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［摘要］在市場經濟體制不斷完善的背景下，工商行政管理作為一門新興的經濟學科，其在各領域經濟發展中發揮著不可替代的調節和控制作用，規避和解決經濟發展過程中存在的風險或問題，為有關交易行為的開展提供一個有序、公正的市場環境。文章主要從工商行政管理的基本職能入手，闡述了工商行政管理和經濟發展的關系，并結合新時期的發展需求，對工商行政管理對經濟發展的作用進行分析，以促進市場經濟的持續發展。
［關鍵詞］新時期;工商管理;經濟發展;作用
1引言
工商行政管理是對市場加強管理的常用手段，其在維持穩定的市場秩序、促進經濟持續發展等方面發揮著重要作用。目前，我國市場經濟結構轉型已進入成熟階段，在這一趨勢下，企業和消費者，深刻意識到工商行政管理作為一種宏觀調控的經濟管理手段，其對推動自身發展有著極為重要的引導作用，且隨著全球經濟化的不斷加劇，新時期工商行政管理在經濟發展上所起到的積極作用逐漸彰顯出來，需予以足夠的重視。
2新時期工商行政管理的基本職能
2.1對經濟的管理操作
經濟領域內的企業在社會發展過程中占據主體地位，而工商行政管理的服務對象即是廣大企業。針對企業在促進我國社會經濟發展上所做出的突出貢獻，工商行政管理部門有必要對其所開展的經營活動進行規范和監督;若企業在發展過程中遇到資金、政策等方面的困難，工商行政管理部門也應及時予以相應的支持和幫助，協調社會的發展。工商行政管理的目的是通過規范或督促企業的經濟行為，以促進企業的可持續發展，進而實現促進我國經濟社會發展的目的。
2.2協調服務
協調服務是新時期工商行政管理所具備的一項特色行政服務。工商行政管理部門作為將企業與消費者聯系起來的樞紐，其在企業與企業之間、企業與消費者之間的溝通和交流中扮演著重要的角色。基于這種服務性質，工商行政管理部門應堅持以人為本的原則，真正落實為人民服務的理念，具體做法為:對企業與消費者各方的需求進行明確，并通過整合當前的市場資源來滿足不同群體的發展需求，以為市場經濟的持續發展提供一個有序、公平的市場環境。
2.3建立良好的信譽制度
新時期，應將我國經濟結構的主動性充分發揮出來，使其更好地服務于社會發展。在企業與消費者進行市場交易的活動中，難免會出現商品質量或其他糾紛問題，對企業信譽和形象造成負面影響的同時，還對消費者的合法權益構成威脅。此時，工商行政管理部門需發揮其相應的職能，對雙方在交易活動中所產生的行為進行監督和控制，以切實保護消費者的利益，同時也有利于企業樹立良好的外界形象。
3新時期工商行政管理與經濟發展的關系
工商行政管理與經濟發展是相互依存、相互影響的關系。工商行政管理的基本職能在于監督和服務，同時在履行職能的過程中，還要完成對市場經濟的宏觀調控，從市場經濟的各個領域保障與促進經濟的持續發展。新時期，經濟結構的轉型在一定程度上對工商行政管理的內容和思想進行了創新，使其更好地適應當前經濟發展的環境和需求;市場經濟的發展是工商行政管理的基礎和動力，工商行政管理的主要目的是運用監督和服務這兩大職能，為經濟發展提供一個有利的環境。由此可見，工商行政管理與經濟發展之間是相互補充、共同存在的，市場經濟在發展過程中不能只依靠自身調節，還應借助工商行政管理部門所具備的制度調節、政策調節、管理調節等，充分發揮工商行政管理的宏觀調控手段，以促進和保證市場經濟的持續發展，進而實現市場經濟結構主動轉型的目標。
4新時期工商行政管理對經濟發展的作用分析
