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摘要:遵守信用是當代市場經濟運轉的根本，亦然是企業生存與成長的必要條件。企業信用體系作為現代市場經濟中的首要構成部分，加速企業信用體系的建立，不僅是健全我國社會主義制度下市場經濟體制的客觀要求，同樣也是調整和規范市場經濟秩序的有效措施。本人以民商法信用體系的建設談談以下幾點認識與看法。
關鍵詞:民商法;信用;構建
現今社會經濟進入快速發展的時期，在提高了居民生活水平的同時，也促使社會信用形成了一系列大大小小的問題，近年來以含有三聚氰胺的三鹿奶粉、蘇丹紅鴨蛋、地溝油等食品質量安全問題，影響了普通大眾對企業信用缺失的嚴重擔憂，企業的信譽度在普通大眾心中大幅下降的同時，側面也反應出我國尚未完善的社會信用體系的問題。今天，無論是市場經濟還是民商法，信用作為它們可持續發展的源動力，加強民商法信用體系的建設已成為一種趨勢，它對我國社會經濟的有序發展起著十分重要的作用。
一、建立企業信用體系建設的重要性
(一)是社會主義市場經濟體系完善的重要體現
第一，誠信作為社會主義市場經濟的必須條件。社會主義市場經濟也稱為信用經濟，無論是政企事業單位還是小微企業間的所有從經營到管理的活動，都必須遵守誠實與守信。在現今以市場經濟為主導的條件下，企業之間的聯系更是以契約和信用為重要組成基礎。因此，企業要想贏得良好的信譽和商譽，就必須樹立誠信至上的理念。隨著從一開始的商品經濟到后來市場經濟的發展，作為市場經濟發展的必然結果，企業信用經歷從無到有，最后逐步確立與運用。第二，想要解決部分企業的經濟問題，加強信用體系建設是卓有成效的方式?，F如今，企業發展停滯、市場消費力不足、民間投資乏力等都是我國經濟發展中存在的一些問題，這都與信用建設程度有著緊密的聯系。
(二)民商法信用體系構建是和諧社會的需要
首先，建設社會主義和諧社會的重要組成是誠實守信。誠信不僅可以作為生活中為人處事的原則，還是一個企業甚至是一個國家和名族的立命之本。信用低下，道德淪喪，不但擾亂了現今的社會秩序，而且還影響了人們的價值理念、道德理念，威脅到社會的穩定。努力營造良好的信用氛圍，是企業參與全球化競爭的有利條件，是完善改革開放的有效成果，實現中華民族偉大復興和中國夢的需要。其次，信用作為社會主義思想道德體系建設的根本。企業信用又作為社會信用的一個重要構成部分?，F今市場經濟條件下，一部分普通民眾的道德觀念和行為方式產生了嚴重變化，而新的道德規范還未有效形成，現有的道德規范不能適應新的環境等局面。
(三)企業正常運行的需要
誠信———作為企業對外樹立良好形象的客觀要求，同樣也是企業有效管理內部體制和實現高效工作與匯聚員工隊伍最為基本的要求。在市場經濟作用下，企業信用是代表交易雙方利益的及具體體現，假使一個企業不履行信用，就有可能在損害別人利益的情況下讓自己的利益得到最大化。反言之，守信則是在確保自己得到利益的同時，也保障別人的利益不受損失。其實，企業是否守信，其最根本的動機是將怎么分配利益。
(四)是企業自身生存和發展的必要條件
首先，企業信用對于企業自身的發展和生存起到決定性的作用。簡單來說，一個企業的生存和發展離不開資金。如果沒有信用，企業想要融資就不可能吸納到社會資金，更具備不了社會化規模化的生產能力。所以，企業信用也可以說是企業生存和發展的根本。其次，企業信用是一種類重要的無形資產。物質資源，人力資源，信用資源是知識經濟時期所代表的三大主要資源。信用，作為企業無形資產，在企業降低交易成本的同時還可以提高工作效率，從而提高企業與企業間的競爭力。然后，企業信用是可以作為企業從事社會經濟活動時的有效證明。誠信作為一項基本準則，不僅是華夏文明的根本，也是當下人與人之間的交往、經濟貿易活動重要組成。對企業和企業管理者來說，企業信用就是企業對外的名片。用戶可以根據其企業信用水平高低來決定是否與該企業發生貿易往來。總而言之，如果想要改善企業投資經營環境、吸引市場生產要素、提高企業核心競爭力等，企業就必須建設強有效的信用體系。
二、目前我國企業信用體系建設存在的部分問題
通過一定摸索嘗試與改進創新，近年來我國企業信用體系建設也有了一定的發展，逐漸轉變成了政府注重、社會支持、大眾關心、輿論關注的四好形象。但因為我國企業信用體系建設起步還相對較晚，及其經驗的缺乏，在企業的誠信體系建設過程中還存在許多難題，主要有以下幾點:
(一)社會信用法律法規的缺失
完善、系統的法律法規是建設企業信用體系有效支撐。總而言之，如果一個信用體系建設的企業失去法律支持，可以說都是不完整的，也是不可能有效建設完成的。從大環境來看，我國在信用立法方面所做的工作還是遠遠有待提高。例如特意針對企業信用體系建設方面的法律、法規我國就還沒有出臺。這不僅對誠實守信行為沒有起到保駕護航的作用，而且針對如果企業違背信用行為的定義也不夠準確與完整，在處罰條款上的彈性也相對比較大，無法對失信企業構成強制有效的制約措施?？偠灾覈斍暗钠髽I信用現狀比較關注的還僅只是人際關系層面，從而在各種信用約定中可能會被攪渾是非。由于企業信用環境不夠完整，相關有效制約的法律法規不夠明朗，這就促使企業信用在一定程度上呈現下降趨勢發展。
