制度，并積極推進高等職業教育分類招生考試改革試點，實施面向中職畢業生的“知識+技能”的單獨招生考試;從2014年起，開展“3+2”中高職銜接聯合培養改革試點，并擴大“五年一貫制”專業試點范圍;從2015年起，開展普通本科高校與高職院校聯合培養試點工作，并增加本科高校招生專業學位研究生的學位點數。至此，中高職教育實現順利銜接，高職學生繼續深造的障礙在逐步掃除，職業教育體系基本建立。筆者在湖北省內選取了W高職院校進行調查。該校位于湖北省武漢市，是國家示范(骨干)高職院校。在國家大力發展職業教育的大環境下，該校在2014年，成功申報5個中高職銜接聯合培養專業，并逐年增加，現在中高職銜接聯合培養專業數達10余個。在2015年，該校還成功申報2個專本銜接聯合培養專業，并保持至今。除了以上中高職聯合培養和專本聯合培養兩種生源外，該校還有普通高考生、單獨招生和技能高考三種生源?，F如今，W高職院校有普通高考生、單獨招生、技能高考生和中高職銜接聯合培養對口招生四種生源，就2017年招生計劃而言，各種生源所占比例分別為71．9%、4．8%、12．2%和11．1%。W高職院校是眾多高職院校的一個代表，目前，大部分高職院校也像W高職院校一樣擁有多種生源類型。
2．國家出臺新的學籍管理政策依據
教育部新修訂的《普通高等學校學生管理規定》(教育部令第41號，以下簡稱《規定》)于2017年9月1日起執行。涉及學生的權利與義務、學籍管理、校園秩序、課外活動、獎勵與處分、學生申訴等諸多方面。新《規定》的出臺，對高校學籍管理工作提出了更高的要求，具體有以下幾點。第一，要加大對新生入學資格審查的力度。新生入學后，對其入學資格先初步審查，再復查，具體的復查內容新《規定》里都有明確指出，從而最大限度地制止冒名頂替、弄虛作假情況的發生。第二，要完善對學生創新創業的制度支持。國家倡導的“大眾創新，萬眾創業”不僅停留在口號上，還具體體現在行動中。新《規定》專門指出:學生參加創新創業、獲得專利授權等與專業學習、學業要求相關的經歷、成果，可以折算為學分，計入學業成績，對休學創業的學生，還可單獨規定最長學習年限，并簡化休學批準程序。鼓勵學校建立創新創業檔案，設置創新創業學分。第三，要增強對學生參軍入伍的支持力度。新《規定》對參軍入伍的新生或在校學生，保留入學資格或者學籍，直至退役后2年，為這批學生提供了更多的選擇余地。第四，要突出立德樹人的根本要求。做好學問，首先要學會做人。一個人品行不端，毫無誠信，那么就算他學問做得再好，也是一位對社會無用的人。新《規定》特別重視學生人格的養成，在“考核與成績記載”中新增了對學生誠信教育的要求，要求學校以適當方式記錄學生學業、學術、品行等方面的誠信信息，建立對失信行為的約束和懲戒制度。
二、“二新”給高職院校學籍管理工作帶來的新挑戰
學生生源類型的增多和新《規定》的出臺，必然會對高職院校學籍管理工作提出新的挑戰。
1．學籍管理制度需及時更新
新《規定》是新時期學生管理工作的重要法規，是高校決策的重要依據，是規范學生在校期間學習生活的重要制度。它具體但不刻板，許多管理細則如新生入學資格復查程序和辦法、學生考核和成績的評定方式及學生創新創業學分折算等具體方法需要各個學校根據自身情況而定。各高職院校領導和教職員工需要高度重視、及時學習新《規定》內容，并系統修訂相關管理制度和規定。
2．學籍管理工作復雜程度增大
生源類型不同，對其學籍管理的方式和手段也要更加有針對性，不能只是大一統地管理。不同生源的學生，其入學資格審查的內容、轉專業的條件、學業預警的時間等都需要區別對待，做到統一性和靈活性相結合。新《規定》要求加大對新生入學資格的審查，將學生參加創新創業、獲得專利授權等與專業學習、學業要求相關的經歷、成果折算為學分，并加大對大學生參軍入伍的支持力度。這些新的政策需要學籍管理人員來落實，需要花費大量的時間和精力來處理和協調。