4.1強化市場監督
強化市場監督是新時期工商行政管理部門的重要職能之一，比如:工商行政管理部門可通過對企業實施市場監管制度和商標注冊等級制度來規范其在發展過程中所發生的經濟行為，充分體現出了這一基本職能的價值。另外，工商行政管理部門為了給企業發展營造一個公平的市場競爭環境，實施了市場競爭管理辦法和商標注冊管理辦法，對企業參與市場競爭的全過程進行監督和管理，避免企業由于自身利益問題而破壞市場競爭規則，造成市場秩序的不穩定。強化市場監督管理的作用主要體現在以下方面。(1)壟斷不公平的交易或競爭行為。在我國市場經濟結構轉型的過程中，部分企業為了獲取更大的經濟利益，采取一些違反法律法規的競爭手段，擾亂了市場秩序，針對這種情況，工商行政管理部門可結合有關法律法規，對這些企業進行監管和處罰，以營造一個公平、公正、公開的投資環境。(2)保護企業商標權。在經濟全球化不斷加劇的背景下，商標在企業發展過程中所發揮的作用是不容忽視的，若缺乏完善的法律法規對企業商標進行保護，則會對企業未來的發展構成威脅。因此，工商行政管理部門可采取有效手段對企業商標的合法權益進行保護，以為企業的持續發展奠定堅實的基礎;同時通過完善分類監管制度，進而促進整個監管體系的精細化發展。(3)加大打擊違法廣告行為。廣告是企業常用的宣傳手段，但部分企業為了追求經濟利益，對廣告的信息或作用進行造假，對市場經濟的穩定發展造成巨大的負面影響。因此，為了凈化整個市場環境，應加大對違法、虛假廣告的打擊力度，保證消費者的合法權益，進而促進市場經濟的有序、穩定發展。
4.2保護消費者的合法權益
消費者對產品的滿意度是衡量一個企業發展水平、信譽程度等的主要指標，直接關系著企業未來的發展方向，因此，企業在銷售產品的過程中應注重對消費者合法權益的保護。工商行政管理部門可向消費者宣傳有關的法律知識，并確保消費者能將所學的法律知識應用到自身維權中，以保障市場經濟發展的基本穩定。消費者合法權益受到保護也是工商行政管理部門存在與發展的根本意義，有效強化了工商行政管理的合法性，同時也有利于企業樹立良好的外界形象，是促進企業持續發展的前提條件。
4.3構建完善的監管制度
構建完善的監管制度對促進經濟發展的作用主要體現在以下方面:①可實現市場經濟資源的合理配置，避免經濟資源的不必要浪費，這對促進市場經濟的高效、持續發展具有重要作用;②工商行政管理部門作為國家對經濟進行宏觀調控的主要操作主體，是將政府與市場聯系起來的橋梁，政府可通過調整價格、改變供需關系等形成價格機制，對企業的生產活動和經營行為進行控制和監督。
4.4強化了企業管理的力度
企業應真正意識到工商行政管理的重要性和價值。因此，在新時期市場經濟下，企業需在結合有關法律法規的基礎上，對企業內部的人力資源、財會等管理工作進行優化和完善，以從管理層面保障企業的穩定運行。另外，工商行政管理部門可有效保證市場交易活動有序、公正地進行，故在市場經濟快速發展的過程中，企業需要工商行政管理部門來提供有力的保障，進而為企業經濟效益的最大化奠定基礎。
5結論
綜上所述，工商行政管理的監督和服務職能對促進經濟的健康發展具有重要作用，工商行政管理部門在進行合理的干預與介入下，對市場秩序與經營環境進行規范、管理，使其自身執法效率和效益得到提升，確保其自身工作職能的充分發揮，以做好市場經濟發展的服務者和監管者。
參考文獻:
1.黃娟.論行政法規范解釋的司法審查———基于90個工商行政管理案例的分析［J］．華東政法大學學報，2012，15(6).
作者:宋萌 單位:保定市投資促進中心