(二)政府職能部門“缺位”
首先從客觀層面上來講，政府職能部門在建立健全信用體系中應發揮重要的作用。行政部門在企業信用體系建設與完善中，其重要職能還在于擬定相關規章制度，樹立規范監督作用，大力推進企業信用體系建設的不斷有序健康穩定的發展。企業信用體系建設是一個十分龐大且系統的工程，牽涉到政府許多日常工作安排?，F今，雖然企業信用體系建設在原則上還有許多難題亟待攻克，但因為國家對政府各級部門之間沒有相應的法律政策給予明確引導。另外，由于當局很多部門職責及管轄權存在交叉不清、部門之間分工不夠明確，使得政府部門之間經常出現該作為的不作為，不應作為的胡作為等現象的出現。
(三)企業信用評價體系不夠完整
現今，雖說對與企業的信用評價不少，但存在的問題也很多，總結起來有以下幾處重點:首先是不具備公正性。稅務與工商等職能部門對企業信用的評估，根本都是根據企業本部門的自我意愿，企業自己制定評判標準，然后自己組織評估。這一方式雖然主觀上沒有偏頗之嫌疑，但從客觀上難免會有問題存在;其次是專業性過強。各部門的信用等級劃分并不一致，比如說，有的部門信用評估的指標劃分差別過于粗略，有的行業劃分又過于精細，使得業外民眾很難弄清每個等級背后所代表的信用水平到底是什么樣;然后是全局性還不夠明確。目前，稅務部門對企業納稅信用進行評估、金融機構對企業信貸信用進行評估、工商部門對企業合同信用進行評估，諸如此類的評估雖然算起來有很多，但以上幾類信用評估大多是僅僅對企業某一方面的信用做出評估，并不能全面有效的反映企業信用整體真實水平。最后是透明度不夠。這里所說的不夠透明，是指各部門評價的結果一般不向社會公眾進行公布，這就使得企業信用信息傳播的廣泛性很大程度上受到了制約與限制。
(四)企業自我的信用缺失
企業產品的假冒偽劣，合同的違約，財務賴賬騙稅等方面都是企業自身信用缺失問題的重要體現。究其產生的因素是多個方面的，從宏觀上來講，其主要原因是我國沒有能夠把傳統的信用文化很好的應用到現代市場經濟中去。微觀上來說，原因主要還是由于企業的自身的種種原因所導致的。
三、加強有效企業信用體系建設的對策
(一)完善法律體系，加大執法力度
我國從各方面強化了對信用關系的法律規定，先后已經相繼出臺并完善了《合同法》、《產品質量法》、《廣告法》等一系列民商法，但這離真正意義上的民商法還是有一定的差距，并還存在著許多沒有法律規范的灰色地帶。我國的立法機關需要加大對民商法體系的建立和完善，以建立維持我國信用體系的法律制度。同時，如今不但存在著規范信用關系的法律不健全等情形，而且還存在著“有法不依”、“執法不嚴”的情況。這樣即使有再好的法律規范，但執行力跟不上，不僅等同虛設，還十分嚴重。因此，強力執法，嚴懲企業失信行為，確保已有的民商法能在市場經濟中發揮積極有效的作用。
(二)建立誠信政府，發揮榜樣作用
政府信用問題對整個社會信用具備很強的導向作用，所以政府首先要建立誠信，規范自己的行為，改變自己該作為的不作為，不該作為瞎作為，跨越權限任意作為的職能“越位”“錯位”“缺位”等現狀。凡是政府“錯位”的，一定要改正;凡是政府“越位”的，一定要予以讓位;但凡是政府出現“缺位”的，一定要按合理原則進行有效補救。
(三)完善信用評價體系
第一，應當確立企業信用征信制度。從信用制度形成的過程來看，現今發達國家征信制度主要有一下兩種形式:一是以整個歐洲為代表，英國等國是以政府和中央銀行為主導的信用評價模式。二是以經濟強國美國為代表，它依靠市場經濟法則和運作機制的信用評價模式。根據我國現正處于市場經濟體制轉型的基本國情，它宜采用的模式是以政府或中央人民銀行為先導，建立公共的企業信用評價模式。在設計企業信用評價體系時還需要建立并進一步完善的企業信用查詢系統，逐步達到企業信用信息能夠可查詢、可交流和可共分享的社會化程度。
(四)市場監督下的企業信用體系建設
伴隨著社會主義市場經濟的高速發展，企業信用體系也在不斷的前進。在企業從事信用活動中，信用管理機構應有選擇、有方式的指導和培養企業養成重視自身信用程度，認識到企業信用是自我無形資產價值的有效體現。在樹立誠信意識的同時，積極提倡以“誠信為本、守信為榮、失信可恥”的基本企業觀念，組建將以誠信為核心的企業文化。在加強信用監管力度的同時，對于某部分不講信用的企業或者個人付出應有的代價，信用管理機構可以組織聯合多個有關部門同時打擊各類不守信用的行為，使它們得到該有的懲罰。這樣才能推動整個企業信用環境的有序不斷發展，從而促進企業信用狀況得到根本的好轉。
四、結語
總而言之，企業想要建立良好的誠信水平，構建適合現代市場經濟發展要求的企業信用體系還有很長的一段路要走，這需要全社會的共同努力。最后，因為筆者專業能力有限，很多觀點不夠完善與正確，還請各位指正建議，共同進步。
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作者:陳偉峰 單位:陜西省委宣傳部