3．教務管理系統功能需更完備
目前，各高校用的教務系統主要有正方教務系統和青果軟件教務管理系統等，這些系統經過多年的改進和優化，能滿足學籍管理工作的絕大部分需求，但隨著生源類型的不斷增加以及高職院校管理權限的下移，很多學籍管理的權限交給各二級學院，各學院學生類型不同，個性化需求也不一樣，這就導致學籍管理系統眾口難調，難以及時解決相關學籍問題。
三、優化學籍管理的改革舉措
挑戰孕育著機會，“二新”給高職院校帶來挑戰的同時，也給高職教育的發展帶來了新的機遇，高職院校必須直面這些新的改變，積極探索優化學籍管理的改革舉措。本文提出以下具有針對性的改革措施。
1．制訂科學合理的學籍管理制度和相關配套制度
科學合理的學籍管理制度是學籍管理規范化的前提和保障，有助于教育教學目標的實現。新《規定》要求高職學校采取多種形式進行宣傳與學習，讓廣大師生充分了解相關的權利與義務，并遵照執行。同時，要系統修訂相關管理制度和規定;要以新《規定》為指南，突出立德樹人、學生為本、服務育人的理念，對學?，F有的學籍管理制度進行全面梳理、修訂和完善。學校制訂學籍管理制度可以采取“1+X”的模式，“1”為新《規定》，這是總的指導政策，學校不能擅自改變，“X”是與之相配套的子辦法，如《學生創新創業學分折算管理辦法》《新生入學資格復查管理辦法》等。
2．提高學籍管理工作效率
由上文可知，在多種生源模式和新《規定》的同時作用下，高職院校學籍管理人員工作復雜程度大大增加，學籍管理系統功能也急需完善。首先，需要升級學籍管理系統。這個是技術問題，解決起來相對容易，需要對系統里不同生源數據進行分類命名。例如，中高職聯合培養生源學生班級以字母S開頭，單獨招生錄取的學生以D開頭，技能高考錄取的學生以J開頭，普通高考錄取的以G開頭，這樣便于各部門從班級名稱對學生的生源類型進行識別。其次，要加快建設數字化校園的步伐，使得校內教務系統、招生就業系統和財務系統能夠互通，學籍管理人員可以直接將招生信息導入教務系統，財務管理人員可以將教務系統信息導入財務系統，這些都可以大大減少學籍管理人員整理、錄入信息的時間，從而提高工作效率。最后，高職院校需要定期組織學校各類學籍管理人員(包括輔導員)參加培訓，使他們能及時學習新《規定》內容，更準確地把握學籍管理制度，同時進行軟件技術的培訓，確保教務系統操作正確。
3．下放學籍管理權限
對不同生源類型學生的學籍管理不能一概而論，需要更精細化和個性化。因此，學籍管理權限需要適當下放。下放時，需要厘清教務處和二級學院學生科的學籍管理工作職責。教務處學籍管理部門主要負責宏觀管理及整體任務的布置和協調，各二級學院學生科需要根據本部門生源類型具體落實任務。權力下放但是責任不能下放，教務處學籍管理科在平時工作中，需要加強和二級學院的聯系，了解新情況，協助解決新問題;可以建立常態化的教學工作月例會制度，請各學院領導、學生科科長和教務科科長參加，相互交流現有工作的進展，介紹后面工作的重點和難點，從而使學籍管理工作做到心中有數。
4．與學風管理相結合
學籍管理的最終目的是提高教學質量，培養高技術技能人才。這一目標的實現單靠學籍管理是不行的，還需借助學風管理之力?，F如今，高職院校生源類型眾多，生源質量參差不齊，部分學生學習成績差，無法修完規定的學分，從而延遲畢業;有的學生平時學習不用功，在考試時想盡各種辦法作弊，誠信嚴重缺失。這些學風問題與學籍管理工作緊密相關，會演化為相應的學籍管理工作。因此，必須牢牢依靠學風管理，優化學習風氣，提高學習質量，從源頭上減少學風問題，從而優化學籍管理。
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作者:徐加 汪恩萍 張紅衛 徐再加 單位:武漢軟件工程職業學院
